Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современная экономическая реформа в России. Учебное пособие
.pdf
№ 765
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»
Кафедра экономической теории
А.Ф. Лещинская
А.Д. Голыжбин
Современная экономическая
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
реформа в России
Учебное пособие
Издание второе, переработанное и дополненное
Рекомендовано редакционно-издательским
советом университета
Москва 2012
УДК 338.1(470)
Л54
Рецензент
канд. экон. наук, проф. Ю.Ю. Костюхин
Лещинская, А.Ф.
Л54 Современная экономическая реформа в России : учеб. посо-
бие / А.Ф. Лещинская, А.Д. Голыжбин. – Изд. 2-е, перераб. и
доп. – М. : Изд. Дом МИСиС, 2012. – 82 с.
ISBN 978-5-87623-588-6
Представленный курс направлен на расширение и развитие уже полученных
знаний по экономической теории для глубокого изучения экономических процессов, происходящих в России в конце XX и начале XXI века. Подробно рассмотрены основные рыночные преобразования в экономике, социально-экономические результаты рыночных преобразований, с отражением возникающих социальных проблем и перспективы их решения, содержатся программа курса, конспект лекций, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету.
Пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению
080500(080200) «Менеджмент».
УДК 338.1(470)
ISBN 978-5-87623-588-6
2
А.Ф. Лещинская,
©
А.Д. Голыжбин,
2012
ОГЛАВЛЕНИЕ
Программа учебного курса «Современная экономическая
реформа в России».................................................................................4
Глава 1. Оценка экономического развития СССР и необходимость
перехода к рыночной экономике..........................................................6
Глава 2. Теоретические основы и содержание рыночной
экономики.............................................................................................15
Глава 3. Основные рыночные преобразования в экономике
России ...................................................................................................22
Глава 4. Социально-экономические результаты рыночных
преобразований....................................................................................28
Глава 5. Реформирование и проблемы развития сельского
хозяйства ..............................................................................................36
Глава 6. Возникновение, функционирование и проблемы
основных форм российского капитала ..............................................40
Глава 7. Рынок товаров и услуг потребительского назначения ......45
Глава 8. Особенности и проблемы российского рынка
факторов производства ....................................................................... 51
Глава 9. Основные социальные проблемы и пути их решения .......60
Глава 10. Российское государство в современной рыночной
экономике .............................................................................................67
Глава 11. Реформирование внешнеэкономической деятельности ..71
Темы рефератов ...................................................................................77
Вопросы для подготовки к зачету......................................................79
Библиографический список................................................................81
3
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА
«СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
РЕФОРМА В РОССИИ»
(специальность – магистр менеджмента)
(17 часов)
1. Оценка экономического развития СССР и необходимость
перехода к рыночной экономике (1 час).
Территория, климатические условия, природные и трудовые ре-
сурсы СССР. Проблемы развития промышленного производства и
сельского хозяйства. Уровень жизни населения. Место СССР в мировом хозяйстве. Сущность административно-командной системы.
Причины крушения социализма.
2. Теоретические основы и содержание рыночной экономики
(1 час).
Товарное производство как условие возникновения и функциони-
рования рыночной экономики. Основные базовые элементы рынка:
товар, деньги. Основные черты рыночной экономики. Функции рынка. Сущность, преимущества и недостатки рыночной экономики. Социализм и рыночная экономика: их сравнительная характеристика.
3. Основные рыночные преобразования в экономике России
(2 часа).
Основные задачи перехода
перехода к рыночной экономике. Итоги, проблемы и перспективы
приватизации. Либерализация цен. Ценообразование в рыночной
экономике. Создание рыночной инфраструктуры. Специфика российской рыночной системы.
4. Социально-экономические результаты рыночных преобра-
зований (3 часа).
