Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория и методология управления эффективностью комплекса отраслей сферы услуг. Монография
.pdf
направлены на повышение эффективности функционирования
инновационной сферы. Но, с другой стороны, еще не выработаны
общие подходы к определению результативности проводимых
мероприятий в инновационной сфере. Поэтому вопросы
эффективности инновационных преобразований напрямую зависят от
особенностей выявленных тенденций и закономерностей,
сложившихся в экономических системах. Исследования факторов и
условий развития социально-экономических систем с позиции
инновационного подхода позволяют решать следующие задачи:
– поиск наиболее существенных факторов эффективного
функционирования экономических систем;
– определение институциональных условий инновационного
развития экономики;
– выявление взаимосвязи и иерархической структуры
факторов, влияющих на инновационное развитие;
– определение оптимальных критериев соотношения научного
результата и вложенных средств, т.е. выбор условий, при которых
можно получить максимальный выход при минимальных затратах
(выбор наиболее экономически выгодного сочетания критериев);
– оценка реакции экономических систем на интеграционное
воздействие выявленных факторов инновационного развития.
На сегодняшний день можно выделить высокий потенциал
механизмов социально-экономической политики, способный влиять на
инновационное управление. Уровень инновационности экономических
систем формируется в результате взаимодействия многих факторов.
Общепринято считать, что все многообразие факторов,
воздействующих на формирование инновационной среды, может быть
сведено к четырем группам:
– социально-экономические условия развития региона;
– инновационный потенциал;
– человеческий капитал;
– управленческий потенциал.
Существуют и другие соотношения факторов, но они
отличаются от приведенных данных лишь по степени детализации.
Большое внимание сейчас уделяется комплексному исследованию
факторов, влияющих на эффективность инновационных систем с
целью координирования и интеграции социально-экономических
процессов.
81
Среди факторов, влияющих на инновационное развитие
экономических систем можно выделить следующие, сгруппировав их
в блоки.
1) Экономические: ВВП (ВРП) на душу населения; объем
промышленного производства; ввод в действие основных фондов;
индекс промышленного производства; индекс физического объема
оборота розничной торговли; валовая прибыль экономики; степень
износа основных фондов; удельный вес крестьянских хозяйств в
общем объеме производства сельскохозяйственной продукции;
рентабельность промышленных предприятий; уровень рентабельности
проданных товаров.
2) Финансовые: валовой (региональный) располагаемый доход;
бюджетные (региональные) доходы; бюджетные (региональные)
доходы на душу населения; бюджетные (региональные) расходы;
бюджетные (региональные) расходы на душу населения;
консолидированный (региональный) бюджет; чистая прибыль
инновации; валовая прибыль экономики; сальдо первичных доходов;
текущие трансферты; капитальные трансферты.
3) Трудовые: численность экономически активного населения;
среднегодовая численность мужчин, занятых в экономике;
среднегодовая численность женщин, занятых в экономике;
численность занятых в экономике; численность безработных;
коэффициент потенциального замещения; коэффициент «пенсионной
нагрузки»; коэффициент общей нагрузки; коэффициент
напряженности на рынке труда; коэффициент экономической нагрузки
на одного экономически активного.
4) Социальные: индекс потребительских цен; среднемесячная
заработная плата населения; среднедушевой доход населения; доля
населения с денежным доходом ниже прожиточного минимума; число
пенсионеров; число инвалидов; число мест в стационарных
учреждениях социального обслуживания престарелых и инвалидов;
число детей в домах ребенка; нагрузка на одного социального
работника, человек; среднемесячный размер льготных выплат.
5) Инвестиционные: инвестиции в основной капитал; доля
инвестиций в основной капитал промышленного производства;
инвестиции в основной капитал на душу населения; доля
государственных инвестиций в основной капитал; доля частных
инвестиций в основной капитал; доля иностранных инвестиций;
82
прямые иностранные инвестиции; доля инвестиций в нематериальные
активы; портфельные инвестиции; доля инвестиций в нефинансовые
активы; доля инвестиций в инновации.
6) Образовательные: уровень образования населения; число
студентов высших учебных заведений на 10000 человек населения;
число дошкольных учреждений; численность учащихся дневных
образовательных учреждений; уровень образования предпринимателей; коэффициент переподготовки специалистов.
7) Жилищные: общая площадь жилья (жилищный фонд);
площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя; удельный
вес ветхого и аварийного жилищного фонда; число семей, получивших
жилье и улучшивших жилищные условия; объемы строительномонтажных работ; темпы роста жилищного строительства; ввод в
действие объектов социально-культурного назначения; ввод в
действие образовательных учреждений.
