Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бизнес-планирование в строительстве. Учебно-методическое пособие для студентов направления подготовки 08.04.01 «Строительство» направленности (профиля.pdf
11
получившие название принципов. Принципы – отправные основополагающие
понятия, определяющие задачи, направления и характер разработки планов,
а также проверки их выполнения. Правильное их применение создает
предпосылки для эффективной работы, уменьшает возможность появления
отрицательных результатов.
Требования к структуре и содержанию бизнес-плана предприятия
К бизнес-плану предъявляют следующие требования: достоверность
(он должен отражать истинное состояние дел на предприятии); своевременность
(его надо составить и использовать по назначению в заранее оговоренный срок);
достаточность (в бизнес-плане нужно сосредоточить минимально необходимый
объем информации); понятность доступность для восприятия.
Не рекомендуется составлять бизнес-план в большом объеме и перегружать
его лишней информацией. Ведь обычно он просматривается и используется
многими деловыми людьми. В качестве допустимого варианта можно
подготовить двух- или трехстраничный вариант аннотации по проекту.
В целом объем бизнес-плана зависит от характера бизнеса.
Технико-экономическое обоснование в бизнес-планировании
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) – один из обязательных
этапов разработки любого инвестиционного проекта.
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) содержит необходимые
доказательства того, что выбранные технология, процесс, оборудование и
его размещение являются оптимальными в данных условиях. По своей сути
технико-экономическое обоснование (ТЭО) является сокращенным вариантом
бизнес-плана. Однако существует ряд различий. Основные отличия техникоэкономического обоснования (ТЭО) от бизнес-плана заключаются в следующем:
Во-первых, в технико-экономическое обоснование (ТЭО) зачастую
не предусматривает таких обязательных для бизнес-плана разделов, как
маркетинговая стратегия, анализ рынка и рисков, описание продукта и
компании в целом. Отсутствие необходимости в них обусловлено тем, что
в большинстве случаев технико-экономическое обоснование (ТЭО) составляется
для проектов, которые предполагают внедрение нового оборудования, технологии
или процессов на уже функционирующем предприятии. Во-вторых,
технико-экономическое обоснование (ТЭО), в отличие от бизнес-плана,
предполагает наличие четкого обоснования выбора тех или иных процессов,
технологий и решений. А также содержит информацию о результатах и
перспективах их внедрения. Технико-экономическое обоснование (ТЭО)
включает:
Исходные положения технико-экономического обоснования (ТЭО):
1. Описание необходимости повышения мощностей предприятия,
а также усовершенствования схем технологии и производства.
12
2. Обоснование строительных и иных решений, выбора схем производства
и технологий, расчет потребностей производства в материалах, сырье и
других ресурсах.
3. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) экономических затрат
по проекту.
4. Вывод об экономической целесообразности проекта и перспективах
его внедрения.
Типовая структура технико-экономического обоснования (ТЭО) выглядит
следующим образом:
общие сведения о проекте;
капитальные затраты;
эксплуатационные затраты;
производственная программа;
финансирование проекта;
оценка коммерческой целесообразности реализации проекта.
Общие сведения – общий замысел, место размещения и участники
проекта, краткая характеристика отрасли деятельности, приводятся основные
параметры проекта: вид и номенклатура продукции (услуг), мощность
(объем услуг) предприятия.
Капитальные затраты – представляется смета капитальных
(единовременных) затрат, необходимых для реализации проекта, а также график
распределения капитальных затрат по периодам инвестиционного проекта.
Эксплуатационные затраты – представляется смета эксплуатационных
(ежегодных) затрат с разбивкой по статьям затрат и периодам инвестиционного
проекта.
Производственная программа – описание всех видов продукции
(услуг), которые планируется выпускать (предоставлять) в рамках рассматриваемого
проекта, с указанием объемов производства и цен реализации. Обоснование
ценовых показателей.
Финансирование проекта – представляется схема финансирования
проекта с описанием источников получения заемных средств, условий их
использования и погашения.
Оценка экономической эффективности проекта – на базе исходных
данных, принятых для экономической оценки проекта, проводятся расчеты
основных экономических показателей, позволяющих оценить целесообразность
реализации проекта.
Приложения – расчетная часть содержит следующий расчетный материал:
таблицы движения денежных потоков, дисконтирование денежных потоков,
прогноз баланса. Расчет потребности в инвестициях по каждому виду затрат.
