Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современная экономическая реформа в России. Учебное пособие
.pdf
Приобретение магазинов в частную собственность открыло дорогу инвестициям в торговлю и развитие торгового дела. В настоящее
время широкое распространение получили новые формы торговли.
Появились супермаркеты, гипермаркеты и т.д. Формирование торговых сетей получило широкое распространение, а их качество уже не
уступает зарубежным. Но в развитии торговли имеются и проблемы
.
Факторами, ограничивающими деловую активность организаций
различных видов торговли, являются: недостаточный платежный спрос,
высокий уровень налогов, недостаток собственных финансовых
средств, высокая арендная плата. Причем с течением времени уровень
налогов, платежный спрос, недостаток платежных средств сокращаются, а арендная плата увеличивается.
Источниками первоначального накопления капитала в промышленности и торговле являлись продажа
государством предприятий по
заниженной цене, денежные средства, полученные в обход Российского государства или преступным путем, и только в отдельных случаях денежные средства населения.
С осуществлением приватизации сформировался акционерный капитал, который представляет собой объединение индивидуальных капиталов посредством выпуска и продажи акций. Акционерный капитал позволяет мобилизовать огромные денежные
средства и использовать их в процессе производства, способствует распределению и перераспределению денежных средств по отраслям и предприятиям и служит барометром экономики через изменение индекса курса акций.
Вложив свой капитал в акции, их владелец не может взять свою
долю из акционерного общества. Он может распоряжаться только
своими акциями.
Как владелец акций он имеет право получать на них
дивиденд (доход), участвовать в управлении акционерным обществом и иметь свою долю при банкротстве предприятия.
Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми. При открытых акционерных обществах акции поступают в свободную продажу. При закрытых их продают только занятым в данном акционер-
обществе. Наличие закрытых акционерных обществ сужает фон-
ном
довый рынок, потому что на нем отсутствует продажа акций закрытых акционерных обществ, а следовательно, сдерживается перелив
капитала и инвестирование.
Акция – это ценная бумага, которая удостоверяет, что ее владелец вложил свой капитал в акционерное общество и имеет право на
получение дивиденда и
участие в управлении акционерным обще-
ством. С одной стороны, владельцы акций являются частными соб-
41
ственниками этих акций. С другой стороны, высшим органом акционерного общества является общее собрание акционеров, которое избирает руководящие органы и организует коллективное
управление акционерным обществом.
Реальное управление акционерными компаниями осуществляется
теми, у кого имеется контрольный пакет. Контрольный пакет – это
то количество акций, которое дает их владельцу большинство голо-
общем собрании акционеров.
сов на
Важнейшей российской проблемой была проблема построения
пирамидальных акционерных обществ. Наиболее широко это осуществлялось в 1992–1995 гг. Сотни тысяч людей вносили свои деньги в
целях получения дохода. Обещали прибыль 100…500 % годовых. Но
проходило время и люди оказывались не только без прибыли, но и
без своих денег. Так произошло с
вкладчиками частного предприятия
«Властелина», банка «Чара», концерна «Тибет», «Русский дом «Селенга», «Хопер-инвест» и др.
Одной из проблем в функционировании акционерных обществ в
настоящее время является рейдерство. В рыночной экономике акции
должны свободно продаваться и покупаться. Это широко используется рейдерами для захвата акционерного предприятия посредством
внедрения своих людей
в руководящие органы АО. Для захвата АО
рейдеры используют и другие методы, например вооруженный захват предприятия.
Реорганизация банковский системы была начата в СССР в конце 80-х годов. Выдаваемые банками кредиты были почти безвозмездными (2…3 %) и слабо стимулировали развитие производства. С 1 января 1988 г. в стране стали функционировать следующие
: Государственный банк СССР (Госбанк СССР), Банк внеш-
банки
неэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк), Промышленно-строительный банк СССР (Промстройбанк), Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк), Банк жилищнокоммунального хозяйства и социального развития СССР (Жилсоцбанк) и Банк трудовых сбережений и кредитования СССР (Сберегательный банк).
Во второй половине 1988 г. начали создавать коммерческие и
кооперативные банки. И несколько лет (1988–1991 гг.) существовали
Госбанк СССР, пять государственных спецбанков и огромное количество коммерческих банков.
В августе 1991 г. был упразднен Госбанк, а специализированные
банки были превращены в коммерческие. Они стали акционерными
42
обществами закрытого типа, основная часть их акций принадлежала
государству. Была сформирована двухуровневая система в лице Центрального банка России и коммерческих банков. Создание коммерческих банков позволило ликвидировать монополию государства в
банковском деле. Реально стала действовать система рисков, а целью
деятельности коммерческих банков стало получение прибыли.
