Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Россия и современный мир. Учебное пособие
.pdf
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
таторские режимы и помочь народам этих стран создать демократические общества.
Ирак был обвинен в пособничестве международному терроризму,
разработке оружия массового поражения, нарушении прав человека.
Настоящими причинами нападения на Ирак были, во-первых, стремление США к мировой гегемонии, во-вторых, борьба за контроль над
иракской нефтью. В марте 2003 года Ирак
был захвачен международ-
ной коалицией во главе с США.
5) Экспансия США и стран Западной Европы на постсоветском
пространстве, 2003–2017 годы.
Захват Афганистана и Ирака, с одной стороны, и расширение НАТО и ЕС на восток путем включения в данные структуры стран Центральной и Восточной Европы, с другой стороны, привели к
тому, что
Запад вплотную приблизился к границам бывшего СССР. Следующим
этапом стал экспорт «западной демократии» на постсоветское пространство. Он проходил в форме так называемых цветных революций
15
В 2003 году в результате «революции роз» в Грузии был свергнут режим Эдуарда Шеварднадзе и к власти пришел проамериканский политик, гражданин США и бывший нью-йоркский адвокат Михаил Саакашвили. Аналогичные события в 2004 году произошли на Украине.
Здесь в ходе так называемой оранжевой революции к власти пришел
другой проамериканский
политик, Виктор Ющенко. В 2014 году в результате очередной цветной революции, так называемого Евромайдана, на Украине произошел государственный переворот. Президент
страны Виктор Янукович был отстранен от должности. Власть перешла к прозападной коалиции.
6) Действия США на Ближнем Востоке, 2011–2017 годы.
Вслед за Ираком объектами американской экспансии на Ближнем
Востоке стали
Ливия и Сирия. В конце 2010 года в регионе началась
«арабская весна» – ряд государственных переворотов в условиях
внутренних кризисов и вмешательства извне. Действия США и их
союзников привели к ликвидации государственности в Ливии, распаду страны на враждующие регионы, гражданским войнам в Сирии
и Йемене.
.
15
«Цветные революции» – политические перевороты, состоявшиеся в Югославии, Грузии,
на Украине и в других странах, в результате которых к власти пришли прозападные политики. Данные революции явились результатом использования США и ЕС политтехнологий,
проходили по одному стандартному сценарию – обвинение существующих властей в фальсификации выборов, провоцирование народного возмущения, массовые акции протеста,
смена власти.
11
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
Важным идеологическим основанием гегемонистской внешней
16
политики США стала доктрина превентивных действий
. В соответ-
ствии с ней Соединенные Штаты осуществляют военные операции
на территории Сомали и Сирии, вторгаются для борьбы с отрядами
талибов и «Аль-Каиды» в пределы Пакистана, не раз заявляли о возможности нанесения ударов по военным объектам Ирана.
Таким образом, нынешняя политика США – это стремление к соз-
данию однополярного
мира при полном подчинении всех стран их собственной воле. При этом используются различные методы воздействия,
от прямого применения вооруженной силы (hard power – «жесткая сила»)
до косвенного воздействия на те или иные страны путем политических
и экономических санкций, экспорта демократических ценностей, осуществления «цветных революций» (soft power – «мягкая сила»).
Следствием политики США стала эрозия
норм международного
права, разрушение системы международных отношений, созданной
после Второй мировой войны, ослабление позиции Организации
Объединенных Наций и других международных структур. Военные действия США и их союзников, осуществленные без санкции
ООН в Югославии и Ираке, подрывают позиции ООН и нарушают
основы современной системы международной безопасности, основанной на возможности применения
силы только с согласия Совета
безопасности ООН. Предпринимаются попытки «подчинения неэффективной ООН эффективной НАТО», т. е. подмены ООН западными
региональными структурами, НАТО и Евросоюзом. Концепции превентивной войны, гуманитарной интервенции и избирательной легитимности наносят удар по основополагающему принципу международных отношений – невмешательству во внутренние дела суверенных
государств.
Распад
СССР и усиление позиций США привели, по мнению ряда
американских и европейских исследователей, к созданию однополяр-
17
ной системы с доминированием единственной сверхдержавы
.
16
Доктрина превентивных действий (доктрина Вулфовица) разработана в 1992 г. В ее основе
следующая идея: «Наша основная цель – предотвратить атаку на нашу страну, откуда бы
она ни исходила. Второй по значимости целью является усиление и развитие системы оборонительных союзов и соглашений по обороне, которые объединят демократические нации
по всему миру для
с наименьшими рисками для всех союзников. Ключевой чертой нашей новой оборонной стратегии является стремление к коллективной борьбе с угрозами. Третья цель – предотвращение появления враждебной нашим интересам региональной державы и разработка инструментов для борьбы с возможным возрождением глобальной угрозы для США
союзников».
