Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методы несплошного статистического наблюдения. Учебное пособие
.pdf
Основные учетные признаки анкеты содержат следующую
информацию:
а) сведения о респондентах: пол; возраст; семейное положение;
гражданство; уровень образования; общее число членов домохозяйства;
родственные отношения в домохозяйстве;
б) наличие оплачиваемой работы или доходного занятия: занятость в
обследуемую неделю, включая наличие работы, которая временно не
выполнялась;
в) признаки, характеризующие основную работу: вид экономической
деятельности; занятие (профессия, должность); классификация по статусу
занятых; количество привлекаемых наемных работников для работодателей;
постоянная, временная работа; региональное месторасположение основной
работы; нормальная и фактическая продолжительность рабочей недели;
причины работы меньше нормальной продолжительности рабочей недели
или временного отсутствия;
г) сведения о второй работе: наличие дополнительной работы;
классификация по статусу занятых; вид экономической деятельности;
занятие (профессия, должность); постоянная, временная работа; количество
фактически отработанного времени на дополнительных работах; поиск или
готовность к дополнительной занятости;
д) поиск работы: поиск работы лицами, не занятыми в обследуемую
неделю; способы поиска работы; готовность приступить к работе; характер
работы, к которой незанятый готов приступить; продолжительность поиска
работы; регистрация в службе занятости в качестве безработного; получение
пособия по безработице;
е) прошлая деятельность лиц, не занятых в обследуемую неделю:
наличие когда-либо ранее работы у незанятых; вид деятельности и занятие
(профессия, должность) по последнему месту работы; продолжительность
периода незанятости; причины, по которым незанятые оставили последнее
место работы; наличие специальности (профессии) у незанятых, не имеющих
161
опыта работы;
ж) сведения о лицах, не входящих в состав рабочей силы: социальный
статус; причины отказа от поиска работы; причины неготовности приступить
к работе;
и) занятость производством товаров или услуг в домашнем хозяйстве:
занятость в обследуемую неделю производством продукции в личном
подсобном хозяйстве, включая производство продукции для собственного
потребления; основной вид производимой сельскохозяйственной продукции
и отработанное время в обследуемую неделю в личном подсобном хозяйстве;
занятость производством в домашнем хозяйстве промышленных товаров или
услуг для получения дохода или обмена; основной вид производимых в
домашнем хозяйстве промышленных товаров и услуг и отработанное на
выполнении этих работ [17].
Основа выборочной совокупности для проведения обследования
формируется на основе перечня организаций, представляющих сведения о
численности, заработной плате и движении работников по форме N П-4 (без
организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства,
средняя численность работников которых не превышает 15 человек) и
сведения об основных показателях деятельности малого предприятия по
форме № ПМ [24].
Для этого из перечня объектов статистического наблюдения (включая
малые организации, попавшие в выборку для сбора сведений об основных
показателях деятельности малого предприятия в течение обследуемого года)
по формам № П-4 и № ПМ, выгружаются объекты наблюдения, имеющие
реквизиты: код Общероссийского классификатора предприятий и
организаций (ОКПО), код Общероссийского классификатора объектов
административно-территориального деления (ОКАТО), код Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) основного
вида деятельности, код Общероссийского классификатора форм
собственности (ОКФС), краткое наименование предприятия, а также
162
дополнительный признак "тип предприятия" - крупное (среднее) с типом 2
или малое с типом 1.
Полученный перечень единиц наблюдения дополняется весами малых
предприятий, попавших в выборку для наблюдения по форме № ПМ в
обследуемом году и представивших отчет, а также дополняется
статистическими показателями: среднесписочная численность работников,
фонд заработной платы работников списочного состава, среднемесячная
заработная плата.
Из этого перечня единиц наблюдения автоматически исключаются
объекты:
- осуществляющие виды деятельности, не включенные в перечень
обследуемых видов экономической деятельности;
- со среднесписочной численностью работников менее (или равно) 10
человек;
- среднемесячная заработная плата в которых за обследуемый год
была ниже (или равна) минимальной заработной платы [24,18].
Замена единиц наблюдения производится на основе специально
сформированных выборок в соответствии с Методическими
рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой государственной
статистики.
Выборочная совокупность создается на основе многомерного
расслоенного случайного отбора, т.е. выборка типическая с собственнослучайным отбором.
Расслоение единиц наблюдения генеральной совокупности
осуществляется на уровне каждой территории по четырем признакам:
- вид деятельности – 26 слоев (в соответствии с определенными
видами экономической деятельности по ОКВЭД);
- форма собственности – 2 слоя (государственные и
негосударственные организации);
- среднесписочная численность работников – 6 слоев;
163
- территориальный – 3 слоя.
Число единиц наблюдения – организаций, подлежащих обследованию
(объем выборки), по субъектам Российской Федерации определяется исходя
из того, что значение коэффициента вариации оценки по показателю
размещения «среднемесячная заработная плата» не должно превышать 5 %.
Число единиц наблюдения, выбираемых из слоя, определяется по
признаку «среднемесячная заработная плата», т.е. пропорционально
произведению числа единиц наблюдения в слое на квадратный корень из его
дисперсии [17].
