5.2. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Актуальные проблемы природоресурсного права. Учебное пособие.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 98 9 > Следующая >>>

и индивидуальными предпринимателями информация, о которых содержится в данном реестре.

Таким образом, анализ приведённых выше мер по охране лесов показывает, что эти меры достаточно эффективны, о чём говорят статистические данные. Кроме того, Рослесхоз РФ осуществляет постоянный контроль за различными видами негативного воздействия, оказываемого на земли лесного фонда, в целях минимизации такого воздействия и ликвидации имеющихся негативных последствий.

В заключение отметим, что правовая охрана лесов и земель лесного фонда в РФ на сегодняшний момент является одним из важнейших направлений государственной политики. Приоритетом такой охраны должны быть леса, в первую очередь, как важнейший компонент окружающей среды, поскольку они выполняют важнейшие функции природного характера, которые являются необходимыми для здоровья всего населения страны и только во вторую – как инструмент экономического развития. Кроме того, результатом рационального использования земель лесного фонда будет повышение эффективности использования земель лесного фонда, а также реализация грамотно продуманной государственной политики в сфере государственного управления землями и взаимодействие государства непосредственно с народом в вопросах, касающихся земельно-лесных правоотношений.

5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

КАК ПРОСТРАНСТВЕННОГО БАЗИСА

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На сегодняшний день, когда позади столетия развития промышленности,

сложилась довольно сложная и опасная ситуации по отношению к окружающей нас природной среде. Развивая промышленность и обеспечивая её бурное функционирование, люди перестали уделять должное внимание природе. Реальность такова, что за экономическое развитие приходится расплачиваться уничтожением флоры, фауны и огромных территорий. Поскольку земля является неотъемлемой частью окружающей среды и в законодательном поле они не отделимы, то и исследовать вопрос негативного воздействия промышленной деятельности на землю мы будем через эту призму.

В современном мире чрезвычайно актуальным становится обеспечение

максимально возможной защиты земель от промышленных объектов, которые, потребляя огромное количество природных ресурсов, являются мощными источниками загрязнения.

Влияние промышленного производства на природу с каждым годом при-

обретает такие масштабы, что в некоторых районах привело даже к критической ситуации – к экологическому кризису. В качестве примера такого кризиса можно привести экологическую катастрофу, произошедшую 29 мая 2020 г. в Норильске, где из резервуара на территории ТЭЦ-3 выплеснулось около 21 тыс. т дизеля. Дизельное топливо попало в реки Далдыкан и Амбарная, в грунт попали около 6 тыс. т топлива, а в воду – 15 тыс. т. Предельно допустимая концентрация вредных веществ в водных объектах в районе инцидента превышена в десятки тысяч раз. Общая площадь загрязнения составила 180 тыс. м2. На месте аварии пытались локализовать пятна нефтепродуктов, кроме того, осуществлялся вывоз загрязнённого грунта на временные площадки, а затем начиналась рекультивация. В Минприроды РФ заявили, что на восстановление экосистемы после такой катастрофы потребуется не меньше десяти лет, а сама утечка является одной из крупнейших утечек нефтепродуктов в истории России.

Главным направлением защиты земельных ресурсов и всей природной среды в целом от негативного воздействия промышленной деятельности сегодня является максимально возможное достижение и поддержание экологического равновесия и обеспечения естественных взаимосвязей экосистемы

137

Любая деятельность человека должна осуществляться только при её экологическом обеспечении на основе современных природоохранных и ресурсосберегающих технологий. Говоря о промышленном производстве, можно отметить, что, например, для экологического обеспечения предприятий

137

Дубровин Е. П. Промышленное производство и окружающая среда / Е. П. Дубровин //

Энергетика и промышленность России. – 2014. – № 17(253). – С. 44.