17
См.: Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
12
борьбы против агрессии, усилят кооперацию и обеспечат безопасность
и наших
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
Вот как аргументирует данный вывод З. Бжезинский: «Америка занимает доминирующие позиции в четырех имеющих значение областях мировой власти: в военной области она располагает не имеющими
себе равных глобальными возможностями развертывания; в области
экономики остается основной движущей силой мирового развития, даже
несмотря на конкуренцию в отдельных областях со стороны Японии
и Германии; в технологическом отношении она сохраняет абсолютное
лидерство в передовых областях науки и техники; в области культуры,
несмотря на ее примитивность, Америка пользуется не имеющей себе
равных притягательностью, особенно среди молодежи мира, – все это
обеспечивает Соединенным Штатам политическое влияние, близкого
которому не имеет ни одно государство мира. Именно сочетание
всех
этих факторов делает Америку единственной мировой сверхдержавой
18
в полном смысле этого слова»
.
Известный американский ученый А. Страус считает, что на протяжении нескольких последних столетий основной тенденцией развития
международных отношений является политическая, экономическая
и культурная интеграция стран и народов в глобальном контексте.
В течение XX века мир совершил эволюцию от многополярности в начале века, через биполярность – в середине века, к униполярности –
конце века. После окончания холодной войны мировое сообщество
в
объединилось в единое политическое, экономическое и культурное
19
пространство под эгидой США
.
Однако развитие мира в последние годы демонстрирует уязвимость
и нестабильность однополярной модели мира. Неудачи США в Ираке
и продолжающееся вооруженное сопротивление в Афганистане показали пределы военного потенциала США, их слабость и неэффективность в военной сфере. Вот мнение, высказанное ведущим аналитиком
США в сфере безопасности Джорджем Фридманом после грузино-
югоосетинского конфликта: «Проблема в том, что у Соединенных Штатов
и НАТО в настоящее время отсутствуют силы, чтобы остановить русских.
Российская армия не особенно сильна и эффективна, но сила, противостоящая ей, еще более слаба. Войска Соединенных Штатов остаются
связанными в Ираке и Афганистане, потому, когда началась война в Гру-
, вариант отправки наземных войск не мог рассматриваться». Иными
зии
словами, выяснилось, что у США недостаточно ресурсов для установления военного контроля над всеми частями мира.
18
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
19
Страус А. Л. Униполярность. Концентрическая структура нового мирового порядка и пози-
ция России // Полис (Политические исследования). – 1997. – № 2. – С. 27–44.
13
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
А – противоположные системы
мирового порядка в период холодной войны (устройство наподобие
земляного ореха); Б – униполярная концентрическая структура
мирового порядка.
1 – Организация экономического сотрудничества и развития;
2 – Североатлантический союз;
3 – Европейское экономическое
сообщество; 4 – Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе;
5 – Россия; 6 – СССР: 7 – Всемирная торговая организация; 8 – Совет экономической взаимопомощи;
9 – Организация Варшавского договора; 10 – система БреттонВудских соглашений в области
мировых финансов; 11 – Организация Объединенных Наций;
12 – Содружество Независимых
Государств; 13 – Координационный совет Североатлантического
союза «Партнерство ради мира»
Рис. 1. Формирование униполя согласно концепции А. Cтрауса
20
Международный финансовый кризис обозначил пределы американского влияния в экономической сфере, выявил внутреннюю слабость американской экономики, продемонстрировал неэффективность
созданной США мировой финансовой системы.
20
Страус А. Л. Униполярность. Концентрическая структура нового мирового порядка и пози-
ция России // Полис (Политические исследования). – 1997. – № 2. – С. 27–44.
14
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
Ослабление военно-политических и экономических позиций США
становится очевидным для самой американской правящей элиты. Пришедший к власти в 2017 году президент Дональд Трамп в своей инаугурационной речи заявил: «Десятилетиями мы обогащали чужую промышленность за счет американской. Оплачивали армии чужих стран,
дозволяя печальное уменьшение нашей собственной. Мы охраняли чу-
границы, отказываясь охранять наши собственные. Тратили трил-
жие
лионы долларов за границей, пока американская инфраструктура приходила в небрежение и упадок. Мы делали чужие страны богатыми,
пока богатство, сила и уверенность уплывали из нашей собственной
страны, скрываясь за горизонтом. Один за одним заводы закрывали
свои двери и покидали наши берега, и
американских рабочих, брошенных на произвол судьбы»
никто не подумал о миллионах
21
.
Снижение американского влияния сопровождается ростом экономического и военно-политического потенциала других держав. В числе потенциальных лидеров страны Западной Европы, Россия, Китай,
Индия, Бразилия, Япония.
Рост экономики Китая стал следствием реформаторского курса,
избранного китайским руководством в конце 70-х годов XX века.