8) Инновационные: затраты организаций на инновации;
удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции;
доля инновационно активных предприятий; доля инноваций,
приходящихся на малые предприятия; эффективность инновационных
разработок; коэффициент инновационного развития.
Инновационная экономика – это тип экономики, в которой
прибыль создается не столько за счет материального производства и
реализации капиталов, сколько за счет генерации избыточного потока
инноваций, постоянно повышающих планку в технологическом
соревновании. Ее главная задача – обеспечить эффективное
прохождение всего инновационного цикла, на что работает целая
совокупность правовых, экономических, организационных и
финансовых инструментов.
В «экономике, основанной на знаниях», движущей силой
инновационных процессов являются не только рыночные механизмы,
но и целенаправленная государственная политика, в связи с чем
государство принимает активное участие в формировании всех
элементов инновационной системы:
− увеличении целевой поддержки исследований, связанных с
национальными интересами и приоритетами, с глобальными
проблемами, с долгосрочным прогнозированием последствий
управленческих решений и внедрения новых технологий;
83
− расширении содействия научно-техническому развитию и
инновационному процессу посредством введения льгот и преференций
для частного сектора, инвестирующего в развитие науки и широко
использующего инновации;
– стимулировании кооперации между субъектами
инновационной деятельности, содействии в формировании
партнерских отношений между участниками инновационной сферы;
− развитии институциональных условий и гарантий для
эффективного развития научно-технической сферы и инноваций;
− формировании инновационных ориентиров в системе
государственных целей, а также поддержании их приоритета по
отношению к другим целям;
− включении сферы инновационной деятельности в систему
ключевых приоритетов обеспечения национальной безопасности
государства.
Многие страны, не располагающие научно-технологическими
ресурсами, необходимыми для масштабных индустриальных
прорывов, обеспечивают сегодня рост экономики за счет
инновационного развития сектора услуг. Этот путь должен
представлять определенный интерес и для России, учитывая
неудовлетворительное состояние ее производственного и научнотехнического потенциала на фоне относительно высокой доли сферы
услуг в ВВП. В этой ситуации инновационное развитие сферы услуг
должно стать мощным источником экономического роста, вероятно,
даже более значимым, чем технологические инновации в
промышленности.
В качестве инновации в сфере услуг выступает результат
деятельности (сервисный продукт, технология или ее отдельные
элементы, новая организация сервисной деятельности и др.), который
способен более эффективно удовлетворять потребности потребителей.
Инновации в области процессов – необходимый элемент
развития компании, работающей в сфере услуг. Изменения обычно
касаются внутренних процессов или процессов, связанных с доставкой
продуктов и услуг до конечного пользователя. Это может быть как
полная перестройка бизнес-процессов (реинжиниринг), так и стратегия
постоянных серьезных изменений в ключевых процессах (например,
внедрение системы Total Quality Management или Six Sigma). Анализ
структуры инновационных затрат отечественных компаний сферы
84
услуг показывает, что подавляющая часть средств идет на процессные
инновации, т.е. на разработку и внедрение новых или значительно
усовершенствованных методов предоставления услуг. Примерно в два
раза меньше средств выделяется на создание новых продуктов.
Организационные и маркетинговые инновации довольно редки. Это
закономерно, поскольку основной целью компаний, работающих в
секторе услуг, в последние годы было расширение своей рыночной
доли и клиентской базы.
Инновации в области управления подразумевают принятие
новых принципов и политик по управлению человеческими
ресурсами, технологиями, финансовыми потоками и информацией. В
мире постоянно появляются новые управленческие модели,
основанные на инновационных идеях, и большинство компаний не
успевает даже сориентироваться во всем этом хаосе информации.
Именно поэтому внедрение изменений в области управления зачастую
носит несистемный характер и во многом «завязано» на личности
руководителя.
Еще один из важнейших типов инноваций в сфере услуг –
изменение бизнес-моделей. Бизнес-модель – важнейшая основа
бизнеса любой компании, определяющая, как и что компания будет
делать на рынке и каким образом она собирается извлекать прибыли,
поэтому постоянный пересмотр и обновление бизнес-моделей просто
необходим, ибо в них заложена формула экономического успеха
компании в долгосрочной перспективе.
Инновационная деятельность в сфере услуг должна быть
связана с прогнозируемым результатом, который приводит к
изменениям как внутри предприятия-товаропроизводителя, так и во
внешней среде. Например, рост платежеспособного спроса
сопровождается повышением требований к потребительским
свойствам выпускаемой продукции, что вынуждает предприятия
расширять и обновлять ее номенклатуру, вносить соответствующие
изменения в конструкцию и дизайн товаров, перестраивать
маркетинговые сети, разнообразить ассортимент услуг на
потребительском рынке.