необходима одновременно реализация конструктивных и организационнотехнических мероприятий

138

Конструктивные мероприятия закладываются в процессе проектирования и реализуются в процессе строительства. Поскольку данная группа мероприятий соответствует этапу проектирования и строительства объекта, то, учитывая их длительность, они часто устаревают к моменту начала эксплуатации объекта. Конструктивные мероприятия могут быть дополнены и откорректированы в процессе постройки, ремонта, модернизации и переоборудования объекта.

При проектировании объекта необходимо оснастить его системой очистки сточных вод; оборудовать ёмкостями для сбора опасных загрязнителей; предусмотреть охладители и очистители уходящих дымовых газов, а также устройства очистки и нейтрализации сбрасываемых в атмосферу промышленных газов; исключить расход ресурсов не по прямому назначению (утечки, проливы и т.п.); предотвратить утечки смазок, топлива из систем и оборудования в почвы.

Важное значение в регулировании деятельности, связанной с запуском и функционированием промышленного производства, имеют положения ФЗ от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Согласно требованиям ст. 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и(или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

Ввод в эксплуатацию и сама эксплуатация промышленных предприятий, безусловно, подлежит экологической экспертизе, так как является объектом, представляющим серьёзную опасность для экологии. На основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами.

Относительно организации и осуществления экологической экспертизы на промышленных предприятиях имеется довольно обширная судебная практика. Как показал её анализ, предметом спора в таких делах зачастую является жалоба директора либо представителя юридического лица (промышленного предприятия) на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды, в определённом субъекте РФ о несогласии с выданным предписанием по поводу совершённого административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.4 КоАП РФ. Примерами таких судебных решений являются: Решение Пермского краевого суда по делу № 21-275/2018 от 21.03.2018 г.; Решение Новочеркасского городского суда по делу № 12-153/2018 от 29.10.2018 г.; Решение Красноярского краевого суда по делу № 7Р-685/2018 от 15.11.2018 г. и др. При рассмотрении таких категорий дел судьи остаются

138

Гусева К. С. Влияние лёгкой промышленности на экологию / К. С. Гусева //

Биоэкономика и экобиополитика. – 2016. – № 2. – С. 108.

на стороне государственных инспекторов в области охраны окружающей среды и отказывают истцам в их требованиях, а промышленным предприятиям приходится уплачивать предусмотренные законодательством штрафы и устранять выявленные нарушения.

Естественно, что осуществление и функционирование такого опасного для природной среды процесса как промышленное производство не может осуществляется без определённого набора правовых мер, направленных на охрану земель. Данные меры не имеют чёткой регламентации и закрепления в нормативных правовых актах, однако их можно сформулировать, так как они имеют приоритетное значение в защите природной среды в целом от негативного антропогенного воздействия. Так, например, организационно-технические мероприятия разрабатываются на этапе проектирования и корректируются при постройке. С учётом накопленного опыта эксплуатации предприятий организационно-технические мероприятия могут быть изменены и дополнены. Однако для того, чтобы обеспечить максимальную охрану земель от негативного воздействия промышленной деятельности, необходимо использовать активные природоохранные мероприятия, например, широкое внедрение и использование ресурсосберегающих и безотходных технологий.

Исходя из всего изложенного, приходим к выводу о том, что при осуществлении промышленной деятельности и эксплуатации земельных участков для этих целей, лица, которые ответственны за организацию такого производства, должны в случае неблаготворного, вредного влияния на земли проводить мероприятия рекультивационного, а также охранного характера. Кроме того, соблюдение правил охраны и экологической безопасности промышленных земель также находится под государственным надзором. В случае несоблюдения предусмотренных законодателем правил, полагается несение ответственности по всей строгости. Снизить уровень антропогенного воздействия при осуществлении промышленной деятельности на земли и природу в целом возможно, если чётко соблюдать природоохранное законодательство, вкладывать финансовые средства в развитие отрасли переработки и утилизации отходов производства, совершенствование технологий.