В его основе – сочетание монополии коммунистической партии в политической сфере и либеральных преобразований в экономической
сфере. В течение последних десяти лет рост ВВП Китая составлял
7–10 % в год. Сейчас Китай по объему ВВП (по паритету покупательной способности) вышел на первое место, обогнав США. Достигнуты
определенные геополитические успехи. В 1997–1999 годах под юрисдикцию Китая были возвращены португальская колония Макао
и английская колония Гонконг. Целый ряд сопредельных государств, в том
числе Северная Корея, Мьянма, Монголия, находятся в сфере влияния
своего мощного соседа. По данным социологического опроса, проведенного немецким Фондом Бертельсмана среди населения ведущих
стран мира, Китай считают второй по могуществу после США мировой державой.
Одной из важных геополитических
тенденций является процесс
объединения Европы, начавшийся в 1957 году созданием Европейского экономического сообщества (ЕЭС). В 1992 году ЕЭС было преобразовано в Европейский союз (ЕС). Был взят курс на политическую
интеграцию стран Европы и расширение Союза на восток. Всего в настоящее время ЕС насчитывает 28 государств Европы. По совокупной
21
Инаугурационную речь Трампа см. здесь: https://sputnikipogrom.com/usa/65043/trump-speaks/
15
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
численности населения Евросоюз составляет 508 миллионов человек,
а по объему ВВП превосходит США и Китай. Одновременно с расширением происходит дальнейшая консолидация стран Евросоюза.
В 2002 году введена единая валюта. В 2009 году завершился процесс
принятия общеевропейской конституции (так называемого Лиссабонского договора).
Важным фактором разрушения однополярной модели мира ста-
новится восстановление военно-политического
и экономического
потенциала России. Рост российской экономики, продолжающийся
последние 10 лет, привел к тому, что Россия вновь стала ведущим экономическим центром. В настоящее время по объему ВВП она вышла
на 6-е место в мире, а к 2020 году, по прогнозам, займет пятую позицию. Укрепляется внешнеполитический авторитет нашей страны.
Твердая позиция
России в отношении войны в Ираке, в косовском
кризисе, грузино-югоосетинском конфликте, украинском и сирийском
кризисах, ее участие в качестве посредника в разрешении арабо-израильского конфликта, иранской и корейской проблемы возвращают
России утраченные в 90-е годы позиции великой державы, к мнению
которой прислушиваются во всех странах мира. Возрождение армии,
восстановление
военной промышленности приводит к тому, что Рос-
сия возвращает себе статус крупнейшей военно-политической силы.
Выводы
Предпринятая США после завершения холодной войны попытка
установления глобальной гегемонии и создания однополярного мира
завершилась неудачей. Основной тенденцией современных международных отношений становится политическая и экономическая диверсификация, формирование многополярной системы, основанной
на конкуренции нескольких
ведущих центров силы.
Вопросы
1. Каким образом была завершена холодная война»? Какова роль
Советского Союза в завершении холодной войны?
2. Каковы причины и последствия распада СССР?
3. Что такое однополярный мир? Как он возник?
4. Каковы основные тенденции развития постбиполярного мира?
5. Какую роль в постбиполярном мире играет Россия? Китай?
Единая Европа?
16
ТЕМА 1. ИТОГИ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
6. В чем причины военных конфликтов эпохи постбиполярного
мира?
7. Проанализируйте роль США в вооруженных конфликтах эпохи
«постбиполярного мира». Определите основные цели США и их союз-
ников в данных конфликтах.
8. Перечислите результаты внешнеполитического курса США
на глобальное доминирование.
9. Почему концепция «конца истории» оказалась несостоятельной?
10. В чем причины разрушения однополярного мира
? Каковы по-
следствия этого?
11. Почему однополярный мир не может быть стабильным?
12. Что такое многополярный мир? Каковы его основные черты?
ТЕМА 2
ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ И КОНФЛИКТЫ
СОВРЕМЕННОГО МИРА
Окончание холодной войны не привело к снижению международной напряженности. Новая эпоха породила новые конфликты. Более
того, необходимо признать, что международные отношения в постбиполярном мире стали более непредсказуемыми, сложными и противоречивыми. Место одного глобального конфликта заняло множество
разнообразных конфликтов меньшего масштаба. Выше уже было сказано об иллюзорности идей
шихся первой реакцией на окончание холодной войны.
Время показало, что международные конфликты никуда не исчезли,
но перешли в иную плоскость. Попытки США установить мировое
господство, повсеместно насадить западные культурные ценности вызывают все более энергичное отторжение со стороны всех незападных
народов. На этом фоне, очевидно,
единстве мира. Человечество по-прежнему представляет сложный
конгломерат политических, экономических, этнических, конфессиональных, языковых пространств.
