Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Стратегическое управление промышленными рисками. Учебно-методическое пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
рования – дособытийное, послесобытийное и текущее, с учетом рас­пределения платежей во времени.
Дособытийное финансирование имеет наибольший удельный вес в общей структуре затрат. В этом случае происходит отчисление части средств предприятия на меры по снижению риска, уплату страховых премий и формирование фонда риска.
Послесобытийное финансирование заключается в получении средств на компенсацию убытков. Если средства поступают из стра­ховых фондов или фонда риска предприятия, то направление их дви­жения противоположно таковому при дособытийном финансировании. Приток средств из внешних фондов компенсирует их отток в виде убытков при наступлении неблагоприятных событий.
Убытки по рискам, не защищенным страхованием, или убытки, превышающие запланированный размер при самостраховании, долж­ны компенсироваться из собственных средств предприятия либо из дополнительных источников. Как вариант можно рассмотреть по­лучение предприятием кредитов или займов, погашение которых ото­двигается на еще более удаленные сроки. Согласно теории дисконти­рования денежных потоков средства, приток (или отток) которых отда­лен по времени от момента принятия решения, имеют меньший вес, чем средства, отвлеченные в начале процесса финансирования риска. Данное обстоятельство необходимо принимать во внимание при ана­лизе сравнительной эффективности решений по управлению риском. Текущее финансирование целесообразно равномерно распределить по финансовым периодам и учитывать при анализе эффективности с уче­том коэффициентов дисконтирования.
Сумма всех трех видов затрат на риск с учетом полученных из внешних источников компенсаций и отсроченных платежей, рас­считанная с использованием методов дисконтирования, дает нам хо­роший показатель эффективности мероприятий по управлению риском, если их сравнительный анализ производится при одинаковом уровне снижения или компенсации убытков предприятия. Организа­ция может сформировать свой собственный фонд риска несколькими способами – внутренним и внешним.
Создание внутреннего фонда риска может происходить на крат­косрочной основе либо как средство распределения убытков на более длительный период. В первом случае временным периодом обычно является финансовый год, а фонд формируется из средств, предусмот­ренных в бюджете предприятия на эксплуатационные расходы. Такой
61
способ подходит для небольших и сравнительно частых убытков. Во втором случае фонд формируется как особая расходная статья в годовом бюджете организации и накапливается в течение нескольких лет.
Внешний фонд риска – это механизм обхода налоговых проблем, которые существуют для внутреннего фонда. Фонд риска формирует­ся как особый счет, ведущийся в дружественной страховой компании, которая накапливает денежные средства таким же образом, как и в случае внутреннего фонда. Вклады в него делаются периодически в виде страховых премий. Размещение вкладов в страховых компаниях удобно тем, что они работают в условиях льготного налогового режи­ма и накопление фонда происходит быстрее. Организации также име­ют некоторые льготы по порядку налогообложения при уплате стра­ховых взносов, которые, возможно, в будущем будут расширены. От­личие такого способа формирования фонда от обычного страхования заключается в том, что страховщик будет оплачивать убытки органи­зации по ее требованию и только в объеме накопленных в страховой компании средств.
Важнейшим условием для эффективного использования само­страхования как метода защиты от рисков является адекватное опре­деление размера фонда риска – он должен соответствовать возможно­стям предприятия и его потребностям. Малый размер фонда риска приведет к тому, что его будет недостаточно для компенсации убыт­ков. Но если средства, имеющиеся в фонде, совсем не использовать в сфере производственной деятельности предприятия, то это приведет к уменьшению прибыли.
Как правило, формирование внутреннего фонда риска проис­ходит постепенно, и он достигает планируемой величины в течение нескольких лет. Всегда существует опасность, что его средства будут исчерпаны до того, как он достигнет планируемой величины. Чтобы принять правильное решение о размере фонда риска, организация должна учесть следующие моменты:
– приемлемый для себя уровень сохранения риска;
– размеры фонда, достаточные для обеспечения компенсаций потерь от сохраненного риска;
– временной масштаб накопления и функционирования фонда.
