Ещё одним экологическим конституционным правом, тесно связанным с правом на благоприятную окружающую среду, является право на возмещение вреда, причинённого здоровью или имуществу каждого в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В этой связи под здоровьем в соответствии с федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует по­нимать «…состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма»39.

Вред, причинённый негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объёме.

22

туцией РФ права на благоприятную окружающую среду создана и функциони­рует система экологического законодательства, состоящая из общего федераль­ного закона «Об охране окружающей среды», ряда специальных федеральных законов («Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», «О мелиорации земель» и др.), кодифи­цированных федеральных законов (Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ), а также указы Президента, акты Правительства, ведомственные акты, а также законы отдельных субъектов РФ.

Институт судебной защиты прав человека и гражданина является одним из важных, жизненно необходимых и имеющих глубокие исторические корни.

Так же объектом обжалования могут быть конкретный закон, указ Прези­дента, постановление Правительства и пр., в случае, если истец считает, что данный документ затрагивает его права и ущемляет их.

Лица, чьи права нарушены, могут обращаться в Российские суды, а если истец посчитает внутригосударственные средства правовой защиты недоста­точными или исчерпанными – в межгосударственные правозащитные органы.

24

тика «двойных стандартов». Если нормы закона существуют всего лишь как идеальный образец, а в реальной жизни применяются искаженно, то они будут не способны выполнить прямой своей функции по охране прав и интересов граждан так, как это закладывалось законодателем в нормативно-правовой акт.

Экологические права также подлежат судебной защите. Причём в последние десятилетия граждане и организации активно пользуются правом на обращение в суд для отстаивания экологической безопасности.

26

Например, усложняют защиту гражданами своих экологических прав в суде следующие обстоятельства.

домственности арбитражным судам как споров о возмещении вреда, так и спо­ров об ограничении, приостановлении, прекращении или запрете деятельности по требованиям, заявленным в связи с допущенными экологическими наруше­ниями при осуществлении производственной деятельности хозяйствующего субъекта55.

продолжают рассматриваться как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции.

рассматривать арбитражные суды при наличии двух условий: субъектного состава спора, а также обстоятельств, подтверждающих, что ущерб окружаю­щей среде возник при осуществлении субъектом предпринимательской и иной экономической деятельности.

не связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью, арбитражные суды не рассматривают

кодексами шагов по отстаиванию своих прав в суде, в важнейшем вопросе защиты прав решающую роль может сыграть даже такая мелочь, как местный, локальный нормативный акт конкретного суда, который, например, ограничит время приёма исковых заявлений от граждан определёнными часами, что вкупе с пресекательными сроками (срок исковой давности и пр.) может существенно ограничить доступ гражданина к правосудию. Конечно, опытный юрист сможет без труда преодолеть подобный бюрократический заслон, направив, например, исковое заявление по почте, но это не устранит самой проблемы.

28

менный перечень юридически значимых обстоятельств материально-правового характера, которые суд обязан будет установить в ходе рассмотрения дела.

жившегося положения. Например, в целях обеспечения возможности предоста­вить квалифицированную юридическую помощь малоимущим слоям населения в 2011 г. был принят соответствующий федеральный закон56. Однако полно­стью решить проблему не удалось.

В-пятых, недостаточно развит в отечественном правовом поле институт судебных запретов, который был бы особенно эффективен именно в сфере урегулирования экологических конфликтов.

ется двумя факторами. Один из них – внешний по отношению в правовой системе Российской Федерации. Это глобализация современной системы права как одна из главных тенденций развития современного мирового сообщества. Именно глобализация предопределяет сближение национальных правовых систем, их взаимопроникновение, а иногда образует наднациональные право­вые институты.

30

не означает окончательного решения дела. Истец, получивший такой судебный приказ-запрет, может и проиграть в дальнейшем дело. Следовательно, выдача судебного приказа-запрета не может предопределить исход разбирательства дела по существу. Если дело проиграно лицом, которому выдавался судебный приказ-запрет, то это лицо несет гражданскую ответственность за вред, кото­рый причинён в результате реализации судебного приказа. Следовательно, в этом случае приказ-запрет является промежуточным средством реагирования суда в целях предотвращения ущерба, который наносится истцу оппонентом или который может быть ему нанесён, из чего следует, что обратиться в суд за таким приказом-запретом может не любое, а только заинтересованное лицо, интересы которого нарушены ответчиком.