Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». LEXT-справочник-1
.pdf
Дела о
Общие
положе-
107
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 107. Рассмотрение плана внешнего управления
1. Рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана
внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
2. План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, которое созывается внешним управляющим не позднее
чем через два месяца с даты утверждения внешнего управляющего.
Внешний управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы о дате, времени и месте проведения указанного
собрания в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и обеспечивает возможность ознакомления с планом внешнего управления не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения указанного собрания.
3. Собрание кредиторов имеет право принять одно из решений:
об утверждении плана внешнего управления;
об отклонении плана внешнего управления и обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства;
об отклонении плана внешнего управления. Указанное решение
должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления, при
этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать два месяца с даты принятия указанного решения;
об отклонении плана внешнего управления и освобождении
внешнего управляющего с одновременным выбором кандидатуры
внешнего управляющего (указываются фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или саморегулируе-
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
увеличение текущих расходов на ее проведение, и, как следствие,
уменьшение конкурсной массы, за счет которой погашаются требования кредиторов, что не может не нарушать права и законные
интересы УО и кредиторов);
• постановление ФАС ПО от 08.02.2010 по делу № А12–11039/2008
(для удовлетворения жалобы на действия или бездействие АУ
с учетом ч. 4 ст. 200 АПК РФ необходима совокупность двух обстоятельств — несоответствия действий (бездействий) АУ нормам
Закона о банк-ве, и нарушение законных прав и интересов лица,
участвующего в деле о Б. Не может быть признано нарушением
законных прав и интересов кредитора бездействие АУ, если сам
кредитор не совершил действий, направленных на реализацию
нарушенного права).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
241
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
103
104
105
`
106
107
98
99
Глава VI. Внешнее управление
мой организации, из числа членов которой должен быть утвержден
внешний управляющий, и утверждением дополнительных требований
к кандидатуре внешнего управляющего.
4. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим не
позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов.
5. В случае, если в течение четырех месяцев с даты введения
внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием
кредиторов не заявлено ходатайство, предусмотренное настоящей
статьей, арбитражный суд может принять решение о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В случае, если внешнее управление было введено арбитражным
судом в порядке, установленном пунктом 6 статьи 87 настоящего
Федерального закона, и в арбитражный суд в течение двух месяцев
с даты введения внешнего управления не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, арбитражный
суд может принять решение о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства.
6. План внешнего управления может быть признан недействительным полностью или частично арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по ходатайству лица или лиц, права и
законные интересы которых были нарушены. Определение о признании недействительным полностью или частично плана внешнего
управления может быть обжаловано.
7. План внешнего управления может быть изменен в порядке, установленном для рассмотрения плана внешнего управления.
Судебная практика:
• постанов ление ФАС ЗСО от 09.08 .2010 по делу № А67–
2236/2008 (план внешнего управления может быть признан
недействительным полностью или частично по ходатайству
лица или лиц, права и законные интересы которых были нарушены. Недоказанность нарушения прав заявителя положениями плана внешнего управления, т.е. предположительность
таких нарушений, свидетельствует об отсутствии оснований
для удовлетворения требований заявителя);
• постановление ФАС ВСО от 28.08.2007 № А19–32310/04–29Ф02–5684/2007 (по делу № А19–32310/04–29) (непредставление
в течение 4 месяцев с даты введения внешнего управления в АС утвержденного собранием кредиторов плана внешнего управления
само по себе не свидетельствует о необходимости прекращения
внешнего управления).
242
Дела о
Общие
положе-
108
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 108. Продление срока внешнего управления
1. Установленный арбитражным судом срок внешнего управле-
ния продлевается арбитражным судом в случае, если:
собранием кредиторов принято решение об утверждении или изменении плана внешнего управления, в котором предусмотрен срок
внешнего управления, превышающий первоначально установленный
срок, но не более чем максимальный срок внешнего управления;
собранием кредиторов по результатам рассмотрения отчета
внешнего управляющего в связи с итогами внешнего управления
принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством
о продлении внешнего управления на срок, предусмотренный решением собрания кредиторов, но не более чем максимальный срок
внешнего управления.
2. Внешнее управление не может быть продлено на срок, превышающий совокупный срок финансового оздоровления и внешнего
управления, установленный пунктом 2 статьи 92 настоящего Федерального закона.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего СК вправе принять одно из решений, предусмотренных в п. 3
ст. 118 Закона о банк-ве. Если СК не принято ни одного из решений, указанных в п. 3 ст. 118 Закона о банк-ве, АС применительно к
п. 7 ст. 119 Закона о банк-ве может принять решение о признании
должника банкротом и об открытии КП. В указанном случае отсутствуют основания для вынесения АС определения о продлении
срока внешнего управления, так как согласно ст. 108, п. 3 ст. 118,
п. 6 ст. 119 Закона о банк-ве срок внешнего управления продлевается только при принятии об этом решения СК.
