Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретические основы ценообразования. Учебное пособие
.pdf
1
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Учебное пособие
Ростов-на-Дону
ДГТУ
2024
2
УДК 338.5(075.8)
Т33
доктор политических наук, доцент, профессор
кафедры экономики, финансов и природопользования
Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС
при Президенте РФ
Авторы:
Т.В. Кушнаренко, Е.В. Воронцова, Е.В. Довлатова,
Н.В. Побединская, О.В. Никитина
Т33
Теоретические основы ценообразования : учебное пособие /
Т.В. Кушнаренко, Е.В. Воронцова, Е.В. Довлатова [и др.] ; Донской
государственный технический университет. – Ростов-на-Дону :
ДГТУ, 2024. – 140 с.
ISBN 978-5-7890-2205-4
Раскрыто содержание вопросов технических и правовых основ ценообразования.
Описаны функции цены, система и виды цен, уровень и динамика цен, спрос, предложение,
эластичность, стратегии политики цен и конкуренция на рынке. Представлены инструменты цифровой экономики в бухгалтерском учете, затраты производства и их роль в формировании цены, основы ценовой политики в Российской Федерации. Дан словарь основных терминов, применяемых в российском и международном ценообразовании.
Предназначено для студентов очной и заочной форм обучения по направлению
подготовки 08.03.01 Строительство, по профилю «Водоснабжение и водоотведение», изучающих дисциплину «Экономика водоснабжения и водоотведения», а также для специалистов
в сфере ценообразования в целом и в сфере водоснабжения и водоотведения в организациях ВКХ, специалистов антимонопольной службы и органов регулирования тарифов.
УДК 338.5(075.8)
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Донского государственного технического университета
ISBN 978-5-7890-2205-4
© Донской государственный
технический университет, 2024
3
Введение
Для масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры требуются источники, которыми в основном являются экономически обоснованные тарифы, предусматривающие расходы на реализацию мероприятий концессионных соглашений и инвестиционных программ, они
должны быть предсказуемыми и прозрачными. При этом цены и тарифы,
являясь одним из основных звеньев экономики, представляют собой не
только тонкий гибкий инструмент перераспределения ресурсов, перелива капитала, но и важный рычаг управления в сфере производства,
реализации, обмена и обращения товаров и услуг, а также выполняют
особую роль в регулировании экономики в целом.
Для привлечения инвестиций в коммунальную сферу необходима
синхронизация процессов тарифного регулирования с процессами подготовки и подписания концессионного соглашения, утверждения (корректировки) инвестиционной программы регулируемой организации,
разработки, утверждения и актуализации схем водоснабжения и водоотведения и документов территориального развития, а также качественное
обоснование расходов.
Для упорядочивания указанных процессов во времени необходима
эффективная система управления (модель управления) тарифной кампанией, процессом регулирования тарифов, так называемый тарифный календарь, как в масштабах страны, так и в каждой ресурсоснабжающей
организации, и, конечно, качественное экономическое обоснование расходов. Поэтому эффективная система управления тарифной кампанией
является ключом к предсказуемым и прозрачным тарифам, которые
в свою очередь могут стать источником финансирования модернизации
коммунальной инфраструктуры.
4
1. ФУНКЦИИ ЦЕНЫ. СИСТЕМА И ВИДЫ ЦЕН.
УРОВЕНЬ И ДИНАМИКА ЦЕН
является фундаментальной экономической категорией, обо-
значающей количество денег, за которое продавец согласен продать,
а покупатель готов купить единицу товара. – основа количественных соотношений при эквивалентном обмене.
Разные экономические школы природу стоимости объясняют поразному: затратами рабочего времени, балансом спроса и предложения,
издержками производства, предельной полезностью. В настоящее время
наиболее полной является трудовая теория стоимости, согласно которой
в основе стоимости лежит общественно необходимое рабочее время
(затраты труда) на производство товара. При этом подразумевается труд
не конкретного работника, а абстрактный – упрощённый и усреднённый
труд для текущих типичных условий производства.
