Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Учебное пособие-3.pdf
Процесс формирования решений по развитию национального
хозяйства плотно связан с обработкой больших объемов
экономической информации. Для повышения эффективности таких
процессов необходима разработка комплекса адекватных
математических моделей.
Проблеме развития различных экономических систем
посвящено достаточно большое количество трудов современных
ученых [5; 6; 14]. Для исследования экономического развития
отдельных стран, регионов и областей можно использовать аппарат
производственных функций. В частности, нами было проведено
исследование и получены модели двуфакторных производственных
функций, что позволило выявить наиболее приоритетные виды
экономической деятельности отдельной подсистемы национального
хозяйства на примере Днепропетровской области [340; 557; 558].
Однако процесс функционирования экономической подсистемы, как
и большинства экономических процессов и явлений, является
результатом множества одновременно действующих и
взаимосвязанных факторов, что требует проведения более детальных
исследований с учетом большего количества факторных признаков.
Для построения множественной регрессионной модели
экономической системы национального хозяйства необходимо
осуществить отбор факторных признаков, которые в совокупности
оказывают наибольшее влияние на результативный признак. Как
результативный признак принят экономический показатель – валовой
внутренний продукт. Для установления взаимосвязи между
результативным экономическим показателем и рядом факторных
признаков на этапе предварительного анализа выделены следующие
факторы: валовое накопление основного капитала (Х1), расходы на
оплату труда (Х2), использования топливно-энергетических ресурсов
(Х3), прямые иностранные инвестиции (акционерный капитал) в
России (Х4) и капитальные инвестиции (Х5).
Как известно эффект масштаба – это соотношение между
изменением объемов используемых ресурсов и изменением
соответствующих производственных результатов [28]. Результаты
моделирования, полученные на основании установленного
взаимосвязи между валовым внутренним продуктом и пятью
наиболее значимыми факторами – валовое накопление основного
капитала, расходы на оплату труда, использование топливноэнергетических ресурсов, прямые иностранные инвестиции
111
(акционерный капитал) в России и капитальные инвестиции –
свидетельствуют о наличии положительного эффекта масштаба, что
доказывает наличие экономического развития.
Таким образом, за многофакторными моделями
производственных функций определено взаимодействие
производственных процессов и установлены закономерности
изменения показателей экономического развития в зависимости от
изменения ресурсов. Это позволило осуществить оценку и
прогнозирование процессов экономического развития в условиях
изменения ресурсов и создать основу для принятия решений по
управлению затратами ресурсов по повышению эффективности их
использования и обеспечения условий устойчивого экономического
развития.
Необходимо также отметить, что при формировании системы
обеспечения устойчивого экономического развития определенную
сложность представляет необходимость разработки
методологического и информационного обеспечения по
использованию аналитических процедур с целью научного
обоснования управленческих решений, направленных на обеспечение
устойчивого экономического развития национального хозяйства.
Должны быть определены условия, за счет использования которых
можно достичь главной цели – обеспечения устойчивого
экономического развития на уровне подсистем и в целом на уровне
национального хозяйства.
Учитывая сложность экономической системы национального
хозяйства, считаем целесообразным осуществление количественной
оценки уровня неравномерностей экономического развития
национального хозяйства, что позволит предоставить интерпретацию
изменений в развитии экономическими, социальными и
экологическими составляющими.
В решении проблемы обеспечения устойчивого экономического
развития национального хозяйства особую роль должны занимать
вопросы определения соответствующих условий с прогнозированием
возможных траекторий экономического развития национального
хозяйства как основы принятия обоснованных управленческих
решений. Проблема осложняется тем, что в современных условиях
развитие экономики осуществляется под стохастическим влиянием
многих факторов, результатом действия которых можно наблюдать
существенные неравномерности развития экономических систем
112
различных уровней: отдельных стран, регионов, областей и отраслей
экономики.
Необходимо отметить, что устойчивое развитие национального
хозяйства, как сложной системы, зависит от поддержания
оптимальных пропорций между всеми ее составляющими
подсистемами. Для этого экономика государства должна иметь
соответствующие механизмы обоснованного принятия решений и
целенаправленного регулирования. Однако усложнение структуры
экономических систем, неполнота информации о состоянии этих
систем и как следствие – неопределенность их положения, а также
механизмов взаимодействия составляющих элементов создают
дополнительные предпосылки неэффективного принятия решений на
разных уровнях управления.
Неравномерность размещения факторов производства,
урбанизация социума, миграция населения внутри государства в силу
разных причин, влияние множества других факторов усугубляет
проблему неравномерности развития территорий и видов
экономической деятельности национального хозяйства.
