Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегическое управление промышленными рисками. Учебно-методическое пособие
.pdf
рования – дособытийное, послесобытийное и текущее, с учетом распределения платежей во времени.
Дособытийное финансирование имеет наибольший удельный вес
в общей структуре затрат. В этом случае происходит отчисление части
средств предприятия на меры по снижению риска, уплату страховых
премий и формирование фонда риска.
Послесобытийное финансирование заключается в получении
средств на компенсацию убытков. Если средства поступают из страховых фондов или фонда риска предприятия, то направление их движения противоположно таковому при дособытийном финансировании.
Приток средств из внешних фондов компенсирует их отток в виде
убытков при наступлении неблагоприятных событий.
Убытки по рискам, не защищенным страхованием, или убытки,
превышающие запланированный размер при самостраховании, должны компенсироваться из собственных средств предприятия либо из
дополнительных источников. Как вариант можно рассмотреть получение предприятием кредитов или займов, погашение которых отодвигается на еще более удаленные сроки. Согласно теории дисконтирования денежных потоков средства, приток (или отток) которых отдален по времени от момента принятия решения, имеют меньший вес,
чем средства, отвлеченные в начале процесса финансирования риска.
Данное обстоятельство необходимо принимать во внимание при анализе сравнительной эффективности решений по управлению риском.
Текущее финансирование целесообразно равномерно распределить по
финансовым периодам и учитывать при анализе эффективности с учетом коэффициентов дисконтирования.
Сумма всех трех видов затрат на риск с учетом полученных из
внешних источников компенсаций и отсроченных платежей, рассчитанная с использованием методов дисконтирования, дает нам хороший показатель эффективности мероприятий по управлению
риском, если их сравнительный анализ производится при одинаковом
уровне снижения или компенсации убытков предприятия. Организация может сформировать свой собственный фонд риска несколькими
способами – внутренним и внешним.
Создание внутреннего фонда риска может происходить на краткосрочной основе либо как средство распределения убытков на более
длительный период. В первом случае временным периодом обычно
является финансовый год, а фонд формируется из средств, предусмотренных в бюджете предприятия на эксплуатационные расходы. Такой
61

способ подходит для небольших и сравнительно частых убытков.
Во втором случае фонд формируется как особая расходная статья в
годовом бюджете организации и накапливается в течение нескольких
лет.
Внешний фонд риска – это механизм обхода налоговых проблем,
которые существуют для внутреннего фонда. Фонд риска формируется как особый счет, ведущийся в дружественной страховой компании,
которая накапливает денежные средства таким же образом, как и в
случае внутреннего фонда. Вклады в него делаются периодически в
виде страховых премий. Размещение вкладов в страховых компаниях
удобно тем, что они работают в условиях льготного налогового режима и накопление фонда происходит быстрее. Организации также имеют некоторые льготы по порядку налогообложения при уплате страховых взносов, которые, возможно, в будущем будут расширены. Отличие такого способа формирования фонда от обычного страхования
заключается в том, что страховщик будет оплачивать убытки организации по ее требованию и только в объеме накопленных в страховой
компании средств.
Важнейшим условием для эффективного использования самострахования как метода защиты от рисков является адекватное определение размера фонда риска – он должен соответствовать возможностям предприятия и его потребностям. Малый размер фонда риска
приведет к тому, что его будет недостаточно для компенсации убытков. Но если средства, имеющиеся в фонде, совсем не использовать в
сфере производственной деятельности предприятия, то это приведет к
уменьшению прибыли.
Как правило, формирование внутреннего фонда риска происходит постепенно, и он достигает планируемой величины в течение
нескольких лет. Всегда существует опасность, что его средства будут
исчерпаны до того, как он достигнет планируемой величины. Чтобы
принять правильное решение о размере фонда риска, организация
должна учесть следующие моменты:
– приемлемый для себя уровень сохранения риска;
– размеры фонда, достаточные для обеспечения компенсаций
потерь от сохраненного риска;
– временной масштаб накопления и функционирования фонда.
Если не принимать во внимание временной фактор (который
будет тем ощутимее, чем ниже финансовые возможности предприятия), то оптимальным размером для фонда риска будет его величина,
62