и ее экономическая природа проявляется в двойственной роли, которую играет цена на рынке. С одной стороны, цена
выступает как индикатор, отражающий политику и конъюнктуру рынка
(соотношение спроса и предложения, торговый и экономический риск,
финансовую ситуацию и т. д.), а с другой – как маркетинговый регулятор
рынка (с помощью которого осуществляется воздействие на спрос
и предложение, структуру и емкость рынка, оборачиваемость товарных
запасов и т. д.).
Выделяют следующие , которые являются внешним
проявлением сущности цены: учетно-измерительная, регулирующая,
стимулирующая, распределительная и перераспределительная, сбалансированности спроса и предложения, внешнеэкономическая, социальная, рационального размещения производства.
-, или функция учета и измерения затрат общественного труда, определяется самой сущностью цены.
Являясь денежным выражением стоимости, цены показывают, во что обходится обществу удовлетворение конкретной потребности в той или
иной продукции. Цена измеряет, сколько затрачено труда, сырья, материалов, комплектующих изделий и т.д. на изготовление товара, характеризует, с какой эффективностью используется труд. В конечном счете,
цена показывает не только величину совокупных издержек производства
5
и обращения товаров, но и размер прибыли. Реализуя учетно-измерительную функцию, цена дает возможность сопоставлять самые различные по своим потребительским свойствам товары и услуги, исходя из затрат труда. Учетно-измерительная функция приобретает особое значение при разработке системы маркетинга, формирования товарной и ценовой политики предприятия.
цены проявляется в том, что она выступает
как инструмент регулирования экономических процессов, уравновешивая спрос и предложение, а также увязывая их с денежно-платежной способностью производителя и потребителя.
выражается в поощрительном
и сдерживающем воздействии цены на производство и потребление различных видов товаров. Так, стимулирующее воздействие цена оказывает
на производителя через величину заключенной в ней прибыли. На практике стимулирование осуществляется путем повышенного уровня прибыли в цене, надбавок и скидок к основной цене. Поэтому с помощью
цены можно стимулировать или дестимулировать научно-технический
прогресс, экономию затрат ресурсов, изменение качества продукции,
изменение структуры производства и потребления.
связана с возможностью отклонения цены от стоимости под воздействием множества рыночных факторов. Суть ее состоит в том, что с помощью цен осуществляется распределение и перераспределение национального (чистого) дохода между
отраслями экономики, различными формами собственности, регионами
страны, фондом накопления и фондом потребления, различными социальными группами населения.
С помощью цены осуществляется перераспределение создаваемой
стоимости между производителем и потребителем, между отдельными
категориями населения. Например, при установлении цены на товар
выше его стоимости часть ее перераспределяется в пользу продавца.
Потребитель при покупке данного товара несет повышенные расходы,
а продавец, соответственно, получает увеличенные доходы. Особенно
наглядно эта функция выражается в ценах, которые регулируются государством.
выражается в том,
что через цены осуществляется связь между производством и потреблением, предложением и спросом. Цена сигнализирует о появлении
6
диспропорций в сферах производства и обращения и требует принятия
необходимых мер по их преодолению. При появлении диспропорций
в развитии хозяйства, несоответствии между предложением и спросом
равновесие между ними достигается либо увеличением/сокращением
производства товаров, либо путем роста/снижения цены, либо и тем
и другим методами одновременно.
проявляется в том, что с помощью механизма цен осуществляется
перелив капиталов из одного сектора экономики в другой или внутри
отдельных секторов.
Кроме того, цены реализуют , выступая в роли инструмента внешнеторговых сделок и взаимных расчетов
между предприятиями разных стран, государствами, международными
экономическими институтами.
цены выражается: а) в структуре и объемах
потребления товаров, работ, услуг; б) в расходах населения, в уровне
жизни; в) в прожиточном минимуме; г) в потребительском бюджете
семьи.
Все названные функции цены взаимосвязаны и взаимодействуют
друг с другом, а в ряде случаев и вступают в противоречие. Так, стимулирующая функция цены усиливает функцию сбалансирования спроса
и предложения, способствуя увеличению производства товаров, пользующихся спросом. Распределительная функция цены тесно взаимодействует с функцией цены как критерия рационального размещения производства, способствуя переливу капиталов в те отрасли и секторы экономики, где предъявляется повышенный спрос на определенные товары
и где складывается относительно высокая норма прибыли. Учетная
функция цены нередко вступает в противоречие практически со всеми
остальными функциями, особенно распределительной и стимулирующей. При этом можно выделить следующие ценообразующие факторы
в современных условиях рынка: затраты; ценность товара; спрос и его
эластичность; конкуренция; государственное влияние.
