Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Россия и современный мир. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ТЕМА 6. ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА ПРОСТРАНСТВЕ БЫВШЕГО СССР
2. Определите причины вооруженных конфликтов на постсовет-
ском пространстве.
3. Проанализируйте действия России в развитии интеграционных
процессов на постсоветском пространстве. Определите перспективы расширения Евразийского экономического союза.
4. Какие факторы обусловили создание Содружества Независи-
мых Государств?
5. Каковы основные геополитические и геоэкономические про-
цессы на постсоветском пространстве?
6. В чем причина вооруженных конфликтов, имевших
место на пост­советском пространстве?
7. Каковы интересы США и стран Европы на постсоветском про-
странстве?
8. В чем причины «цветных революций»? Каковы их последствия?
9. Каковы интересы Китая на постсоветском пространстве? Турции?
Ирана? Других стран исламского мира?
10. Каковы интересы России на постсоветском пространстве?
11. Почему постсоветское пространство является сферой привиле-
гированных
интересов России?
12. Какова роль России в вооруженных конфликтах на постсовет-
ском пространстве?
13. Какова роль США в вооруженных конфликтах на постсовет-
ском пространстве?
14. В чем причина грузино-югоосетинского конфликта? Каковы его
последствия для стран региона? Для России? Для США?
15. В чем причина украинского кризиса?
16. Каковы перспективы взаимодействия России и
стран постсо­ветского пространства?
ТЕМА 7
СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Будущее альтернативно. Рассмотрим основные сценарии развития России в контексте мировых геополитических и геоэкономических процессов.
Сценарий № 1. Попытка интеграции в структуры Запада. Превра­щение в его санитарный кордон. Россия может продолжать попытки ин­теграции в западное сообщество, предполагающие ее включение в ЕС, НАТО, ОЭСР. По ряду причин, которые были рассмотрены нами выше этот сценарий реалистичен только при условии утраты нашей страной национального суверенитета. Как самостоятельного и сильного игрока Россию в Евросоюзе и НАТО никто не ждет. Интеграция в структуры Запада теоретически может быть реализована, если Западу удастся добиться избрания на пост Президента России контролируемой им марионетки. Однако и в этой ситуации Россия большой для интеграции. По словам бывшего премьер-министра Ве­ликобритании Маргарет Тэтчер, экономически оправданным является существование на территории России 40 миллионов человек. По всей видимости, пройдет достаточно большой период времени (не менее 50 лет), в рамках которого Россию будут держать в «предбаннике» За­пада, подобно Турции. У России, считает Збигнев чае ее желания интегрироваться в Европу «не будет другого выбора, кроме как, в конечном счете, следовать курсом, избранным пост-Отто­манской Турцией, когда она решила отказаться от своих имперских амбиций и вступила, тщательно все взвесив, на путь модернизации,
77
европеизации и демократизации»
. Необходимо отметить, что этот
выбор Турция сделала как минимум 60 лет назад. Но западные страны по­прежнему не признали ее в качестве равноправного партнера по стро­ительству общего европейского дома.
Еще один вариант интеграции связан со стимулированным искус­ственно извне распадом России и ее вхождением в Европу частями
(например, распад страны
на 3–4 части и интеграция в западные
структуры европейской части России). Попытки интегрировать (или квазиинтегрировать) Россию могут быть оправданы для Запада только
окажется слишком
Бжезинский, в слу-
,
77
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
82
ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
перспективой его конфронтации с исламским миром и/или Китаем 78. В этом случае Россия станет форпостом западной цивилизации, будет вовлечена в перманентное противостояние с этими геополитическими силами, прикрывая собой, как живым щитом, тело Западной Европы. Таким образом, платой за вход в элитный западный клуб станет либо потеря собственной идентичности и введение внешнего правления, либо дальнейшая дезинтеграция и распад страны, либо
война с вос-
точными и южными соседями.