5.2. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На сегодняшний день транспорт играет важную роль в жизни человека,

поскольку он используется и как средство передвижения, и как средство производства и т.д. В своей хозяйственной деятельности человек задействует различные виды транспорта. Негативное воздействие транспортной деятельности на земельные участки выражается в том, что для функционирования транспорта необходимо топливо, которое само по себе токсично; происходят утечки и проливы топлива в грунты, что влечёт за собой нарушение плодородия земельных участков и их деградацию. При движении машин по грунтовым дорогам нарушается поверхностный слой почвы, возникает запыление и т.д.

Наиболее интересно рассмотреть проблемы негативного воздействия

транспортной деятельности на земельные участки на примере строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Автомобильные дороги оказывают существенное влияние на окружаю-

щую среду в целом, изменяя или прерывая пути миграции диких животных, нарушая водно-тепловой режим местности, существовавший до постройки автомобильной дороги, создавая микроклимат вблизи земляного полотна, загрязняя окружающую местность отработавшими газами движущихся по дороге автомобилей и шумом, возникающим при движении транспортных средств

139

. Рациональное использование земли и природных ресурсов при воз-

ведении земляного полотна – важнейшая задача охраны природы. Конечно, автомобилизация принесла людям самые разнообразные блага, но в то же время её постоянное развитие сопровождается крайне негативными явлениями. Дорожная сеть зачастую проходит через ценные сельскохозяйственные земли, от вредного влияния автомобильного транспорта страдает растительный и животный мир

140

В Земельном кодексе РФ в ст. 90 содержатся характеристики земель

транспорта, указывается, в каких целях предоставляются земли транспорта. Земельные участки для размещения автомобильных дорог могут находиться в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также частной. Как правило, они предоставляются в собственность после изъятия для государственных или муниципальных нужд

141

. Другой огромной проблемой для развития транспортной инфраструкту-

ры является неурегулированность земельных отношений, и прежде всего, это относится к механизму резервирования и изъятия земель для строительства объектов транспортной инфраструктуры, в том числе новых автомобильных дорог.

Поскольку законодательством не предусмотрены чётко установленные

механизмы, которые побуждали бы субъектов транспортной деятельности к минимизации площадей использования земель, это ведёт к увеличению негативного воздействия через использование большей площади земель в процессе транспортной деятельности, чем это фактически необходимо. Эта проблема частично решается только при планировании в автотранспортной деятельности использования земель, занятых лесной растительностью, через законодательно установленную обязанность хозяйствующего субъекта представить на согласование несколько вариантов линейных объектов с учётом принципа минимизации использования лесных земель.

Как и для любой хозяйственной деятельности, отвод земель для строи-

тельства автомобильных дорог (временного или постоянного использования) проводится с учётом охраны природы и рационального использования земель. Строительство новых и реконструкция существующих автомагистралей

139

Москвина М. В. Рациональное использование земель в зоне прохождения автомобильных дорог: проблемы и пути решения / М. В. Москвина // Международный журнал прикладных наук и технологий INTEGRAL. – 2018. – № 1. – С. 169.

140

Чумакова А. Ю. Влияние автомобильного и транспорта на безопасность окружающей среды [Электронный ресурс] / А. Ю. Чумакова, А. Н. Дубовой // Студенческий электрон. науч. журн. – 2017. – № 12(12). – URL : https://sibac.info/journal/student/12/82092 (дата обращения: 31.03.2020).

141

негативно влияет на земельный фонд. Дорога может активизировать неблагоприятные природные процессы, такие как: эрозии, дефляции, заболачивания местности, проявления карста, образования или исчезновения селевых потоков оползней, обвалов и т.д., а на разрушение природного ландшафта влияет дорожная пыль, тяжёлые составляющие отработавших газов автомобилей, продукты износа самих транспортных средств

142

. Именно поэтому важнейшей

задачей проектирования автомобильных дорог является сохранение экологического равновесия в зоне влияния дороги.

