Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». LEXT-справочник-1

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
98
ние Б.
Статья 98. Отстранение внешнего управляющего
1. Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным
судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:
на основании решения собрания кредиторов об обращении в ар­битражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадле­жащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности;
в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадле­жащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обя­занностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утвер­ждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управ­ляющим;
в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
2. Определение арбитражного суда об отстранении внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляюще­го подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Обжалование определения арбитражного суда об отстранении внеш­него управляющего не приостанавливает исполнение такого опре­деления.
3. В случае отстранения внешнего управляющего арбитражный суд утверждает нового внешнего управляющего в порядке, установ­ленном статьей 96 настоящего Федерального закона.
4. Внешний управляющий, отстраненный от исполнения обя­занностей внешнего управляющего, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов,
Б. в АС, оспари-
вание
сделок
не допускается. Заявление АУ подлежит рассмотрению не позд­нее чем через месяц с даты получения. Закон о банк-ве не огра­ничивает возможность рассмотрения данного заявления в случае поступления ходатайства кредитора об отстранении АУ от испол­нения обязанностей. Кроме того, освобождение АУ от исполнения обязанностей по его заявлению не лишает кредиторов права на возмещение причиненных им убытков неправомерными дейст­виями (бездействием) АУ).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
231
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
90
91
92
`
93
94
95
`
96
97
98
89
Глава VI. Внешнее управление
материальных и иных ценностей вновь утвержденному внешнему управляющему в течение трех дней с момента его утверждения.
Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29;
• определение ВАС РФ от 11.04.2008 № 1784/08;
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.05.2006 № 108;
• постановление ФАС УО от 19.05.2005 № Ф09–1348/05-С4;
• постановление Шестнадцатого ААС от 11.06.2010 по делу № А63–14456/2007.
Статья 99. Права и обязанности внешнего управляющего
99
1. Внешний управляющий имеет право:
распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоя­щим Федеральным законом;
заключать от имени должника мировое соглашение;
заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответст­вии со статьей 102 настоящего Федерального закона;
подавать в арбитражный суд от имени должника иски и заяв­ления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований настоящего Федерального закона, и заявлять требования о взыска­нии убытков, причиненных действиями (бездействием) членов кол­легиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника;
осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом действия.
2. Внешний управляющий обязан:
принять в управление имущество должника и провести его ин­вентаризацию;
разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;
вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчет­ность;
232
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
заявлять в установленном порядке возражения относительно
предъявленных к должнику требований кредиторов;
принимать меры по взысканию задолженности перед должником; вести реестр требований кредиторов;
реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешне­го управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоя­щим Федеральным законом;
информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.
Б. в АС, оспари-
вание
сделок
1. См. также: постановление Правительства РФ от 22.05.2003 № 299; приказ Минюста РФ от 14.08.2003 № 195.
2. Судебная практика:
• постановления Пленума ВАС РФ: от 30.04.2009 № 32; от 17.12.2009 № 91;
• постановление ФАС УО от 15.02.2007 № Ф09–659/07-С4;
• постановление ФАС МО от 23.11.2006 по делу № КГ­А40/11201–06.
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
91
Статья 100. Установление размера требований
100
кредиторов
1. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с при­ложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включе­нии указанных требований в реестр требований кредиторов.
Кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить внешнему управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований.
2. Внешний управляющий обязан в течение пяти дней с даты полу­чения требований кредитора уведомить представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия о получении требований кре­дитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
233
92
`
93
94
95
`
96
97
98
99
Глава VI. Внешнее управление
2.1. Внешний управляющий в течение пяти дней с даты получе­ния требований кредитора и возмещения расходов на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований обязан уведомить кре­диторов, требования которых включены в реестр требований креди­торов, о получении требований кредитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и при­лагаемыми к ним документами.
В течение пяти дней с даты направления уведомлений внешний управляющий представляет в арбитражный суд доказательства уве­домления кредиторов о получении таких требований.
3. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представи­телем учредителей (участников) должника или представителем соб­ственника имущества должника — унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты направления внешним управляющим кредиторам уве­домлений о получении требований кредитора.
4. При наличии возражений относительно требований кредито­ров арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кре­диторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмот­рения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указы­ваются размер и очередность удовлетворения таких требований.
5. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении та­ких требований рассматриваются арбитражным судом для провер­ки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без при­влечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.
5.1. При отказе кредитора, предъявившего требование, от воз­мещения расходов на уведомление кредиторов, требования кото­рых включены в реестр требований кредиторов, арбитражный суд возвращает указанное требование, о чем выносит соответствующее определение.
234
Дела о
Общие
положе-
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
6. Определение о включении или об отказе во включении требо­ваний кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немед­ленному исполнению и может быть обжаловано.
Определение о включении или об отказе во включении требова­ний кредиторов в реестр требований кредиторов направляется ар­битражным судом внешнему управляющему или реестродержателю и заявителю.
7. В случае признания арбитражным судом причин незаявления требования в ходе наблюдения уважительными арбитражный суд в определении о включении требования кредитора в реестр требова­ний кредиторов вправе возложить на должника обязанность по воз­мещению расходов кредитора на уведомление кредиторов о предъ­явлении таких требований.
8. Требования кредиторов, предусмотренные настоящей стать­ей, рассматриваются судьей арбитражного суда в течение тридцати дней с даты истечения срока предъявления возражений.
Статья 101. Распоряжение имуществом должника
101
1. Крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеет­ся заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
2. В целях настоящего Федерального закона к крупным сделкам относятся сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения пря­мо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость кото­рого составляет более чем десять процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения такой сделки.
3. В целях настоящего Федерального закона сделками, в соверше­нии которых имеется заинтересованность, признаются сделки, сторо­ной которых являются заинтересованные лица по отношению к внешне­му управляющему или конкурсному кредитору либо к должнику.
Б. в АС, оспари-
вание
сделок
1. См. также приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 № 402.
2. Судебная практика — постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 (если конкретная сумма расходов на уведомле­ние кредиторов, понесенных АУ, превысит ранее сообщенную им этому кредитору и внесенную последним на счет АУ, суд одновре­менно с установлением требования этого кредитора взыскивает с него в пользу АУ эту разницу. Сумма, оставшаяся неизрасходо­ванной, возвращается АУ кредитору).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
235
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
92
`
93
94
95
`
96
97
98
99
Глава VI. Внешнее управление
4. Сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, вы­дачу поручительств или гарантий, уступку прав требований, перевод долга, отчуждение или приобретение акций, долей хозяйственных то­вариществ и обществ, учреждение доверительного управления, со­вершаются внешним управляющим после согласования с собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Указанные в настоящем пункте сделки могут заключаться внешним управляющим без согласования с собранием кредиторов (комитетом кредиторов), если возможность и условия заключения таких сделок предусмотрены планом внешнего управления.
5. Утратил силу.
Судебная практика:
• постановление ФАС СЗО от 13.01.2009 по делу № А21–5747/2007
(иск Росимущества (представителя собственника имущества должника — ГУП) о признании недействительными совершенных внешним управляющим сделок по отчуждению имущества в связи с созданием на базе имущества предприятия двух ОАО, не под­лежит удовлетворению. Доводы истца о том, что 1) сделки по за­мещению активов должника являются крупными сделками, могут совершаться только с согласия собственника имущества УП, 2) решение о замещении активов должника путем создания на базе имущества должника открытых ОАО истец не принимал,— под­лежат отклонению, поскольку внешнему управляющему при осу­ществлении мероприятий в процедуре ВУ предоставлено право распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом ВУ с ограничениями, предусмотренными Законом о банк-ве, замеще­ние активов должника путем создания на базе его имущества двух ОАО было предусмотрено планом ВУ, который в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным; в силу закона крупные сделки заключаются внешним управляющим только с согласия СК, согласие собственника имущества — УП в этом случае для совершения сделки не требуется, т.к. с момента введения ВУ прекращаются полномочия органов управления долж­ника и собственника имущества — УП);
• постановление Тринадцатого ААС от 16.02.2009 по делу № А56– 39833/2008 (исковые требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки — заключенного между сторонами договора об инвестиционной деятельности,— удовле­творены правомерно, поскольку данная сделка была заключена в период ВУ, являлась для должника крупной, ее заключение Пла­ном внешнего управления предусмотрено не было. Поскольку требования п. 1 и 4 ст. 101 Закона о банк-ве носят императивный характер и направлены на ограничение полномочий ВУ при заклю­чении сделок, то сделка, совершенная с нарушением требований указанных норм (при отсутствии согласия собрания кредиторов на ее заключение), является ничтожной в силу статьи 168 ГК РФ).