Если не принимать во внимание временной фактор (который будет тем ощутимее, чем ниже финансовые возможности предприя­тия), то оптимальным размером для фонда риска будет его величина,
62
равная максимально приемлемому размеру ущерба для сохраненных рисков предприятия.
4.2. Оценка эффективности системы управления промышленными рисками
На сегодняшний день управление промышленными рисками, в том числе от инновационной деятельности, осуществляется исключи­тельно в рамках развития материально-технической и кадровой со­ставляющих производственного потенциала, без учета информацион­ных и организационно-структурных составляющих, которые в процес­се инновационного развития также становятся источниками возникно­вения инновационных промышленных рисков. Но взаимовлияние со­ставляющих друг на друга очень велико, поэтому недостатки в без­опасности развития одних могут привести к возникновению иннова­ционных промышленных рисков в других (неэффективная организа­ционная структура предприятия может привести к снижению развития кадровой составляющей по сравнению с ростом материально­технической, в результате чего возникает инновационный промыш­ленный риск). Поэтому при составлении комплексной оценки необхо­димо особое внимание уделять организационной эффективности си­стемы управления промышленными рисками. В организационной тео­рии можно выделить два базовых подхода к оценке организационной эффективности: подход, исходящий из оценки эффективности дея­тельности как единого целого, и подход, представляющий организа­цию как некоторую общность составляющих ее членов. Первый тип оценки называется целевым, второй – удовлетворением участников. Ни один из этих подходов не применятся в чистом виде, делаются попытки создать смешанные подходы к оценке эффективности управления.
В основе первого подхода лежит системно-ресурсная модель, в которой рассматривается взаимодействие организации как единого целого и внешней среды (оценивается степень реализации целей). Данная модель оценки имеет ряд недостатков: множественность целей (сегодня достижение промышленной безопасности не является крите­рием оценки эффективности); специфичность и противоречивость це­лей; зависимость подхода от периода оценки.
Во втором подходе успех организации рассматривается скорее как ее выживание на основе сотрудничества всех ее членов (совокуп-
63
ность мер безопасности отдельных элементов). Но организация – это не просто сумма элементов, а система безопасности включает множе­ство направлений деятельности (обеспечение безопасности третьих лиц). Оба представленных подхода субъективны, поэтому результаты такого анализа не будут передавать объективную картину организаци­онной эффективности системы управления промышленными рисками инновационной деятельности. В своей концепции Ч. Перроу превра­тил данный недостаток в достоинство, рекомендовав исследователям использовать два типа оценки: «анализ плохого функционирования вообще» и «разоблачительный анализ». Первый тип предполагает, что для анализа важнее отыскать причины плохой работы (возникновения риска) и предложить способы их устранения. Второй предполагает принципиальную неравновестность организационных систем и ком­плексность в промышленной безопасности.
Новая оценка эффективности управления промышленными рис­ками инновационной деятельности должна основываться на синтезе данных подходов и проводиться с учетом особенности данной дея­тельности в условиях инновационного развития: непрерывности, вза­имосвязанности, приоритетности, а также комплексности протекаю­щих процессов в рамках неравновестности организационных систем. В рамках комплексной оценки эффективности управления предлагает­ся проводить анализ по нескольким направлениям и вводить показате­ли экономической эффективности управления, адаптивности управле­ния и эффективности управления безопасностью.
Экономическая эффективность позволяет оценить, насколько одни мероприятия по управлению инновационными промышленными рисками в рамках модели управления экономически выгодны по срав­нению с альтернативными. Такая оценка позволяет, используя макси­мально эффективные методы, оптимизировать модель управления с точки зрения экономического эффекта за счет использования наиболее эффективных мер по управлению. Оценивая экономическую эффек­тивность всей модели в целом, ее можно сравнить с показателями дру­гих моделей и выбрать наиболее эффективную для предприятия. Эко­номическую эффективность управления можно представить как отно­шение прибыли (П), полученной в результате внедрения мер по управлению инновационными промышленными рисками, к затратам, осуществляемым на это управление (З), т. е. формула будет иметь сле­дующий вид:
Ээ = П/З, (4.1)
64
где Ээ – экономическая эффективность управления; П – величина при­были, руб.; З – величина соответствующих затрат, руб.