равная максимально приемлемому размеру ущерба для сохраненных
рисков предприятия.
4.2. Оценка эффективности системы управления
промышленными рисками
На сегодняшний день управление промышленными рисками, в
том числе от инновационной деятельности, осуществляется исключительно в рамках развития материально-технической и кадровой составляющих производственного потенциала, без учета информационных и организационно-структурных составляющих, которые в процессе инновационного развития также становятся источниками возникновения инновационных промышленных рисков. Но взаимовлияние составляющих друг на друга очень велико, поэтому недостатки в безопасности развития одних могут привести к возникновению инновационных промышленных рисков в других (неэффективная организационная структура предприятия может привести к снижению развития
кадровой составляющей по сравнению с ростом материальнотехнической, в результате чего возникает инновационный промышленный риск). Поэтому при составлении комплексной оценки необходимо особое внимание уделять организационной эффективности системы управления промышленными рисками. В организационной теории можно выделить два базовых подхода к оценке организационной
эффективности: подход, исходящий из оценки эффективности деятельности как единого целого, и подход, представляющий организацию как некоторую общность составляющих ее членов. Первый тип
оценки называется целевым, второй – удовлетворением участников.
Ни один из этих подходов не применятся в чистом виде, делаются
попытки создать смешанные подходы к оценке эффективности
управления.
В основе первого подхода лежит системно-ресурсная модель, в
которой рассматривается взаимодействие организации как единого
целого и внешней среды (оценивается степень реализации целей).
Данная модель оценки имеет ряд недостатков: множественность целей
(сегодня достижение промышленной безопасности не является критерием оценки эффективности); специфичность и противоречивость целей; зависимость подхода от периода оценки.
Во втором подходе успех организации рассматривается скорее
как ее выживание на основе сотрудничества всех ее членов (совокуп-
63

ность мер безопасности отдельных элементов). Но организация – это
не просто сумма элементов, а система безопасности включает множество направлений деятельности (обеспечение безопасности третьих
лиц). Оба представленных подхода субъективны, поэтому результаты
такого анализа не будут передавать объективную картину организационной эффективности системы управления промышленными рисками
инновационной деятельности. В своей концепции Ч. Перроу превратил данный недостаток в достоинство, рекомендовав исследователям
использовать два типа оценки: «анализ плохого функционирования
вообще» и «разоблачительный анализ». Первый тип предполагает, что
для анализа важнее отыскать причины плохой работы (возникновения
риска) и предложить способы их устранения. Второй предполагает
принципиальную неравновестность организационных систем и комплексность в промышленной безопасности.
Новая оценка эффективности управления промышленными рисками инновационной деятельности должна основываться на синтезе
данных подходов и проводиться с учетом особенности данной деятельности в условиях инновационного развития: непрерывности, взаимосвязанности, приоритетности, а также комплексности протекающих процессов в рамках неравновестности организационных систем.
В рамках комплексной оценки эффективности управления предлагается проводить анализ по нескольким направлениям и вводить показатели экономической эффективности управления, адаптивности управления и эффективности управления безопасностью.
Экономическая эффективность позволяет оценить, насколько
одни мероприятия по управлению инновационными промышленными
рисками в рамках модели управления экономически выгодны по сравнению с альтернативными. Такая оценка позволяет, используя максимально эффективные методы, оптимизировать модель управления с
точки зрения экономического эффекта за счет использования наиболее
эффективных мер по управлению. Оценивая экономическую эффективность всей модели в целом, ее можно сравнить с показателями других моделей и выбрать наиболее эффективную для предприятия. Экономическую эффективность управления можно представить как отношение прибыли (П), полученной в результате внедрения мер по
управлению инновационными промышленными рисками, к затратам,
осуществляемым на это управление (З), т. е. формула будет иметь следующий вид:
Ээ = П/З, (4.1)
64

