Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». LEXT-справочник-1
.pdf
см. — смотри
СОЮ — суд общей юрисдикции
СРО — саморегулируемая организация
ст. — статья (-и)
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
ТмК РФ — Таможенный кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
Указ Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 — Указ Пре зидента Р Ф
от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
УО — уполномоченный (-е) орган (-ы)
УП — унитарное предприятие
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Ф/О — финансовая организация
ФАС ВВО — Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ФАС ВСО — Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ФАС ДВО — Федеральный арбитражный суд Дальневосточного
округа
ФАС ЗСО — Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского
округа
ФАС МО — Федеральный арбитражный суд Московского округа
ФАС ПО — Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ФАС СЗО — Федеральный арбитражный суд Северо-Западного
округа
ФАС СКО — Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа
ФАС УО — Федеральный арбитражный суд Уральского округа
ФАС ЦО — Федеральный арбитражный суд Центрального округа
ФЗ — федеральный (-ые) закон (-ы)
ФКЗ — федеральный (-ые) констит уционный (-ые) закон (-ы)
ФКЗ о КС РФ — Федеральный конституционный закон от 21.07.1994
№ 1-КЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
ФЛ — физическое (-ие) лицо (-а)
ФНС — Федеральная налоговая служба Российской Федерации
ФО — финансовое оздоровление
ФОИВ — федеральный (-е) орган (-ы) исполнительной власти
ФСБ — Федеральная служба безопасности Российской Федерации
ФСФР — Федеральная служба по финансовым рынкам
ЦБР — Центральный банк Российской Федерации, Банк России
ч. — часть (-и)
Ш. — штраф (-ы)
ЮЛ — юридическое (-ие) лицо (-а)
11
Как быстро найти статью
ЛЕКСТ-НАВИГАТОР:
На первой странице обложки дан ключ навигатора — десять нумерованных от 0 до 9 цветных и белых плашек. Плашки навигатора
повторяются на правой странице каждого разворота книги и отражают номера соответствующих статей, находящихся на данном развороте или ранее. Каждая плашка ЛЕКСТ-НАВИГАТОРА содержит номера статей, заканчивающихся на определенную цифру, т. е. плашка «2»
содержит статьи с номерами 2, 12, 22, 32, 42, 52… и т. д.
Если Вам необходимо найти конкретную статью, например 33, Вы можете это сделать, прижав
большим пальцем страницы напротив плашки номер 3 и быстро листая до номера 33. В данном случае для поиска любой статьи Федерального закона
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» нет необходимости обращаться
к содержанию, чтобы узнать номер соответствующей страницы.
Слева от плашек навигатора находятся значки
дополнительной навигации, которые означают следующее:
— начало искомой статьи находится на дан-
y
ном развороте книги;
— начало искомой статьи находится на пре-
__
дыдущем развороте или ранее.
Также для лучшей ориентации в корпусе Федерального закона каждая правая страница содержит
плашки с указателями глав, которые соответствуют
указателям, приведенным на первой странице обложки издания.
__
y
30
31
32
33
34
35
36
37
12
38
39
Федеральный закон
от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)»
(с изменениями от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г.,
24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г.,
5 февраля, 26 апреля, 19 июля, 2 октября, 1 декабря
2007 г., 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 28 апреля,
19 июля, 17, 27 декабря 2009 г., 22 апреля, 27 июля,
28 декабря 2010 г., 7 февраля 2011 г.)
Принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года
Одобрен Советом Федерации 16 октября 2002 года
Глава I. Общие положения
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим
1
Федеральным законом
1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для
признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур,
применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие
при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется
на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством)
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют
несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах,
могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим
Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
5. К регулируемым настоящим Федеральным законом отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются
положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской
Федерации.
При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской
Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
14
Общие
положе-
ния
Дела о
Преду-
прежде-
ние Б.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
1. Действие Закона о банк-ве не распространяется на:
а) Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» — ФЗ от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О Государственной компании
«Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
б) Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства — ФЗ от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию
жилищного строительства»;
в) Центр исторического наследия Президента РФ — ФЗ от
13.05.2008 № 68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих
полномочий»;
г) государственные корпорации:
• «Росатом» — ФЗ от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной
корпорации по атомной энергии «Росатом»;
• «Ростехнологии» — ФЗ от 23.11.2007 № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии»;
• Госкорпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта — ФЗ от
30.10.2007 № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта»;
д) Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства — ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
е) Банк развития — ФЗ от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О банке развития».
2. Об основаниях, способах, порядке ликвидации ЮЛ и ИП
см. также ГК РФ (ст. 25, 61, 65).
3. О производстве по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных
решений см.: гл. 31 АПК РФ; информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 96 «Обзор практики рассмотрения
арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений
третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов».
4. Судебная практика:
• определение КС РФ от 24.02.2005 № 60-О (о возможности признания банкротом публично-правовых образований);
• постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 № 4 (п. 2, действие Закона о банк-ве распространяется на все ЮЛ, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий
и религиозных организаций. Таким образом, с 03.12.2002 дела
о признании банкротом соответствующих ЮЛ подведомственны АС);
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
1
15
Глава I. Общие положения
• постановление Тринадцатого ААС от 01.09.2009 № А42–
9569/2005 (поскольку в спорных отношениях участвует иностранный элемент, к отношениям, связанным с распоряжением
имуществом, находящимся под арестом по решению компетентного суда иностранного государства на территории этого
государства, подлежат применению нормы международных
конвенций и договоров).
