Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». LEXT-справочник-1
.pdf
Дела о
Общие
положе-
Преду-
прежде-
ния
ние Б.
ем арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих;
орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, свя-
занных с утверждением арбитражных управляющих;
кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов,
связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи лица имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них,
снимать с них копии.
Статья 36. Представительство в деле о банкротстве
36
1. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими
в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном
процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособ-
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также:
• АПК РФ (ст. 54 — об иных участниках арбитражного процесса
(в арбитражном процессе наряду с ЛУД могут участвовать их
представители и содействующие осуществлению правосудия
лица — эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и
секретарь судебного заседания));
• Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 (федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности выступает ФСБ России).
2. Судебная практика:
1) определение КС РФ от 24.05.2005 № 171-О (работники предприятия-должника (в том числе уволенные) не лишены права
на обращение в СОЮ с требованием о взыскании заработной
платы, а также возможности исполнения решений этих судов
при рассмотрении АС дел о Б. в соответствии с требованиями
Закона о банк-ве);
2) постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60:
• п. 18 — п. 2 ст. 35 Закона о банк-ве СРО, органу по контролю
(надзору) и кредиторам по текущим платежам предоставлено
право участвовать в арбитражном процессе по делу о Б. Данные лица осуществляют свои процессуальные права только в
части, необходимой им для рассмотрения соответствующих
вопросов;
• п. 19 — согласно абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о банк-ве СРО, которая представляет кандидатуры АУ для утверждения их в деле
о Б. или член которой утвержден АУ, вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о Б. при рассмотрении вопросов,
связанных с утверждением, освобождением, отстранением АУ,
а также жалоб на действия АУ.
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
121
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
30
31
32
`
33
34
35
`
36
27
28
29
Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
ные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
2. Полномочия руководителей организаций, действующих от
имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими
суду документами, удостоверяющими их служебное положение,
а также учредительными и иными документами.
3. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
4. Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности,
выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом,
а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
1. См. также АПК РФ:
• ст. 59 — о ведении дел в АС через представителей;
• ст. 60 — о лицах, которые не могут быть представителями в АС;
• ст. 61 — об оформлении и под тверждении пол номочий представителя;
• ст. 62 — о полномочиях представителя.
2. Об общих нормах о пре дставительстве на основании доверенности и о порядке оформления доверенностей см. ГК РФ
(ст. 182–189).
3. Судебная практика:
1) постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 (к лицам,
состоящим в штате организации, относятся лица, заключившие
с этой организацией трудовой договор. Поэтому в доверенности
или в ином до кументе долж на быть указана за нимаемая предст авителем должность в организац ии, выдавшей доверенность.
В случае необходимости АС вправе для проверки полномочий
представителя потребовать иные документы, подтверждающие
нахож дение конк ретного лица в штате ор ганизации);
2) информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005
№ 99 «Об отдельны х вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (ст. 61
АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо,
которому выд ана доверенность, представляет АС в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъя вленной им копии, на длежащим об разом заверенно й.
Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или АС, рассматривающ им дело);
122
Дела о
Общие
положе-
37
Преду-
прежде-
ния
ние Б.
Статья 37. Заявление должника
1. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной
форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника — юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии
с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом, либо должником — гражданином.
Заявление должника может быть подписано представителем
должника в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено
в доверенности представителя.
2. В заявлении должника должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается указанное
заявление;
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам,
в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;
сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;
размер задолженности по обязательным платежам;
обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме
требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника
либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления
в соответствии с настоящим Федеральным законом;
сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции,
арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
3) информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004
№ 82:
• п. 9 — в случая х, предусмотренных ФЗ, адвокат должен иметь
ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим
адвокатским образованием. В иных случаях адвокат предст авляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 ФЗ от
31.05.20 02 № 63-ФЗ «Об адвок атской деятельнос ти и адвокату ре
в Российской Федерации»);
• п. 11 — лицо, не сост оящее в штате органи зации и не являюще еся адвокатом, вправе подписать исковое заявление ЮЛ по доверенности организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 60 АПК РФ.
