Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Современная экономическая реформа в России. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 12 / 92 3 4 5 6 7 8 9 > Следующая >>>

Таблица 1.6

Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного

назначения длительного пользования

Изделия

Часы 518 530 574 1523 1580 1729 Радиоприемные устройства Телевизоры 85 97 107 249 293 321

в том числе цветного изображения

Магнитофоны 25 37 55 73 110 165 Фотоаппараты 31 34 33 91 102 100 Холодильники и морозильники Стиральные машины 70 70 75 205 205 226 Электропылесосы 29 39 48 84 117 144 Легковые автомобили 10 15 19 Мотоциклы и мотороллеры 10 14 20 29 43 59 Велосипеды и мопеды 49 55 59 144 165 179 Швейные машины

На 100 семей

1980 1985 1990 1980 1985 1990

85 96 96 250 289 290

10 26 49 29 77 148

86 91 92 252 275 276

65 65 61 190 190 179

на конец года, шт.

На 1000 человек

населения

30 45 57

––––––––

1Расчет обеспеченности населения предметами длительного пользования осно-

вывается на данных о наличии у населения этих предметов (кроме легковых автомобилей) с учетом их морального и физического износа.

По данным табл. 1.6 у населения пользуются спросом более совершенные изделия с улучшенными потребительскими свойствами и повышенной комфортностью, выпуск которых недостаточен.

На мировом уровне в 80-е годы СССР производил 6…7 % мирового ВВП и занимал второе (а с 1987 г. – третье) место в мире по этому показателю. СССР занимал третье место в мире

по объему производства нефти (включая газовый конденсат), газа, чугуна, стали, минеральных удобрений, цемента и целого ряда других видов продукции; второе место в мире и первое место в Европе – по производству промышленной продукции и электроэнергии, продукции химической промышленности, машиностроения, производству сахара – песка.

В структуре экспорта в 1985 г. топливо

и электроэнергия занимали 52,7 %, машины, оборудование и транспортные средства – 13,9 %, промышленные товары народного потребления – 2 %.

В структуре импорта (1985 г.) машины, оборудование и транспортные средства составляли 37,1 %, промышленные товары народного потребления – 12,6 %, продовольственные товары и сырье для их производства – 21,1 %.

Руководство страны видело отставание развития экономики. Это сказывалось на удовлетворении потребностей населения и на соревновании социализма с капитализмом. Необходимо было совершенствовать экономические отношения для того, чтобы

они в большей

степени способствовали развитию производительных сил.

В 1965 г. под руководством председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина была начата экономическая реформа, направленная на усиление экономических методов управлением народным хозяйством. Ставилась задача перевести предприятия на полный хозяйственный расчет с усилением роли стоимостных показателей и прежде всего получаемой

прибыли. Предприятия получали бόльшую самостоятельность, усиливалось экономическое стимулирование, которое увязывалось с итогами деятельности предприятия. В распоряжении предприятий оставалось больше средств на развитие производств и решение социальных вопросов. Но внедрение рыночных элементов в плановую экономику сдерживалось общим централизованным планированием. Результаты от внедрения реформ, которых ожидали, получены не были.

1987 г. был принят Закон «О государственном предприятии», по

которому предприятиям предоставлялись самостоятельность, самоокупаемость, самофинансирование и социалистическое самоуправление. Предприятиям сокращалось количество показателей, формируемых централизованно Госпланом СССР, спускаемых сверху, при этом давались только контрольные цифры. Значительно увеличивалась роль трудового коллектива. Практического прироста ВНП этот закон не вызвал. Его локальное

внедрение по регионам только ухудшило и без того

трудное экономическое положение государства в целом.

Исходя из тяжелого положения в стране, связанного с нехваткой денег и товаров, в 1990 г. правительство признало необходимость внедрения в экономику рыночных принципов хозяйствования. Изменения в правительстве СССР, приход к руководству страны Б.Н. Ельцина вы звали ряд разнообразных проектов реформирования экономики государства. Составляются различные программы, связанные с переходом к рынку. Но в жизнь стали претворяться взгляды Е.Т. Гайдара, назначенного премьер-министром страны. Этот путь построения рыночной экономики назвали «шоковой терапией».

