Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Россия и современный мир. Учебное пособие
.pdf
ТЕМА 6. ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА ПРОСТРАНСТВЕ БЫВШЕГО СССР
2. Определите причины вооруженных конфликтов на постсовет-
ском пространстве.
3. Проанализируйте действия России в развитии интеграционных
процессов на постсоветском пространстве. Определите перспективы
расширения Евразийского экономического союза.
4. Какие факторы обусловили создание Содружества Независи-
мых Государств?
5. Каковы основные геополитические и геоэкономические про-
цессы на постсоветском пространстве?
6. В чем причина вооруженных конфликтов, имевших
место на постсоветском пространстве?
7. Каковы интересы США и стран Европы на постсоветском про-
странстве?
8. В чем причины «цветных революций»? Каковы их последствия?
9. Каковы интересы Китая на постсоветском пространстве? Турции?
Ирана? Других стран исламского мира?
10. Каковы интересы России на постсоветском пространстве?
11. Почему постсоветское пространство является сферой привиле-
гированных
интересов России?
12. Какова роль России в вооруженных конфликтах на постсовет-
ском пространстве?
13. Какова роль США в вооруженных конфликтах на постсовет-
ском пространстве?
14. В чем причина грузино-югоосетинского конфликта? Каковы его
последствия для стран региона? Для России? Для США?
15. В чем причина украинского кризиса?
16. Каковы перспективы взаимодействия России и
стран постсоветского пространства?

ТЕМА 7
СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Будущее альтернативно. Рассмотрим основные сценарии развития
России в контексте мировых геополитических и геоэкономических
процессов.
Сценарий № 1. Попытка интеграции в структуры Запада. Превращение в его санитарный кордон. Россия может продолжать попытки интеграции в западное сообщество, предполагающие ее включение в ЕС,
НАТО, ОЭСР. По ряду причин, которые были рассмотрены нами выше
этот сценарий реалистичен только при условии утраты нашей страной
национального суверенитета. Как самостоятельного и сильного игрока
Россию в Евросоюзе и НАТО никто не ждет. Интеграция в структуры
Запада теоретически может быть реализована, если Западу удастся
добиться избрания на пост Президента России контролируемой
им марионетки. Однако и в этой ситуации Россия
большой для интеграции. По словам бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, экономически оправданным является
существование на территории России 40 миллионов человек. По всей
видимости, пройдет достаточно большой период времени (не менее
50 лет), в рамках которого Россию будут держать в «предбаннике» Запада, подобно Турции. У России, считает Збигнев
чае ее желания интегрироваться в Европу «не будет другого выбора,
кроме как, в конечном счете, следовать курсом, избранным пост-Оттоманской Турцией, когда она решила отказаться от своих имперских
амбиций и вступила, тщательно все взвесив, на путь модернизации,
77
европеизации и демократизации»
. Необходимо отметить, что этот
выбор Турция сделала как минимум 60 лет назад. Но западные страны попрежнему не признали ее в качестве равноправного партнера по строительству общего европейского дома.
Еще один вариант интеграции связан со стимулированным искусственно извне распадом России и ее вхождением в Европу частями
(например, распад страны
на 3–4 части и интеграция в западные
структуры европейской части России). Попытки интегрировать (или
квазиинтегрировать) Россию могут быть оправданы для Запада только
окажется слишком
Бжезинский, в слу-
,
77
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
82

ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
перспективой его конфронтации с исламским миром и/или Китаем 78.
В этом случае Россия станет форпостом западной цивилизации, будет
вовлечена в перманентное противостояние с этими геополитическими
силами, прикрывая собой, как живым щитом, тело Западной Европы.
Таким образом, платой за вход в элитный западный клуб станет либо
потеря собственной идентичности и введение внешнего правления,
либо дальнейшая дезинтеграция и распад страны, либо
война с вос-
точными и южными соседями.
Сценарий № 2. Распад России. Еще более вероятным является
другой вариант данного сценария, о котором уже упоминалось выше, –
стимулируемый Западом распад России на несколько частей, некоторые
из которых будут после продолжительного периода интегрированы
в структуры Запада, другие же станут частью его санитарного кордона вокруг
Китая и исламского мира. Не исключено, что при этом
восточные районы страны окажутся в сфере влияния Китая и Японии, а Юг России и, возможно, Поволжье попадут под контроль исламских фундаменталистов. Многие западные политики и ученые
считают, что Россия слишком велика для интеграции в западные
структуры, а полиэтнический и
поликонфессиональный состав ее
населения не позволяет нашей стране претендовать на статус европейской страны.
Сценарий № 3. Новая холодная война. Сценарий конфронтации
предполагает мобилизацию ресурсов с целью сорвать строительство
очередного санитарного кордона вокруг России. Реализация этого сценария приведет к очередной мобилизации страны. Потребуются автаркия в экономике, подчеркнутая внутренняя дисциплина, плановая
(по крайней мере, в оборонных отраслях) экономика, целенаправленное распределение ресурсов. Для внешнего противостояния с Западом
наиболее важным было бы укрепление военного потенциала страны:
– выход из Парижского соглашения по ограничению обычных вооружений, из соглашения по ограничению стратегических вооружений, денонсирование конвенции по химическому и биологическому
оружию, воссоздание армии
континентальных масштабов, увеличение
числа ракет, оснащенных разделяющимися головными частями;
– воссоздание ракет среднего и меньшего радиуса действия
(РСМД), восстановление поточного производства мобильных ракет
средней дальности СС-20;
78
По мнению С. Хантингтона, наибольшую опасность для США в XXI в. представляет гипотетический союз Китая и исламского мира.
83

Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
– Варшава, Будапешт, Прага и прочие столицы, переориентирую-
щие свои военные системы на Восток, официально будут названы целями российских ядерных сил;
– интенсификация усилий по формированию военного блока стран
СНГ, пусть и в ограниченном составе; проведение политики по координации действий стран, оказавшихся «за бортом» НАТО, причем
не только из СНГ
;
– возобновление военного сотрудничества с потенциальными кон-
курентами Запада; с одной стороны, будут предприняты попытки
укрепить стратегическое сотрудничество с Индией и Китаем, с другой – со странами «оси зла»: Ираном, Северной Кореей, Сирией.
Негативным аспектом данного сценария является вероятность повторения судьбы СССР. Самоизоляция и сверхмобилизация могут
привести к экономической деградации
и перенапряжению страны.
При этом необходимо учитывать тот факт, что нынешняя Россия значительно слабее вчерашнего Советского Союза, а следовательно, поражение в новой холодной войне становится практически неизбежным.
Попытка очередной перестройки после этого, вероятнее всего, приведет к реализации сценария распада страны.
Сценарий № 4. Самоизоляция. Другим вариантом такого сцена
рия может стать попытка самоизоляции России, подобной той, какую
осуществляли Китай и Япония в XIX веке. Этот сценарий не связан
на первых порах с конфронтацией с Западом и мобилизацией страны.
Но вероятным последствием его реализации будет перманентное технологическое отставание от других стран, которое в конечном итоге
закончится утратой суверенитета так
же, как это произошло в XIX веке
с Китаем, или же переходом к сценарию новой холодной войны для
адекватного противодействия давлению Запада. В условиях глобализации, формирования постиндустриального общества, ориентации
экономик на мировой рынок, высокой мобильности трудовых ресурсов, распространения идей демократии и развития средств массовой коммуникации самоизоляция не только
вредна, но и невозможна
в принципе.
Сценарий № 5. Стратегический союз с Китаем. В зарубежной литературе в качестве возможного сценария развития России иногда рассматривается вариант ее стратегической переориентации на союз с Китаем. Так, например, З. Бжезинский так обозначает главную угрозу
для США: «Потенциально самым опасным сценарием развития собы-
может быть создание “антигегемонистской” коалиции с участием
тий
-
84

ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Китая, России и, возможно, Ирана» 79. Такого рода союз уже имел
место в прошлом в 50-х годах XX века. Однако представляется, что
реализация его и маловероятна, и бесперспективна для России. Маловероятна в силу существенного различия цивилизационных типов
двух стран; бесперспективна, поскольку рост экономического и военного потенциала Китая может привести к тому, что в этом союзе
России придется играть роль младшего партнера. Кроме того, вхождение
в союз с Пекином означает втягивание в конфронтацию с Западом,
по мере того как в такую конфронтацию будет втягиваться сам Китай.
Сближение с Китаем также будет актуализировать проблему китаизации и возможного отторжения от России Сибири и Дальнего Востока.
Рассматривается
также вариант формирования так называемого
cтратегического треугольника – Москва – Пекин – Дели – как альтернативы западному альянсу (идея Евгения Примакова). Речь идет о стремлении продолжить противостояние с Западом. В новых геополитических реалиях сил одной России для этого недостаточно. Поэтому для
борьбы с Западом необходимо создать союз крупнейших незападных
стран. При
всей внешней эффектности и привлекательности данной
концепции нужно отметить ее нереальность. Индия, которую на Западе
называют крупнейшей азиатской демократией, стремится к сближению
с Западом. Кроме того, она имеет традиционный конфликт с Китаем,
а следовательно, ни о каком союзе данных стран речь идти не может.
Как можно видеть из анализа, каждый из
предложенных сценариев
имеет финал, неприемлемый для нашей страны.
Есть ли выход? Какой мы хотим видеть нашу страну в глобальном
контексте? Предлагаем следующий образ будущего, к которому нужно
стремиться и который, мы уверены, является достижимым.
1. Россия в мире
Россия – один из мировых лидеров. Она в полной мере восстановила и упрочила
свои позиции великой державы, одного из наиболее
авторитетных членов мирового сообщества. К ее мнению прислушиваются все страны. Россия является постоянным членом Совета Безопасности реформированной ООН, одной из ведущих держав G20,
ВТО, ОЭСР, АТЭС, лидером Евразийского cоюза – регионального сообщества, включающего большинство государств постсоветского пространства. Активно функционируют в качестве специальных
переговорных площадок БРИКС, Совет Россия – НАТО, Совет Россия – ЕС.
Все глобальные политические и экономические проблемы решаются
79
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
85

Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
с обязательным участием нашей страны. Свой статус Россия заслужила не применением вооруженной силы, военным и экономическим
диктатом в отношении соседей, но твердым отстаиванием на мировой
арене национальных интересов, успешным посредничеством в международных конфликтах в сочетании с усилившейся военной и экономической мощью. При этом Россия является оплотом стабильности,
сохранения
status quo и традиционных общечеловеческих ценностей,
противостоя радикальным попыткам разрушить сложившуюся миросистему (исламский фундаментализм, радикальный либерализм Запада,
экспансионистские устремления усилившегося Китая).
2. Экономика
Россия – динамично развивающаяся экономика, входящая по объему
ВВП в первую пятерку ведущих экономик мира, а по ВВП на душу
населения – достигшая среднего уровня западноевропейских стран.
Экономика модернизирована и диверсифицирована.
Восстановлена
индустриальная база страны. Создан мощный инновационный сегмент
экономики. При этом локомотивами российской экономики являются
обновленные оборонно-промышленный комплекс, космическая и энергетическая отрасли, нефтегазовый сектор в сочетании с вновь созданной передовой нефтехимической промышленностью. Россия превратилась в крупнейшую аграрную державу мира, способную прокормить
своим продуктом большую часть человечества. Наша
страна является
флагманом в промышленном освоении Арктики и Антарктики. В основе экономического благополучия – ряд успешно реализованных
инфраструктурных проектов. Полностью обновлена жилищно-коммунальная, транспортная и энергетическая системы. Вновь построенные
автомобильные и железные дороги, связавшие центр страны и Дальний
Восток, позволили России стать основным транспортным коридором
между Европой и Азией.
Россия стала лидером по количеству сверхскоростных железных дорог. Промышленное освоение Сибири и Дальнего
Востока привело к масштабному перетоку населения из центральных
регионов и Северного Кавказа. Дальний Восток превратился во второй
по значимости экономический центр страны, новыми «воротами в глобальный мир», посредством которых Россия становится наряду с Китаем
ведущей экономикой
Азиатско-Тихоокеанского региона.
3. Военная сфера
Успешно реализована программа реформирования и перевооружения российских вооруженных сил. Восстановлен в полной мере потенциал оборонно-промышленного комплекса. По объему военного
86

ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
бюджета Россия вышла на второе место, по экспорту вооружений –
на первое. Российское оружие покупают не только в Азии и Африке,
но также в странах НАТО. Российские миротворцы стали основой военной составляющей ООН. В ряды Организации договора о коллективной безопасности вошли не только все страны СНГ, но и ряд госу
дарств Азии и Европы. Это позволило создать эффективную систему
противодействия террору и мирного разрешения конфликтов на территории постсоветского пространства.
4. Социальная структура общества
Благодаря совместным усилиям государства и институтов гражданского общества удалось значительно снизить социальное расслоение.
Россия по этому показателю приближается к европейским странам.
Отечественные предприниматели возвращаются к дореволюционным
традициям благотворительности. Принят и поддерживается «Этический кодекс предпринимателя». Правилом хорошего тона становится
самоограничение, отказ от чрезмерной роскоши. Термин «олигарх»
больше не встречается в российском информационном поле. Россияне
перестают фигурировать в списке журнала «Форбс». Ведущей стратой общества становится средний класс. Завершение реформирования
административной и судебной систем должно привести к победе
над
коррупцией.
5. Демография
Демографический кризис в полной мере преодолен. Стандартом
для российской семьи становится наличие двух детей. По показателям детской смертности Россия вышла на средний европейский уровень.
Рождаемость значительно превышает смертность. Государство оказывает значительную поддержку семьям с тремя и более количеством детей, удельный вес которых составляет 20 %. Количество
браков
превысило количество разводов в 2 раза. Россия по-прежнему остается привлекательной для мигрантов, занимая второе место в мире
по их численности. Каждый десятый мигрант въезжает на территорию нашей страны. Но меняется структура миграции – нелегальная
миграция ушла в прошлое. Ведущее место в миграционных потоках
занимают иностранные студенты, высококвалифицированные рабо-
и специалисты. Значительная часть мигрантов – наши бывшие
чие
соотечественники, причем не только из стран постсоветского пространства. Идет процесс масштабного возвращения россиян, уехавших в Западную Европу и Северную Америку в 90-е годы. Благодаря
превышению рождаемости над смертностью, а также положительному
-
87

Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
сальдо миграции население России стремительно увеличивается.
Россия вышла на 5-е место по численности населения. При этом продолжительность жизни возросла на 10 лет.
6. Образование и наука
Успешное проведение модернизации сфер образования и науки
вернуло Россию в число интеллектуальных лидеров мира. Наша страна
занимает ведущие позиции в сфере начального и среднего образования
Российские университеты входят в число 10 ведущих вузов мира, каждый
четвертый из первой сотни лучших вузов мира – российский. Наша
страна вышла на второе место по количеству иностранных студентов.
Созданные новые университетские центры в Сибири, на Северном
Кавказе и Дальнем Востоке становятся приоритетными центрами получения высшего образования для азиатских стран. Россия
выходит
на четвертое место по количеству нобелевских лауреатов и на второе
место по расходам на науку. Становится лидером ряда научных отраслей, как традиционных для нашей страны, так и новых: математики,
физики, химии, биологии. Завершен процесс интеграции России в мировое образовательное и научное пространство. Ежегодно в академических обменах участвуют
миллионы российских студентов, тысячи
ученых и преподавателей.
7. Культура
Россия возвращает себе статус одного из глобальных культурных
центров. В мире возрождается мода на русскую литературу и искусство, изучение российской истории и культуры, культурный и образовательный туризм в России. Количество носителей русского языка
удваивается, он входит в пятерку ведущих языков
мира. Его позиции
особенно укрепляются на постсоветском пространстве. Русский язык
получает статус государственного языка во всех государствах СНГ.
Это сопровождается возрождением сети русских школ, созданием
российских университетов и культурных центров в каждом постсоветском государстве. Быстро распространяется интерес к русской культуре
и языку в странах Азии, Африки и Латинской Америке, где
русский
язык начинает конкурировать с английским. Получение высшего образования и прохождение стажировки в России становится престижным
и для жителей Европы и Северной Америки. Умение говорить по-русски становится важным конкурентным преимуществом на рынке труда.
.
88

ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Выводы
Цели понятны. Реальные пути их достижения требуют разработки.
Ясно только одно. Первым шагом на пути реализации данного сценария должна стать динамичная модернизация страны, укрепление
оборонного потенциала, создание мощной экономики, основанной
на инновационном производстве, «переформатирование» российской
политической и экономической элиты, совершенствование правовой
системы и политических институтов.
Вопросы
1. Проанализируйте предложенные сценарии.
Определите наибо-
лее вероятный из них.
2. Каким должен быть образ будущего нашей страны? Дайте раз-
вернутый ответ.
3. Определите сильные и слабые стороны современной России.
4. Выявите основные угрозы и возможности, которые предостав-
ляют России мировые политические, экономические и культурные
процессы.

ТЕМА 8
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ТРЕТЬЕМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ
В последние годы система международных отношений претерпела существенные изменения, влияющие на положение России
в мире. Они касаются как геополитических, так и геоэкономических
процессов.
Внешние условия, сложившиеся для нашей страны в начале ХХI века,
с одной стороны, были благоприятными. С другой стороны, международная обстановка не оправдала разного рода надежд на
вание справедливого мирового порядка, ликвидацию внешних угроз
безопасности государств и образование системы новых равноправных, партнерских отношений между странами. Старые противоречия
мировой системы не ушли полностью в прошлое; они дополняются
новыми, иногда не менее острыми.
Складывающаяся мирополитическая система характеризуется
высоким уровнем динамизма и изменчивости: транснациональные
процессы оказывают на жизнь
стимулирующее, так и негативное влияние. Глобализация не приводит
к стиранию различий между государствами и утрате ими своей идентичности, за исключением слабых, зависимых или несостоявшихся
государственных образований. Сохраняется многообразие международного сообщества вопреки деформирующему и иногда угнетающему
национальную самобытность влиянию модернизации, универсализации форм экономической и
пыток ведущих западных игроков навязать всем исповедуемые ими
ценности и культурные модели.
В мире обостряется конкуренция между государствами, все увереннее заявляют о себе региональные центры силы, идет процесс
формирования новых глобальных держав – Китая и Индии. Растущие
диспропорции подрывают стабильность в мире, болезненная транcформация
еще не завершена.
Значительная опасность для интересов России исходит от неурегулированных конфликтов на постсоветском пространстве, а также
от декларируемых намерений некоторых правительств решать их си-
системы регулирования отношений между государствами
обществ и государств как позитивное,
политической жизни и настойчивых по-
формиро-
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