Развитие производства и рост ВВП. Кризис 2008–2009 гг. Факто-
ры и проблемы экономического роста. Состояние государственных
финансов
: госбюджет, стабилизационный фонд, золотовалютные резервы. Проблема инфляции. Изменения в социальной сфере. Проблемы демографии.
5. Реформирование и проблемы развития сельского хозяйства
(1 час).
Преобразование аграрных отношений. Особенности функциониро-
вания капитала в сельском хозяйстве. Проблемы развития сельского
к рыночной экономике. Концепции
4
хозяйства и роль государства в их решении. Влияние вступления РФ в
ВТО на развитие сельского хозяйства.
6. Возникновение, функционирование и проблемы основных
форм российского капитала (2 часа).
Возникновение и развитие промышленного и торгового капитала.
Акционерный капитал и его проблемы. Банковский капитал и основные направления его развития. Финансовый капитал и финансовопромышленные
группы. Российский транснациональный капитал.
7. Рынок товаров и услуг потребительского назначения
(1 час).
Рынок товаров и услуг потребительского назначения и его проблемы. Рынок потребительского кредита: развитие и совершенствование. Рынок жилья: его развитие и проблемы.
8. Особенности и проблемы российского рынка факторов
производства (2 часа).
Возникновение, роль и особенности российского
рынка рабочей
силы. Проблемы эффективного использования основных средств
производства. Инвестиции. Формирование рынка земли. Цена земли
и факторы, ее определяющие.
9. Основные социальные проблемы и пути их решения
(2 часа).
Распределение и социальная справедливость. Особенности заработной платы российских наемных работников. Дифференциация
доходов населения. Уровень и качество жизни. Роль государства в
решении
социальных вопросов.
10. Российское государство в современной рыночной экономике
(1 час).
Объективная необходимость государственного вмешательства в
рыночную экономику. Влияние российского государства на развитие
экономики и решение социальных проблем. Эффективность государственного вмешательства.
11. Реформирование внешнеэкономической деятельности (1 час).
Внешнеэкономическая деятельность СССР. Влияние либерализации внешнеэкономических отношений на развитие форм мирохозяйственных
связей. Международные валютные отношения и национальная денежная единица. Участие России в международных интеграционных процессах (в том числе ВТО).
5
Глава 1. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СССР И НЕОБХОДИМОСТЬ
ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Территория, климатические условия, природные и трудовые ресурсы
СССР. Проблемы развития промышленного производства и сельского
хозяйства. Уровень жизни населения. Место СССР в мировом
хозяйстве. Сущность административно-командной системы.
Причины крушения социализма
На развитие экономики страны влияют территориальный фактор,
климатические условия, природные ресурсы, наличие квалифицированной рабочей силы, а также существующая экономическая система.
Территория СССР в 1986 г. составляла 224 002,2 тыс. км
17 075,4 тыс. км
2
. С одной стороны, огромная территория означает на-
личие большого жизненного пространства, на котором имеется место
для проживания и отдыха населения, размещения промышленности и
развития сельского хозяйства. С другой стороны, не вся территория
СССР находилась в благоприятных условиях как для проживания
населения, так и для развития промышленности и сельского хозяйст-
К тому же огромные пространства страны требуют значительных
ва.
транспортных расходов по перемещению грузов и людей.
Рассматривая климат СССР, необходимо отметить его неоднородность. Он различен в зависимости от климатической зоны. Большая
часть территории СССР находилась в умеренном поясе с континентальным климатом, который характеризуется неустойчивым и недостаточным увлажнением и отсутствием
значительного тепла. Это сказывалось
на ведении сельского хозяйства и условиях проживания. Например, в
Западной Европе, США и Японии для обеспечения принятых там стандартов жизни расходуют от 3,5 до 6 т. условного нефтяного эквивалента
на человека в год. Нам для обеспечения стандартов, которые естественны для США, необходимо 18 т.