Переход к рыночной экономике был обусловлен рядом причин. СССР имел определенные успехи в развитии экономики, он стал индустриальной державой. В свое время развитие экономики позволило одержать победу над фашистской Германией в Великой Отечественной войне. За короткий период времени было восстановлено разрушенное народное хозяйство. В СССР особенно была развита

военная промышленность, производство ядерной энергии, космическая промышленность. В этих областях страна была мировым лидером. СССР первым в мире запустил искусственный спутник Земли и человека в космос. «В течение ряда лет СССР удерживал статус второй сверхдержавы и вплоть до начала 1980-х гг. обеспечивал стратегическое равновесие в США» [Виноградов В.

В., 2001].

Значительные успехи при социализме были достигнуты в области

социальной защиты граждан.

В обществе не было пропасти между богатыми и бедными. Удовлетворение потребностей членов общества было более-менее равномерным, хотя и не равным. Распределение благ осуществлялось в зависимости от затрат труда. В почете были лучшие люди, добившиеся больших

успехов в труде. Все трудоспособное население (кроме тех, кто учился, служил в армии и т.д.) обязательно должно было работать. Часть благ распределялась бесплатно или с небольшой их оплатой. Бесплатное для населения распределение важнейших благ делало их доступными для всех – независимо от уровня получаемых доходов. Каждый пенсионер мог жить по

меркам того времени. Население имело высокий уровень образования и культуры и могло свободно удовлетворять свои духовные потребности. Государство давало каждому члену общества уверенность в будущем.

На основе государственной собственности в стране осуществлялась планомерная деятельность из единого центра. Предприятия работали не на рынок, а по централизованно формируемому плану спускаемому сверху. Они по плану, но за деньги получали сырье, материалы, станки и машины, реализовывали продукцию и т.п. Реализация товаров осуществлялась по ценам, установленным государством. Горизонтальные связи, существовавшие между предприятиями, формировались Госпланом и системой министерств по отраслям промышленности, однако они не строились на свободных экономических

отношениях. Самостоятельность предприятий существовала,

но была очень ограничена.

Государство как собственник организовывало работу предприятий, определяло, что производить, сколько и кому поставлять продукции.

Располагая огромными денежными средствами, оно могло направить их на решение важнейших народно-хозяйственных задач. Государственное предприятие могло работать не получая прибыли. Существовала целая система планово-убыточных предприятий, существующих за счет дотаций государства. Государство, исходя из возможностей, организовывало производство для удовлетворения потребностей населения. В экономике отсутствовали рыночные факторы развития производства

– частнохозяйственная инициатива и конкуренция между производителями. Частнохозяйственная инициатива – это чувство хозяина, основанное на частной собственности на средства производства. Конкуренция – это борьба за выживание. Победивший получает прибыль, проигравший разоряется. А чтобы не разориться, предприниматель должен использовать все методы для снижения издержек, повышения качества продукции. Поэтому конкуренция и

выступает двигателем развития рыночной экономики. Она способствует внедрению новейших достижений науки и техники, повышению качества продукции. При социализме эти факторы отсутствовали. Монополизм государства во всех областях экономики сдерживал развитие экономики.

На крушение социализма повлияло много факторов, не только внут-

ренние, но и внешние. Причем не только экономические, но и

в области демократии. Однако особую роль в крушении социализма сыграл тем не менее экономический фактор – отсутствие денег в государственном бюджете и нехватка товаров народного потребления.

На формировании доходов государственного бюджета сказывались проблемы промышленного производства и сельского хозяйства, антиалкогольная кампания, а также сокращение поступлений денег от реализации нефти и нефтепродуктов

на внешнем рынке за счет значительного падения их цен. Расходы государственного бюджета превышали доходы. Количество денег в обращении оказалось больше товарной массы. Возник огромный дефицит товаров и вследствие этого недовольство народных масс. В стране начались радикальные преобразования.