Сценарий № 2. Распад России. Еще более вероятным является другой вариант данного сценария, о котором уже упоминалось выше, – стимулируемый Западом распад России на несколько частей, некоторые из которых будут после продолжительного периода интегрированы в структуры Запада, другие же станут частью его санитарного кор­дона вокруг
Китая и исламского мира. Не исключено, что при этом восточные районы страны окажутся в сфере влияния Китая и Япо­нии, а Юг России и, возможно, Поволжье попадут под контроль ис­ламских фундаменталистов. Многие западные политики и ученые считают, что Россия слишком велика для интеграции в западные структуры, а полиэтнический и
поликонфессиональный состав ее населения не позволяет нашей стране претендовать на статус евро­пейской страны.
Сценарий № 3. Новая холодная война. Сценарий конфронтации предполагает мобилизацию ресурсов с целью сорвать строительство очередного санитарного кордона вокруг России. Реализация этого сце­нария приведет к очередной мобилизации страны. Потребуются ав­таркия в экономике, подчеркнутая внутренняя дисциплина, плановая (по крайней мере, в оборонных отраслях) экономика, целенаправлен­ное распределение ресурсов. Для внешнего противостояния с Западом наиболее важным было бы укрепление военного потенциала страны:
– выход из Парижского соглашения по ограничению обычных во­оружений, из соглашения по ограничению стратегических вооруже­ний, денонсирование конвенции по химическому и биологическому оружию, воссоздание армии
континентальных масштабов, увеличение
числа ракет, оснащенных разделяющимися головными частями;
– воссоздание ракет среднего и меньшего радиуса действия (РСМД), восстановление поточного производства мобильных ракет средней дальности СС-20;
78
По мнению С. Хантингтона, наибольшую опасность для США в XXI в. представляет гипо­тетический союз Китая и исламского мира.
83
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
– Варшава, Будапешт, Прага и прочие столицы, переориентирую-
щие свои военные системы на Восток, официально будут названы це­лями российских ядерных сил;
– интенсификация усилий по формированию военного блока стран СНГ, пусть и в ограниченном составе; проведение политики по ко­ординации действий стран, оказавшихся «за бортом» НАТО, причем не только из СНГ
;
– возобновление военного сотрудничества с потенциальными кон-
курентами Запада; с одной стороны, будут предприняты попытки укрепить стратегическое сотрудничество с Индией и Китаем, с дру­гой – со странами «оси зла»: Ираном, Северной Кореей, Сирией.
Негативным аспектом данного сценария является вероятность по­вторения судьбы СССР. Самоизоляция и сверхмобилизация могут привести к экономической деградации
и перенапряжению страны. При этом необходимо учитывать тот факт, что нынешняя Россия зна­чительно слабее вчерашнего Советского Союза, а следовательно, по­ражение в новой холодной войне становится практически неизбежным. Попытка очередной перестройки после этого, вероятнее всего, приве­дет к реализации сценария распада страны.
Сценарий № 4. Самоизоляция. Другим вариантом такого сцена рия может стать попытка самоизоляции России, подобной той, какую осуществляли Китай и Япония в XIX веке. Этот сценарий не связан на первых порах с конфронтацией с Западом и мобилизацией страны. Но вероятным последствием его реализации будет перманентное тех­нологическое отставание от других стран, которое в конечном итоге закончится утратой суверенитета так
же, как это произошло в XIX веке с Китаем, или же переходом к сценарию новой холодной войны для адекватного противодействия давлению Запада. В условиях глобали­зации, формирования постиндустриального общества, ориентации экономик на мировой рынок, высокой мобильности трудовых ресур­сов, распространения идей демократии и развития средств массо­вой коммуникации самоизоляция не только
вредна, но и невозможна
в принципе.
