Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Россия и современный мир. Учебное пособие
.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Московский педагогический государственный университет»
Ю. А. Никифоров, В. Л. Шаповалов
РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
Учебное пособие
МПГУ
Москва • 2018
УДК 32(075.8)
ББК 66.0я73
Н627
Рецензенты:
Т. В. Евгеньева, доцент кафедры социологии и психологии политики
Факультета политологии МГУ им. М. В. Ломоносова
В. В. Титов, кандидат политических наук, доцент кафедры политических
исследований России и постсоветского пространства МПГУ
Авторский коллектив:
Никифоров Юрий Александрович, кандидат исторических наук, доцент,
заведующий кафедрой политических исследований России и постсоветского
пространства МПГУ
Шаповалов Владимир
Леонидович, кандидат исторических наук,
доцент, заместитель директора Института истории и политики МПГУ
Никифоров, Юрий Александрович.
Н627 Россия и современный мир : учебное пособие / Ю. А. Никифоров,
В. Л. Шаповалов ; под ред. В. Л. Шаповалова. – Москва : МПГУ, 2018. –
124 с.
ISBN 978-5-4263-0605-9
Учебное пособие посвящено анализу основных тенденций развития современных
международных отношений, роли и места России в мировом политическом, экономическом, культурном пространстве; предназначено для студентов направления подготовки «Политология» (бакалавриат).
УДК 32(075.8)
ББК 66.0я73
ISBN 978-5-4263-0605-9
© Никифоров Ю. А., Шаповалов В. Л., текст, 2018
© МПГУ, 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ОТ АВТОРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ И КОНФЛИКТЫ СОВРЕМЕННОГО МИРА . . . . 18
ТЕМА 3. РОССИЯ И ЗАПАД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
ТЕМА 4. РОССИЯ И СТРАНЫ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА . . . . . . . . . . 44
ТЕМА 5. РОССИЯ И ИСЛАМСКИЙ МИР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
ТЕМА 6. ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА ПРОСТРАНСТВЕ БЫВШЕГО СССР . . . . 64
ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
ТЕМА 8. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТРЕТЬЕМ
ТЫСЯЧЕЛЕТИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
ГЛОССАРИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Уважаемые студенты!
Московский педагогический государственный университет стремится дать вам знания и умения, достаточные для успешного выполнения какой-то социальной функции – учителя, психолога, историка
или политолога. Но вместе с тем наш Университет ставит перед собой задачу сделать своего выпускника ответственным и достойным
гражданином своей страны. Уже очень скоро на
ваши плечи ляжет
ответственность за дальнейшую судьбу нашей Родины.
Знакомство с современными геополитическими проблемами, с существующими в мире конфликтами между представителями разных
культур, религиозных конфессий, экономических и военных блоков,
а также знание о том, какое место в мировом политическом пространстве занимает Россия, необходимы каждому образованному
человеку.
Материалы данного
учебного пособия предназначены не просто
для успешного усвоения программы учебного курса «Россия и современный мир» – они призваны помочь вам сформировать собственное
представление об основных тенденциях развития современных международных отношений, роли и места России в мировом политическом, экономическом и культурном пространстве.
Авторы
ТЕМА 1
ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
В 1991 году произошло событие, полностью изменившее облик
мира. Этим событием стало завершение холодной войны и распад
Советского Союза. Холодная война представляет собой более чем
40-летний конфликт двух претендующих на мировое лидерство
сверхдержав – СССР и США. В течение данного периода времени
существовала так называемая биполярная система международных
отношений, основанная на балансе
сдерживании.
В конце 80-х годов Советский Союз добровольно отказался
от продолжения холодной войны. Это был осознанный выбор советской политической элиты, направленный на ограничение гонки
вооружений, переход к политике разоружения как способу предотвращения третьей мировой войны, создание и совершенствование
глобальных механизмов безопасности и развития
сотрудничества.
Западные державы во главе с США поддержали инициативы Советского Союза о сокращении вооружений, пообещали советскому лидеру М. С. Горбачеву ликвидировать военно-политический союз НАТО.