С целью обеспечения устойчивого экономического развития
системы национального хозяйства, необходима оценка и определение
параметров допустимых различий в уровнях социальноэкономического развития и формирование соответствующих
ориентиров для их выравнивания. При этом необходимо проводить
оценку не только в целом по экономике, но также и по отдельным
видам экономической деятельности, отражающие ту или иную
специфику областей России.
С учетом этих причин необходимо определять для конкретных
типов экономических подсистем способы и инструменты
сглаживания возникающих неравномерностей, а также проведения
соответствующей политики на общегосударственном уровне.
Регулирование данных процессов требует применения более
совершенных методов оценки в определении неравномерностей в
социально-экономическом развитии национального хозяйства.
Исследуя работы отечественных и зарубежных ученых о
неравномерности развития экономических систем можно отметить,
что наиболее часто встречаются такие термины как: диспропорции,
асимметрия и реже поляризация. Однако обращает на себя внимание
и то, что однозначных определений этих терминов нет, более того,
разные ученые под одним и тем же термином понимают прямо
113
противоположные значения, что затрудняет взаимопонимание между
исследователями.
Современные ученые дают разные трактовки, в частности, автор
работы [25] приходит к выводу, что диспропорция – это синоним
термина асимметрии. При этом автор отмечает, что
диспропорциональным развитием называют такое развитие, при
котором подсистемы (области, регионы и т. п), имеющие
относительное преимущество за определенный период, или
отставание по тому или иному социально-экономического показателя
в начале периода от средних значений, в дальнейшем его углубляют.
При пропорциональном развитии относительное отставание
экономических подсистем сокращается.
Авторы работы [11], рассматривая диспропорции как явление,
приходят к такому выводу. Атрибутом любой национальной
экономики является цикличность развития, и она обуславливает
возникновение разного рода диспропорций в системы. При этом
авторы указывают, что основными объективными причинами их
возникновения являются: для межотраслевых диспропорций –
различия в структуре капитала в отраслях; для межрегиональных
диспропорций – территориальная дифференциация в обеспеченности
ресурсами и природно-климатические особенности, а также для
общеэкономических диспропорций – дисбаланс в соотношении
спроса и предложений.
Авторы работы [38] под диспропорциями понимают различия
между основными показателями регионального развития такими как:
ВВП, налоговыми поступлениями, доходами на душу населения,
уровню зарегистрированной безработицы и тому подобное.
Табалова исследует группы объективных и субъективных
предпосылок возникновения асимметрий в региональном развитии.
Автор с использованием экспертных методов определяет степень
влияния каждой из предложенных предпосылок на социальную,
экономическую и экологическую составляющую устойчивого
развития. Однако четкого определения термина асимметрия автор не
предоставляет, а при использовании терминов неравномерности и
диспропорциональности автор определяет их как синонимы [23].
Автор предлагает различать два вида асимметрии – экономикоинституциональную асимметрию и социально-экономическую
асимметрию.
114
Ученый в работе [16] рассматривает межрегиональную
асимметрию уровней экономического развития регионов России. При
этом автор отмечает, что в зарубежной литературе вместо термина
"дифференциация" (неоднородность) часто используется термин
"асимметрия". В дальнейшем автор работы [16] отмечает, что
дифференциация характеризует отклонение того или иного
показателя от установленного уровня, а асимметрия имеет "более
широкий спектр характеристик, и включает в себя ряд показателей
дифференциации регионального развития". Как мы видим, автор
отождествляет сроки дифференциация и неоднородность, при этом
говорит о комплексности показателя асимметрии, включающего в
себя "ряд показателей дифференциации регионального развития".
В дальнейшем автор работы [14] выражает две взаимно
противоположные мнения, которые противоречат друг другу. А
именно отмечает, что "обеспечение развития межрегиональной
асимметрии уровней экономического развития регионов, стабильного
экономического прогресса требует усиления роли государства в
регулировании социально-экономических процессов в регионах", и в
выводах указано, что "только при взаимодействии центральных
органов государственной власти с местными органами власти ...
можно устранить межрегиональную асимметрию уровней
экономического развития регионов".
Анализ многих научных источников, можно утверждать, что
однозначных в использовании определений терминов диспропорции
и асимметрии не существует. Ученые дают разные интерпретации
этим терминам и формулируют определение с точки зрения
проблемы, что исследуется.
Как мы видим неравномерность развития – характерная черта
любой национальной экономики и является объективной основой
возникновения воспроизводственных диспропорций. В настоящее
время игнорировать факт наличия неравномерности в развитии
любого государства нельзя, поскольку это будет противоречить
законам диалектики.
Учитывая трактовку закона неравномерности развития
биологических систем, предоставленную С.С. Бондарчуком и В.П.
