Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». LEXT-справочник-1
.pdf
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
98
ние Б.
Статья 98. Отстранение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным
судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:
на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него
обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего
управления мер по восстановлению платежеспособности;
в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица,
участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы
заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой
убытки должника или его кредиторов;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие
обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим;
в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
2. Определение арбитражного суда об отстранении внешнего
управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.
Обжалование определения арбитражного суда об отстранении внешнего управляющего не приостанавливает исполнение такого определения.
3. В случае отстранения внешнего управляющего арбитражный
суд утверждает нового внешнего управляющего в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.
4. Внешний управляющий, отстраненный от исполнения обязанностей внешнего управляющего, обязан обеспечить передачу
бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов,
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
не допускается. Заявление АУ подлежит рассмотрению не позднее чем через месяц с даты получения. Закон о банк-ве не ограничивает возможность рассмотрения данного заявления в случае
поступления ходатайства кредитора об отстранении АУ от исполнения обязанностей. Кроме того, освобождение АУ от исполнения
обязанностей по его заявлению не лишает кредиторов права на
возмещение причиненных им убытков неправомерными действиями (бездействием) АУ).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
231
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
90
91
92
`
93
94
95
`
96
97
98
89

Глава VI. Внешнее управление
материальных и иных ценностей вновь утвержденному внешнему
управляющему в течение трех дней с момента его утверждения.
Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29;
• определение ВАС РФ от 11.04.2008 № 1784/08;
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.05.2006
№ 108;
• постановление ФАС УО от 19.05.2005 № Ф09–1348/05-С4;
• постановление Шестнадцатого ААС от 11.06.2010 по делу
№ А63–14456/2007.
Статья 99. Права и обязанности внешнего управляющего
99
1. Внешний управляющий имеет право:
распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом
внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом;
заключать от имени должника мировое соглашение;
заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 настоящего Федерального закона;
подавать в арбитражный суд от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также
о применении последствий недействительности ничтожных сделок,
заключенных или исполненных должником с нарушением требований
настоящего Федерального закона, и заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров
(наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа,
собственника имущества должника, лицами, действовавшими от
имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами,
действовавшими в соответствии с учредительными документами
должника;
осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом действия.
2. Внешний управляющий обязан:
принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;
разработать план внешнего управления и представить его для
утверждения собранию кредиторов;
вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
232

Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
заявлять в установленном порядке возражения относительно
предъявленных к должнику требований кредиторов;
принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
вести реестр требований кредиторов;
реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;
информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий,
предусмотренных планом внешнего управления;
представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации
плана внешнего управления;
осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным
законом полномочия.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также: постановление Правительства РФ от 22.05.2003
№ 299; приказ Минюста РФ от 14.08.2003 № 195.
2. Судебная практика:
• постановления Пленума ВАС РФ: от 30.04.2009 № 32;
от 17.12.2009 № 91;
• постановление ФАС УО от 15.02.2007 № Ф09–659/07-С4;
• постановление ФАС МО от 23.11.2006 по делу № КГА40/11201–06.
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
91
Статья 100. Установление размера требований
100
кредиторов
1. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику
в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования
направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность
этих требований документов. Указанные требования включаются
внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований
кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить
внешнему управляющему расходы на уведомление кредиторов
о предъявлении таких требований.
2. Внешний управляющий обязан в течение пяти дней с даты получения требований кредитора уведомить представителя учредителей
(участников) должника или представителя собственника имущества
должника — унитарного предприятия о получении требований кредитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться
с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
233
92
`
93
94
95
`
96
97
98
99

Глава VI. Внешнее управление
2.1. Внешний управляющий в течение пяти дней с даты получения требований кредитора и возмещения расходов на уведомление
кредиторов о предъявлении таких требований обязан уведомить кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, о получении требований кредитора и предоставить указанным
лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
В течение пяти дней с даты направления уведомлений внешний
управляющий представляет в арбитражный суд доказательства уведомления кредиторов о получении таких требований.
3. Возражения относительно требований кредиторов могут быть
предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия, а также
кредиторами, требования которых включены в реестр требований
кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати
дней с даты направления внешним управляющим кредиторам уведомлений о получении требований кредитора.
4. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих
требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или
об отказе во включении указанных требований в реестр требований
кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.
5. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения,
при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр
требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный
суд выносит определение о включении или об отказе во включении
требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные
требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.
5.1. При отказе кредитора, предъявившего требование, от возмещения расходов на уведомление кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, арбитражный суд
возвращает указанное требование, о чем выносит соответствующее
определение.
234

Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
6. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.
Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом внешнему управляющему или реестродержателю
и заявителю.
7. В случае признания арбитражным судом причин незаявления
требования в ходе наблюдения уважительными арбитражный суд в
определении о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов вправе возложить на должника обязанность по возмещению расходов кредитора на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований.
8. Требования кредиторов, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются судьей арбитражного суда в течение тридцати
дней с даты истечения срока предъявления возражений.
Статья 101. Распоряжение имуществом должника
101
1. Крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только
с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным законом.
2. В целях настоящего Федерального закона к крупным сделкам
относятся сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных
с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более чем десять процентов балансовой стоимости
активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую
дате заключения такой сделки.
3. В целях настоящего Федерального закона сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица по отношению к внешнему управляющему или конкурсному кредитору либо к должнику.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 № 402.
2. Судебная практика — постановление Пленума ВАС РФ
от 23.07.2009 № 60 (если конкретная сумма расходов на уведомление кредиторов, понесенных АУ, превысит ранее сообщенную им
этому кредитору и внесенную последним на счет АУ, суд одновременно с установлением требования этого кредитора взыскивает
с него в пользу АУ эту разницу. Сумма, оставшаяся неизрасходованной, возвращается АУ кредитору).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
235
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
92
`
93
94
95
`
96
97
98
99

Глава VI. Внешнее управление
4. Сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, выдачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод
долга, отчуждение или приобретение акций, долей хозяйственных товариществ и обществ, учреждение доверительного управления, совершаются внешним управляющим после согласования с собранием
кредиторов (комитетом кредиторов). Указанные в настоящем пункте
сделки могут заключаться внешним управляющим без согласования
с собранием кредиторов (комитетом кредиторов), если возможность
и условия заключения таких сделок предусмотрены планом внешнего
управления.
5. Утратил силу.
Судебная практика:
• постановление ФАС СЗО от 13.01.2009 по делу № А21–5747/2007
(иск Росимущества (представителя собственника имущества
должника — ГУП) о признании недействительными совершенных
внешним управляющим сделок по отчуждению имущества в связи
с созданием на базе имущества предприятия двух ОАО, не подлежит удовлетворению. Доводы истца о том, что 1) сделки по замещению активов должника являются крупными сделками, могут
совершаться только с согласия собственника имущества УП, 2)
решение о замещении активов должника путем создания на базе
имущества должника открытых ОАО истец не принимал,— подлежат отклонению, поскольку внешнему управляющему при осуществлении мероприятий в процедуре ВУ предоставлено право
распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом ВУ
с ограничениями, предусмотренными Законом о банк-ве, замещение активов должника путем создания на базе его имущества двух
ОАО было предусмотрено планом ВУ, который в установленном
законом порядке не оспорен и не признан недействительным; в
силу закона крупные сделки заключаются внешним управляющим
только с согласия СК, согласие собственника имущества — УП в
этом случае для совершения сделки не требуется, т.к. с момента
введения ВУ прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества — УП);
• постановление Тринадцатого ААС от 16.02.2009 по делу № А56–
39833/2008 (исковые требования о применении последствий
недействительности ничтожной сделки — заключенного между
сторонами договора об инвестиционной деятельности,— удовлетворены правомерно, поскольку данная сделка была заключена в
период ВУ, являлась для должника крупной, ее заключение Планом внешнего управления предусмотрено не было. Поскольку
требования п. 1 и 4 ст. 101 Закона о банк-ве носят императивный
характер и направлены на ограничение полномочий ВУ при заключении сделок, то сделка, совершенная с нарушением требований
указанных норм (при отсутствии согласия собрания кредиторов на
ее заключение), является ничтожной в силу статьи 168 ГК РФ).
236

Дела о
Общие
положе-
102
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 102. Отказ от исполнения сделок должника
1. Внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника.
2. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может
быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение
должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по
сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых
обстоятельствах.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, договор считается расторгнутым с даты получения всеми сторонами
по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от
исполнения договора.
4. Сторона по договору, в отношении которого заявлен отказ от
исполнения, вправе потребовать от должника возмещения убытков,
вызванных отказом от исполнения договора должника.
5. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не применяются в отношении договоров должника, заключенных в ходе наблюдения с согласия временного управляющего или в ходе финансового
оздоровления, если такие договоры были заключены в соответствии
с настоящим Федеральным законом.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также ГК РФ (ст. 310 — о недопустимости одностороннего
отказа от исполнения обязательства; ст. 393 — об обязанности
должника возместить убытки).
2. Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 (п. 8, договор о залоге не подпадает под предусмотренные п. 2 ст. 102 Закона о банк-ве признаки и в силу этого не относится к категории
сделок, от исполнения которых может быть заявлен отказ на основании норм Закона о банк-ве);
• постановление ФАС ПО от 18.08.2010 по делу № А12–244/2010
(дело о взыскании лизинговых платежей и процентов направлено
на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что законодатель предоставляет АУ право на совершение односторонней
сделки — одностороннего расторжения договора, не связывает
расторжение договора во ВУ с иными обстоятельствами, кроме
получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора, а также
судами были взысканы лизинговые платежи после расторжения
договоров лизинга).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
93
94
95
`
96
97
98
99
237