Однако в отличие от Организации Варшавского договора Организация
Североатлантического договора не была ликвидирована. Более того,
военный альянс продолжал расширяться, включая в свой
новые страны Восточной Европы
ещания, данные руководству Советского Союза, например, о неразмещении войск НАТО в Восточной Германии
Следствием ряда геополитических и социально-экономических
ошибок советского руководства, а также политики западных государств,
1
НАТО (NATO – Организация Североатлантического договора) – военно-политический союз,
создан в 1949 г. по инициативе США. В НАТО в момент создания вошли США, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Норвегия, Исландия и Португалия. В 1952 г. присоединились Турция и Греция, в 1955 г. – ФРГ, в 1982 г. –
Испания, в 1999 г. – Польша, Венгрия и
Словения, Болгария и Румыния. 1 апреля 2009 г. в состав НАТО вошли Албания и Хорватия.
В настоящее время завершается процедура вхождения в альянс Черногории. Обсуждается
вопрос о присоединении к военно-политическому союзу других стран, в том числе Грузии
и Украины.
2
17 мая 1990 г. генеральный секретарь НАТО Манфред Вёрнер заявил: «Сам факт, что мы
готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает Советскому Союзу
твердые гарантии безопасности».
сил двух лидеров и их взаимном
международного
состав всё
1
. Не были выполнены и другие об-
2
.
Чехия, в 2004 г. – Латвия, Литва, Эстония, Словакия,
5
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
направленной на подрыв основ существования Советского государства,
3
стал распад Советского Союза в декабре 1991 года
.
Окончание холодной войны привело к возникновению новой геополитической реальности – так называемого постбиполярного мира.
Для него характерна трансформация основных элементов Ялтинско-Пот-
4
сдамской системы международных отношений
: роли и места в системе
международных отношений ООН, статуса постоянных членов Совета
Безопасности ООН, механизмов принятия решений по наиболее важным вопросам мировой политики.
На Западе окончание холодной войны и распад Советского Союза
были интерпретированы как триумф «западных ценностей», победа
единственно «разумного» пути развития человечества. Устами известного американского политолога
Ф. Фукуяма даже был провозглашен
«конец истории»: «…Это означает, – писал Фукуяма, – конечную
точку идеологической эволюции человечества и универсализацию
западной либеральной демократии как конечной формы человеческого правления. Конечно же, кое-где в третьем мире могут иметь
место конфликты, но глобальный конфликт позади… Война идей
подошла к концу… Будущее посвящено… решению
приземленных
экономических и технических проблем. И все это будет достаточно
5
скучно»
.
Распад Советского Союза в декабре 1991 года стал «крупнейшей ге-
6
ополитической катастрофой XX века»
. Он привел к резкому измене-
нию баланса сил в мире в пользу одной оставшейся сверхдержавы, Соединенных Штатов, и стал непосредственной причиной последующих
войн и вооруженных конфликтов с участием американцев. Ликвида-
3
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств и ликвидации СССР подписано 8 декабря 1991 г. президентами России Борисом Ельциным, Украины Леонидом Кравчуком и Белоруссии Станиславом Шушкевичем. В тексте соглашения было сказано: «Союз
ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».
4
Ялтинско-Потсдамская система – система международных отношений, созданная после
окончания Второй мировой войны странами-победителями, т. е. СССР, США, Великобританией и др. Ее базовые принципы были определены во время переговоров лидеров
стран-победителей в 1945 г. в Ялте и Потсдаме. Основным элементом системы стала
Организация Объединенных Наций (ООН) – глобальная международная организация,
призванная
родов.
5
Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. – М.: АСТ, 2004.
6
«Прежде всего, следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей
геополитической катастрофой века. Для российского же народа оно стало настоящей
драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Эпидемия распада к тому же перекинулась на саму
Россию». В. В. Путин «Послание Федеральному Собранию Российской Федерации»,
25.04.2005 г.
предотвращать войны и конфликты и способствовать сближению стран и на-
6
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
ция Советского Союза способствовала значительной дестабилизации
ситуации на постсоветском пространстве, вызвала ряд вооруженных
конфликтов (приднестровский, грузино-абхазский, грузино-югоосетинский, армяно-азербайджанский конфликты, военные действия на территории Чечни, гражданская война в Таджикистане, украинский кризис и др.).
Распад СССР привел к резкому ослаблению геополитических по-
зиций России, ее экономического и
военно-политического потенциала.