При расслоенном случайном отборе с неизменным общим объемом
выборки n дисперсия оценки признака (суммарного значения признака)
минимальна, если:
где – число единиц наблюдения, выбираемых из h-го слоя; – объем
h-го слоя;
H – число слоев.
Дисперсия h-го слоя определяется по формуле (5.11):
Где – базовое значение признака i-единицы наблюдения h-го слоя
(5.10)
(5.11)
(среднемесячная заработная плата),
– среднее значение признака по h-му слою.
Сведения о составе затрат на рабочую силу по форме № 1 (рабочая
164
сила) собираются территориальными органами государственной статистики
от организаций, попавших в выборку. Проводится редактирование первичной
информации, включающее логический и арифметический способы контроля
полученных сведений, основанные на соотношениях между
взаимосвязанными показателями формы, анализе допустимых значений
показателей, представленных организациями, сравнительном анализе с
другими источниками информации [24].
Для организаций, не представивших полностью сведения по форме,
осуществляется процедура обработки неответов. Для этого совокупность
неответивших организаций должна быть разделена на три группы, к каждой
применяется свой метод коррекции и восстановления данных,
представленный в параграфе 5.4.
Массив первичной откорректированной информации передается на
федеральный уровень в Росстат.
Распространение результатов выборочного наблюдения производится
как на региональном, так и на федеральном уровнях по всем показателям
формы № 1 (рабочая сила).
Итоги обследования формируются в виде аналитических таблиц,
содержащих сводные данные о величине, составе, структуре затрат на
рабочую силу по элементам затрат, средних затратах на одного работника, на
один отработанный и оплаченный человеко-час, представленные в различных
разрезах и группировках.
Исходные данные ранжируются в группах по уровню среднемесячной
заработной платы и отбираются пропорционально численности единиц в слое
и в зависимости от варьируемого признака.
Обобщающими характеристиками выступают величина, состав,
структура расходов на рабочую силу по элементам затрат, средние затраты
на одного работника, на один отработанный и оплаченный человеко-час,
представленные в различных разрезах и группировках.
165
5.8 Выборочное наблюдение за ценами
Ключевыми индикаторами, проявляющими динамику инфляции в
российской экономике, служат индексы цен. Трудность в отражении
изменений стоимости товаров, услуг и сырья, затрагивающая как рынок
потребительских товаров, так и промышленное производство, в статистике
решается через всеобъемлющий подход.
С момента либерализации цен в 1992 году, важность выборочного
мониторинга ценообразования заметно возросла. В этот критический период
Федеральная служба государственной статистики ставит перед собой цель
создания эффективной структуры статистических индикаторов, отражающих
не только уровень, но и изменения цен и тарифов. Такой инструментарий
предоставляет широкие возможности для глубокого анализа ценовой
политики, позволяя рассматривать её в аспектах как отдельных отраслей, так
и экономики в общем.
Основной стратегией в разработке системы для индексации цен
(тарифов) служит внедрение унифицированных методических принципов для
определения, как средневзвешенных цен, так и самих индексов цен.
Методологические подходы были сформулированы следующим
образом:
– отбор базовых организаций для наблюдения за ценами (тарифами) на
товары (услуги);
– разработка ассортиментных рядов предложений, нацеленных на
достижение высокой степени соответствия между ассортиментами
различных отраслей экономики, что обеспечивает создание единой
номенклатуры товаров и услуг, применимой во всех сегментах рынка;
– организация наблюдения за ценами (тарифами) по выборочной
совокупности базовых организаций;
166
– единые временные параметры регистрации цен (тарифов) на товары и
услуги (в конце отчетного месяца);
– единые принципы формирования базисных весов с ежегодным их
пересмотром;
– расчет индивидуальных, групповых, региональных индексов цен и
тарифов;
– общая для всей системы индексов цен (тарифов) формула расчета;
– построение всей системы индексов цен (тарифов) в разрезе субъектов
Российской Федерации.
Стандартизированные методы для определения структуры индексации
стоимости обеспечивают высокую точность анализа изменений цен
(тарифов) на продукцию и услуги в различных отраслях экономики.
Мониторинг инфляции через отслеживание изменений
потребительских цен осуществляется Федеральной службой государственной
статистики (Росстатом) на базе специально разработанной методики. Эта
деятельность охватывает всю территорию Российской Федерации без
исключения. Ценовые данные собираются из множества источников,
включая магазины всех форм собственности, рыночные площадки, заведения
общепита, точки уличной торговли, а также у индивидуальных
предпринимателей, реализующих товары и предоставляющих услуги. В
городских условиях выбор репрезентативных торговых точек для
мониторинга цен осуществляется на основе экспертной оценки. В процессе
выборки учитывается широкий спектр предприятий различного масштаба,
что позволяет отразить динамику цен во всем перечне экономической
активности, от крупных до мелких операторов рынка.