Перевозкиным, можно сформулировать следующее определение для
неравномерностей развития экономических систем. Неравномерность
экономического развития – такое развитие, при котором подсистемы
сложной экономической системы национального хозяйства
115
развиваются не синхронно: в то время, когда одни элементы достигли
более высокого уровня развития, другие остались в менее развитом
состоянии.
Исследование особенностей экономического развития
национального хозяйства обусловливает необходимость изучения
условий функционирования составляющих подсистем, выявления
наиболее существенных проблем, которые заключаются в усилении
неравномерности экономического и социального развития, а также
несовершенства территориально-отраслевой структуры.
Считаем, что функционирование и развитие составляющих
подсистем национального хозяйства необходимо рассматривать с
позиции их структурно-целостного пространственнолокализованного образования, базирующегося на взаимодействии
подсистем природного, хозяйственного, экономического и
социального характера.
Совместное функционирование и взаимодействие этих
подсистем требует решения следующих стратегических задач:
увеличение валового регионального продукта и повышения
стандартов качества и продолжительности жизни населения за не
ухудшение условий экологического состояния системы
национального хозяйства в целом.
Учитывая значительные достижения ученых, следует отметить,
что остается актуальной проблема комплексного исследования
национального хозяйства как сложной экономической системы с
целью оценки неполноты информации и неопределенности состояния
системы в целом, что является, безусловно, важным аспектом,
который должен быть учтен в процессе формирования
управленческих решений, направленных на обеспечение устойчивого
экономического развития. Существенной актуальности приобретает
проблема комплексного исследования по выявлению
неравномерностей развития сложных экономических систем в
условиях стохастического действия многих факторов.
Исследование неравномерностей в развитии экономических
систем требует дальнейшего развития методических положений и
разработке подхода к проведению исследований неравномерности
экономического развития определенных подсистем (групп областей и
секторов национального хозяйства).
Отметим, что в стратегии развития государства одной из
главных задач является сбалансированное устойчивое развитие всех
116
областей как территориальных центров роста, которые
концентрируют, осваивают и реализуют новейшие инновационные
технологии. Вопросы сбалансированности экономического развития
национального хозяйства необходимо рассматривать во взаимосвязи
с асимметрией развития его подсистем – областей России.
3.7. Упорядоченность системы национального хозяйства
Проведенные исследования свидетельствуют, что процессы
экономического развития национального хозяйства происходят под
влиянием экзогенных и эндогенных факторов, которые динамично
меняются. В этой связи своевременное прогнозирование и
предупреждение негативных тенденций и явлений позволит снизить
уровень нестабильности экономической системы, скорректировать
негативные последствия и, таким образом, способствовать переходу
системы в состояние устойчивого развития. С этой целью разработка
действенных алгоритмов и методических подходов к своевременному
мониторингу состояния экономической системы с определением
наиболее значимых факторов влияния именно на процессы
обеспечения устойчивого экономического развития национального
хозяйства приобретают определённое значение.
Анализ многочисленных научных работ по устойчивому
экономическому развитию позволяет отметить, что, проблема
количественного определения уровня устойчивого экономического
развития национального хозяйства остается в настоящее время не
решенной. Отметим, что экономическое развитие национального
хозяйства должно оцениваться с помощью количественных и
качественных показателей и критериев, что, в свою очередь, требует
их совместного использования. Получение количественной оценки
уровня экономического развития имеет объективную необходимость,
поскольку на их основании можно определить реальное состояние
национального хозяйства, сформировать действенную и
эффективную экономическую политику, а также сделать более
результативными регулирующие и координирующие функции
государства.
Следует отметить, что на процессы обеспечения устойчивого
экономического развития в стратегическом аспекте влияют
множество объективных и субъективных факторов. Однако для
дальнейшего исследования должны быть выбраны такие факторы,
которые имеют существенное влияние на экономическое состояние и
117
непосредственно на условия обеспечения устойчивого
экономического развития. Они отражают национальную политику,
позволяют определить резервы экономического развития, которые
базируются на достижениях научно-технического прогресса и
позволяют осуществить управляемость процессов обеспечения
устойчивого экономического развития благодаря формированию
информационной базы [301; 305; 309; 311; 352 и др.].
Проведенные исследования дают возможность констатировать,
что для количественной оценки уровня обеспечения устойчивого
экономического развития необходимы новые научные подходы,
определенные инструменты и индикаторы. То есть такие показатели,
которые должны быть сформированными из первичной информации
и которые можно использовать с целью определения состояния
сложной экономической системы национального хозяйства с учетом
комплекса экологических, экономических и социальных факторов.