2. Судебная практика:
• постановление Второго ААС от 23.11.2010 по делу № А29–
7260/2008 (в соответствии с п. 2 ст. 12 Закона о банк-ве принятие решения об изменении срока ВУ относится к исключительной
компетенции СК. СК приняло решение об обращении в АС с ходатайством о введении в отношении должника КП. Однако ко дню
судебного заседания от внешнего управляющего поступило ходатайство о продлении срока ВУ в отношении должника. Суд счел,
что поскольку в соответствии со ст. 20 Закона о банк-ве внешний
управляющий осуществляет деятельность по антикризисному
управлению на профессиональной основе, что подразумевает его
право самостоятельно определять необходимость и последовательность совершения тех или иных оперативных действий для достижения предусмотренной ст. 2 Закона о банк-ве цели ВУ, согласуя
свои действия с кредиторами лишь в случаях, предусмотренных
Законом о банк-ве, то именно внешний управляющий оценивает
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
103
104
105
`
106
107
108
99
243
Глава VI. Внешнее управление
необходимость продления ВУ и под свою ответственность за такое
решение обращается в АС с ходатайством о продлении процедуры. АС продлевает срок ВУ при условии, что предусмотренный
планом внешнего управления, который утвержден (изменен) решением СК, новый срок внешнего управления или предлагаемый
срок продления ВУ не превышает максимального срока ВУ, установленного ст. 92 и 93 Закона о банк-ве);
• постановление Девятого ААС от 04.08.2010 № 09 АП-16392/2010ГК по делу № А40–11781/07–101–26 Б (определение о продлении
срока ВУ вынесено правомерно, поскольку решение об обращении
в АС с ходатайством о продлении ВУ было принято СК по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего в связи с итогами ВУ. Необходимость продления срока ВУ мотивирована тем,
что проводится оценка имущества должника для последующей
реализации с целью погашения требований кредиторов, включенных в реестр, продолжается работа, судебные разбирательства по
взысканию денежных средств в пользу должника).
Статья 109. Меры по восстановлению
109
платежеспособности должника
Планом внешнего управления могут быть предусмотрены сле-
дующие меры по восстановлению платежеспособности должника:
перепрофилирование производства;
закрытие нерентабельных производств;
взыскание дебиторской задолженности;
продажа части имущества должника;
уступка прав требования должника;
исполнение обязательств должника собственником имущества
должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками)
должника либо третьим лицом или третьими лицами;
увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
продажа предприятия должника;
замещение активов должника;
иные меры по восстановлению платежеспособности должника.
Судебная практика:
• постановление ФАС Уральского округа от 15.02.2007 № Ф09–
659/07-С4 по делу № А50–14710/2006 (подача внешним управляющим заявления о признании дебитора организации-должника
банкротом с целью взыскания задолженности не соответствует
смыслу процедуры ВУ, интересам должника и его кредиторов,
так как процедура банкротства требует значительных временных
и финансовых затрат);
244
Дела о
Общие
положе-
110
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 110. Продажа предприятия должника
1. Для целей настоящего Федерального закона под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности (далее
также — предприятие).
2. Продажа предприятия может быть включена в план внешнего управления на основании решения органа управления должника,
уполномоченного в соответствии с учредительными документами
принимать решение о заключении соответствующих крупных сделок
должника.
3. При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества,
предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его
продукцию (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные
знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые
не могут быть переданы другим лицам.
При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии
с настоящей статьей, денежные обязательства и обязательные
платежи должника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательств должника, которые возникли после принятия
заявления о признании должника банкротом и могут быть переданы
покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
4. Продажа предприятия осуществляется в порядке, установлен-
ном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
• постановление ФАС Московского округа от 16.11.2006,
23.11.2006 № КГ-А40/11201–06 по делу № А40/24118/06–73–291
Б (поскольку КУ с даты своего утверждения осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и
возврат имущества, находящегося у третьих лиц, наделен правом
осуществлять различного рода меры, направленные на возврат
имущества должника, защиту прав и законных интересов КО и ее
кредиторов, постольку к «иным действиям» КУ по смыслу подп. 4
п. 4 ст. 50.21 Закона о банк-ве КО может быть отнесена подача КУ
от имени КО в АС заявления о признании должника банкротом как
способ возврата имущества в связи с неисполнением должником
денежных обязательств).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
245
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
110
101
102
`
103
104
105
`
106
107
108
109
Глава VI. Внешнее управление
в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
Продажа предприятия осуществляется путем проведения открытых торгов, за исключением случая наличия в составе предприятия
имущества, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу.
В этом случае продажа предприятия осуществляется путем проведения закрытых торгов, в которых принимают участие только лица,
которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу.