В результате Россия как правопреемник Советского Союза потеряла
почти половину ВВП и половину населения. В Советском Союзе
проживало 280 миллионов человек, в России в настоящее время живет
146 миллионов. Были потеряны значительные территории. Правда,
наша страна по-прежнему в территориальном отношении – самое
7
крупное государство мира
. Однако мы потеряли густонаселенные,
теплые, удобные для проживания южные и западные территории
и оказались отброшены на северо-восток. Россия лишилась земель,
которые были присоединены к нашей стране в течение последних
350 лет!
Особенно значительные негативные последствия с геополитической точки зрения имеет потеря балтийского и черноморского
побережья, а также Украины. «Самым
беспокоящим моментом
явилась потеря Украины, – пишет известный американский геополитик Збигнев Бжезинский – Появление независимого государства
Украины не только вынудило всех россиян переосмыслить характер их собственной политической и этнической принадлежности,
но и обозначило большую геополитическую неудачу Российского
8
государства»
.
В результате распада СССР в 90-е годы XX века Россия (как и другие государства постсоветского пространства) пережила системный
политический и социально-экономический кризис, поставивший в повестку дня вопрос о самом существовании страны как суверенной дер-
9
. В этот период произошло резкое усиление геополитических
жавы
позиций Соединенных Штатов. Оставшись единственной сверхдержавой, США предприняли попытку установления мирового господства,
взяв на себя функции мирового арбитра и мирового полицейского.
7
Территория России составляет 17,125 млн кв. км.
8
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М., 1999.
9
Темпы прироста ВВП России в 1991–2000 гг. составили минус 5 %, дефицит бюджета
в 1998 г. составлял 132 млрд руб., или 35,8 % бюджета, внешний долг России в 1992 г. составлял 178 млрд долл.
7
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
Для реализации этих планов США приняли активное участие во всех
наиболее важных международных конфликтах современности, осуществив вооруженное вмешательство во внутренние дела ряда суверенных государств. Рассмотрим подробнее действия США в течение
последних 27 лет.
1) Война в Персидском заливе, 1990–1991 годы.
В августе 1990 года Ирак оккупировал территорию Кувейта,
который был объявлен провинцией
Ирака. Акт агрессии вызвал протест мирового сообщества. ООН потребовала вывода иракских войск
из Кувейта, но это требование было проигнорировано. США решили
использовать данный конфликт для демонстрации своей силы. 17 января – 28 февраля 2001 года коалиция многонациональных сил из 42 государств во главе с США, действовавшая с санкции ООН, осуществила
операцию «Буря в
пустыне». В итоге Кувейт был освобожден, иракская армия разбита, а Ирак подвергнут режиму международных
санкций. Результатом войны стало установление американского
контроля и размещение американских войск в бассейне Персидского
10
залива
.
2) Военные конфликты на территории бывшей Югославии, 1992–
1999 годы.
Крах системы социализма привел к отделению от Югославии Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии. Следствием этого
стали военные конфликты между Югославией и Словенией, Югославией и Хорватией, а также межэтническое противостояние в Боснии
и Герцеговине. США и страны Западной Европы активно
вмешались в конфликт на стороне отделившихся от Югославии республик.
В 1998 году начался так называемый косовский кризис – борьба федеральных югославских властей с албанскими сепаратистами в южной
части Сербии – крае Косово. США обвинили Югославию в геноциде,
нарушении прав национальных меньшинств, убийстве мирных жителей. Несмотря на протесты со стороны России и
Китая, 24 марта
1999 года вооруженные силы НАТО напали на Югославию. Итогом
агрессии стала оккупация Косово американцами и их союзниками,
переворот в Югославии, приход к власти проамериканских политиков, выдача международному Гаагскому трибуналу бывшего лидера
Югославии Слободана Милошевича и распад Югославии на Сербию
10
В настоящее время американские военные базы находятся в Саудовской Аравии, Катаре,
Бахрейне, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане, Кувейте и Ираке, т. е. во всех странах
Персидского залива, кроме Ирана.
8
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
и Черногорию. 17 февраля 2008 года парламент Косово при поддержке
США в одностороннем порядке провозгласил независимость Косова
от Сербии.
В ходе косовского кризиса американцы сформулировали новые гео-
политические доктрины.
Доктрина избирательной легитимности – мировое сообщество
(в лице США и других стран НАТО) определяет, насколько легитимными являются действия того или иного суверенного государства
и устанавливает пределы государственного суверенитета.