где Ээ – экономическая эффективность управления; П – величина прибыли, руб.; З – величина соответствующих затрат, руб.
При этом под прибылью понимают сумму приведенных величин предотвращенного полного ущерба (приведенный ущерб) от различных возможных аварийных ситуаций с учетом вероятностей их
возникновения за рассматриваемый период (год) производственной
деятельности предприятия. Затраты в данном случае представляют собой некоторую сумму, потраченную на различные управленческие мероприятия. Если какие-то из этих сумм разделены во времени, то
необходимо учитывать величины, приходящиеся на рассматриваемый
период (год). Эффективность управления промышленными рисками с
точки зрения экономики будет иметь вид
Ээ= ∑ Пi /∑Зj,
(4.2)
где ∑ Пi – сумма предотвращенного ущерба, руб.; ∑Зj – сумма затрат,
на систему управления риском, руб.
Величина данного показателя будет характеризовать следующее:
– отрицательные значения показателя говорят о том, что управленческие мероприятия не только не снижают инновационный риск, а
провоцируют развитие аварии, возникает ущерб (требуется трансформация всей системы);
– значение показателя составляет величину меньше единицы,
что означает, что осуществление данного комплекса мероприятий неэффективно с экономической точки зрения и следует использовать
альтернативные варианты управления;
– значение показателя равно единице – управление допустимо,
так как затраты на управление покрываются за счет величины предотвращенного ущерба, но возможны и более эффективные меры, поэтому применяется только в случае, если значения других комплексов
ниже единицы;
– значение величины эффективности больше единицы – управление эффективно, в данном диапазоне показатель говорит о том, во
сколько раз величина предотвращенного ущерба превышает средства,
затраченные на его устранение.
Сравнение показателей для различных предприятий позволяет
определить, какое из них наиболее эффективно расходует имеющиеся
ресурсы, в том числе и управленческие. Если рассматривать экономическую эффективность с учетом временной перспективы, то формула
ее расчета в первый год будет иметь вид, представленный выше.
Но процесс инновационного развития должен быть непрерывным, а
65

следовательно, управление инновационными промышленными рисками тоже должно носить непрерывный характер. Поэтому формула
расчета эффективности для следующего года будет учитывать величины, которые разделены по времени, и величины, осуществляемые в
рамках данного года. Данный показатель позволяет осуществлять анализ изменения экономической эффективности системы управления
промышленными рисками инновационной деятельности предприятия
с течением времени. Но он не характеризует эффективность управления с точки зрения промышленной безопасности, поэтому для комплексной оценки необходимо провести анализ эффективности управления безопасностью промышленными рисками инновационной деятельности. Оценку этого показателя проводят, чтобы определить
насколько изменится состояние промышленной безопасности предприятия после реализации предлагаемого комплекса мер. Это позволяет определить в рамках формирования модели управления самые эффективные с точки зрения безопасности мероприятия, а также оценить
и выбрать наиболее эффективную модель для предприятия. Этот коэффициент можно определить как отношение вероятности возникновения инновационных промышленных рисков после внедрения системы управления к величине вероятности до проведения мероприятий
по управлению. Эта формула будет иметь вид
Э
где Эб – эффективность управления безопасностью; В
= В
б
изм/Внач
, (4.3)
– величина
изм
вероятности возникновения инновационных промышленных рисков
после внедрения системы управления; В
– величина вероятности
нач
возникновения промышленных рисков инновационной деятельности
до проведения управленческих мероприятий.
Величина данного показателя говорит о следующем:
– значение показателя составляет величину больше или равно
единице (допустимое значение параметра) – осуществление данного
комплекса управленческих мероприятий неэффективно и приводит к
увлечению или сохранению вероятности возникновения инновационного риска по сравнению с первоначальной величиной, для эффективности управления необходимо использовать альтернативные варианты;
– значение показателя находится в диапазоне от единицы до нуля – такое управление допустимо, причем чем ближе значения показателя к нулю, тем эффективнее управление;
– показатель равен нулю – системе управления удалось полностью устранить риск или его вероятность достигла ничтожно малой
66