В настоящее время активы российских
банков пока незначитель-
ны по сравнению с банками других стран.
Для российских банков существует проблема «длинных денег»,
а следовательно, и «длинных кредитов». Речь идет о том, что деньги
вкладываются в банки в основном на короткие сроки и, следовательно,
банки не могут отдать их в виде кредитов на длительный срок.
Основная
доля банковского капитала сосредоточена в Москве,
а не распределена равномерно по территории страны.
Одной из проблем для российских банков является присутствие
иностранного банковского капитала. Присутствие филиалов иностранных банков на территории России пока не предвидится. Имеется определенная доля присутствия зарубежных денег в совокупном
капитале российских банков. Намечается, что эта доля
будет увели-
чиваться.
На повестке дня встает вопрос постепенного уменьшения государственной доли в банковской среде. Государственные банки намечается приватизировать. Это в первую очередь относится к Сбербанку и Внешторгбанку.
Наличие крупного промышленного и крупного банковского капиталов привело к образованию в России финансового капитала. Когда
в промышленности и
в банковском деле существует крупный капитал, это дает возможность договориться об объединении. При наличии тысяч мелких предприятий этого сделать нельзя. Финансовый
капитал – это монополистический промышленный капитал, слившийся с монополистическим банковским капиталом и другими формами капитала. В российской экономике финансовый капитал выступает в форме финансово-промышленных групп
(ФПГ).
Наличие финансово-промышленных групп позволяет:
– повысить эффективность капитала, лучше использовать дости-
жения НТП и увеличить производство продукции;
– создать большие возможности для увеличения прибыли;
– при наличии своего банка снять финансовые проблемы;
– осуществлять поддержку государством крупного капитала в боль-
шей степени, чем мелкого;
43
– крупному капиталу легче решать проблемы сбыта своей про-
дукции, получения сырья, приложения своего капитала на мировом
рынке;
– подвергать банк, входящий в ФПГ, меньшему риску при исполь-
зовании своих денег в производстве.
При монополизации производства какого-либо продукта в мировых масштабах образуются транснациональные компании (ТНК).
Это происходит, когда деятельность национальной
компании выходит за рамки национальных границ, либо при объединении компаний
различных стран, занимающихся одним видом деятельности и распространяющих свое влияние в мировом масштабе.
В России существуют ТНК – это «Газпром», нефтяные компании,
«Российский алюминий», «Норильский никель» и др. Государство поддерживает ТНК, потому что это путь завоевания мировых рынков
.
44
Глава 7. РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Рынок товаров и услуг потребительского назначения
и его проблемы. Рынок потребительского кредита:
развитие и совершенствование.
Рынок жилья: его развитие и проблемы
Рынок товаров и услуг потребительского назначения отражает
экономические отношения, складывающиеся между покупателями и
продавцами по поводу купли и продажи товаров и услуг потребительского назначения. Он занимает промежуточное положение между производством и потреблением и служит удовлетворению потребностей людей и обеспечению их жизнедеятельности.
При социализме осуществлялось планомерное доведение товаров
до потребителя, регулируемое из единого центра по заранее установленным ценам. Товары реализовывались через государственную торговлю, потребительскую кооперацию, колхозные рынки, неорганизованные рынки промышленных товаров.
В рыночной экономике действует другой механизм реализации
товаров и услуг. Цена товара определяется в зависимости от спроса и
предложения, которые зависят от целого ряда факторов
спрос, кроме цены, влияют доходы покупателей, их вкусы, цены на
товары, заменители и другие факторы.
На предложение, кроме цены, влияют цены на экономические ресурсы, налоги и субсидии, использование достижений НТП, количество товаропроизводителей.
В рыночной экономике между торговцами ведется конкурентная
борьба за потребителей, в которой используются различные
Одним из них является маркетинг, который не существовал при социализме.
Зародившись как концепция по улучшению реализации товаров,
маркетинг становится важнейшим фактором, определяющим производство и реализацию товаров, его перемещение от производителя к
потребителю.
Маркетинг представляет собой совокупность мероприятий, направленных на производство необходимых товаров, быстрое их доведение до
потребителей для удовлетворения их потребностей. Он
определяет, какой товар требуется произвести, чтобы его купили,
. Так, на
методы.
45
как довести сведения до потребителя о том, что товар имеется в наличии, и как стимулировать его покупку по установленной цене.
Исходя из этого, маркетологи изучают потребности конкретных
покупателей, рыночный спрос, разрабатывают систему доведения
информации до потребителя.
Маркетинг разрабатывает и систему стимулирования как покупателей, так и продавцов, занимающихся реализацией товаров
. Специалисты по маркетингу (маркетологи) тщательно и целенаправленно оформляют торговые точки так, чтобы покупатель не покинул магазин без покупки. Этой цели служит и планировка магазина, его
оформление, расстановка товара по местам, подбор музыки и т.п.