При этом под прибылью понимают сумму приведенных вели­чин предотвращенного полного ущерба (приведенный ущерб) от раз­личных возможных аварийных ситуаций с учетом вероятностей их возникновения за рассматриваемый период (год) производственной деятельности предприятия. Затраты в данном случае представляют со­бой некоторую сумму, потраченную на различные управленческие ме­роприятия. Если какие-то из этих сумм разделены во времени, то необходимо учитывать величины, приходящиеся на рассматриваемый период (год). Эффективность управления промышленными рисками с точки зрения экономики будет иметь вид
Ээ= ∑ Пi /∑Зj,
(4.2) где ∑ Пi – сумма предотвращенного ущерба, руб.; ∑Зj – сумма затрат, на систему управления риском, руб.
Величина данного показателя будет характеризовать следующее:
– отрицательные значения показателя говорят о том, что управ­ленческие мероприятия не только не снижают инновационный риск, а провоцируют развитие аварии, возникает ущерб (требуется трансфор­мация всей системы);
– значение показателя составляет величину меньше единицы, что означает, что осуществление данного комплекса мероприятий не­эффективно с экономической точки зрения и следует использовать альтернативные варианты управления;
– значение показателя равно единице – управление допустимо, так как затраты на управление покрываются за счет величины предот­вращенного ущерба, но возможны и более эффективные меры, поэто­му применяется только в случае, если значения других комплексов ниже единицы;
– значение величины эффективности больше единицы – управ­ление эффективно, в данном диапазоне показатель говорит о том, во сколько раз величина предотвращенного ущерба превышает средства, затраченные на его устранение.
Сравнение показателей для различных предприятий позволяет определить, какое из них наиболее эффективно расходует имеющиеся ресурсы, в том числе и управленческие. Если рассматривать экономи­ческую эффективность с учетом временной перспективы, то формула ее расчета в первый год будет иметь вид, представленный выше. Но процесс инновационного развития должен быть непрерывным, а
65
следовательно, управление инновационными промышленными риска­ми тоже должно носить непрерывный характер. Поэтому формула расчета эффективности для следующего года будет учитывать вели­чины, которые разделены по времени, и величины, осуществляемые в рамках данного года. Данный показатель позволяет осуществлять ана­лиз изменения экономической эффективности системы управления промышленными рисками инновационной деятельности предприятия с течением времени. Но он не характеризует эффективность управле­ния с точки зрения промышленной безопасности, поэтому для ком­плексной оценки необходимо провести анализ эффективности управ­ления безопасностью промышленными рисками инновационной дея­тельности. Оценку этого показателя проводят, чтобы определить насколько изменится состояние промышленной безопасности пред­приятия после реализации предлагаемого комплекса мер. Это позволя­ет определить в рамках формирования модели управления самые эф­фективные с точки зрения безопасности мероприятия, а также оценить и выбрать наиболее эффективную модель для предприятия. Этот ко­эффициент можно определить как отношение вероятности возникно­вения инновационных промышленных рисков после внедрения систе­мы управления к величине вероятности до проведения мероприятий по управлению. Эта формула будет иметь вид
Э
где Эб – эффективность управления безопасностью; В
= В
б
изм/Внач
, (4.3)
– величина
изм
вероятности возникновения инновационных промышленных рисков после внедрения системы управления; В
– величина вероятности
нач
возникновения промышленных рисков инновационной деятельности до проведения управленческих мероприятий.