Статья 2. Основные понятия, используемые
2
в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
несостоятельность (банкротство) (далее также — банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение
срока, установленного настоящим Федеральным законом;
денежное обязательство — обязанность должника уплатить
кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом
Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской
Федерации основанию;
обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные
взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются
законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы,
пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов
в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской
Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также
административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;
руководитель должника — единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии
16
Дела о
Общие
положе-
ния
Преду-
прежде-
ние Б.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
с федеральным законом деятельность от имени юридического лица
без доверенности;
кредиторы — лица, имеющие по отношению к должнику права
требования по денежным обязательствам и иным обязательствам,
об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об
оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательс-
твам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни
или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате
вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам,
вытекающим из такого участия);
уполномоченные органы — федеральный орган исполнитель-
ной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных
платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам
соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований;
орган по контролю (надзору) — федеральный орган испол-
нительной власти, уполномоченный Правительством Российской
Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за
деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
регулирующий орган — федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации
на осуществление функций по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности
(банкротства) и финансового оздоровления;
санация — меры, принимаемые собственником имущества долж-
ника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в
том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве;
наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве
к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, про-
17
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
1
2
Глава I. Общие положения
ведения анализа финансового состояния должника, составления
реестра требований кредиторов и проведения первого собрания
кредиторов;
финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле
о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком
погашения задолженности;
внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о
банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения
производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения
между должником и кредиторами;
представитель учредителей (участников) должника — председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного
аналогичного коллегиального органа управления должника, либо
лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом)
или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника
для представления их законных интересов при проведении процедур,
применяемых в деле о банкротстве;
представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия — лицо, уполномоченное собственником
имущества должника — унитарного предприятия на представление
его законных интересов при проведении процедур, применяемых в
деле о банкротстве;
представитель комитета кредиторов — лицо, уполномоченное
комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу
о банкротстве должника от имени комитета кредиторов;
представитель собрания кредиторов — лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по
делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;
арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом;
18
Дела о
Общие
положе-
ния
Преду-
прежде-
ние Б.
Б. в АС,
оспари-
вание
сделок
Наблю-
дение,
ФО ВУ КП МС
административный управляющий — арбитражный управля-
ющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
внешний управляющий — арбитражный управляющий, утверж-
денный арбитражным судом для проведения внешнего управления и
осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;
конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, ут-
вержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;
мораторий — приостановление исполнения должником денеж-
ных обязательств и уплаты обязательных платежей;
представитель работников должника — лицо, уполномочен-
ное работниками должника представлять их законные интересы при
проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
саморегулируемая организация арбитражных управля-
ющих (далее также — саморегулируемая организация) — не-
коммерческая организация, которая основана на членстве, создана
гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены
в единый государственный реестр саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих;
национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее также — национальное
объединение саморегулируемых организаций) — некоммерчес-
кая организация, которая основана на членстве, создана саморегулируемыми организациями, объединяет в своем составе более чем
пятьдесят процентов всех саморегулируемых организаций, сведения
о которых включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и целью деятельности которой является формирование согласованной позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования осуществляемой ими деятельности;
контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо
имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным
судом заявления о признании должника банкротом право давать
обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе
19
Особен-
ности
Б. ЮЛ и
ФЛ
Упро-
щенные
процеду-
ры
1
2
Глава I. Общие положения
путем принуждения руководителя или членов органов управления
должника либо оказания определяющего влияния на руководителя
или членов органов управления должника иным образом (в частности, контролирующим должника лицом могут быть признаны члены
ликвидационной комиссии, лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, нормативном правовом акте, специального полномочия могло совершать сделки от имени должника,
лицо, которое имело право распоряжаться пятьюдесятью и более
процентами голосующих акций акционерного общества или более
чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной
(дополнительной) ответственностью);
вред, причиненный имущественным правам кредиторов,—
уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или)
увеличение размера имущественных требований к должнику, а также
иные последствия совершенных должником сделок или юридически
значимых действий, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по
обязательствам должника за счет его имущества;
недостаточность имущества — превышение размера денеж-
ных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей
должника над стоимостью имущества (активов) должника;
неплатежеспособность — прекращение исполнения должни-
ком части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.
При этом недостаточность денежных средств предполагается, если
не доказано иное;
федеральные стандарты — федеральные стандарты профес-
сиональной деятельности арбитражных управляющих и федеральные
стандарты деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, разработанные национальным объединением
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и утвержденные регулирующим органом в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
1. О понятиях, применяемых в Законе о банк-ве, см. также:
1) ГК РФ (ст. 2, 8, 23, 48, 103, ч. 2 ст. 307, ст. 330), БК РФ (ст. 6),
НК РФ (ст. 8, 11, 114), ТК РФ (ст. 20, 29, 31, 273), КоАП РФ
(ст. 3.5.), УК РФ (ст. 46);
2) Законы — о банк-ве КО (ст. 2), об АО (ст. 69, 71), об ООО
(ст. 40, 41), об унитарных предприятиях (ст. 21);
3) Указ Президента РФ от 25.12.2008 № 1847;
4) постановления Правительства РФ — от 29.05.2004 № 257; от
03.02.2005 № 52; от 01.06.2009 № 457; от 05.06.2008 № 437.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]