Комплексная оценка и анализ всех факторов негативного воздействия

на экологическое состояние земель позволяет верно осуществить выбор лучшего варианта трассы, определить потребность в защитных сооружениях, обосновать затраты на их устройство. Относительно негативного воздействия на земли, оно преимущественно выражено в нарушении почв и ландшафтов; для почв – это снятие плодородного растительного слоя; загрязнение грунта нефтесодержащими продуктами от строительной техники; загрязнение грунта бытовыми отходами и хозяйственно-бытовыми сточными водами и т.д.; для ландшафтов – это их переформирование, нарушение, загрязнение.

Так, например, в Тамбовской области местонахождение Татарского вала

на сегодняшний день взято под контроль прокуратурой, в целях соблюдения установленной охранной зоны (граница охранной зоны установлена шириной в 50 метров по обе стороны от основания вала) для препятствий от воздействия со стороны транспорта и строительства, поскольку как было установлено в ходе проверки, Татарский вал был бы захламлён и загрязнён из-за свалок мусора, проложенных дорог и вывезенного грунта из котлованов под фундаменты строящихся неподалеку жилых домов.

Говоря о мероприятиях, проводимых в отношении восстановления нару-

шенных земель, следует отметить, что основной мерой по восстановлению земельных участков является их рекультивация. Разработка мероприятий по рекультивации нарушенных земель проводится с учётом следующих факторов: природных условий района; местонахождения нарушаемого участка; возможностей развития строительства района; фактического или прогнозируемого состояния нарушенных земель к моменту рекультивации (учитывается площадь, формы техногенного рельефа, использование нарушенных земель, наличие плодородного слоя почвы, наличие потенциально плодородных пород, степени естественного зарастания, прогноз уровня грунтовых вод, подтопления территории, наличие эрозионных процессов, уровень загрязнения почвы); характеристик химического состава, агрофизических свойств; хозяйственных условий района размещения земель

143

142

Недикова Е. В. Особенности влияния автомобильных дорог и автотранспорта на окружающую среду / Е. В. Недикова, К. Ю. Зотова // Экономика и экология территориальных образований. – 2016. – № 2. – С. 84.

143

Руководство по составлению проекта рекультивации земель, занимаемых во временное пользование для строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений : Протокол Минавтодора РСФСР от 05.06.1984 № 39 // Министерство автомобильных дорог РСФСР, Государственный дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт ГИПРОДОРНИИ, Руководство по составлению проекта рекультивации земель. – М., 1984.

Как правило, нарушенные земли чаще всего рекультивируются в целях их последующего использования в качестве сельскохозяйственных угодий, для лесохозяйственного использования, а также для водохозяйственного использования, включающего создание в понижениях техногенного рельефа водоёмов

144

Важно отметить, что непосредственно при строительстве автомобильной дороги следует рассматривать следующие направления охраны земель, природной среды и рационального использования природных ресурсов, которые получили своё закрепление в специальном отраслевом дорожном методическом документе – Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог:

1) сокращение земельных площадей, отводимых в соответствии

с действующими нормативами для постоянного и временного использования, максимальное сбережение сельскохозяйственных угодий;

2) сохранение плодородного слоя почвы на землях, отводимых для вре-

менного и разового использования, рекультивации нарушенных земель;

3) предотвращение недопустимого загрязнения поверхности земли, водо-

ёмов, атмосферы отходами, побочными продуктами и технологическими воздействиями (пыль, отработавшие газы двигателей, продукты испарения летучих веществ и другие газы, твёрдые выбросы, шум, вибрация и др.), недопущение превышения установленных предельно допустимых уровней загрязнения и воздействия;

4) предотвращение возможности возникновения по причине выполнения

работ отрицательных гео- и гидродинамических явлений, изменяющих природные условия (эрозия, осушение, заболачивание, оползни, осыпи и т.п.)