Под системой в общем смысле понимается множество взаимодействующих, находящихся в отношениях и связях друг с другом элементов, которые составляют целое образование. В экономике все цены взаимосвязаны и образуют единую систему, которая находится в постоянной динамике под воздействием множества рыночных и не рыночных
7
факторов. Система цен состоит из отдельных взаимозависимых и взаимодействующих подсистем (блоков), объединяющих различные цены.
В основе взаимосвязи всех цен, образующих единую систему, лежит
принцип сообщающихся сосудов: изменение цен в одном из блоков данной системы довольно быстро передается «по цепочке» во все другие
блоки цен.
Можно выделить следующие блоки цен: мировые (международные)
цены, национальные (внутренние) цены. Мировые цены подразделяются: на внешнеторговые цены, цены международных региональных
рынков, цены международного совместного бизнеса. Национальные
(внутренние) цены подразделяются на следующие виды цен: оптовые
цены, закупочные цены, розничные цены, цены на строительную продукцию (сметная стоимость, прейскурантная цена, договорная цена),
тарифы на услуги транспорта, тарифы на услуги, оказываемые населению (ЖКХ, телефонная сеть, медицинское обслуживание, образование).
Взаимосвязь и взаимодействие различных видов цен, входящих
в единую систему, определяется следующими условиями: единый процесс формирования затрат на производство; все субъекты рынка взаимосвязаны между собой; тесная взаимозависимость всех элементов рыночного хозяйственного механизма; все цены формируются под влиянием
законов стоимости, спроса и предложения.
Ведущую роль в системе цен играют цены продукции базовых
отраслей экономики (нефтяной, угольной, газовой и др.). Поскольку
цены взаимосвязаны, то изменение цен, например на энергоносители,
оказывает существенное влияние на издержки в большинстве отраслей
экономики, тем самым оказывая влияние на уровень цен производимой
ими продукции.
Цены различаются по видам в зависимости от целей исследования
и от того, какой признак взят для классификации.
В соответствии со стадией движения товара различают:
Оптовые цены на продукцию предприятий-изготовителей – это
цены, по которым реализуется (закупается) готовая продукция организаций любых форм собственности крупными партиями в порядке оптового
оборота. Предприятия-производители отпускают свою продукцию
по ценам реализации.
8
Цена реализации – цена изготовителя продукции, по которой пред-
приятие-изготовитель реализует произведенную продукцию потребителям (другим предприятиям) и организациям в порядке оптового оборота.
Эти цены должны возместить предприятиям, реализующим свою продукцию, издержки производства и реализации и получить прибыль.
Как правило, термин «оптовый оборот» применим для предприятий
оптовой торговли.
– цены, по которым предприятия и ор-
ганизации-потребители оплачивают продукцию предприятиям-оптовикам. Помимо оптовой (отпускной) цены они включают в себя снабженческо-сбытовую (оптовую) наценку и НДС и должны компенсировать
издержки оптовых организаций и обеспечить им прибыль.
– это цены,
по которым реализуется сельскохозяйственная продукция ее производителями: сельскохозяйственными предприятиями, фермерами и населением. По закупочным ценам государство приобретает сельскохозяйственные продукты и другие виды товаров у производителей для государственных нужд и поддержания сельскохозяйственного производства.
Реализация сельскохозяйственной продукции негосударственным (коммерческим) структурам, как правило, осуществляется по договорным
закупочным ценам, устанавливаемым на основе соглашения сторон
в зависимости от конъюнктуры рынка.
Строительная продукция оценивается по трем видам цен: сметная,
прейскурантная, договорная.
– предельный
размер затрат на строительство каждого отдельного объекта (жилого
дома, промышленных объектов) на основе сметы и калькуляции
по утвержденным нормам и нормативам. Используемые цены, тарифы,
расценки определяют сметную стоимость нового строительства, реконструкции, технического перевооружения и расширения действующих
предприятий, зданий, сооружений и других объектов строительства.