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
123
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
30
31
32
`
33
34
35
`
36
37
28
29
Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов
должника в безакцептном порядке;
сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе
о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;
регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;
кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество
арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование
и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой
должен быть утвержден временный управляющий;
перечень прилагаемых документов.
В случае, если должник в своей деятельности использует сведения, составляющие государственную тайну, в заявлении указывается
форма допуска к государственной тайне руководителя должника.
В заявлении должника могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.
К заявлению должника могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.
В случае, если в заявлении должника не указана кандидатура временного управляющего, в заявление должника могут быть включены
дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего.
3. В заявлении должника — гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.
4. Должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника — унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества
должника — унитарного предприятия, представитель учредителей
(участников) должника, представитель работников должника, копии
заявления должника направляются указанным лицам.
124
Дела о
Общие
положе-
ния
Преду-
прежде-
ние Б.
Статья 38. Документы, прилагаемые к заявлению
38
должника
1. Наряду с документами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие:
наличие задолженности, а также неспособность должника удов-
летворить требования кредиторов в полном объеме;
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также: АПК РФ (ст. 125, 224, 148); Закон о ГТ (ст. 21); ГК РФ
(ст. 2); НК РФ (ст. 11).
2. Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 (если при
рассмотрении вопроса о принятии заявления должника банкротом
установлено, что оно не соответствует требованиям ст. 37 Закона
о банк-ве, то суд на основании ст. 44 Закона о банк-ве оставляет
заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений — возвращает его);
• постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 (п. 11, к лицам, состоящим в штате организации, относятся лица, заключившие с этой организацией трудовой договор. Поэтому в доверенности или в ином документе должна быть указана занимаемая представителем должность в организации, выдавшей доверенность.
В случае необходимости АС вправе для проверки полномочий
представителя потребовать иные документы, подтверждающие
нахождение конкретного лица в штате организации);
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.07.2005
№ 94 (если с заявлением обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о Б.,
а также расходы на выплату вознаграждения АУ и оплату услуг лиц,
привлекаемых АУ для обеспечения исполнения своей деятельности, то АС выносит определение о его оставлении без движения на
основании п. 1 ст. 44 Закона о банк-ве);
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004
№ 82 (п. 11, лицо, не состоящее в штате организации и не являющееся адвокатом, вправе подписать исковое заявление ЮЛ по
доверенности организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 60 АПК РФ);
• постановление ФАС ПО от 04.04.2008 по делу № А65–30711/07
(при принятии заявления должника к производству суд не может
установить факт подписания заявления уполномоченным либо неуполномоченным лицом. Если после возбуждения дела о Б. такие
обстоятельства судом будут установлены, это может явиться основанием для прекращения производства по делу применительно
к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, согласно которому АС прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в АС).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
125
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
30
31
32
`
33
34
35
`
36
37
38
29
Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
основание возникновения задолженности;
иные обстоятельства, на которых основывается заявление долж-
ника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
учредительные документы должника — юридического лица, а
также свидетельство о государственной регистрации юридического
лица или документ о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя;
список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;
решение собственника имущества должника — унитарного
предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного
уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя
собственника имущества должника — унитарного предприятия;
протокол собрания работников должника, на котором избран
представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до
подачи заявления должника;
отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета;
документы, подтверждающие наличие у руководителя должника
допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска
(при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
иные документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. К заявлению должника прилагаются подлинники указанных в
настоящей статье документов или их заверенные надлежащим образом копии.
1. См. также:
• АПК РФ (ст. 126);
• Закон о ГТ (ст. 21);
• НК РФ (ст. 333.18, 333.20–333.22, 333.25, 333.27, 333.29, 333.32–
333.34);
126
Дела о
Общие
положе-
39
Преду-
прежде-
ния
ние Б.
Статья 39. Заявление конкурсного кредитора
1. Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом (далее — заявление кредитора) подается в арбитражный суд в
письменной форме. Заявление кредитора — юридического лица подписывается его руководителем или представителем, заявление кредитора — гражданина этим гражданином или его представителем.