Сценарий № 5. Стратегический союз с Китаем. В зарубежной ли­тературе в качестве возможного сценария развития России иногда рас­сматривается вариант ее стратегической переориентации на союз с Ки­таем. Так, например, З. Бжезинский так обозначает главную угрозу для США: «Потенциально самым опасным сценарием развития собы-
может быть создание “антигегемонистской” коалиции с участием
тий
-
84
ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Китая, России и, возможно, Ирана» 79. Такого рода союз уже имел место в прошлом в 50-х годах XX века. Однако представляется, что реализация его и маловероятна, и бесперспективна для России. Ма­ловероятна в силу существенного различия цивилизационных типов двух стран; бесперспективна, поскольку рост экономического и воен­ного потенциала Китая может привести к тому, что в этом союзе
Рос­сии придется играть роль младшего партнера. Кроме того, вхождение в союз с Пекином означает втягивание в конфронтацию с Западом, по мере того как в такую конфронтацию будет втягиваться сам Китай. Сближение с Китаем также будет актуализировать проблему китаиза­ции и возможного отторжения от России Сибири и Дальнего Востока.
Рассматривается
также вариант формирования так называемого cтратегического треугольника – Москва – Пекин – Дели – как альтерна­тивы западному альянсу (идея Евгения Примакова). Речь идет о стрем­лении продолжить противостояние с Западом. В новых геополитиче­ских реалиях сил одной России для этого недостаточно. Поэтому для борьбы с Западом необходимо создать союз крупнейших незападных стран. При
всей внешней эффектности и привлекательности данной концепции нужно отметить ее нереальность. Индия, которую на Западе называют крупнейшей азиатской демократией, стремится к сближению с Западом. Кроме того, она имеет традиционный конфликт с Китаем, а следовательно, ни о каком союзе данных стран речь идти не может.
Как можно видеть из анализа, каждый из
предложенных сценариев
имеет финал, неприемлемый для нашей страны.
Есть ли выход? Какой мы хотим видеть нашу страну в глобальном контексте? Предлагаем следующий образ будущего, к которому нужно стремиться и который, мы уверены, является достижимым.
1. Россия в мире
Россия – один из мировых лидеров. Она в полной мере восстано­вила и упрочила
свои позиции великой державы, одного из наиболее авторитетных членов мирового сообщества. К ее мнению прислуши­ваются все страны. Россия является постоянным членом Совета Бе­зопасности реформированной ООН, одной из ведущих держав G20, ВТО, ОЭСР, АТЭС, лидером Евразийского cоюза – регионального со­общества, включающего большинство государств постсоветского про­странства. Активно функционируют в качестве специальных
перего­ворных площадок БРИКС, Совет Россия – НАТО, Совет Россия – ЕС. Все глобальные политические и экономические проблемы решаются
79
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – М.: Международные отношения, 1999.
85
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
с обязательным участием нашей страны. Свой статус Россия заслу­жила не применением вооруженной силы, военным и экономическим диктатом в отношении соседей, но твердым отстаиванием на мировой арене национальных интересов, успешным посредничеством в меж­дународных конфликтах в сочетании с усилившейся военной и эконо­мической мощью. При этом Россия является оплотом стабильности, сохранения
status quo и традиционных общечеловеческих ценностей, противостоя радикальным попыткам разрушить сложившуюся миро­систему (исламский фундаментализм, радикальный либерализм Запада, экспансионистские устремления усилившегося Китая).
2. Экономика
Россия – динамично развивающаяся экономика, входящая по объему ВВП в первую пятерку ведущих экономик мира, а по ВВП на душу населения – достигшая среднего уровня западноевропейских стран. Экономика модернизирована и диверсифицирована.
Восстановлена индустриальная база страны. Создан мощный инновационный сегмент экономики. При этом локомотивами российской экономики являются обновленные оборонно-промышленный комплекс, космическая и энер­гетическая отрасли, нефтегазовый сектор в сочетании с вновь создан­ной передовой нефтехимической промышленностью. Россия преврати­лась в крупнейшую аграрную державу мира, способную прокормить своим продуктом большую часть человечества. Наша
страна является флагманом в промышленном освоении Арктики и Антарктики. В ос­нове экономического благополучия – ряд успешно реализованных инфраструктурных проектов. Полностью обновлена жилищно-комму­нальная, транспортная и энергетическая системы. Вновь построенные автомобильные и железные дороги, связавшие центр страны и Дальний Восток, позволили России стать основным транспортным коридором между Европой и Азией.