Глава 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И

СОДЕРЖАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Товарное производство как условие возникновения

и функционирования рыночной экономики. Основные базовые

элементы рынка: товар, деньги. Основные черты рыночной

экономики. Функции рынка. Сущность, преимущества и недостатки

рыночной экономики. Социализм и рыночная экономика:

их сравнительная характеристика

Возникновение рыночной экономики связано с появлением товарного производства. На ранних ступенях развития человеческого общества существовало натуральное хозяйство – способ ведения хозяйства, когда все производилось только для удовлетворения собственных потребностей, т.е. для внутреннего потребления. Обмен продуктами носил случайный характер. Возникновение и развитие общественного разделения труда, прежде всего образование пастушечьих и ление ремесла в самостоятельную отрасль хозяйства, явились основой развития производства и обмена товаров. Обмен продуктами труда является основной чертой товарного производства, при котором производство продуктов (уже товаров) ведется не для собственного потребления, а для удовлетворения потребностей других посредством обмена.

Однако наличие общественного развития труда является необходимым

, но не достаточным условием для существования товарного

производства.

Обмен продуктами (товарами) может осуществляться только между обособленными, самостоятельными производителями. В основе обособленности и самостоятельности производителей лежит та или иная форма собственности на средства производства. При частной форме собственности на средства производства собственник владеет, использует и распоряжается как средствами производства, так изведенной продукцией; при коллективной форме собственности этими правами обладает коллектив; при общественной – общество в лице государства. Обособленности и самостоятельности производителей в большой степени способствует частная форма собственности, так как все решения по производству и реализации продукции принимает один собственник, а не коллектив. При общественной форме собственности на

средства производства все основные решения при-

нимает не производитель, а государственные органы.

При товарном производстве через обмен люди стали вступать друг с другом в экономические отношения по поводу купли-продажи

земледельческих племен, выде-

и про-

товара. При этом рынок уже определяет, нужен произведенный товар обществу или его не надо было производить, потому что его никто не покупает. Необходимость товаров определяется задним числом, после их производства посредством актов купли-продажи.

При товарном производстве на удовлетворение одних и тех же по-

требностей может работать не один товаропроизводитель

, а несколько. Тогда между ними возникает конкуренция (борьба за покупателя). В этом соперничестве кто-то побеждает и продает свой товар, а кто-то не может его продать. С переходом к производству товаров с помощью машин, когда создается возможность значительно увеличить количество выпускаемой продукции, это соперничество еще более возраста-

Товаропроизводитель стремится реализовать свой товар, вернуть

ет. затраты на производство товара и получить доход. Ради этого он внедряет достижения научно-технического прогресса (НТП), повышая качество выпускаемой продукции. При этом он чувствует большую ответственность за результаты своей деятельности.

Основными базовыми элементами товарного производства и ры-

ночной экономики являются товар и деньги.

– это продукт труда, предназначенный для удовлетворения

Товар

какой-либо человеческой потребности посредством обмена, т.е. путем купли-продажи. Продукт человеческого труда становится товаром, когда он предназначен для удовлетворения потребностей других, т.е. когда он производится на продажу. В процессе акта куплипродажи отдельные члены общества вступают между собой

в определенные отношения. Следовательно, товар – это общественная форма продукта труда.

В рыночной экономике товарное производство становится всеобщей и господствующей формой экономических отношений. Всеобщей – означает, что все предметы принимают форму товара. При этом товаром становятся не только предметы труда, но и рабочая сила.

При всем многообразии форм собственности основной, базовой является частная форма собственности на средства производства. Она позволяет создать слой предпринимателей и дает им экономическую свободу, потому что в большей степени обеспечивает производителям обособленность и самостоятельность.

На ранних стадиях развития человеческого общества существовал натуральный обмен товарами. Возникновение денег способствовало формированию рынка. По сравнению с бартерной торговлей обращение товаров посредством денег дает значительные преимущества. При обмене товара на товар его владелец не только продает, но и по-

купает. Поэтому при таком обмене требуется обязательное совпадение потребностей, закрепляющееся актом купли-продажи между товаропроизводителями. Необходимо, чтобы каждый, обменивая свой товар, получал другой, нужный ему товар. При этом купля и продажа совершаются в одно и то же время и в одном месте.