Общие инвестиционные затраты определяются как сумма инвестиций
в основной капитал (капитальные затраты) и затрат под прирост чистого
оборотного капитала. Инвестиции в основной капитал представляют собой
ресурсы, требуемые для строительства, реконструкции, приобретения и
13
монтажа оборудования, осуществления иных предпроизводственных мероприятий,
а прирост чистого оборотного капитала соответствует дополнительным
ресурсам, необходимым для их эксплуатации. Сумма инвестиций в основной
капитал по проекту без учета НДС определяет стоимость инвестиционного
проекта. В данном разделе приводится расчет потребности в инвестициях
по каждому виду затрат, при этом первый год реализации проекта необходимо
отражать поквартально.
Расчет величины капитальных вложений осуществляется по статьям:
прединвестиционные затраты;
сметная (расчетная) стоимость строительства (реконструкции);
предпроизводственные затраты;
итого капитальные затраты.
Расчет величины прироста собственных оборотных средств осуществляется
по статьям:
1) сырье, материалы, топливо;
2) незавершенное производство;
3) готовая продукция;
4) итого прирост собственных оборотных средств.
После расчета величины капитальных затрат и прироста собственных
оборотных средств рассчитываются общие инвестиционные затраты.
Принципы бизнес-планирования в строительстве
На этапе планирования деятельности строительной организации ведется
расчет планируемой производственной мощности, разрабатывается производственная
программа на планируемый период, рассчитываются потребность
в производственных ресурсах (материальных, трудовых, финансовых) для
выполнения установленных плановых заданий, и финансовых результатов,
а также повышения эффективности принятия решений.
Бизнес-план позволяет решать следующие задачи:
обоснование экономической целесообразности направления развития
предприятия;
оценку степени инновационности и рискованности проекта;
расчет ожидаемых финансовых результатов деятельности, в первую
очередь объемов производства, продаж, прибыли, доходов на капитал;
определение намечаемого источника финансирования выбранной
стратегии, то есть способов концентрации финансовых ресурсов [1].
Бизнес-план используется как:
внутренний документ: является программой деятельности компании
по управлению с оценкой результатов на каждом этапе;
внешний документ: предоставляет информацию об организационно-
технических, экономических, финансовых, правовых характеристиках компании.
Такая информация может быть предоставлена внешнему инвестору (коммерческому
14
банку) заинтересованным организациям, органам управления, принимающим
решения о реконструкции объекта, его модернизации или достройке.
Бизнес-план может быть трех видов:
1. Полный – содержащий все расчеты получения тех или иных результатов,
справки и свидетельства. Такой бизнес-план носит конфиденциальный характер
и представляется ограниченному числу заинтересованных лиц (например,
городским органам власти, инвесторам, банкирам).
2. Достаточный – содержащий все разделы бизнес-плана по предлагаемому
варианту и не обязательно включающий подробные расчеты по альтернативным
вариантам. Он носит доказательный характер относительно перспектив
реализации проекта.
3. В виде резюме, представляет собой краткие выводы по каждому
разделу бизнес-плана, без обоснования и расчетов. Такой бизнес-план, содержащий
страницы текста с «ответами без решений», имеет значение «визитной
карточки» или рекламы компании, либо разрабатываемого проекта.
Рекомендуемое содержание бизнес плана:
наименование и адрес предприятия, адреса учредителей;
суть проекта, характер строительства, период строительства;
сметная стоимость проекта;
финансирование проекта:
a) собственные средства;
b) заемные средства;
c) средства государственной поддержки (бюджетные средства);
срок окупаемости проекта;
данные о разработчике и утверждении проектно-сметной документации;
наличие заключений государственной, вневедомственной, экологической
экспертизы;
сведения о наличии свидетельства о допуске к работам;
цели проекта, график его реализации, результаты финансового анализа
и другие моменты доказательства выгодности проекта по сравнению
с конкурентами, а также решаемые социальные вопросы (создание новых
рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования);
преимущество выпускаемой продукции, ожидаемый спрос, потребность
в инвестициях, возвратность заемных средств, экспортные возможности
(реклама проекта);
территория проведения работ, геологическая характеристика района;
анализ положения дел в строительной отрасли;
общая характеристика потребности и объем производства продукции
в регионе. Значимость данного производства для экономического и социального
развития страны или региона;
потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных
производителей товара, их сильные и слабые стороны);
15
характеристика и перечень аналога продукта за последние три года;
производственный план:
a) намечаемые объемы производства, выбранные технологические
схемы и основные экономические показатели, вопросы ввода и освоения;