Все эти мероприятия направлены на решение конечной цели – по-
лучение прибыли посредством
продажи товаров.
Связующим звеном между производством и розничной торговлей
является оптовая торговля. В рыночной экономике изменился и механизм оптовой торговли. Возникли и стали функционировать товарные биржи, занимающиеся гласной и регулярной оптовой торговлей в определенном месте по установленным правилам и утвержденной форме расчетов. Это свободная продажа товаров с
немедленной
или отсроченной поставкой по ценам, сложившимся в результате
взаимодействия спроса и предложения.
Особенность такой торговли заключается в том, что ведется свободная и открытая торговля контрактами на поставку крупных партий товаров по выставленным образцам.
На товарной бирже заключаются и срочные (фьючерсные и опционные) сделки, связанные с покупкой
и продажей контрактов на определенный срок с последующим осуществлением обратной операции продажи и купли. Эти сделки связаны со страхованием от возможных потерь, от изменения цены, с получением разницы в связи с
изменением цены при перепродаже или ликвидации сделки.
Товарные биржи стали оптовыми посредниками при заключении
сделок по реализации
товаров, информируя своих покупателей о на-
личии товара, его качестве, цене и конъюнктуре.
На рынке товаров и услуг потребительского назначения существуют проблемы, основными из которых являются рост цен и реализация недоброкачественных товаров.
Вопросы инфляции были подробно рассмотрены в гл 4. Остановимся на одной из основных причин роста цен
в России – наличии
монополизма.
При монополизме цена уже не является регулятором развития
экономики и информатором ее состояния. Это связано с тем, что
46
монополии устанавливают монопольно высокие цены без конкурентной борьбы.
Рост цен на услуги естественных монополий должен государством ограничиваться, что в определенной мере и осуществляется.
Сложнее обстоит дело с другими монополиями. Доминирующее положение отдельных хозяйствующих субъектов позволяет им злоупотреблять своим положением и постоянно повышать цены на товары и
услуги народного потребления, несмотря на новый Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принятый 26 июля
2006 г., который опускает планку придания хозяйствующему субъекту статуса монополиста. Доминирующим является хозяйствующий субъект, доля которого на рынке определенного товара превышает 50 % (если будет установлено, что, несмотря на превышение, положение хозяйствующего субъекта
на товарном рынке не яв-
ляется доминирующим). Ранее эта планка равнялась 65 %.
Доминирующее положение может быть признано за компанией,
чья доля на рынке составляет до 50 %, если доминирующее положение хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным
органом.
Не может быть признано доминирующее положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 %, кроме определенных исключений.
Федеральная антимонопольная служба вмешивается при незаконно полученных доходах из-за нарушения антимонопольного законодательства.
Рост цен часто осуществляется в результате картельных соглашений,
но Федеральной антимонопольной службе очень трудно доказать это в
суде, потому что такие соглашения письменно не оформляются.
Высокие цены на товары народного потребления устанавливаются
и на розничных рынках, которые играют важную роль в доведении
потребительских товаров до населения.
На продовольственных рынках практикуется ограничение продажи сельскохозяйственной продукции, навязывание цен и других условий торговли. Правительство поставило задачу навести порядок
посредством упорядочения выдачи разрешительных документов, реорганизации рынков и работы иностранцев. Так, с 15 января 2007 г.
вступило в силу законодательство, регулирующее торговлю на розничных рынках и количество работающих на них иностранцев. Доля
иностранцев с 15 января 2007 г. на розничных рынках не превышала
40 %, а с 1 апреля 2007 г. торговать стали только россияне.
47
Особое беспокойство у населения вызывает имеющая место продажа некачественных товаров. Не всегда даже наличие конкуренции
сопровождается высоким качеством выпущенной продукции. Особая
роль в исправлении такого положения лежит на государственных
органах, которые должны постоянно осуществлять проверки и штрафовать за нарушение санитарных норм.
В России широкое распространение получило потребление продуктов
, содержащих генно-модифицированные организмы (ГМО).
Существуют противоречивые мнения по поводу использования
генно-модифицированных продуктов. Одни говорят о вредном воздействии ГМО, которое скажется на последующих поколениях и
приведет к ослаблению иммунной системы. Другие не согласны с
этим и говорят о большем количестве содержащихся в этих продуктах калорий и витаминов.
Но никто не доказал их полезность. Все
это до конца не изучено и не доказана безопасность этих продуктов.
С 1 декабря 2006 г. в России разрешены для использования в пищевой промышленности и реализации населению:
– 14 видов пищевой продукции растительного происхождения,
полученных с применением трансгенных технологий: три сорта чая,
шесть сортов кукурузы, три
сорта картофеля, один сорт сахарной
свеклы и один сорт риса;
– пять видов генетически модифицированных организмов.