Величина данного показателя говорит о следующем:
– значение показателя составляет величину больше или равно единице (допустимое значение параметра) – осуществление данного комплекса управленческих мероприятий неэффективно и приводит к увлечению или сохранению вероятности возникновения инновацион­ного риска по сравнению с первоначальной величиной, для эффектив­ности управления необходимо использовать альтернативные варианты;
– значение показателя находится в диапазоне от единицы до ну­ля – такое управление допустимо, причем чем ближе значения показа­теля к нулю, тем эффективнее управление;
– показатель равен нулю – системе управления удалось полно­стью устранить риск или его вероятность достигла ничтожно малой
66
величины (самая эффективная система управления с точки зрения
Экономическая
эффективность
Эффективность безопасно-
сти управления
b
I обл
II обл
III обл
IV обл
промышленной безопасности).
Сравнение показателей различных предприятий позволяет определить уровни эффективности безопасности систем управления, а по результатам анализа синхронизировать и сбалансировать эффек­тивность безопасности всего комплекса, используя механизмы госу­дарственного регулирования (стимулируя отстающие предприятия). Показатели экономической эффективности управления промышлен­ными рисками инновационной деятельности и эффективности управ­ления безопасностью инновационной деятельности характеризуют различные аспекты системы управления. Совместив анализ этих двух показателей, схематически изобразив все возможные комбинации со­четания этих показателей на рис. 4.1. и определим область, в которой комбинации значений показателей будут соответствовать эффектив­ному управлению.
Рассмотрим более подробно ситуации, представленные на рис. 4.1. Значения, которые могут принимать изучаемые показатели экономической эффективности управления и эффективности безопас­ности управления, расположены на осях X и Y соответственно.
Рис. 4.1. Схематическое изображение распределения значений
показателей экономической эффективности и эффективности
безопасности управления промышленными рисками инновационной
ний показателя эффектности безопасности развития, имеющих раз-
деятельности
Прямая X является одновременно границей оптимальных значе-
67
личную экономическую эффективность, а прямая Y – границей значе­ния нулевой экономической эффективности при различных значениях эффективности безопасности управления. Прямая а, проходящая через точки А (0;1) и В (1;1), является границей допустимости значений по­казателя эффективности управления безопасностью. Значения этого показателя, лежащие выше этой прямой, характеризуют небезопасную для предприятия систему управления.
Значения, лежащие на прямой, допустимы с точки зрения без­опасности при различных показателях экономической эффективности (значения, находящиеся на отрезке АВ экономически неэффективны, по мере удаления от точки В вправо от оси Y экономическая эффек­тивность возрастает). Прямая b, проходящая через точки В (1;1) и С (1;0), является границей допустимых значений экономической эф­фективности управления промышленными рисками инновационной деятельности. Значения данного показателя, находящиеся слева от данной прямой, показывают, что затраты на управление промышлен­ными рисками не покрываются за счет предотвращенного ущерба (экономически неэффективны). Точки, лежащие на данной прямой, характеризуют нулевую (допустимую) экономическую эффективность при различных показателях эффективности безопасности управления (величины безопасности управления, находящиеся на отрезке ВС наиболее эффективны, по мере удаления от точки В наверх по прямой эффективность безопасности управления падает). Проанализируем зна­чения, которые соответствуют точкам пересечения прямых X, Y, a и b.
Точка А – точка достижения безопасности любой ценой. В том случае, если значения изучаемых показателей совпадают с данной точкой, это характеризует ситуацию, когда управление инновацион­ными промышленными рисками предприятия минимально эффектив­но (сохраняет прежний уровень) с точки зрения безопасности, но крайне неэффективно с экономической точки зрения, поэтому необхо­димо разработать более экономически выгодные безопасные меры с целью корректировки системы управления для повышения ее эффек­тивности. Точка В – точка достижения допустимой эффективности безопасности при допустимой экономической эффективности. Если значения показателей предприятия совпадают с данной точкой, эф­фективность системы управления предприятия гармонична с точки зрения безопасности и экономической эффективности и допустима по своим значениям, но существует возможность для оптимизации зна­чений обоих показателей. Точка С – точка оптимальной безопасности
68
при допустимом значении экономической эффективности. В случае совпадения значений показателей эффективности системы управления предприятия с этой точкой можно заключить, что управление про­мышленными рисками инновационной деятельности позволяет до­стичь максимально безопасного состояния, а экономическая эффек­тивность может быть повышена. Точка О – точка приоритета безопас­ности над экономической эффективностью. Можно говорить о том, что предприятие, осуществляя управление инновационными промыш­ленными рисками, добилось максимальной эффективности управле­ния безопасностью, но мероприятия, входящие в эту систему, эконо­мически неэффективны. Прямые X, Y, a и b образуют четыре области значений показателей эффективности (I, II, III и IV). Так можно не только определить эффективность системы управления, но и наметить пути повышения ее эффективности, с учетом полученных результатов гармонизировать процесс развития системы управления промышлен­ными рисками инновационной деятельности. Рассмотрим и охаракте­ризуем эти области значений.