Россия богата природными
ресурсами. СССР занимал первое или
одно из первых мест в мире по разведанным запасам многих полезных ископаемых, обеспечивающих жизнедеятельность населения,
например, природного газа, угля, железных и марганцевых руд, ряда
цветных металлов. Наличие природных ресурсов позволяет стране не
покупать полезные ископаемые у других стран, а, наоборот, получать
доходы от их продажи
.
2
, а РСФСР –
6
Основой водных ресурсов России является речной сток, но реки в основном расположены за Уралом и в Сибири. Поскольку реки расположены
по территории неравномерно, то и почва в целом недостаточно увлажнена.
Площадь лесов в 1988 г. составляла 814,3 млн га, т.е. 36,6 % территории страны. Наличие огромного лесного массива – благоприятный фак-
только оздоровления экологической обстановки, но и важнейший
тор не
фактор развития экономики и получения доходов.
Численность населения в СССР в 1986 г. составляла 278,8 млн
чел., в РСФСР (1987 г.) – 145,3 млн чел. Среднегодовая численность
рабочих, служащих и колхозников в СССР в 1986 г. составляла 130,9
млн чел. А численность специалистов с высшим и средним специальным образованием,
занятых в народном хозяйстве, в СССР в 1986 г. составляла 34,6 млн чел. В СССР насчитывалось более 1,5 млн чел.,
или одна четвертая часть всех научных работников мира.
Таким образом, СССР была выликой державой по территории,
природным ресурсам, по площади лесов, численности населения. Это
означает, что в целом в СССР были все условия
для развития экономики и она развивалась с положительной динамикой. Валовой национальный продукт (ВНП) СССР из года в год увеличивался. Так,
если ВНП в 1985 г. составлял 777 млрд руб., то в 1990 г. – 1000 млрд
руб. Увеличивалось производство промышленной продукции, но
среднегодовые темпы прироста ВНП и промышленного производства падали. Так, в 1976–1980
гг. прирост ВНП составил 4,8 %, в 1981–
1985 гг. – 3,7, а в 1986–1990 – 2,4 %. Среднегодовые темпы прироста
промышленного производства, продукции сельского хозяйства и инвестиций в основной капитал показаны в табл. 1.1.
Таблица 1.1
Среднегодовые темпы прироста основных экономических показателей
по временным периодам, %
Период, годы
1966–1970 – 8,3 3,7 7,2
1971–1975 – 7,3 1,7 7,2
1976–1980 4,8 4,1 1,0 4,1
1981–1985 3,7 3,3 1,0 3,5
1986–1990 2,4 2,6 2,2 6,6
Прирост
ВНП
Промышленное
производство
Продукция
сельского
хозяйства
Инвестиции
в основной
капитал
Как видно из табл. 1.1, среднегодовые темпы прироста промыш-
ленного производства, продукции сельского хозяйства и инвестиций
7
в основной капитал падали. В промышленности была низкая производительность труда и фондоотдача, высокая материалоемкость и
большие издержки производства по сравнению с развитыми капиталистическими странами. Так, производительность труда в промышленности СССР в 1984 г. составляла только около 55 % от производительности труда в США.
Таблица 1.2
Урожайность зерновых в 1982 г.
Страна Урожайность, ц/га Страна Урожайность, ц/га
Весь мир
Великобритания
Япония
Франция
ФРГ
Венгрия
Сбор зерновых на душу населения в 1982 г.
Страна Количество зерна, кг Страна Количество зерна, кг
Весь мир
Канада
Дания
США
Венгрия
Аргентина
Болгария
Румыния
Австралия
370
2202
1567
1477
1348
1182
1022
983
894
23,0
54,1
53,3
49,5
48,6
48,2
Австрия
Дания
Чехословакия
ГДР
Швеция
СССР
Франция
Югославия
СССР
Финляндия
Швеция
Чехословакия
Австрия
Турция
46,6
45,2
40,3
38,8
37,5
15,2
Таблица 1.3
886
772
711
708
704
669
648
570
Производство сельскохозяйственной продукции в абсолютном
выражении увеличилось. Например, если объем продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в 1980 г. составлял 304,2 млрд руб., то в 1990 г. – 483 млрд руб. Но в развитии сельского хозяйства в СССР были значительные отставания от развитых
стран. Так, в СССР производительность труда в сельском хозяйстве
отношению к США в 1966–1984 гг. составляла в среднем пример-
по
но 20…25 %. Урожайность зерновых в СССР была значительно ниже, чем в других странах (табл. 1.2), но по сбору зерновых на душу
населения СССР занимал далеко не последнее место (табл. 1.3).