Также целесообразным является использование при оценивании
уровня обеспечения устойчивого экономического развития
интегральных индексов – показателей, которые должны быть
полученными в ходе агрегации нескольких индикаторов и позволят
сформировать основу научного обоснования управленческих
решений, направленных на обеспечение устойчивого экономического
развития национального хозяйства. Вообще считаем, что должны
быть сформированы индикаторы оценки уровня упорядоченности
системы национального хозяйства.
Таким образом, остается значительное количество нерешенных
вопросов, одним из которых является вопрос создания эффективной
количественной оценки уровня упорядоченности системы
национального хозяйства с использованием соответствующих
индикаторов и индексов. При их формировании особое внимание
следует уделить созданию информационных баз данных, а также
алгоритмов обработки информации с целью принятия стратегических
и оперативных решений.
Обеспечение устойчивого экономического развития
предполагает устойчивость и прогнозируемость экономического
развития за всеми элементами сложной системы национального
хозяйства, то есть по всем показателям, которые принимаются к
расчету. Адекватность расчетов относительно построенных
прогнозов в значительной степени зависит от определенности
явлений или процессов, а именно можно утверждать, что
118
наблюдается прямо пропорциональная зависимость – чем больше
определенность процесса, тем больше вероятность получения
точного прогноза. И наоборот, чем больше его неопределенность, тем
меньше точность в построении прогнозов и теоретического описания
экономических процессов и явлений. При этом будем считать, что
вероятность – это численная мера возможности осуществления
некоторого события, а неопределенность – состояние отсутствия
информации относительно понимания события, его последствий или
вероятности.
Учитывая вышеизложенное и основываясь на концептуальных
положениях по обеспечению устойчивого экономического развития,
можно утверждать, что при анализе влияния составляющих факторов
на состояние экономической системы и процесс обеспечения
устойчивого экономического развития этой системы, необходимо
принимать во внимание наличие и величину степени
неопределенности, количественным выражением которой является
энтропия системы. Как было отмечено, энтропия меняет свои
значения в диапазоне от 0 до 1, и чем ближе ее значение к нулю, тем
меньше энтропия, а, следовательно, и мера определенности процесса
выше. И, наоборот, с повышением энтропии мера неопределенности
повышается, поэтому можно констатировать, что уровень
обеспечения устойчивого экономического развития также
уменьшается.
Вышесказанное дает основания подтвердить целесообразность
использования энтропийного подхода к определению уровня
упорядоченности сложной экономической системы национального
хозяйства. Упорядоченность сложной экономической системы
национального хозяйства целесообразно определять по
"шенноновским" понятиям энтропии как количественной меры
экономической информации. Энтропию будем рассматривать как
функцию состояния, при этом для любого состояния экономической
системы национального хозяйства будем определять определенное
значение энтропии, что позволит в процессе исследований учитывать
энтропийный аспект экономического развития, который заключается
в необратимости экономических процессов.
Несмотря на это, динамику неравномерности экономического
развития отдельных подсистем национального хозяйства, а также
процессов развития экономической, социальной и экологической
119
составляющих национального хозяйства считаем также
целесообразным оценивать с учетом их энтропийных значений.
На основе сформированных в работе концептуальных
положений, а также исходя из принципа системности и учитывая
свойство неопределенности экономических систем разработан
методический подход к определению уровня упорядоченности
системы национального хозяйства, который служит основой для
анализа обеспечения устойчивого экономического развития
национального хозяйства. Особенность предложенного подхода
заключается в определении уровня упорядоченности системы на
основании предложенного интегрального индекса упорядоченности
системы национального хозяйства, учитывающий совокупность
индикаторов упорядоченности системы национального хозяйства в
экономической, социальной и экологической составляющих [32].
Количественные объемы инвестиций влияют на изменения
экономических показателей, которые, в свою очередь,
воспринимаются индикаторами экономического развития и
учитывают особенности экономического, социального и
экологического развития. Необходимо также отметить, что
инвестиции обеспечивают накопление материальных и финансовых
ресурсов предприятиями, компаниями или отдельными
региональными кластерами, увеличивая тем самым их экономический
потенциал. Объемы инвестиций влияют на текущие и будущие
результаты экономической деятельности и должны обеспечить
условия сбалансированного экономического развития.
Неравномерное экономическое развитие областей может
негативно повлиять на общеэкономическое положение государства, и
поэтому с целью формирования управленческих решений,
направленных на обеспечение устойчивого экономического развития,
требуется постоянный мониторинг развития национального
хозяйства.
Подчеркивая необходимость обеспечения экономического
развития, должны учитывать средства, направленные на
инвестиционную деятельность, и с помощью коэффициентов
акселератора и мультипликатора осуществить сравнительную оценку
экономической деятельности регионов России. Результаты таких
исследований дают возможность определить неравномерность
экономического развития системы национального хозяйства и
120