145

Таким образом, можно сделать вывод о том, что так как транспортная деятельность оказывает негативное влияние на землю, то целесообразно законодателю и гражданам, осуществляющим данную деятельность, в целях охраны земель, более внимательно и разумно подходить к вопросу рационального использования земельных ресурсов, недопущения их полного загрязнения или уничтожения. На федеральном, региональном и местном уровнях постоянно должны осуществляться проверки и реформирование законодательства в области осуществления транспортной и иной, связанной с ней деятельностью, а при строительстве автомобильных дорог, необходимо соблюдение норм гражданского, градостроительного, земельного, лесного и экологического законодательства, дабы всесторонне правильно осуществлять транспортную деятельность, без вреда для земель.

144

Шелковкина Н. С. Рекультивация нарушенных земель при строительстве автомобильных дорог / Н. С. Шелковкина, Е. А. Гребенщикова, Н. А. Горбачева // Вестник курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 1. – С. 30.

145

ОДМ 218.3.031–2013 Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог: Распоряжение Росавтодора (Федерального дорожного агентства) ОДМ / Издан на основании Распоряжения Росавтодора от 24.04.2013 № 600-р. – М., 2013.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Российской Федерации для обеспечения гарантированного Конститу-

цией РФ права на благоприятную окружающую среду создана и функционирует система экологического законодательства, состоящая из общего федерального закона «Об охране окружающей среды», ряда специальных федеральных законов («Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», «О мелиорации земель», «Об экологической экспертизе» и др.), кодифицированных федеральных законов (Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ), а также указы Президента, акты Правительства, ведомственные акты, законы отдельных субъектов РФ.

Охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной

власти Российской Федерации и её субъектов, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий.

Легальное определение благоприятной окружающей среды – это окружа-

ющая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. У ряда исследователей возникают претензии к данной дефиниции в связи с её неопределённостью. В связи с этим предлагаются к рассмотрению иные критерии: чистота, ресурсоёмкость, видовое и ландшафтное разнообразие, уровень здоровья населения. Вопрос уточнения критериев благоприятности окружающей среды в настоящее время остаётся дискуссионным среди исследователей.

Проблема правовой охраны земель всегда имела важнейшее значение

в силу того, что земля – это важнейший, незаменимый компонент окружающей среды, без которого невозможна жизнедеятельность живых организмов. Именно поэтому в юридической литературе представлено множество точек зрений учёных по данному вопросу. Однако, несмотря на всё многообразие теоретических воззрений на правовое понимание правовой охраны земель, её цели, задачи так и не определены однозначно и не закреплены на законодательном уровне.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аливердиева, М. А. Проблемы правовой охраны земель / М. А. Аливердиева,

Д. А. Вердиева // Инновационное развитие современной науки: проблемы, закономерности, перспективы : сб. ст. IX Междунар. науч.-практ. конф. – 2018. – С. 215 – 218.

2. Боголюбов, С. А. Основы экологического права : учебник / С. А. Боголюбов. –

7-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2019. – 304 с.

3. Брусницына, С. В. Особенности защиты права на благоприятную окружающую сре-

ду в судебном порядке / С. В. Брусницына, О. В. Кузнецова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2020. – № 2(25). – С. 95 – 103.

4. Гаджиалиева, Н. Ш. Понятие и содержание права на благоприятную окружающую

среду в законодательстве России / Н. Ш. Гаджиалиева // Закон и право. – 2020. – № 11. – С. 95 – 98.

5. Зайцев, М. С. Административная ответственность за правонарушения в области охра-

ны окружающей среды: федеральный и региональный аспекты / М. С. Зайцев // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2017. – № 3(39). – С. 59 – 65.

6. Иващук, И. С. Перспективы совершенствования охраны земель сельскохозяйствен-

ного назначения посредством развития механизмов правового регулирования использования земельных участков / И. С. Иващук // Электронное приложение к российскому юридическому журналу. – 2017. – № 1(39). – С. 126 – 132.