Россия стала лидером по количеству сверхско­ростных железных дорог. Промышленное освоение Сибири и Дальнего Востока привело к масштабному перетоку населения из центральных регионов и Северного Кавказа. Дальний Восток превратился во второй по значимости экономический центр страны, новыми «воротами в гло­бальный мир», посредством которых Россия становится наряду с Китаем ведущей экономикой
Азиатско-Тихоокеанского региона.
3. Военная сфера
Успешно реализована программа реформирования и перевооруже­ния российских вооруженных сил. Восстановлен в полной мере по­тенциал оборонно-промышленного комплекса. По объему военного
86
ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
бюджета Россия вышла на второе место, по экспорту вооружений – на первое. Российское оружие покупают не только в Азии и Африке, но также в странах НАТО. Российские миротворцы стали основой во­енной составляющей ООН. В ряды Организации договора о коллек­тивной безопасности вошли не только все страны СНГ, но и ряд госу дарств Азии и Европы. Это позволило создать эффективную систему противодействия террору и мирного разрешения конфликтов на тер­ритории постсоветского пространства.
4. Социальная структура общества
Благодаря совместным усилиям государства и институтов граждан­ского общества удалось значительно снизить социальное расслоение. Россия по этому показателю приближается к европейским странам. Отечественные предприниматели возвращаются к дореволюционным традициям благотворительности. Принят и поддерживается «Этиче­ский кодекс предпринимателя». Правилом хорошего тона становится самоограничение, отказ от чрезмерной роскоши. Термин «олигарх» больше не встречается в российском информационном поле. Россияне перестают фигурировать в списке журнала «Форбс». Ведущей стра­той общества становится средний класс. Завершение реформирования административной и судебной систем должно привести к победе
над
коррупцией.
5. Демография
Демографический кризис в полной мере преодолен. Стандартом для российской семьи становится наличие двух детей. По показате­лям детской смертности Россия вышла на средний европейский уровень. Рождаемость значительно превышает смертность. Государство ока­зывает значительную поддержку семьям с тремя и более количест­вом детей, удельный вес которых составляет 20 %. Количество
браков превысило количество разводов в 2 раза. Россия по-прежнему оста­ется привлекательной для мигрантов, занимая второе место в мире по их численности. Каждый десятый мигрант въезжает на террито­рию нашей страны. Но меняется структура миграции – нелегальная миграция ушла в прошлое. Ведущее место в миграционных потоках занимают иностранные студенты, высококвалифицированные рабо-
и специалисты. Значительная часть мигрантов – наши бывшие
чие соотечественники, причем не только из стран постсоветского про­странства. Идет процесс масштабного возвращения россиян, уехав­ших в Западную Европу и Северную Америку в 90-е годы. Благодаря превышению рождаемости над смертностью, а также положительному
-
87
Ю. А. НИКИФОРОВ, В. Л. ШАПОВАЛОВ. РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР
сальдо миграции население России стремительно увеличивается. Россия вышла на 5-е место по численности населения. При этом про­должительность жизни возросла на 10 лет.
6. Образование и наука
Успешное проведение модернизации сфер образования и науки вернуло Россию в число интеллектуальных лидеров мира. Наша страна занимает ведущие позиции в сфере начального и среднего образования Российские университеты входят в число 10 ведущих вузов мира, каждый четвертый из первой сотни лучших вузов мира – российский. Наша страна вышла на второе место по количеству иностранных студентов. Созданные новые университетские центры в Сибири, на Северном Кавказе и Дальнем Востоке становятся приоритетными центрами по­лучения высшего образования для азиатских стран. Россия
выходит на четвертое место по количеству нобелевских лауреатов и на второе место по расходам на науку. Становится лидером ряда научных отра­слей, как традиционных для нашей страны, так и новых: математики, физики, химии, биологии. Завершен процесс интеграции России в ми­ровое образовательное и научное пространство. Ежегодно в академи­ческих обменах участвуют
миллионы российских студентов, тысячи
ученых и преподавателей.