Обмен товаров посредством денег способствует расширению

взаимосвязей

между товаропроизводителями. Продав товар в одном месте, товаропроизводитель может купить что-либо в другом. При обмене товаров на деньги не требуется обязательного совпадения потребностей у заключающих акт купли и продажи товаропроизводителей, потому что за деньги можно купить любой товар. Причем они обладают абсолютной ликвидностью, т.е. легко обмениваются на любой другой товар.

При реализации товаров посредством денег экономятся связанные с ней затраты. Это выражается в экономии времени, затрачиваемого на поиск покупателя, с тем, чтобы осуществить эту реализацию. Сэкономленное время можно использовать для производства товаров.

Деньги – это всеобщий эквивалент, который становится средством обмена всех товаров. Их стараются накапливать, поскольку они

представляют общественное богатство. Они также выполняют роль средства платежа и мировых денег. С уходом из обращения золотых монет и утратой бумажными деньгами золотого содержания только бумажный денежный знак стал служить средством выражения стоимости товара. Таким образом, бумажные деньги стали отражением стоимости продаваемых товаров. В рыночной экономике деньги,

кроме выполнения своих функций, становятся и смыслом жизни, потому что их величина определяет размеры богатства, власти и свободы.

Таким образом, без товара и денег не может быть рыночной экономики. Они методически и логически стояли у истоков формирования рыночной экономики и стали ее основными элементами.

Основные черты рыночной экономики:

всеобщность товарного производства, преобладание частной

–

собственности на средства производства. Она позволяет создать слой предпринимателей, которые организуют производство ради получения прибыли. И не просто прибыли, а максимальной прибыли;

– наличие и независимость слоя предпринимателей; отсутствие единого регулирующего центра; установление свободы в хозяйственной деятельности в купле и продаже как предметов потребления, так и средств производства; в установлении цен и других видов деятельности;

– целью всякой предпринимательской деятельности в рыночной

экономике является получение прибыли;

– двигателем рыночной экономики должна быть конкуренция

производителей за потребителя.

Таким образом, сущность рыночной экономики состоит в отсутствии единого регулирующего центра, создании на основе частной собственности при всеобщем характере товарно-денежных отношений экономической свободы для предпринимательской деятельности в конкурентной

борьбе в целях получения максимальной прибыли.

Преимущества рыночной экономики:

– формирование на основе частной собственности слоя предпринимателей; устранение монополизма государства и установление многообразия форм собственности. Это равноправные субъекты, которые обладают полной свободой в своей хозяйственной деятельности. Государство не вмешивается в их производственную деятельность. Они все решают сами как в

области производства, так и в области реализации и установления цен на реализуемую продукцию. В зависимости от выручки и издержек производства предприниматель получает прибыль. Ради увеличения прибыли он старается уменьшить издержки производства. Это можно сделать за счет использования достижений научно-технического прогресса (НТП). Следовательно, предприниматель заинтересован во внедре нии в производство новейших станков, машин и т.п., а также безотходных сберегающих технологий;

– возникновение конкуренции, способствующей оздоровлению экономики, развитию производительных сил, повышению качества продукции, так как при реализации товара предприниматель вступает в конкурентную борьбу с другими производителями за потребителя и получение прибыли;

– потребительский спрос определяет

количество и качество выпускаемого товара. Работа на рынок – это работа на потребителя. Если товар не покупается, значит, он не нужен. Поэтому в рыночной экономике производить необходимо то, что покупается. Все это позволяет экономить материальные и трудовые ресурсы;

– наилучшее использование трудовых ресурсов. Наличие свобод-

ной армии безработных заставляет

работающего трудиться с полной отдачей. Хозяин, собственник средств производства, не будет держать плохого работника. Во-первых, при наличии безработных рабочее место не будет свободным. Во-вторых, от результативности ра-

боты зависит прибыль предпринимателя. И он заинтересован в том, чтобы работающий трудился с полной отдачей.