В случае продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к обязательным
условиям конкурса относятся также обязательства покупателей по
соблюдению установленных в соответствии с Федеральным законом
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ограничений права пользования данным объектом культурного наследия, требований к его сохранению, содержанию и использованию, обеспечению доступа к данному объекту культурного наследия,
сохранению его облика и интерьера (если интерьер относится к предмету охраны), выполнение в отношении данного объекта требований
охранного документа, соблюдение особого режима использования
земель в границах охранной зоны данного объекта культурного наследия и заключение договора о выполнении указанных требований.
Конкурс по продаже предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов
Российской Федерации, проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества для продажи объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации путем проведения конкурса. Договор купли-продажи такого предприятия должен соответствовать требованиям к договору
купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) народов Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.
5. Продажа предприятия осуществляется путем проведения аукциона в случае, если в отношении этого предприятия покупатель не
должен выполнять какие-либо условия.
246
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое предприятие (далее — победитель аукциона).
Продажа предприятия осуществляется путем проведения конкурса в случае, если в отношении этого предприятия покупатель должен
выполнять условия, установленные решением собрания кредиторов
или комитета кредиторов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — условия конкурса).
Выигравшим конкурс признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое предприятие, при условии выполнения им условий конкурса (далее — победитель конкурса).
6. Начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной
стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.
Начальная цена продажи предприятия должника — унитарного
предприятия или должника — акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, определяется
в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального
закона.
7. При проведении торгов по продаже предприятия может использоваться закрытая форма представления предложений о цене
предприятия (предложения о цене предприятия представляются одновременно с заявкой на участие в торгах и не подлежат разглашению
до начала проведения торгов) или открытая форма представления
предложений о цене предприятия (предложения о цене предприятия
заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов).
Торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.
7.1. Внешний управляющий представляет собранию кредиторов
или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже
предприятия должника, включающие в себя сведения о предприятии,
его составе, характеристиках, о сроках его продажи, о форме торгов
(аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа
предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене предприятия, о начальной цене его
продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
247
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
110
101
102
`
103
104
105
`
106
107
108
109
Глава VI. Внешнее управление
сообщение о продаже предприятия, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
8. В качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия
должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.
Организатор торгов выполняет следующие функции:
опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия
и сообщение о результатах проведения торгов;
принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене пред-
приятия;
заключает с заявителями договоры о задатке;
определяет участников торгов;
осуществляет проведение торгов в случае использования откры-
той формы представления предложений о цене предприятия;
определяет победителя торгов и подписывает протокол о резуль-
татах проведения торгов;
уведомляет заявителей и участников торгов о результатах про-
ведения торгов.
Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним
управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной
цены продажи предприятия.
Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования
и размещения сообщения о проведении торгов.
9. Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов
их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального
закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.
10. В сообщении о продаже предприятия должны содержаться:
сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описа-
ние предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
сведения о форме проведения торгов и форме представления
предложений о цене предприятия;
требования к участникам торгов в случае, если проводятся за-
крытые торги;
условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
порядок, место, срок и время представления заявок на участие
в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала
248
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием
открытой формы представления предложений о цене предприятия
время окончания представления предложений не указывается);
порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых
участниками торгов документов и требования к их оформлению;
размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты
счетов, на которые вносится задаток;
начальная цена продажи предприятия;
величина повышения начальной цены продажи предприятия
(«шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи
предложений о цене предприятия;
порядок и критерии выявления победителя торгов;
дата, время и место подведения результатов торгов;
абзац утратил силу.
порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона.
При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия
организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и
предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.
Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный
электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению
в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.
11. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным
законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.
Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме
на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства заявителя (для физического лица);
номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
249
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
110
101
102
`
103
104
105
`
106
107
108
109
Глава VI. Внешнее управление
Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения
о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале
заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем
которой является внешний управляющий.
В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием закрытой формы представления предложений о цене предприятия заявка на участие в торгах может содержать предложение
о цене предприятия, не подлежащее разглашению до начала проведения торгов.
К заявке на участие в торгах должны прилагаться следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц
(для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического
лица или государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя.
В случае проведения закрытых торгов к заявке на участие в торгах должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие
заявителя требованиям к участнику торгов, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении
ограниченно оборотоспособного имущества и указанным в сообщении о проведении торгов.
При проведении конкурса заявка на участие в торгах должна содержать обязательство заявителя исполнять условия конкурса.
Представленная организатору торгов заявка на участие в торгах
подлежит регистрации в журнале заявок на участие в торгах с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.
Подтверждение регистрации представленной заявки на участие
в торгах также направляется заявителю в форме электронного документа в день регистрации такой заявки.
Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме
электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.
250
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]