Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Таможенные операции и таможенное оформление. Учебное пособие
.pdf
не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации.
Декларант направляет письменное обязательство о представлении
документов в установленный срок.
В ТК ЕАЭС перечислен исчерпывающий перечень оснований для
отказа в принятии таможенным органом таможенной декларации.
Таможенный орган не принимает таможенную декларацию в следующих
случаях:
1. Таможенная декларация подана в таможенный орган, не
правомочный на ее принятие (таможенная декларация пересылается
таможенным органом в надлежащий таможенный орган).
2. Таможенная декларация подана не уполномоченным лицом.
3. Таможенная декларация не оформлена соответствующим образом
(не указаны необходимые для декларирования сведения, не соблюдена
форма декларирования, отсутствуют подписи, печати организации).
4. Отсутствуют необходимые для таможенного декларирования
документы (за исключением случаев, когда получено письменное
разрешение таможенного органа на отсрочку представления отдельных
документов).
5. В отношении декларируемых товаров не совершены действия,
которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей
таможенной декларации.
Проверка принятой таможенным органом декларации и
необходимых документов и выпуск товаров должен быть завершен не
позднее одного рабочего дня со дня регистрации таможенной декларации,
представления документов и предъявления товаров.
По результатам проверки таможенной декларации, необходимых
документов и товаров (если товары предъявляются таможенному органу)
принимается одно из следующих решений:
о выпуске товаров (выпуске для внутреннего потребления);
приостановлении выпуска товаров (например, в случае выявления
таможенным органом контрафактных товаров);
запрете выпуска товаров.
После принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров,
запрете выпуска товаров, отзыве ГТД, а также в случаях, когда принятая
таможенная декларация считается не поданной, оформленные
таможенные документы и прилагаемые к ним документы формируются в
комплект - укомплектованные таможенные документы, и
подготавливаются к передаче в архив.
101
9.3 Особенности декларирования товаров
Предварительное таможенное декларирование товаров
Подача декларации на товары до ввоза товаров на таможенную
территорию ЕАЭС осуществляется в порядке предварительного
декларирования иностранных товаров. Если ввоз иностранных товаров на
таможенную территорию ЕАЭС выполняется автомобильным или
железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование
может осуществляться до прибытия транспортных средств в место
доставки.
Товары, декларирование которых производилось путем подачи
предварительной декларации на товары и в отношении которых были
уплачены подлежащие уплате при помещении под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины,
налоги, после их прибытия в РФ могут быть предъявлены таможенному
органу, расположенному в месте, приближенном к Государственной
границе РФ в течение 30 дней с момента регистрации таможенной
декларации.
Неполная декларация на товары
Если декларант (в том числе, не обладающий статусом
уполномоченного экономического оператора) не располагает всей
необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по
причинам, не зависящим от него, то разрешается подача неполной
декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения,
необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных
платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также
позволяющие идентифицировать товары по совокупности их
количественных и качественных характеристик.
При подаче неполной декларации на товары декларант принимает
обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в
срок, установленный таможенным органом, который для иностранных
товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной
декларации на товары таможенным органом.
Для товаров ЕАЭС срок, в течение которого декларант обязан
представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени,
необходимого для транспортировки товаров в место убытия,
навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев со
дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.
Если таможенный орган регистрирует неполную декларацию на
товары, применяются те же требования и условия таможенного
законодательства ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле,
включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, которые
102
применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим
образом заполненная декларация на товары.
Периодическое таможенное декларирование товаров
При регулярном перемещении через таможенную границу ЕАЭС
одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях,
которые предусмотрены ст. 213 Закона о таможенном регулировании,
любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается
подача периодической декларации на все товары, ввозимые в Российскую
Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в течение периода
поставки, не превышающего 30 календарных дней. Товары
рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковое
наименование и одинаковый классификационный код по ТН ВЭД. Товары
определяются как регулярно перемещаемые лицом через таможенную
границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же
товара в течение 30 календарных дней.
Международные почтовые отправления
К международным почтовым отправлениям относятся посылки и
отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами
почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
Пересылка международных почтовых отправлений должна
сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного
почтового союза.