величины (самая эффективная система управления с точки зрения
Экономическая
эффективность
Эффективность безопасно-
сти управления
b
I обл
II обл
III обл
IV обл
промышленной безопасности).
Сравнение показателей различных предприятий позволяет
определить уровни эффективности безопасности систем управления, а
по результатам анализа синхронизировать и сбалансировать эффективность безопасности всего комплекса, используя механизмы государственного регулирования (стимулируя отстающие предприятия).
Показатели экономической эффективности управления промышленными рисками инновационной деятельности и эффективности управления безопасностью инновационной деятельности характеризуют
различные аспекты системы управления. Совместив анализ этих двух
показателей, схематически изобразив все возможные комбинации сочетания этих показателей на рис. 4.1. и определим область, в которой
комбинации значений показателей будут соответствовать эффективному управлению.
Рассмотрим более подробно ситуации, представленные на
рис. 4.1. Значения, которые могут принимать изучаемые показатели
экономической эффективности управления и эффективности безопасности управления, расположены на осях X и Y соответственно.
Рис. 4.1. Схематическое изображение распределения значений
показателей экономической эффективности и эффективности
безопасности управления промышленными рисками инновационной
ний показателя эффектности безопасности развития, имеющих раз-
деятельности
Прямая X является одновременно границей оптимальных значе-
67

личную экономическую эффективность, а прямая Y – границей значения нулевой экономической эффективности при различных значениях
эффективности безопасности управления. Прямая а, проходящая через
точки А (0;1) и В (1;1), является границей допустимости значений показателя эффективности управления безопасностью. Значения этого
показателя, лежащие выше этой прямой, характеризуют небезопасную
для предприятия систему управления.
Значения, лежащие на прямой, допустимы с точки зрения безопасности при различных показателях экономической эффективности
(значения, находящиеся на отрезке АВ экономически неэффективны,
по мере удаления от точки В вправо от оси Y экономическая эффективность возрастает). Прямая b, проходящая через точки В (1;1) и
С (1;0), является границей допустимых значений экономической эффективности управления промышленными рисками инновационной
деятельности. Значения данного показателя, находящиеся слева от
данной прямой, показывают, что затраты на управление промышленными рисками не покрываются за счет предотвращенного ущерба
(экономически неэффективны). Точки, лежащие на данной прямой,
характеризуют нулевую (допустимую) экономическую эффективность
при различных показателях эффективности безопасности управления
(величины безопасности управления, находящиеся на отрезке ВС
наиболее эффективны, по мере удаления от точки В наверх по прямой
эффективность безопасности управления падает). Проанализируем значения, которые соответствуют точкам пересечения прямых X, Y, a и b.
Точка А – точка достижения безопасности любой ценой. В том
случае, если значения изучаемых показателей совпадают с данной
точкой, это характеризует ситуацию, когда управление инновационными промышленными рисками предприятия минимально эффективно (сохраняет прежний уровень) с точки зрения безопасности, но
крайне неэффективно с экономической точки зрения, поэтому необходимо разработать более экономически выгодные безопасные меры с
целью корректировки системы управления для повышения ее эффективности. Точка В – точка достижения допустимой эффективности
безопасности при допустимой экономической эффективности. Если
значения показателей предприятия совпадают с данной точкой, эффективность системы управления предприятия гармонична с точки
зрения безопасности и экономической эффективности и допустима по
своим значениям, но существует возможность для оптимизации значений обоих показателей. Точка С – точка оптимальной безопасности
68