Расширение потребностей в сфере услуг обусловливает
трансформации в производственном процессе товаропроизводителей,
в информационных системах. Развитие сферы услуг формирует новую
конкурентную среду и новые потребности в товарах и услугах.
85
Можно выделить три основные группы изменений,
происходящих на предприятиях сферы услуг под воздействием
инновационной деятельности:
− эндогенные – вызванные трансформациями во внешней
среде;
− экзогенные – связанные с потребностями самого
предприятия в процессе его функционирования с сохранением
(стабилизирующие изменения) или модификацией его функций
(модифицирующие изменения) в сфере услуг;
− рефлекторные – порожденные результатами
функционирования предприятия во внешней среде и стимулирующие
внутренние преобразования за счет «обратной связи».
Все три типа изменений направлены на обеспечение
устойчивой и стабильной деятельности. Если результат
инновационной деятельности рассматривать как последовательную
цепочку вновь формирующихся ценностей и потребностей, то могут
быть осуществлены все типы изменений. Изменения могут коснуться
всех типов инноваций, например, продуктовых и процессорных
изменений в сфере услуг. Целью продуктовых изменений является
выпуск нового или модификация выпускаемого ранее продукта. Как
правило, они направлены на рост числа потребителей или на
увеличение доли рынка. При этом сохраняется отраслевая
принадлежность цепочки ценностей, и продуктовые изменения чаще
всего не вносят в нее существенных изменений.
Таким образом, сфера услуг играет важнейшую роль в
становлении современной инновационной экономики по следующим
направлениям.
1) Формирование национальной инновационной системы, где
ведущую роль играют такие ее отрасли, как наука и образование,
особенно высшее образование, которые формируют основы
инновационного процесса в сфере научных исследований и
разработок, а также осуществляют подготовку кадров ученых,
менеджеров высоких технологий и инновационных
предпринимателей.
2) Развитие человеческого потенциала как важнейшего
фактора становления и развития современной конкурентоспособной на
мировом рынке инновационной экономики страны.
86
3) Инновационное развитие самой сферы услуг как
важнейшего сектора экономики страны на основе внедрения новейших
технологий (информационно-коммуникационных, аэрокосмических,
биомедицинских), а также организационных, управленческих
инноваций во всех ее отраслях и видах деятельности.
Инновационное развитие сферы услуг в условиях
современного финансово-экономического кризиса должно быть
направлено на обеспечение экономической стабилизации и усиление
социальной защиты населения, а также на успешное преодоление
кризиса на основе ускорения модернизации ее отраслей, эффективных
реформ и внедрения ресурсосберегающих инноваций.
Для повышения конкурентоспособности предприятий и
организаций в сфере услуг в условиях инновационного развития
экономики необходимо поддержать становление различных сетевых
форм организации и управления.
87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев комплекс сферы услуг на макро, мезо и
микроуровнях были систематизированы следующие выводы.
Экономическая цель рынка услуг состоит в обеспечении
эффективного использования потребительских ресурсов для
удовлетворения потребностей общества. Реализация этой цели
происходит в результате изучения потребностей общества в услугах и
представление их многообразия на рынке. Вместе с тем сфера услуг
может выступать как самостоятельное направление – например, услуги
системы образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, так и
сопутствующее (обслуживающее) направление – для промышленного
сектора экономики в вопросах аутсорсинга определенных бизнеспроцессов, оказания маркетинговых, инжиниринговых услуг и т.п.
В структуре платных услуг населению по итогам 2016 г.
наибольшую долю занимали: коммунальные (20,9%); транспортные
(19,7%); связь (14,9%); жилищные (6,7%); медицинские и
образовательные (по 6,6%); гостиниц и аналогичных средств
размещения (2,5%); туристские (1,9%) и культуры (1,8%).
В цепочке добавления ценности услуги входят во всю
совокупность основных и вспомогательных бизнес-процессов,
структурируя взаимодействие участников создания стоимости,
повышая качество не только предоставляемого продукта/услуги, но и
послепродажного обслуживания.
В открытой экономической системе, ориентированной на
создание потока инноваций, на каждой стадии инновационного цикла
генерируется поток услуг – финансовых, информационных,
консалтинговых, маркетинговых и т.д. Логистический подход к
управлению движением потоков создания ценности позволяет
моделировать данную систему, проводить комплексную диагностику
ее параметров (количественных, временных) и способствует
выработке грамотных управленческих решений.