8
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции позволяло увеличивать потребление продуктов питания на душу населения (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Потребление продуктов питания в СССР
на душу населения в год, кг
Продукты 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо:
– сало и субпродукты в натуре
– без сала и субпродуктов
Молоко и молочные продукты
в пересчете на молоко
Яйца, шт. 239 260 268 272 275 268 258
Рыба и рыбопродукты 17,6 18,0 18,6 18,0 7,6 17,2 16,5
Сахар 44,4 42,2 44,0 47,2 46,8 42,5 44,9
Растительное масло 8,8 9,7 9,8 10,0 10,1 10,4 10,2
Картофель 109 104 107 105 99 98 100
Овощи и бахчевые 97 102 102 100 101 95 92
Фрукты и ягоды
(без переработки на вино)
Хлебные продукты (хлеб и
макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа,
бобовые)
––––––––
1
Уровень уточнен в связи с пересчетом консервов, соков и других продуктов пе-
реработки в свежую продукцию.
58
50
314 325 333 341 356 363 358
33 41 47 44 43 41 36
1
138 133 132 132 131 129 133
62
54
62
55
64
56
66
58
67
59
67
59
Как видно из табл. 1.4, увеличилось потребление на душу населения мяса, молока и молочных продуктов, растительного масла. Но в
конце 80-х годов не увеличивалось, а сокращалось потребление рыбы и рыбопродуктов, овощей и бахчевых, фруктов и ягод.
От развитых стран СССР очень сильно отставал по потреблению
мяса, фруктов и ягод (
табл. 1.5).
Потребление молочных продуктов, масла животного, яиц и сахара
было даже выше, чем в некоторых развитых странах.
Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения увеличивалось (табл. 1.6), однако достигнутый уровень обеспеченности населения многими из них в 1,3–1,8
раза ниже установленных нормативов, принятых ООН.
9
Таблица 1.5
33 22
75 104
113 94 93 37
263 412 359 81
2
1
7,2 57,1
2
3
25 42 28 34
14,8 9,7 12,2 13,2
4
3
83 125
14,6 11,7
3
3
3
41 68 57 79
165 89 117 124
25,2 18,7 22,9 17,7
3
3
3
77 119
148 54
3
3
140 116 94 66
128 75 100 84
3
3
Великобритания Италия Канада США Франция ФРГ Япония
1
на душу населения в 1989 г., кг
92 89
59 70 79 96
358 313 279 301
36 93
133 90
Потребление продуктов питания в отдельных странах
Продукты СССР
1990 г. 21988 г. 31987 г. 41985 г.
Мясо и мясопродукты в пересчете
на мясо (без сала и субпродуктов)
Молоко и молочные продукты
(включая масло животное) в пересчете на молоко
Масло животное (в натуре) 7,4 3,8 2,1 4,0 2, 8,5 7,4 0,8
Яйца, шт. 258 193 218 210 229 257 253 298
Рыба и рыбопродукты 16,5 12,3
Сахар 45 40
Масло растительное 10,2 19,2
Картофель 100 101
(в пересчете на свежие)
Овощи и бахчевые
Фрукты и ягоды (в пересчете
Хлебные продукты (хлеб и макарон-
ные изделия в пересчете на муку,
на свежие; без переработки на вино)
1
мука, крупа, бобовые)
––––––––
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]