Глава VI. Внешнее управление
Статья 103. Утратила силу. — Федеральный закон
103
от 28.04.2009 № 73-ФЗ.
Статья 104. Денежные обязательства должника в ходе
104
внешнего управления
1. В случаях, если размер денежных обязательств должника,
возникших после введения внешнего управления, превышает на двадцать процентов размер требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой
новые денежные обязательства должника, за исключением сделок,
предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться
внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов).
2. Сделки, совершенные с нарушением пункта 1 настоящей статьи, могут быть признаны судом недействительными по заявлению
конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а в случае, если
данные сделки были совершены лицом, ранее исполнявшим права и
обязанности внешнего управляющего должника, по заявлению вновь
утвержденного внешнего управляющего.
Сделка, совершенная внешним управляющим с нарушением
пункта 1 настоящей статьи, может быть признана судом недействительной, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или
не могла не знать о таком нарушении.
1. При обращении в АС с требованиями о признании сделки недействительной в связи с нарушением правил комментируемой статьи
надлежащими заявителями являются только КК или УО. В качестве
исключения из общего правила надлежащим заявителем может
быть признан вновь утвержденный внешний управляющий при условии оспаривания им сделки лица, ранее утвержденного внешним управляющим должника и отстраненным или освобожденным
от исполнения прав и обязанностей внешнего управляющего. При
этом следует учитывать, что сделка такого внешнего управляющего, совершенная им с нарушением п. 1 комментируемой статьи,
может быть признана судом недействительной, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или не могла не знать о
таком нарушении.
2. Внешний управляющий не вправе оспаривать в порядке, предусмотренном комментируемой статьей, сделки лица, действующего в рамках внешнего управления от имени этого же внешнего
управляющего на основании доверенности.
238

Дела о
Общие
положе-
105
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 105. Регулирование фондов потребления
должника
Решения, влекущие за собой увеличение расходов должника, не
предусмотренных планом внешнего управления, могут быть приняты внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов
(комитета кредиторов), за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
3. Судебная практика — постановление ФАС СЗО от 22.11.2010
№ Ф07–10924/2010, постановление Тринадцатого ААС от
19.07.2010 по делу № А26–10128/2009 (внешний управляющий,
оспаривающий сделку доверенного лица, совершенную с нарушением требований ст. 104 Закона о банк-ве, признан ненадлежащим заявителем, поскольку если сделка совершена на основании
доверенности внешнего управляющего, то в силу п. 1 ст. 182 ГК
РФ она считается совершенной от имени внешнего управляющего
и, следовательно, в силу положений п. 2 ст. 104 Закона о банк-ве
лицо, совершившее сделку, не вправе требовать признания ее недействительной).
Судебная практика:
• постановление Девятнадцатого ААС от 17.09.2009 по делу № А14–
1251–20089/20 б (по смыслу ст. 99, 105, 106 Закона о банк-ве в процедуре ВУ право АУ на привлечение для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их
деятельности за счет средств должника ограничено содержанием
утвержденного СК плана ВУ. Поскольку план ВУ в отношении должника не был разработан внешним управляющим и, соответственно,
не был утвержден СК должника, расходы, возникшие у должника в
связи с заключением внешним управляющим и исполнением договора поручения, договора на оказание бухгалтерских услуг, договора возмездного оказания услуг,— планом ВУ не предусмотрены.
Внешний управляющий вправе был принимать решения о заключении вышеуказанных договоров только с согласия СК, однако доказательств наличия такого согласия в материалах дела не представлено. Учитывая изложенное, АС пришел к обоснованному выводу о
том, что требования КК в части признания незаконными действий
(бездействия) ВУ повлекшему увеличение расходов должника, не
предусмотренных планом ВУ и совершенному без согласия СК, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению);
• постановление Первого ААС от 02.10.2008 по делу № А11–
485/2006-К1–31 Б (поскольку договоры, направленные на приобретение векселей, выходят за рамки плана ВУ должника, решение СК
о согласовании указанных сделок не принималось, доказательств
обратного внешним управляющим АС не было представлено, то суд
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
103
104
105
`
96
97
98
99
239

Глава VI. Внешнее управление
первой инстанции правомерно пришел к выводу о ненадлежащем
исполнении внешним управляющим возложенных на него обязанностей, что повлекло нарушение имущественных прав и законных
интересов кредиторов должника).
Статья 106. План внешнего управления
106
1. Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления
и представить его собранию кредиторов для утверждения.
План внешнего управления должен предусматривать меры по
восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок
реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.
Платежеспособность должника признается восстановленной при
отсутствии признаков банкротства, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона.
2. План внешнего управления должен:
соответствовать требованиям, установленным федеральными
законами;
предусматривать срок восстановления платежеспособности
должника;
содержать обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок.
3. План внешнего управления должен предусматривать разграничение компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов в части утверждения сделок должника, если такое разграничение не установлено собранием кредиторов или имеются основания
для перераспределения компетенции между собранием кредиторов
и комитетом кредиторов.
4. Внешний управляющий по требованию собрания кредиторов
или комитета кредиторов отчитывается перед кредиторами о ходе
внешнего управления и реализации плана внешнего управления.
Судебная практика:
• постановление ФАС СЗО от 31.08.2010 по делу № А66–655/2008
(формальный план внешнего управления, не соответствующий
требованиям Закона о банк-ве, не предусматривающий срок восстановления платежеспособности должника и не содержащий
экономического обоснования возможности ее восстановления,
не отражающий реальные расходы на его выполнение, не отвечает признакам исполнимости, влечет затягивание процедуры Б.,
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