Одним из институтов развития сферы услуг выступает государственно-частное партнерство. В этом контексте правомерно рассматривать проблему не только внутрисекторного, но и межсекторного
взаимодействия участников социально-экономических процессов:
– взаимодействие государственного и коммерческого секторов
в сфере услуг («зона совместных интересов и ответственности
государства и бизнеса»);
88
– взаимодействие коммерческого и некоммерческого секторов
в сфере услуг («зона совместных интересов коммерческого и
некоммерческого секторов в сфере услуг»);
– взаимодействие государственного и некоммерческого
секторов в сфере услуг («зона совместных интересов государственных
в сфере услуг;
– взаимодействие государственного и некоммерческого
секторов в сфере услуг («зона совместных интересов
государственного, коммерческого и некоммерческого секторов в
сфере услуг»).
Среди факторов, ограничивающих деятельность организаций,
работающих в сфере услуг, самыми распространенными являлись:
недостаточный спрос на данный вид услуг (42,7%), недостаток
финансовых средств (35,3%), существующий уровень
налогообложения (26,7%), большая отчетная нагрузка (24%),
недобросовестная конкуренция со стороны других организаций
(21,3%), высокий процент коммерческого кредита (17,3%), высокая
арендная плата» и недостаток квалифицированного персонала (16%).
Измерение результатов управления процессом оказания услуг
является необходимым условием достижения целей отдельной
организации сферы услуг, так как обеспечивает обратную связь,
необходимую для эффективного управления. Процесс измерения
результатов оказания услуг зависит: от целей управления; выделенных
бизнес-процессов; продолжительности контроля и мониторинга за
выполнением отдельных операций и функций в процессе оказания
услуг. Типовые ключевые показатели эффективности сферы услуг в
формате FCIL (Foreign, Comparative and International Law Special
Interest Section of the American Association of Law Libraries) лежат в
основе системы сбалансированных показателей, выделенных по
четырем проекциям: персонал и системы, бизнес-процессы, клиенты и
маркетинг, финансы.
Инновации в сфере услуг аналогично инновациям промышленного сектора также могут быть укрупненно классифицированы на
технологические, маркетинговые и организационные.
В организациях сферы услуг технологической инновацией,
считается услуга, когда ее характеристика или способы использования
либо принципиально новые, либо значительно (качественно)
усовершенствованы в технологическом отношении.
89
Маркетинговыми инновациями является реализация новых или
значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих
существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов,
использование новых методов продаж и презентации продуктов
(услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта,
формирование новых ценовых стратегий.
Организационные инновации – это реализация нового метода в
ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних
связей. Данные инновации направлены на повышение эффективности
деятельности организации путем снижения административных
издержек.
По итогам 2015 г. удельный вес организаций промышленности,
осуществляющих маркетинговые инновации, в общем числе
организаций составил 2%, что соответствует уровню 2014 г.
Наибольшая доля организаций, осуществляющих маркетинговые
инновации, наблюдалась в производстве табачных изделий (9,8%),
производстве офисного оборудования и вычислительной техники
(8,7%), производстве медицинских изделий (6,6%). В целом для
высокотехнологичных секторов экономики маркетинговые инновации
были характерны для 5,9% обследованных организаций,
среднетехнологичных – 2,5%, низкотехнологичных – 2,4%. Среди
организаций сферы услуг (по обследуемым видам экономической
деятельности) доля маркетинговых инноваций составила 1,5% (в 2014
г. – 1,3%), в том числе: в организациях связи – 5,5%, в научных
исследованиях и разработках – 4,3%, в деятельности, связанной с
использованием вычислительной техники и информационных
технологий – 0,9%, в предоставлении прочих видов услуг – 0,5%.
Удельный вес организаций промышленности, осуществляющих организационные инновации, в общем числе организаций
составил 2,9% (в 2014 г. – 3%). Наибольшая доля организаций,
осуществляющих организационные инновации, наблюдалась в
производстве летательных аппаратов (15,7%), медицинских изделий
(9,2%), металлургическом производстве (8,3%). В целом для
высокотехнологичных секторов экономики организационные
инновации были характерны для 9,2% обследованных организаций,
среднетехнологичных – 4,7%, низкотехнологичных – 1,8%. Среди
организаций сферы услуг (по обследуемым видам экономической
деятельности) доля организационных инноваций составила 2,5%
(в 2014 г. – 2,7%), в том числе: в организациях связи – 5,3%, в научных
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]