7. Исламова, Э. Р. Актуальные вопросы обеспечения законности использования земель

лесного фонда средствами прокурорского надзора / Э. Р. Исламова // Вопросы российского и международного права. – 2016. – № 3. – С. 72 – 80.

8. Какнаев, В. И. Охрана земель сельскохозяйственного назначения как комплексная пра-

вовая категория / В. И. Какнаев // Аграрное и земельное право. – 2016. – № 4(136). – С. 121 – 127.

9. Капицкий, В. Н. Роль экологических общественных объединений в охране природы

(правовые вопросы) / В. Н. Капицкий // Российское право: образование, практика, наука. –

2018. – № 1(103). – С. 73 – 77.

10. Краснова, И. О. Право на благоприятную окружающую среду как конституционное

и экологическое право / И. О. Краснова // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 8(105). – С. 165 – 175.

11. Мелехин, А. В. Административно-правовой механизм обеспечения законности

в сфере экологии / А. В. Мелехин // LexRussica. – 2016. – № 11(120). – С. 33 – 45.

12. Минеева, В. И. Проблемы охраны земель от негативного воздействия сельскохозяй-

ственной деятельности / В. И. Минеева // Вестник Севкавгти. – 2017. – № 4(31). – С. 168 – 174.

13. Москвина, М. В. Рациональное использование земель в зоне прохождения автомо-

бильных дорог: проблемы и пути решения / М. В. Москвина // Международный журнал прикладных наук и технологий INTEGRAL. – 2018. – № 1. – С. 169 – 179.

14. Снимщиков, К. А. К вопросу о праве на благоприятную окружающую среду и на до-

стоверную информацию о ней / К. А. Снимщиков, С. М. Тутарищева, С. К. Цеева // Colloquium-

journal. – 2019. – № 24(48). – С. 195 – 197.

15. Петрова, Т. В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип,

полномочие, направление государственной экологической политики / Т. В. Петрова // Экологическое право. – 2016. – № 3. – С. 29 – 34.

16. Тонков, Е. Е. Международно-правовые основания формирования в России системы

экологической безопасности / Е. Е. Тонков, В. Ю. Туранин, Л. А. Пожарова // Научные ведомости БелГУ. Сер. Философия. Социология. Право. – 2015. – № 2 (199). – С. 126 – 133.

17. Чупахина, В. А. Проблемы незаконной вырубки леса / В. А. Чупахина // Современ-

ные исследования. – 2018. – № 2(06). – С. 22 – 24.

18. Шелковкина, Н. С. Рекультивация нарушенных земель при строительстве автомо-

бильных дорог / Н. С. Шелковкина, Е. А. Гребенщикова, Н. А. Горбачева // Вестник курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 1. – С. 29 – 35.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………………………….

ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ……………………………………………………………….

4 1.1. Становление и развитие конституционных основ охраны окружающей среды ………………

4 1.2. Содержание права человека на благоприятную окружающую среду ………………………….

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ….

23 2.1. Судебная защита права человека на благоприятную окружающую среду ……………………

23 2.2. Административные органы защиты экологических прав граждан …………………………….

2.3. Роль общественных объединений в системе охраны права человека на благоприятную окружающую среду ………………………………………………………………………………..

ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ …………...

44 3.1. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель ……………………………………………….

44 3.2. Правовые требования и меры по охране земель ………………………………………………...

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КАК СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ …………...

4.1. Обеспечение правовой охраны земель от негативного воздействия сельскохозяйственной и мелиоративной деятельности …………………………………………………………………...

4.2. Характеристика правовых мер охраны земель при осуществлении лесохозяйственной и лесозаготовительной деятельности …………………………………………………………….

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КАК ПРОСТРАНСТВЕННОГО БАЗИСА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ …………………………………………………………………………………….

5.1. Правовые меры охраны земель от негативного воздействия промышленной деятельности ...

5.2. Правовые меры охраны земель от негативного воздействия транспортной деятельности …..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………………………………..

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………………………………

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 98 9 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]