236
Дела о
Общие
положе-
102
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 102. Отказ от исполнения сделок должника
1. Внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введе­ния внешнего управления вправе отказаться от исполнения догово­ров и иных сделок должника.
2. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторона­ми полностью или частично, если такие сделки препятствуют вос­становлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, до­говор считается расторгнутым с даты получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора.
4. Сторона по договору, в отношении которого заявлен отказ от исполнения, вправе потребовать от должника возмещения убытков, вызванных отказом от исполнения договора должника.
5. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не приме­няются в отношении договоров должника, заключенных в ходе наблю­дения с согласия временного управляющего или в ходе финансового оздоровления, если такие договоры были заключены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Б. в АС, оспари-
вание
сделок
1. См. также ГК РФ (ст. 310 — о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства; ст. 393 — об обязанности должника возместить убытки).
2. Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 (п. 8, дого­вор о залоге не подпадает под предусмотренные п. 2 ст. 102 За­кона о банк-ве признаки и в силу этого не относится к категории сделок, от исполнения которых может быть заявлен отказ на осно­вании норм Закона о банк-ве);
• постановление ФАС ПО от 18.08.2010 по делу № А12–244/2010 (дело о взыскании лизинговых платежей и процентов направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что законо­датель предоставляет АУ право на совершение односторонней сделки — одностороннего расторжения договора, не связывает расторжение договора во ВУ с иными обстоятельствами, кроме получения всеми сторонами по такому договору заявления внеш­него управляющего об отказе от исполнения договора, а также судами были взысканы лизинговые платежи после расторжения договоров лизинга).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
93
94
95
`
96
97
98
99
237
Глава VI. Внешнее управление
Статья 103. Утратила силу. — Федеральный закон
103
от 28.04.2009 № 73-ФЗ.
Статья 104. Денежные обязательства должника в ходе
104
внешнего управления
1. В случаях, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает на два­дцать процентов размер требований конкурсных кредиторов, вклю­ченных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства должника, за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (ко­митета кредиторов).
2. Сделки, совершенные с нарушением пункта 1 настоящей ста­тьи, могут быть признаны судом недействительными по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а в случае, если данные сделки были совершены лицом, ранее исполнявшим права и обязанности внешнего управляющего должника, по заявлению вновь утвержденного внешнего управляющего.
Сделка, совершенная внешним управляющим с нарушением пункта 1 настоящей статьи, может быть признана судом недействи­тельной, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или не могла не знать о таком нарушении.
1. При обращении в АС с требованиями о признании сделки недей­ствительной в связи с нарушением правил комментируемой статьи
надлежащими заявителями являются только КК или УО. В качестве исключения из общего правила надлежащим заявителем может быть признан вновь утвержденный внешний управляющий при ус­ловии оспаривания им сделки лица, ранее утвержденного внеш­ним управляющим должника и отстраненным или освобожденным от исполнения прав и обязанностей внешнего управляющего. При этом следует учитывать, что сделка такого внешнего управляюще­го, совершенная им с нарушением п. 1 комментируемой статьи, может быть признана судом недействительной, если будет дока­зано, что другая сторона в сделке знала или не могла не знать о таком нарушении.