I область характеризуется низкой экономической эффективно­стью системы управления и неэффективностью мер с точки зрения безопасности. Причем развитие данной системы управления снижает ее эффективность. Чем ближе значения лежат к прямой b, тем выше экономическая эффективность анализируемой системы управления в пределах данной области, а чем ближе к прямой а, тем эффективнее с точки зрения безопасности. Эти показатели приближаются к допусти­мым значениям, что в рамках данной области является оптимальным вариантом. Если значения эффективности предприятия попадают в эту область, необходимо кардинально изменить систему управления, что­бы наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы с эконо­мической точки зрения. Предлагается, используя альтернативные ме­тоды воздействия на риск, определяя момент выбора сценария разви­тия событий, повысить уровень безопасности до допустимого значе­ния эффективности.
II область характеризуется экономически эффективной систе­мой управления, но неэффективной с точки зрения промышленной безопасности, с возрастанием вероятности возникновения инноваци­онных промышленных рисков так же, как и в I области. По мере при­ближения показателей к значениям, лежащим на прямой a, их эффек­тивность с точки зрения безопасности приближается к допустимой, а по мере удаления от прямой b экономическая эффективность подни-
69
мается выше допустимого значения. Для предприятий с такими значе­ниями рекомендуется обратить внимание на совершенствование си­стемы управления промышленными рисками инновационной деятель­ности в направлении повышения безопасности за счет более точного определения момента возникновения риска и использования более полного комплекса методов воздействия на него.
III область значений можно охарактеризовать как имеющую вы­сокие показатели эффективности безопасности управления, но при этом экономическая эффективность ее крайне мала. При этом чем ближе значения показателя экономической эффективности лежат к прямой b, тем выше эта эффективность для системы управления, а чем ближе значения показателя к точкам прямой X, тем выше эффектив­ность с точки зрения промышленной безопасности. Предприятиям необходимо повысить экономическую эффективность управления за счет альтернативных мер с такими же показателями эффективности безопасности и за счет воздействия на риск в момент выбора сценария развития событий и момента возникновения риска.
IV область является областью оптимальных значений экономи­ческой эффективности и эффективности безопасности управления промышленными рисками инновационной деятельности, поэтому зна­чения показателей эффективности системы управления в данном слу­чае являются оптимальными. При этом чем ближе значения к прямой X, тем эффективнее комплекс мер с точки зрения безопасности, чем дальше вправо от прямой b, тем экономически эффективнее. Предпри­ятиям предлагается развивать свою систему управления в этом направлении, добиваясь наиболее оптимальных показателей эффек­тивности за счет качественно новых комплексов управления.
Данный анализ позволяет определить экономическую эффек­тивность управления безопасностью, не оценивает воздействие на си­стему управления инновационных факторов, повышающих общую эффективность системы управления инновационными промышленны­ми рисками. Такую оценку можно провести включив в группу показа­телей гибкость (адаптивность) системы управления.
Адаптивность (гибкость) системы управления в области про­мышленной безопасности заключается в способности предприятия со­здавать постоянно обучающиеся структуры и процессы, реагирующие на изменения внутреннего состояния предприятия и внешней среды, заниматься разработкой новых способов управления промышленными
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]