Международные почтовые отправления не могут быть выданы
операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы
таможенной территории ЕАЭС без разрешения таможенного органа.
Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях
товаров:
1) запрещенных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или
вывозу с этой территории;
2) запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного
почтового союза;
3) в отношении которых применяются ограничения, если такие
товары запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях
в соответствии с решением Комиссии ЕАЭС.
Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях, производятся таможенным
органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо
в иных местах, определенных таможенным органом. Места (учреждения)
международного почтового обмена определяются законодательством
государств - членов ЕАЭС.
Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, за
исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного
103
пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием
декларации на товары в случаях, если:
1) подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
2) в отношении товаров применяются специальные защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и
ограничения;
3) фактический вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС
должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или)
налоговому органам;
4) товары помещаются под таможенную процедуру, иную, чем
таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
Защита прав на объекты интеллектуальной собственности
Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности
принимаются в отношении товаров, содержащих объекты авторского
права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и
наименования мест происхождения товара, включенные по заявлению
правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности. Таможенные органы вправе принимать меры по защите
прав на объекты интеллектуальной собственности без заявления
правообладателя.
Правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что
может иметь место нарушение его прав в соответствии с
законодательством РФ в связи с ввозом товаров в Российскую Федерацию
или их вывозом из Российской Федерации либо при совершении иных
действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе
подать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, заявление о включении соответствующего
объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности. Заявление о включении объекта
интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности должно содержать сведения:
1) о правообладателе, а в случае если заявление подается его
представителем, также о представителе;
2) об объекте интеллектуальной собственности;
3) о товарах, ввоз которых в Российскую Федерацию или их вывоз из
Российской Федерации или совершение с которыми иных действий во
время их нахождения под таможенным контролем, по мнению
правообладателя, влечет нарушение его прав, достаточно подробные для
того, чтобы таможенные органы могли выявить такие товары;
4) о сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать
меры, связанные с приостановлением выпуска товаров.
104
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие
права на объект интеллектуальной собственности (свидетельство, договор
об отчуждении исключительного права, договор о предоставлении
исключительной лицензии, другие документы, которые правообладатель
может представить в подтверждение своих прав на объекты
интеллектуальной собственности), а если заявление подается
представителем, к указанному заявлению прилагается также
доверенность, выданная правообладателем такому лицу. Правообладатель
(его представитель) может приложить к заявлению образцы товаров,
которые могут служить подтверждением имеющегося, по его мнению,
факта нарушения его прав на объекты интеллектуальной собственности.
В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
включаются объекты авторского права, объекты смежных прав, товарные
знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товара, в
отношении которых федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, принято решение о
принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров. За
включение в реестр плата не взимается. Реестр ведет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в
порядке, установленном этим органом.
Таможенные органы вправе приостанавливать выпуск товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в
реестр, при обнаружении признаков нарушения прав интеллектуальной
собственности и при наличии информации о правообладателе на
территории РФ на семь дней. При этом срок может быть продлен, но не
более чем на 10 рабочих дней. В течение срока приостановления выпуска
товаров декларант при наличии письменного согласия правообладателя
может заявить таможенную процедуру уничтожения товаров.
Перемещение товаров для личного пользования
К товарам для личного пользования, перемещаемым через
таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического
регулирования.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную
границу, к товарам для личного пользования, стоимостные,
количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного
пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи
освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий
товаров для личного пользования, а также порядок применения
таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным
договором государств - членов ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования
осуществляется физическими лицами при их следовании через
105
таможенную границу одновременно с представлением товаров
таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в
несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес
физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым
способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения,
кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым
способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество
которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением
от уплаты таможенных платежей, установленные международным
договором государств - членов ЕАЭС;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые
любым способом, за исключением транспортных средств для личного
пользования, зарегистрированных на территории государств - членов
ЕАЭС, временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно
ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов ЕАЭС, ценные бумаги и (или)
валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных
законодательством и (или) международным договором государств членов ЕАЭС;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом
багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет
несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством
ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования
производится в письменной форме с применением пассажирской
таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации,
порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением
Комиссии ЕАЭС.