b) специфические требования организации производства;
c) состав основного оборудования, его поставщики и условия поставок,
стоимость;
d) энергетическое и инженерно-техническое обеспечение; сырье,
материалы; ориентировочные цены. Альтернативные источники снабжения;
форма амортизации (простая, ускоренная). Нормы амортизационных
отчислений;
себестоимость намечаемой к выпуску продукции, калькуляция
себестоимости;
транспортировка продукции производства;
обеспечение экологической и технической безопасности;
план маркетинга:
a) потребители;
b) роль предприятия в отрасли по выпуску данной продукции;
c) характер спроса (равномерный, сезонный);
d) характеристики конкурентов и рынка сбыта;
e) отношения к конкурентам;
патентная ситуация;
себестоимость (в зависимости от технологических изменений, изменений
в законодательстве), обоснование цены на продукцию;
торгово-сбытовые издержки, организация транспортировки и сбыта;
капитальные затраты, связанные с реализацией продукции;
организация рекламы;
договоры или протоколы о намерениях реализации товара по
предлагаемым ценам;
организационный план:
a) форма собственности;
b) распределение акций (долевое);
финансовый план:
a) потенциал проекта и график его финансирования;
b) сведения о предполагаемых источниках и условиях финансирования
инвестиционного проекта, план денежных поступлений и выплат по кварталам и
годам реализации проекта;
c) показатели срока окупаемости проекта и внутренней нормы
рентабельности, расчет эффективности проекта, расчет показателей бюджетной
эффективности;
риски, гарантии, обеспечение. Анализ возможных рисков:
16
a) регулярные риски (изменение законодательства и нормативных
процедур);
b) финансовый (кредитный) риск (неуплата долга);
c) рыночный риск (падение цен, неплатежеспособность потребителя);
d) производственный риск (технологический – недостижение расчетных
объемов, эксплуатационный – рост эксплуатационных расходов);
e) риск повышения стоимости строительства и задержки ввода
в эксплуатацию;
f) социальные риски;
g) природно-климатические риски (тяжелые природно-климатические
условия);
h) технический риск (трудность технического осуществления проекта);
i) экологический риск (аварии, пожары);
j) риск возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийные
бедствия, противоправные действия);
k) предложения по минимизации влияния неблагоприятных обстоятельств
в каждой рискованной части проекта, обоснование видов и объемов гарантий,
предоставляемых инвесторам;
выводы и предложения:
a) выгоды от реализации проекта (экономические, технологические,
производственные, инвестиционные, социальные, экологические);
b) итоги выполнения работ;
c) краткая оценка инвестиционного проекта;
d) предложения по привлечению потенциальных инвесторов к реализации
проекта;
приложения (схемы, таблицы, расчеты, графики):
a) производственная программа;
b) график освоения мощностей;
c) потребность в капитальных вложениях согласно проектно-сметной
документации, структура капитальных вложений;
d) расчет выручки от реализации продукции;
e) состав инвесторов и предлагаемые источники финансирования;
f) обобщение данных об эффективности инвестиций, план финансирования
капитальных вложений и возврата средств.
Бизнес-план строительной организации является целостной системной
программой жизнедеятельности действующей фирмы, содержащей комплекс
целевых показателей для осуществления стратегического планирования и
эффективного расходования используемых средств.
Большое значение при разработке бизнес-плана строительной организации
имеет расчет кадастровой стоимости земли и объектов строительства.
При расчете кадастровой стоимости используются данные, получаемые
в результате анализа рынка недвижимости, выявляются основные закономерности
17
его развития и факторы, влияющие на рыночную стоимость объектов
недвижимости.
При проведении оценки территория населенного пункта разбивается
на определенное число оценочных зон, условных территорий, для которых
характерна близость значения кадастровой стоимости единицы площади
земельных участков; в каждой оценочной зоне отдельно оценивается
стоимость квадратного метра для каждого из пяти видов функционального
использования земель: жилой многоквартирной зоны, жилой усадебной зоны,
производственной зоны, общественно-деловой зоны и рекреационной зоны.
Следует также отметить, что существует ряд проблем при определении
кадастровой стоимости земель, которые требуют определенного решения.
Сформулируем некоторые из них:
местные органы власти не всегда вовремя заказывают переоценку
земель; при этом стоимость земельных участков теряет свою актуальность;
существует проблема в подготовке и повышении квалификации
кадров в области кадастровой оценки;
требуется совершенствование нормативно-правовой базы;
основой бизнес-планирования в строительных организациях является
привлечение для участия в проектах потенциальных инвесторов и партнеров,
особенно зарубежных. Обязательным документом для участия в конкурсе
проектов является бизнес-план организаций, принимающих участие в таком
конкурсе.