Согласно Закону «О защите прав потребителей», производитель обязан маркировать товар, содержащий более 0,9 % ГМО.
С 1 сентября 2007 г. на продукте, который содержит ГМО, его наличие должно быть обязательно указано в графе «состав продукта».
За нарушение
этого правила производители и продавцы наказываются значительными штрафами. При этом продавцы должны изъять эту
продукцию из магазина и промаркировать ее. При обнаружении
«тайного» использования ГМО товар уничтожается.
Отсутствие сведений о наличии в продукте ГМО является обманом потребителя, а также лишает его права выбора: потреблять чистую продукцию или
содержащую ГМО, но более дешевую.
В стране существует движение по отказу от потребления генетически измененных продуктов. В Москве с 1 июля 2007 г. введена
добровольная маркировка: специальный знак – круг с бледнозеленым фоном, на котором имеется надпись «Не содержит ГМО!».
Указывается знак на той продукции, которая прошла специальный
лабораторный тест. Это позволяет
покупателю из всей продукции
быстро выделить ту, которая не содержит ГМО.
48
Большое влияние на расширение рынка товаров и услуг потребительского назначения, а также ускоренное удовлетворение потребностей населения оказывает потребительский кредит, который заключается в продаже товара с отсрочкой платежа. Потребительский кредит выступает в виде заемных средств, которые предоставляют банки
или предприятия как плату за покупаемый товар. Стоимость товара
записывается
на заемщика, который должен в указанный срок вер-
нуть ее с процентами.
В рыночной экономике те, кто учится на коммерческой основе, за
получение знаний должны платить. Поэтому существует образовательный кредит, который позволяет тем, у кого нет денег на оплату
учебы в институте, получить образование в кредит. При этом необходимо выбирать такой вуз, который выпускает востребованных высококвалифицированных специалистов, которые будут зарабатывать
не только на свою жизнь, но и на выплату полученного образовательного кредита.
С формированием рыночной экономики образуется и рынок жилья.
Если при социализме жилье получали бесплатно (за исключением кооперативных квартир), то в настоящее время бесплатное жилье
получают
только малоимущие, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Остальные приобретают жилье за свои деньги или через ипотеку.
Кто уже имеет муниципальное жилье, может до 1 марта 2013 г. его приватизировать и стать собственником с вытекающими отсюда последствиями.
Жилье – это особый товар потребительского назначения, который
очень дорого стоит и
без которого не обойтись. Для России жилье
является большой проблемой.
Важную роль в решении проблемы жилья правительство отводит
ипотеке. Доступность ипотечного жилья определяется денежными
доходами населения, стоимостью жилья. Пока денежные доходы населения недостаточны, а стоимость жилья и процентная ставка высоки для основной массы населения.
Поставлена цель увеличить количество семей
, которые смогут
приобрести жилье по рыночной стоимости. Это будет происходить
благодаря увеличению доходов населения и снижению процентной
ставки, развитию конкуренции застройщиков. Государство видит
свою задачу не в строительстве социального жилья, а в создании условий и ликвидации препятствий в строительстве жилья и установлении свободной конкуренции, которая способствовала бы снижению цен на жилье. Речь идет об увеличении объемов строительства и
49
создании рынка жилья. В результате собственник получает не только
пользу от использования жилья, но и несет расходы по его содержанию. Человек в итоге испытывает гордость от того, что он является
собственником, но не у всякого человека возникает чувство ответственности, которое должен сформировать рынок.
Важным направлением решения жилищной проблемы (кроме
ипотечного) является развитие арендного жилья в виде коммерческой и некоммерческой аренды (доходные дома, бездотационные
дома и т.п.). Это направление решения жилищного вопроса соответствует рыночным принципам и решению жилищной проблемы.
Во-первых, не все граждане, нуждающиеся в жилье, могут его купить по ипотеке или получить социальное жилье.
Во-вторых, это выгодно всем. Граждане и государство решают проблемы жилья, бизнес получает прибыль. В-третьих, это способствует внутренней миграции населения со всеми отсюда вытекающими последствиями.
Это направление решения жилищной проблемы в стране получит
дальнейшее развитие, если всем ее участникам оно будет экономически выгодно и документально оформлено
.
Рассматривая рынок товаров и услуг потребительского назначения, необходимо отметить, что важную роль на нем играет не только
продавец, но и покупатель. В России любого покупателя защищает
Закон «О защите прав потребителей», который стоит на стороне покупателя, защите его прав при приобретении некачественных или
просроченных товаров. Необходимо только чаще
использовать этот
закон при нарушении прав потребителя.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]