Ассортимент предлагаемых продукции и услуг устанавливается на
уровне центрального правительства и не изменяется в течение всего года. На
уровне субъектов федерации производится отбор определенных категорий
продукции из общего перечня, которые занимают весомую часть в объеме
местного производства или в структуре потребления населением данной
167
территории. Отслеживание и фиксация стоимости товаров и
предоставляемых услуг осуществляется раз в месяц по завершении отчетного
периода. На базе собранных данных выполняется калькуляция уникальных
(для каждой единицы товара отдельно), а также совокупных показателей по
группам товаров, региональных и общенациональных индексов стоимости и
тарифов.
Важнейшими групповыми индексами являются:
– индексы потребительских цен на товары и услуги;
– индексы цен на рынке жилья;
– индексы цен производителей промышленной продукции;
– индексы цен производителей на реализованную с/х продукцию;
– ценовые индексы в области капитализации строительных проектов
(реализация строительно-монтажного процесса, инсталляция оборудования,
дополнительные виды строительных работ);
– индексы тарифов на грузовом транспорте;
– индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц;
– индексы цен на погрузочно-разгрузочные работы в речных портах;
– индексы цен на приобретенные сельскохозяйственными
организациями средства производства и услуг;
– показатели стоимости основных материалов, компонентов и
конструктивных элементов, которые закупают строительные фирмы [17].
В сфере потребления регулярно анализируется ценовая ситуация на
ключевые продукты питания, алкоголь, табачные изделия, фармацевтика и
топливо, с еженедельным отслеживанием изменений.
Ключевой критерий при выборе товаров для мониторинга цен
заключается в их репрезентативности для анализа тенденций
ценообразования в различных сегментах экономики на уровне отдельных
регионов и всей Российской Федерации. Выборочный механизм основан на
гипотезе о том, что колебания стоимости наблюдаемых товаров и продукции,
не включенной в выборку, но принадлежащей к той же категории, схожи как
168
в рамках конкретной компании, так и в масштабе всей отрасли.
На уровне регионов эксперты проводят отбор разнообразных
продуктов из представляемого списка товаров, выбирая те, что обладают
определенными характеристиками, важными для потребителей. Отобранные
товары должны иметь значимую долю либо в общем объеме производства,
либо занимать важное место среди товаров на местных потребительских
рынках, а также ожидается, что они будут производиться или предлагаться к
продаже на протяжении длительного периода.
Территориальные статистические управления имеют полномочия
дополнять список товаров и услуг для мониторинга стоимости. Однако
данные о ценах на элементы, выходящие за рамки официального каталога, не
применяются при подсчете показателей инфляции.
Эта методология эффективно обеспечивает адекватное представление
региональных особенностей при формировании индексов цен на ключевые
товары и услуги, а также обобщающих индексов цен (тарифов),
одновременно значительно снижая риск искажений данных из-за частой
необходимости корректировки отсутствующей информации в условиях
нестабильности в производственной сфере или на рынке товаров.
- Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат)
методично формирует стандартизированную выборку, охватывающую
группы товаров и услуг с высокой степенью потребления среди населения
всех регионов. Исходя из этой потребительской корзины проводится
мониторинг ценовых показателей и тарифов, что в свою очередь, позволяет
точно определять индекс потребительских цен (ИПЦ).
ассортимент товаров и предоставляемых услуг классифицируется
на три категории: продовольственные изделия, товары длительного
пользования и коммерческие сервисы для граждан;
– товар-представитель объединяет разные марки, модели, артикулы
одного вида продукции, характеризующиеся схожим качеством,
функциональностью и предназначением для потребителя.
169
– Росстат единообразно определяет номенклатуру товаров (услуг)-
репрезентативов, применяемую на протяжении минимум года;
– во всех городах, принимающих участие в мониторинге
потребительских цен, эксперты региональных органов статистики
независимо выбирают определенные продукты из предлагаемого
ассортимента в рамках категории, исходя из их популярности среди
потребителей и стабильности предложения в выбранной розничной точке.
Во всех муниципалитетах, задействованных в мониторинге за
изменением цен на потребительские товары и услуги, обязано
осуществляться выборочное изучение по исчерпывающему списку
номенклатур, определенному Федеральной службой государственной
статистики.
В ситуации непрерывного повышения стоимости, мониторинг цен на
товары и услуги осуществляется ежемесячно в последней декаде месяца, с 20
по 25 число. Для продукции и сервисов, ценовая политика которых
стабильна, фиксация цен возможна немного раньше указанного периода, но
отклонение составляет не более одного-двух дней от установленной даты.
Этот подход к сбору данных в заключительные дни месяца обеспечивает
возможность достоверного анализа динамики цен за весь месяц. При
проведении анализа зафиксировать стоимость товаров и услуг рекомендуется
5-10 раз в рамках исследуемого периода.
Сегодня наблюдается увеличение стандартов качества относительно
аккумуляции данных о ценах. Это приводит к усилению нормативов для
процесса фиксации ценовых показателей и тарифов, а также к более строгим
критериям по замене продукции в институтах, задействованных в
мониторинге цен на выбранный ассортимент товаров.
Вычисление индексов стоимости обычно выполняется ежемесячно, и в
меньшей степени – раз в квартал или раз в год. В назначенные сроки
производится подсчет индексов по сравнению с предшествующим месяцем, с
декабрем прошлого года, с тем же месяцем прошлого года и суммарным
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]