Также при разработке бизнес-плана необходимо учитывать обязательства
по контрактам если имеет место быть госзаказ на выполнение строительных
работ.
Рассмотрим основные принципы исполнения обязательств по контрактам
на объектах государственного заказа, в рамках 44–ФЗ.
Взаимодействия участников контрактных взаимоотношений при строительстве
объектов производится в правовом поле двух действующих статей Бюджетного
Кодекса РФ (ст. 72 и ст.34).
Особый акцент в новых редакциях НПА делается на следующие действия
технического заказчика:
1. Утверждение и дополнение необходимыми данными Поставщиков
ресурсов результатов конъюнктурного анализа (пп. 13–21 ПМРФ № 421/пр
от 04.08.2020).
2. Детализацию объекта капитального строительства при составлении
локальных сметных расчетов, исходя из конструктивных и инженерных
решений (пп. 36, 37, 51 ПМРФ № 421/пр от 04.08.2020).
3. Применение годных для повторного использования материальных
ресурсов (п. 71 ПМРФ № 421/пр от 04.08.2020).
4. Особенности определения сметных затрат на ПНР (п. 122 ПМРФ
№ 421/пр от 04.08.2020).
18
5. Предоставление банковской гарантии (п. 169 ПМРФ № 421/пр
от 04.08.2020).
6. Дополнительные расходы на разработку ППР на уникальных
объектах (п. 161.1 ПМРФ № 421/пр от 04.08.2020).
7. Определение резерва средств на непредвиденные работы и затраты,
который будет учтен в проекте сметы контракта (п. 179 ПМРФ № 421/пр
от 04.08.2020; п. 37 ПМРФ № 841/пр от 23.12.2019).
8. Внесение изменений в сметную документацию по решению заказчика
(п. 186 ПМРФ № 421/пр от 04.08.2020).
9. Затраты на консервацию объекта (ст. 190–192 ПМРФ № 421/пр от
04.08.2020).
10. Учет специфических особенностей строительства в виде дополнения
глав 1, 9, 12 сводного сметного расчета (п. 178 ПМРФ № 421/пр
от 04.08.2020).
11. Определение НМЦК с учетом фактической и прогнозной инфляции
по ПМРФ № 841/пр от 23.12.2019.
12. Разработку ведомости объемов укрупненных технологически законченных
элементов (пп. б. п. 31 и п. 33 ПМРФ № 841/пр), с учетом графика выполнения
работ и графика их оплаты (части 5; 6; 6.1 ст. 110.2 ФЗ–44; п. 1.4; 2.4 ПМРФ
№ 336/пр от 05.06.2018).
13. Выбор корректной единицы измерения укрупненного конструктивного
элемента для проекта сметы контракта (п. 37 ПМРФ № 841/пр от 23.12.2019).
14. Определение порядка ценообразования укрупненного конструктивного
элемента для проекта сметы контракта. (пп. 35–41 ПМРФ № 841/пр от
23.12.2019).
15. Разработку методологии закрытия выполнения по непредвиденным
работам и затратам, выделенными отдельными строками о проекте сметы
контракта.
16. Право изменения существенных условий контракта по ППРФ
№ 1315 от 09.08.2021.
Техническому заказчику, перед созданием стандартов и регламентов
всех процессов в бизнес-планировании, нужно иметь ввиду высокую
динамичность ценовой модели строительного объекта.
Управлять стоимостью строительного объекта по стационарным канонам,
в современных реалиях, просто невозможно. Поэтому любая бизнес-модель
инвестиционно-строительного объекта должна отражать динамику, как
возможного внутренних факторов в проектных данных, так и внешних,
в виде обновляющихся НПА.
К таким внешним факторам мы относим изменения в политике
ценообразования и контрактных отношений по новым Федеральным законам,
Приказам Минстроя РФ, Постановлениям Правительства РФ, Письмам
Минфина РФ, Казначейства РФ, Федеральной Налоговой Инспекции РФ и
расчет доходов федерального и регионального бюджетов [2].
19
Баланс характеризует финансовое положение строительного предприятия
на определенную дату и отражает его ресурсы в единой денежной оценке
по их составу и направлениям использования (с одной стороны «актив»)
и по источникам их финансирования (с другой стороны – «пассив»).
Планируемые показатели доходной части бюджета предприятия
являются фундаментом для большей части стратегических и тактических
финансовых планов. Разделение затрат на переменные и постоянные имеет
важное значение при переходе к рыночным отношениям.