В рыночной экономике взаимосвязь между экономическими процессами осуществляется посредством рынка. Он выполняет следующие функции:

– регулирует производство. Производят то, что покупается, следовательно, определяет, что необходимо производить;

– определяет, для кого необходимо производить. Производят для тех, кто имеет возможность заплатить за товар;

– определяет, как необходимо производить и стимулирует производителя к этому. Ради получения прибыли и победы в конкурентной борьбе производитель должен снижать издержки производства, используя достижения научно-технического прогресса;

– формирует цену под воздействием спроса и предложения;

– информирует продавца и покупателя о наличии

того или иного

товара и о его цене. Это позволяет продавцу и покупателю сориентироваться относительно своих действий;

– осуществляет посредническую функцию между продавцом и покупателем, является тем местом, где продавец и покупатель вступают в экономические отношения друг с другом по поводу куплипродажи товара;

– осуществляет санацию. Предприятия, не

получающие или получающие недостаточную прибыль для своего развития, уступают дорогу более эффективным предприятиям;

– является местом, где осуществляется конкуренция, которая способствует развитию производительных сил. Следовательно, рынок причастен к последнему.

Недостатки рыночной экономики:

– главной целью предпринимательской деятельности является получение максимальной прибыли, что, во-первых, ориентирует предпринимателей на производство товаров

, приносящих бόльшую прибыль, независимо от того, в какой степени они служат существованию и развитию человека. Причем товары и услуги, не приносящие прибыли, предприниматели не производят; во-вторых, это толкает предпринимателей на уничтожение окружающей среды, среды обитания человека; в-третьих, ради прибыли предприятие может быть перепрофилировано, ликвидировано в связи

со сдачей помещения в аренду и т.п., если это может дать бόльший доход. Все это не противоречит рыночным принципам;

– конкуренция имеет не только положительные, но и отрицатель-

ные стороны. Она сопровождается разорением предприятий с выте-

кающими отсюда последствиями. В конкурентной борьбе используются все дозволенные и недозволенные методы вплоть до физического уничтожения конкурента. Конкуренция разрушает сотрудничество и взаимопомощь между предпринимателями;

– циклическое развитие экономики; – наличие безработицы и инфляции; – рыночная система ведет к неравенству в распределении благ, к

расслоению общества на богатых и бедных,

что способствует социальной несправедливости. Каждый человек, живущий в рыночной экономике, не может быть уверен в своем будущем, потому что оно непредсказуемо.

При сравнении рыночной экономики с социализмом можно отме-

тить следующее.

В рыночной экономике значительному развитию производительных сил служит многообразие форм собственности и особенно частной собственности, наличие самостоятельности, свободы

, конкуренции.

Распределением материальных благ посредством денег при социализме занималось государство, осуществляя его в зависимости от количества и качества труда, затрачиваемого работником. Это являлось не только мерой потребления, но и определяло значимость человека, его место в обществе. В социалистическом обществе равнялись на тех, кто хорошо трудился. Деньги

при социализме не опреде-

ляли значимость человека.

Материальные и духовные блага государство распределяло не только в зависимости от количества труда, но и через общественные фонды потребления. Последние представляли собой полностью бесплатное удовлетворение потребностей людей в здравоохранении, образовании и т.д. или с частичной оплатой: услуги ЖКХ, детских яслей и садов

и т.д. В рыночной экономике собственник средств производства нанимает работников и платит им заработную плату. При этом владелец средств производства получает доход не только как менеджер (если он таким является), но и как собственник. В рыночной экономике возникает новый способ распределения – распределение по собственности.

Когда работодателем выступает

государство, то оно и платит заработную плату. Кроме того, государство влияет на распределение материальных и духовных благ через законодательную систему. Оно устанавливает налоги, минимальную заработную плату и т.д. Государство может распределять материальные и духовные блага бесплатно или с частичной оплатой.

<<< < Предыдущая 12 / 92 3 4 5 6 7 8 9 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]