2. Внешний управляющий не вправе оспаривать в порядке, пре­дусмотренном комментируемой статьей, сделки лица, действую­щего в рамках внешнего управления от имени этого же внешнего управляющего на основании доверенности.
238
Дела о
Общие
положе-
105
Предуп-
режде-
ния
ние Б.
Статья 105. Регулирование фондов потребления должника
Решения, влекущие за собой увеличение расходов должника, не предусмотренных планом внешнего управления, могут быть приня­ты внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Б. в АС, оспари-
вание
сделок
3. Судебная практика — постановление ФАС СЗО от 22.11.2010 № Ф07–10924/2010, постановление Тринадцатого ААС от
19.07.2010 по делу № А26–10128/2009 (внешний управляющий, оспаривающий сделку доверенного лица, совершенную с нару­шением требований ст. 104 Закона о банк-ве, признан ненадлежа­щим заявителем, поскольку если сделка совершена на основании доверенности внешнего управляющего, то в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ она считается совершенной от имени внешнего управляющего и, следовательно, в силу положений п. 2 ст. 104 Закона о банк-ве лицо, совершившее сделку, не вправе требовать признания ее не­действительной).
Судебная практика:
• постановление Девятнадцатого ААС от 17.09.2009 по делу № А14– 1251–20089/20 б (по смыслу ст. 99, 105, 106 Закона о банк-ве в про­цедуре ВУ право АУ на привлечение для обеспечения осуществле­ния своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника ограничено содержанием утвержденного СК плана ВУ. Поскольку план ВУ в отношении долж­ника не был разработан внешним управляющим и, соответственно, не был утвержден СК должника, расходы, возникшие у должника в связи с заключением внешним управляющим и исполнением дого­вора поручения, договора на оказание бухгалтерских услуг, дого­вора возмездного оказания услуг,— планом ВУ не предусмотрены. Внешний управляющий вправе был принимать решения о заключе­нии вышеуказанных договоров только с согласия СК, однако дока­зательств наличия такого согласия в материалах дела не представ­лено. Учитывая изложенное, АС пришел к обоснованному выводу о том, что требования КК в части признания незаконными действий (бездействия) ВУ повлекшему увеличение расходов должника, не предусмотренных планом ВУ и совершенному без согласия СК, яв­ляются обоснованными и подлежащими удовлетворению);
• постановление Первого ААС от 02.10.2008 по делу № А11– 485/2006-К1–31 Б (поскольку договоры, направленные на приобре­тение векселей, выходят за рамки плана ВУ должника, решение СК о согласовании указанных сделок не принималось, доказательств обратного внешним управляющим АС не было представлено, то суд
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
100
101
102
`
103
104
105
`
96
97
98
99
239
Глава VI. Внешнее управление
первой инстанции правомерно пришел к выводу о ненадлежащем исполнении внешним управляющим возложенных на него обязан­ностей, что повлекло нарушение имущественных прав и законных интересов кредиторов должника).
Статья 106. План внешнего управления
106
1. Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внеш­ний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.
План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные рас­ходы должника.
Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства, установленных статьей 3 настоя­щего Федерального закона.
2. План внешнего управления должен:
соответствовать требованиям, установленным федеральными законами;
предусматривать срок восстановления платежеспособности должника;
содержать обоснование возможности восстановления платеже­способности должника в установленный срок.
3. План внешнего управления должен предусматривать разграни­чение компетенции между собранием кредиторов и комитетом кре­диторов в части утверждения сделок должника, если такое разграни­чение не установлено собранием кредиторов или имеются основания для перераспределения компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов.
4. Внешний управляющий по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов отчитывается перед кредиторами о ходе внешнего управления и реализации плана внешнего управления.
Судебная практика:
• постановление ФАС СЗО от 31.08.2010 по делу № А66–655/2008
(формальный план внешнего управления, не соответствующий требованиям Закона о банк-ве, не предусматривающий срок вос­становления платежеспособности должника и не содержащий экономического обоснования возможности ее восстановления, не отражающий реальные расходы на его выполнение, не отве­чает признакам исполнимости, влечет затягивание процедуры Б.,
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]