при допустимом значении экономической эффективности. В случае
совпадения значений показателей эффективности системы управления
предприятия с этой точкой можно заключить, что управление промышленными рисками инновационной деятельности позволяет достичь максимально безопасного состояния, а экономическая эффективность может быть повышена. Точка О – точка приоритета безопасности над экономической эффективностью. Можно говорить о том,
что предприятие, осуществляя управление инновационными промышленными рисками, добилось максимальной эффективности управления безопасностью, но мероприятия, входящие в эту систему, экономически неэффективны. Прямые X, Y, a и b образуют четыре области
значений показателей эффективности (I, II, III и IV). Так можно не
только определить эффективность системы управления, но и наметить
пути повышения ее эффективности, с учетом полученных результатов
гармонизировать процесс развития системы управления промышленными рисками инновационной деятельности. Рассмотрим и охарактеризуем эти области значений.
I область характеризуется низкой экономической эффективностью системы управления и неэффективностью мер с точки зрения
безопасности. Причем развитие данной системы управления снижает
ее эффективность. Чем ближе значения лежат к прямой b, тем выше
экономическая эффективность анализируемой системы управления в
пределах данной области, а чем ближе к прямой а, тем эффективнее с
точки зрения безопасности. Эти показатели приближаются к допустимым значениям, что в рамках данной области является оптимальным
вариантом. Если значения эффективности предприятия попадают в эту
область, необходимо кардинально изменить систему управления, чтобы наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы с экономической точки зрения. Предлагается, используя альтернативные методы воздействия на риск, определяя момент выбора сценария развития событий, повысить уровень безопасности до допустимого значения эффективности.
II область характеризуется экономически эффективной системой управления, но неэффективной с точки зрения промышленной
безопасности, с возрастанием вероятности возникновения инновационных промышленных рисков так же, как и в I области. По мере приближения показателей к значениям, лежащим на прямой a, их эффективность с точки зрения безопасности приближается к допустимой, а
по мере удаления от прямой b экономическая эффективность подни-
69

мается выше допустимого значения. Для предприятий с такими значениями рекомендуется обратить внимание на совершенствование системы управления промышленными рисками инновационной деятельности в направлении повышения безопасности за счет более точного
определения момента возникновения риска и использования более
полного комплекса методов воздействия на него.
III область значений можно охарактеризовать как имеющую высокие показатели эффективности безопасности управления, но при
этом экономическая эффективность ее крайне мала. При этом чем
ближе значения показателя экономической эффективности лежат к
прямой b, тем выше эта эффективность для системы управления, а чем
ближе значения показателя к точкам прямой X, тем выше эффективность с точки зрения промышленной безопасности. Предприятиям
необходимо повысить экономическую эффективность управления за
счет альтернативных мер с такими же показателями эффективности
безопасности и за счет воздействия на риск в момент выбора сценария
развития событий и момента возникновения риска.
IV область является областью оптимальных значений экономической эффективности и эффективности безопасности управления
промышленными рисками инновационной деятельности, поэтому значения показателей эффективности системы управления в данном случае являются оптимальными. При этом чем ближе значения к прямой
X, тем эффективнее комплекс мер с точки зрения безопасности, чем
дальше вправо от прямой b, тем экономически эффективнее. Предприятиям предлагается развивать свою систему управления в этом
направлении, добиваясь наиболее оптимальных показателей эффективности за счет качественно новых комплексов управления.
Данный анализ позволяет определить экономическую эффективность управления безопасностью, не оценивает воздействие на систему управления инновационных факторов, повышающих общую
эффективность системы управления инновационными промышленными рисками. Такую оценку можно провести включив в группу показателей гибкость (адаптивность) системы управления.
Адаптивность (гибкость) системы управления в области промышленной безопасности заключается в способности предприятия создавать постоянно обучающиеся структуры и процессы, реагирующие
на изменения внутреннего состояния предприятия и внешней среды,
заниматься разработкой новых способов управления промышленными
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