2. В заявлении кредитора должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление
кредитора;
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;
регистрационные данные должника — юридического лица (го-
сударственный регистрационный номер записи о государственной
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
• Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983
№ 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан».
2. Судебная практика:
• постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 (если заявление должника соответствует требованиям ст. 37 Закона о банкве, но к нему приложены не все документы, то суд в случае обязательности обращения должника принимает заявление к производству, а недостающие документы истребует при подготовке дела
к судебному разбирательству. Если же обращение должника в суд
не является обязательным и заявление было подано на основании
ст. 8 Закона о банк-ве, то суд, установив отсутствие необходимых
документов, оставляет заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений — возвращает его);
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007
№ 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей» (ГП может быть уплачена представителем от имени представляемого. Уплата ГП
с банковского счета представителя прекращает соответствующую
обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы ГП в бюджет с банковского счета представителя
должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого. Уплата ГП через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его
последующего возвращения);
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.05.2005
№ 91 (п. 18, в соответствии с положениями п. 1, 2 и 5 ст. 45,
ст. 333.17 НК РФ плательщик ГП обязан самостоятельно, то есть
от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законод ательством о налогах и сбора х. Уплата ГП иным лицом
за истца (заявителя) законодательством не предус мотрена).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
127
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
30
31
32
`
33
34
35
`
36
37
38
39
Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
наименование (фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора
и его адрес;
размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов,
пеней);
обязательство, из которого возникло требование должника перед
конкурсным кредитором, и срок исполнения такого обязательства;
вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда
или третейского суда, рассматривавших требования конкурсного
кредитора к должнику;
доказательства оснований возникновения задолженности (счетафактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество
арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование
и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой
должен быть утвержден временный управляющий;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
Конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего.
В заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.
К заявлению кредитора могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.
3. Конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кре-
дитора должнику.
4. Заявление кредитора может быть основано на объединенной
задолженности по различным обязательствам.
5. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования
к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое
заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.
Решение иностранного суда, рассматривавшего требования
кредитора к должнику, вынесенное против лиц а, в отношении
которого по российскому законодательству подано заявление
о признании его банкротом, для применения на территории РФ
должно быть легализовано в отдельном производстве в порядке,
установленном гл. 31 АПК РФ.
128
Дела о
Общие
положе-
40
Преду-
прежде-
ния
ние Б.
Статья 40. Документы, прилагаемые к заявлению
кредитора
1. Кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора
прилагаются документы, подтверждающие:
обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также
наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
доказательства оснований возникновения задолженности (счета-
фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
иные обстоятельства, на которых основывается заявление кре-
дитора.
2. К заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу
такого заявления.
3. К заявлению кредитора должны быть приложены вступившие
в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского
суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику.
Статья 41. Заявление уполномоченного органа
41
1. Заявление уполномоченного органа о признании должника
банкротом в части задолженности по денежным обязательствам
(далее — заявление уполномоченного органа) должно отвечать
требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
2. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд в письменной форме.
3. В заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заяв-
ление кредитора;
наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отче-
ство (для физического лица) должника и его адрес;
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. См. также АПК РФ (ст. 241 — о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных
решений).
2. Судебная практика — информационное письмо Президиума
ВАС РФ от 22.12.2005 № 96 (п. 3); постановление Пленума ВАС РФ
от 23.07.2009 № 60 (п. 4).
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
129
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
40
41
32
`
33
34
35
`
36
37
38
39
Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
наименование уполномоченного органа и его адрес;
размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);
реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования
уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
доказательства оснований возникновения задолженности;
кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов
которой должен быть утвержден временный управляющий;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве
сведения.
К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены
имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.
4. Уполномоченный орган обязан направить копию своего за-
явления должнику.
5. Заявление уполномоченного органа может быть основано на
объединенной задолженности по различным обязательствам.
6. К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены
неисполненные или частично не исполненные решение налогового
органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника.
К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.
1. См. также постановление Правительства РФ от 29.05.2004
№ 257.
2. Судебная практика — постановления Пленума ВАС РФ:
от 17.12.2009 № 91, от 20.12.2006 № 67, от 22.06.2006 № 25.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]