Современные конфликты можно разделить на следующие категории:
– геополитические,
– геоэкономические,
– межцивилизационные,
– противостояние Севера и Юга.
однополярности и «конца истории», явив-
нет смысла говорить о грядущем
1. Геополитическими являются конфликты, связанные с борьбой
за власть, влияние и территории. Основным
фликтом современности выступает борьба между претендующими
на мировую гегемонию Соединенными Штатами и независимыми
от них геополитическими акторами, которые отстаивают свое право
быть самостоятельными и играть собственную роль в мировой политике. К ним, прежде всего, относятся Россия, Китай, Индия и Иран.
Все больше на автономную по отношению к США
дуют лидеры ЕС – Франция и Германия. Если в эпоху холодной войны
Западная Европа справедливо рассматривалась в качестве протекто-
18
геополитическим кон-
политику претен-
ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ И КОНФЛИКТЫ СОВРЕМЕННОГО МИРА
рата США, то теперь она все более активно стремится к независимости. Первым серьезным симптомом кризиса в американо-европейских отношениях стало негативное отношение Франции и Германии
к военной акции США против Ирака. Определенную степень самостоятельности демонстрирует еще ряд государств (Бразилия, Венесуэла,
Куб а, Индонезия, Малайзия, Филиппины).
Соединенные Штаты прилагают колоссальные
усилия для достижения глобального доминирования. Военные конфликты в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Украине и Сирии, спровоцированные ими, отчетливо демонстрируют данную тенденцию. Однако
другие акторы не согласны подчиниться американскому диктату.
Мы наблюдаем, как Китай и Индия наращивают военную и политическую мощь в собственных регионах, а еще целый
ряд стран также
обеспокоены своим военным потенциалом. Очевидно, что для выживания и сохранения независимости Россия должна четко обозначить свои приоритеты и интересы во внешней политике и последовательно их отстаивать в отношениях с США и другими ведущими
державами.
2. Геоэкономические конфликты – это борьба за природные ре-
сурсы, инвестиции, рынки
сбыта, человеческий капитал, контроль над
транзитными путями.
По мере развития глобализации, формирования единого мирового
рынка возрастает конкуренция между державами в экономической
сфере. Эти процессы все больше ставят государство в зависимость
от конкурентоспособности национальной экономики. Неконкурентоспособные с экономической точки зрения страны рано или поздно
теряют свой военно-политический потенциал, а нарастающее
отставание в уровне жизни их населения от мировых лидеров делает такие государства социально и политически нестабильными. Проигрыш
в геоэкономической войне становится предпосылкой для утраты страной суверенитета. В свою очередь, неспособность страны обеспечить
доступ национальной экономики к источникам энергии и сырьевых
ресурсов, инвестициям и рынкам сбыта обрекает ее
на проигрыш в ге-
оэкономической конкуренции.
Таким образом, конкурентоспособность страны зависит от двух взаимозависимых и в равной степени важных факторов: экономической
и военно-политической мощи.
19
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
Таблица 1
Доля в ВВП мира, %
2000 г. 2005 г. 2010 г. 2020 г.
Весь мир 100 100 100 100
США 22,0 20,4 20,0 17,9
Япония 7,3 6,5 5,7 4,6
Западная Европа 21,9 19,5 17,2 14,1
Германия 4,7 4,0 3,5 2,9
Франция 3,4 3,0 2,6 2,2
Италия 3,2 2,7 2,4 2,0
Великобритания 3,4 3,2 2,9 2,4
ЕС 27 23,4 21,1 18,9 16,0
Китай 10,8 14,1 17,3 22,3
Индия 5,6 6,3 6,9 8,4
Бразилия 2,9 2,7 2,6 2,4
Россия 2,3 2,6 2,8 3,2
22
Ключевой геоэкономической проблемой современности является исчерпание природных ресурсов. Быстроразвивающаяся мировая экономика с каждым годом увеличивает потребление полезных ископаемых. Уже сейчас начинает ощущаться нехватка некоторых ресурсов,
в частности нефти. С течением времени данные проблемы будут
обостряться. По мнению некоторых исследователей, уже в середине
XXI века человечество начнет ощущать нехватку
нефти. Если в ближайшие десятилетия потребление природных ресурсов будет расти
прежними темпами, кладовые Земли грозят истощением. Следствием
усиливающегося дефицита природных ресурсов становится рост числа геоэкономических войн (ирано-иракская война, война в Персидском заливе, американо-иракская война, военные конфликты в Ливии
и Судане).
В этой связи положение России неоднозначно
. С одной стороны,
она обладает самыми большими запасами природных ресурсов, являясь «кладовой мира». Имея чуть более 2 % населения мира, наша
страна занимает первое место по разведанным запасам природного
22
Мировая экономика: прогноз до 2020 г. – М.: Магистр, 2007.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]