7. Культура
Россия возвращает себе статус одного из глобальных культурных центров. В мире возрождается мода на русскую литературу и искус­ство, изучение российской истории и культуры, культурный и обра­зовательный туризм в России. Количество носителей русского языка удваивается, он входит в пятерку ведущих языков
мира. Его позиции особенно укрепляются на постсоветском пространстве. Русский язык получает статус государственного языка во всех государствах СНГ. Это сопровождается возрождением сети русских школ, созданием российских университетов и культурных центров в каждом постсовет­ском государстве. Быстро распространяется интерес к русской культуре и языку в странах Азии, Африки и Латинской Америке, где
русский язык начинает конкурировать с английским. Получение высшего обра­зования и прохождение стажировки в России становится престижным и для жителей Европы и Северной Америки. Умение говорить по-рус­ски становится важным конкурентным преимуществом на рынке труда.
.
88
ТЕМА 7. СЦЕНАРИИ РОССИЙСКОГО БУДУЩЕГО
Выводы
Цели понятны. Реальные пути их достижения требуют разработки. Ясно только одно. Первым шагом на пути реализации данного сце­нария должна стать динамичная модернизация страны, укрепление оборонного потенциала, создание мощной экономики, основанной на инновационном производстве, «переформатирование» российской политической и экономической элиты, совершенствование правовой системы и политических институтов.
Вопросы
1. Проанализируйте предложенные сценарии.
Определите наибо-
лее вероятный из них.
2. Каким должен быть образ будущего нашей страны? Дайте раз-
вернутый ответ.
3. Определите сильные и слабые стороны современной России.
4. Выявите основные угрозы и возможности, которые предостав-
ляют России мировые политические, экономические и культурные процессы.
ТЕМА 8
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ТРЕТЬЕМ ТЫСЯЧЕЛЕТИИ
В последние годы система международных отношений претер­пела существенные изменения, влияющие на положение России в мире. Они касаются как геополитических, так и геоэкономических процессов.
Внешние условия, сложившиеся для нашей страны в начале ХХI века, с одной стороны, были благоприятными. С другой стороны, между­народная обстановка не оправдала разного рода надежд на вание справедливого мирового порядка, ликвидацию внешних угроз безопасности государств и образование системы новых равноправ­ных, партнерских отношений между странами. Старые противоречия мировой системы не ушли полностью в прошлое; они дополняются новыми, иногда не менее острыми.
Складывающаяся мирополитическая система характеризуется высоким уровнем динамизма и изменчивости: транснациональные процессы оказывают на жизнь стимулирующее, так и негативное влияние. Глобализация не приводит к стиранию различий между государствами и утрате ими своей иден­тичности, за исключением слабых, зависимых или несостоявшихся государственных образований. Сохраняется многообразие междуна­родного сообщества вопреки деформирующему и иногда угнетающему национальную самобытность влиянию модернизации, универсализа­ции форм экономической и пыток ведущих западных игроков навязать всем исповедуемые ими ценности и культурные модели.
В мире обостряется конкуренция между государствами, все уве­реннее заявляют о себе региональные центры силы, идет процесс формирования новых глобальных держав – Китая и Индии. Растущие диспропорции подрывают стабильность в мире, болезненная транc­формация еще не завершена.
Значительная опасность для интересов России исходит от неуре­гулированных конфликтов на постсоветском пространстве, а также от декларируемых намерений некоторых правительств решать их си-
системы регулирования отношений между государствами
обществ и государств как позитивное,
политической жизни и настойчивых по-
формиро-
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]