Доктрина гуманитарной интервенции – в случае возникновения
11
в той или иной стране так называемой гуманитарной катастрофы
воз-
можно вооруженное вмешательство в дела данного государства со стороны мирового сообщества (имеется в виду вмешательство со стороны
США и НАТО) даже без санкции ООН.
Доктрина расширения зоны ответственности – распад системы социализма привел к дестабилизации ситуации в Центральной и Восточ-
12
ной Европе, возникновению здесь «вакуума силы»
. Для установле-
ния порядка и стабильности в регионе необходимо расширить «зону
ответственности» НАТО, включить в нее Центральную и Восточную
Европу.
Появление этих доктрин свидетельствовало о стремлении США
к пересмотру основных принципов международных отношений, включая принцип невмешательства во внутренние дела других государств.
Иными словами, США взяли на себя функции, которые
ЯлтинскоПотсдамской системой были закреплены за ООН. «С военно-политической точки зрения, – отмечал бывший министр обороны России
Игорь Сергеев, – эта война (нападение США на Югославию) ознаменовала собой, по существу, начало новой эпохи… открытого военно-силового диктата США по отношению к другим странам». С этим мнением солидарен директор
Стокгольмского международного института
11
Гуманитарной катастрофой, в отличие от природной и техногенной, является массовая гибель людей в результате вооруженных действий: гражданской войны, этнической чистки,
межрелигиозных, межэтнических, межклановых столкновений.
12
Теория вакуума силы – геополитическая доктрина США конца 40-х гг. XX в. Суть ее состоит
в следующем – после окончания Второй мировой войны в результате ослабления Великобритании и Франции начинается процесс деколонизации – освобождения от колониальной
зависимости народов Азии и Африки. Следствием этого становится уход англичан и французов из афро-азиатского региона и
зоны нестабильности. Для наведения порядка, стабилизации ситуации в регионе и предотвращения советской экспансии США должны взять данные территории под свой контроль.
В последующем любую возникающую ситуацию нестабильности на определенной территории стали называть вакуумом силы.
возникновение здесь так называемого вакуума силы, т. е.
9
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
исследований проблем мира Адам Ротфельд: «Сегодня мы подошли
к такому рубежу, когда… вмешательство во внутренние дела станет
допустимым».
3) Война с Афганистаном, октябрь – декабрь 2001 года.
Теракт 11 сентября 2001 года против США стал поворотной точкой в развитии современных международных отношений. С одной
стороны, он продемонстрировал уязвимость и определенную слабость
Соединенных Штатов. Весь
мир увидел, что против терроризма бессильны даже сверхдержавы. С другой стороны, США в результате
террористической атаки получили идеальный повод для продолжения
и наращивания своей агрессивной политики. Американцы обвинили
в теракте исламскую фундаменталистскую организацию «Аль-Каида»
13
во главе с Усамой бен-Ладеном
, а также правительства Афганистана
и Ирака, декларировали начало глобальной борьбы с международным
терроризмом и объявили о создании международной антитеррористической коалиции. Подавляющее большинство государств поспешило
присоединиться к США.
Через месяц после теракта международная коалиция во главе
с США вторглась в Афганистан. В результате фундаменталистское
14
правительство талибов
было свергнуто, страна была оккупирована
войсками коалиции, было сформировано проамериканское правительство.
4) Американо-иракская война, март 2003 года.
Вскоре после окончания активной фазы военных действий в Афганистане США приступили к подготовке новой войны. С этой целью
в начале 2002 года была сформулирована доктрина «оси зла». Суть
ее состояла в следующем: мировому
сообществу угрожает несколько
агрессивных государств с диктаторскими режимами – Иран, Ирак
и Северная Корея (затем список был расширен за счет Сирии, Ливии
и Кубы). Эти режимы поддерживают террористов, создают оружие
массового поражения, вынашивают агрессивные намерения в отношении соседних государств, нарушают права человека и права национальных меньшинств. США, как гарант
стабильности и порядка
в мире, обязаны предотвратить замыслы агрессоров, свергнуть дик-
13
Подробнее о деятельности исламских фундаменталистов см. в теме 5.
14
Талибы – военно-политическая группировка в Афганистане, основу которой первоначально
составляли толлабы – учащиеся медресе (духовных училищ). Талибы были созданы по инициативе Пакистана и США для установления контроля над Афганистаном. Однако, придя
к власти, талибы заняли жесткую антизападную позицию и попытались создать исламское
государство.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]