В местах прибытия на таможенную территорию ЕАЭС или убытия с
этой территории для целей таможенного декларирования товаров для
личного пользования может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает
самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через
таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме
товаров для личного пользования и соответствующего коридора
(«зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
106
Таможенная стоимость товаров для личного пользования
определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости
таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих
сведения о стоимости товаров для личного пользования.
При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на
таможенную территорию ЕАЭС в таможенную стоимость товаров не
включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия
и после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары
для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о
стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин
полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не
являются достоверными, должностное лицо таможенного органа
определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в
распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные
товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах
иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных
товаров.
Контрольные вопросы
1. Назовите общие сведения о таможенном декларировании.
2. Перечислите виды таможенных деклараций.
3. Каков порядок представления документов?
4. В чем заключаются особенности декларирования товаров?
5. Что понимается под международными почтовыми
отправлениями?
6. Охарактеризуйте перемещение товаров для личного пользования.
Список рекомендуемой литературы
1. Воробьева, Н. В. Таможенное дело : учеб. пособие/Н. В. Воробьева,
Д. О. Грачева ; Ставропольский ГАУ. - Ставрополь, 2020. - 957 КБ
2. Гуреева, М. А. Внешнеэкономическая деятельность : учеб. пособие
; ВО - Бакалавриат/Московский политехнический университет. Москва:Издательский Дом "ФОРУМ", 2022. - 288 с. - URL:
http://znanium.com/catalog/document?id=400027.
3. Игнатова, О. В. Внешнеэкономическая деятельность и логистика :
учебник ; ВО - Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура/О. В. Игнатова,
Н. Л. Орлова, Т. А. Асон [и др.]; под. ред. О. В. Игнатова, Н. Л. Орлова. Москва:КноРус, 2024. - 411 с. - URL: https://book.ru/book/950301. -
book_ru.
107
4. Карпунина, Е. В. Внешнеэкономическая деятельность : учебник;
ВО - Бакалавриат, Специалитет/Е. В. Капунина, А. Ю. Карпунин, Н. Г.
Гаджиев [и др.]. - Москва:ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М",
2024. - 265 с. - URL: https://znanium.com/catalog/document?id=438673.
5. Организация и техника внешнеэкономической деятельности : учеб.
пособие/Н. В. Воробьева, Н. В. Банникова, Н. Н. Тельнова, С. С. Сериков,
А. С. Воробьев ; Ставропольский ГАУ. - Ставрополь, 2023. - 2,20 МБ
6. Сидорова, Е. Ю. Налогообложение участников
внешнеэкономической деятельности : учебник ; ВО - Бакалавриат/Е. Ю.
Сидорова, К. А. Павлюченков, А. В. Тихонова [и др.].. - Москва:КноРус,
2023. - 352 с. - URL: https://book.ru/book/946250. - book_ru.
7. Суглобов, А. Е. Таможенный менеджмент : учебник ; ВО -
Бакалавриат, Магистратура, Специалитет/Суглобов А. Е., Макрусев В. В..
- Москва: Дашков и К, 2022. - 348 с. URL: https://e.lanbook.com/book/277544. - Издательство Лань.
8. Темнышова, Е. П. Управление внешнеэкономической
деятельностью предприятия : учебник ; ВО - Бакалавриат,
Магистратура/Государственный университет управления. - Москва: ООО
"Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2021. - 394 с. - URL:
http://znanium.com/catalog/document?id=365331.
Материалы официальных сайтов
1. http:// www.customs.ru/ - Федеральная таможенная служба
2. http://www.ved.gov.ru/ Портал внешнеэкономической информации
3. http://www.mapquest.com - Карта Мира
4. http://home.worldonline.nl/~quark/index.html - Всемирная статистика
5. http://www.pangaea.net/country/profiles.htm - Страны мира
6. http://www.worldbank.org - Мировой Банк
7. http://www.wto.org - Всемирная торговая организация
8. http://www.gks.ru - Федеральная служба государственной статистики
9. Нормативно-правовые документы, размещенные на сайтах
справочно-правовых систем (Гарант (http://www.garant.ru),
10. Консультант Плюс (http://www.consultant.ru);
108
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]