– усредненная сметная стоимость единицы конечной продукции типового строительного объекта (1 кв. м жилой или полезной площади, 1 кв. м кирпичной кладки, 1 кв. м малярных работ и др.).
– это цена, которая устанавливается на основе договора (соглашения) между заказчиками и подрядчиками в целях возведения
конкретного строительного объекта и вносится в заключаемый договор.
9
В зависимости от государственного воздействия, регулирования, степени конкуренции на рынке различают следующие виды цен:
свободные и регулируемые.
– это цены, устанавливаемые производителями продукции и услуг на основе спроса и предложения
на данном рынке. К свободным ценам относятся: – цена,
которая складывается на рынке покупателя; – рыночная цена, указывается в оферте (предложении продавца) без скидок;
– цена, определяемая на основе издержек производства
с добавлением средней прибыли на весь авансированный капитал.
формируются исключительно под воздействием
спроса и предложения, независимо от прямого влияния государственных
органов управления. Устанавливаются по согласованию сторон, исходя
из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции,
степени новизны товара и его полезности.
– это цены, устанавливаемые соответствующими органами регулирования, или цены, в отношении которых органы
регулирования устанавливают какие-либо ограничения (предельные
индексы, надбавки, наценки, ограничение уровня рентабельности).
В зависимости от вида товара различают следующие виды:
тарифы и цены.
– это цены, устанавливаемые не на товар, продукцию, а на
услуги. Могут относиться к сфере оптовой торговли (например, грузовые транспортные тарифы) и к сфере розничной торговли (например,
цены на услуги ЖКХ, бытовые услуги).
– это цены (совокупность ставок оплаты) за перевозки (проезд, перемещение) пассажиров,
багажа, грузов, которые взимаются транспортными организациями с населения и отправителей грузов (с учетом погрузочно-разгрузочных работ).
– это цены (совокупность
ставок оплаты), по которым предприятия (организации, фирмы) реализуют
различные услуги, оказываемые населению. По своей сущности являются
розничными ценами и формируются в установленном порядке.
– цена, по которой товары реализуются в розничной
торговой сети населению, индивидуальному или мелкооптовому потре-
10
бителю, отдельным предприятиям (фирмам, организациям) с целью личного потребления. При этом товар продается поштучно (единично), вразвес, мелкими упаковками (партиями).
По способу установления, фиксации различают: твердые, подвиж-
ные и скользящие цены.
(постоянные) – это цены, которые устанавливаются
в момент подписания договора и не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному договору (контракту). Обычно в договоре
делается оговорка «цена твердая, изменению не подлежит». Применяются в сделках с немедленной поставкой, с поставкой в течение короткого срока, предусматривающие длительные сроки поставки.
– это цены, когда в договоре предусмотрено, что
цена, фиксированная в момент заключения договора, может быть пересмотрена в дальнейшем, если к моменту исполнения договора рыночная
цена изменится (повысится или понизится). В таком случае должна
измениться цена, зафиксированная в договоре, о чем делается оговорка,
которая называется «оговорка о повышении и понижении цены». Мировая практика установила, что предел отклонения контрактной цены
от рыночной не должен превышать 2–5 %. Подвижные цены обычно
устанавливаются на промышленные сырьевые, продовольственные
товары, поставляемые по долгосрочным договорам.
– это цены, исчисляемые в момент исполнения
договора путем пересмотра первоначальной договорной цены с учетом
изменений в издержках производства за период времени, необходимый
для изготовления продукции. Устанавливаются обычно на товары с длительным сроком изготовления. При подписании договора в этом случае
фиксируется цена, применяемая в качестве базы для расчета, оговаривается ее структур, а также в договоре оговаривается и прилагается конкретная методика определения окончательной цены. Эти виды цен широко используются в международной торговле. В условиях оживленной
конъюнктуры рынка при установлении скользящей цены в интересах покупателя (импортера) в договор (контракт) могут быть внесены некоторые ограничительные условия. Например, установлен предел в процентах к договорной цене, в рамках которого пересмотр цены не производится, определен процент возможного изменения цены – лимит скольжения (например, не выше 10 % от общей суммы затрат). В договоре или
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]