В строительстве в зависимости от назначения и места совершения
строительных работ при планировании и учете затрат принят следующий
перечень статей: материалы, расходы на оплату труда рабочих, расходы
по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов – эти
статьи затрат объединены в группу прямых затрат. Доля затрат на материалы
в составе объема по видам работ равна: нулевой цикл – 55 %; санитарнотехнические – 35 %; отделочные – 40 %; столярные – 45 %; кровельные – 30 %.
Статья затрат «Расходы на содержание и эксплуатацию машин и
механизмов» по своему экономическому содержанию представляет собой
совокупность затрат на материальные ресурсы: запасные части, покупные
комплектующие изделия, топливо, транспортные услуги, энергетические
ресурсы со стороны (тепло-, электроэнергия, сжатый воздух, вода), а также
заработную плату рабочих, занятых обслуживанием и эксплуатацией машин
и механизмов. В план денежных потоков включается только реальные
поступления и расходы, планируемые на каждый конкретный период времени.
Это фактически выплачиваемые деньги, а не обязательства, принятые на себя
предприятием сейчас, но подлежащие оплате в будущем, они отражаются
в проекте отчета о финансовых результатах деятельности и в балансе.
Именно поступление и расходование денежных средств нужно контролировать,
прежде всего, как для своевременной оплаты счетов и оптимального привлечения
заемных средств, так и для эффективного вложения временно свободного
капитала.
Таким образом, бизнес-план является не только внутренним документом
фирмы, но и может быть использован для привлечения инвесторов. Перед
тем как рискнуть некоторым капиталом, инвесторы должны быть уверены
в тщательности проработки проекта и осведомлены о его эффективности.
1.3. Стратегическое планирование на предприятии
В условиях рыночной экономики необходимо сокращение затрат:
вследствие этого реализация проекта не может быть эффективной без
всесторонне обоснованного плана. Планирование позволяет выбрать кратчайшие
пути рационального использования производственных ресурсов, повышения
конкурентоспособности продукции, доходности предприятия.
20
В настоящее время наличие на предприятии планов на долгосрочную
(пять и более лет) и среднесрочную (два-три года) перспективу стало важнейшим
оценочным критерием.
Планирование в строительной отрасли имеет свои специфические
особенности. Так результат строительно-монтажных работ (конечная продукция) –
не продукция или работы, а различные объекты недвижимости. Строительные
компании планируют доходы не только по видам доходов, но и по каждому
из объектов строительства, на которых работают. Далее – расходы строительной
компании делятся на затраты по выполнению строительно-монтажных работ
(непосредственно на объектах) и общехозяйственные затраты (связаны
с обеспечением процесса управления компанией и не зависят от наличия и
количества объектов строительства).
Строительные компании планируют доходы не только по видам доходов,
но и по каждому из объектов строительства, на которых работают. В отличие
от компаний других отраслей планировать будущие доходы строительные
компании могут только по тем объектам, на которых уже работают или
по которым есть проекты договоров на выполнение работ. Это объясняется
тем, что в отличие от массового производства и реализации продукции
строительная компания работает с единичными крупными заказами и не может
при прогнозировании объемов работ опираться на статистику прошлых
отчетных периодов.
Большую роль в оптимизации расходов и доходов предприятия играет
правильно выбранная стратегия. Понятие «стратегия» вошло в число
управленческих терминов в 1950-е годы, когда проблема реакции на неожиданные
изменения во внешней среде приобрела большое значение. Вначале смысл
этого понятия был неясен. Словари не помогали, так как, следуя военному
словоупотреблению, они все еще определяли стратегию как «науку и искусство
развертывания войск для боя». В то время многие управляющие, а также
некоторые ученные сомневались в полезности нового понятия. На их глазах
в течении полувека американская промышленность великолепно обходилась
безо всякой стратегии, и они задавали вопрос, зачем она вдруг стала нужна
и какая от нее польза фирм.
По своему существу стратегия есть набор правил для принятия решений,
которыми организация руководствуется ы своей деятельности.
Существует четыре различные группы:
1. Правила, используемые при оценке результатов деятельности фирмы
в настоящем и в перспективе. Качественную сторону критериев оценки
обычно называют ориентиром, а количественное содержание – заданием.
2. Правила, по которым складываются отношения фирмы с ее внешней
средой, определяющие: какие виды продукции и технологии она будет
разрабатывать, куда и кому сбывать свои изделия, каким образом добиваться
превосходства над конкурентами. Этот набор правил называется продуктоворыночной стратегией или стратегией бизнеса.