Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление эксплуатацией спортивных сооружений. Учебное пособие.pdf
15. В какими нормативных документах прописаны основные
требования к содержанию спортивных сооружений, спортивного
оборудования?
16. Почему нужна сертификация спортивного оборудования?
17. Что такое подтверждение соответствия?
18. Какие органы имеют право выдавать сертификат
соответствия?
21
2. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ
2.1. Документы, регламентирующие деятельность спорткомплекса
Спортивные объекты для организации кадрового
делопроизводства могут использовать следующий перечень
документов.
1. Организационные документы:
-положение о спорткомплексе;
- правила внутреннего распорядка;
- положение об оказании (предоставлении) платных услуг;
- инструкции по охране труда, технике безопасности;
- правила противопожарной безопасности, санитарии и
гигиены;
- должностные инструкции и функциональные обязанности
работников
- штатное расписание;
-сметы доходов и расходов.
2. Распорядительные документы:
- распоряжения по основной деятельности;
- распоряжения по движению кадров.
3. Обязательные документы по делопроизводству:
- книга регистрации распоряжений директора спорткомплекса;
- книга учета входящих и исходящих документов;
- регистраторы входящих и копий исходящих документов.
4. Приказы и распоряжения директора
5. Документы государственных, региональных и
муниципальных органов образования, физической культуры и спорта
6. Перечень иных документов определяется действующим
законодательством и локальными нормативными актами.
2.2. Должностные обязанности и ответственность директора спортивного комплекса
Директор спортивного комплекса должен:
- осуществлять общее руководство административно-
хозяйственной и экономической деятельностью спортивного
комплекса;
22
- организовывать работу персонала спортивного комплекса;
- решать вопросы, связанные с предоставлением посетителям
комплекса услуг;
- решать все вопросы текущей деятельности спортивного
комплекса в пределах предоставленных ему прав по расходованию
финансовых и материальных ресурсов;
- организовывать оснащение спортивного комплекса
спортивно-техническим, инженерным оборудованием, инвентарем,
материалами и осуществлять контроль над их исполнением;
- организовывать своевременный капитальный и текущий
ремонт здания, помещений спортивного комплекса и оборудования;
- осуществлять контроль над строгим соблюдением
персоналом спортивного комплекса техники безопасности,
производственной санитарии, пожарной безопасности;
- принимать меры по обеспечению спортивного комплекса
квалифицированными кадрами;
- создавать условия для повышения эффективности работы,
выявления и снижения потерь;
- обеспечивать комфортные условия в коллективе на основе
уважения, доброжелательности, справедливости;
- поощрять сотрудников, совершенствующих свое
профессиональное мастерство, повышающих свой образовательный
уровень;
- проводить мероприятия, направленные на укрепление
здоровья сотрудников, поддержание благоприятного климата в
коллективе;
- организовывать ежегодные аттестации сотрудников с
проверкой знаний в области системы качества;
- в установленные сроки согласовывать планы своей работы с
другими подразделениями, представлять планы перспективных
мероприятий, отчеты о работе спортивного комплекса;
- систематически повышать свою квалификацию;
- обеспечивать выполнение политики и целей руководства в
области качества в рамках своей деятельности.
Директор спортивного комплекса несет персональную
ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных
на него должностных обязанностей;
- организацию системы безопасности посетителей;
23
- соблюдение правил внутреннего распорядка, техники
ТК РФ оно лишь упоминается (ст. 15 и 57 ТК РФ).
безопасности;
- строгое соблюдение правил пожарной безопасности;
- иные действия, предусмотренные законодательством РФ
2.3. Штатное расписание
Штатное расписание - это локальный нормативный акт,
который содержит перечень должностей работников компании с
указанием численности штатных единиц и размеров должностных
окладов. Также в нем отражается размер надбавок и доплат,
существующих в данной компании, применительно к конкретным
должностям (например, надбавка работникам компаний,
расположенных в районах Крайнего Севера).
Законодательно работодатель не обязан вести штатное
расписание. В
Однако это не означает, что такой документ не нужен. Это один из
первых документов, который просят предоставить трудовые и
налоговые инспекции при проверках. Его отсутствие проверяющие
считают нарушением законодательства о труде и охране труда, за
которое должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от
1000 до 5000 рублей а организация - от 30 000 до 50 000 рублей (ст.
5.27 КоАП РФ).
По мнению Роструда, компания не вправе принять сотрудника
на должность, которой нет в штатном расписании. А наименования
должности в трудовом договоре и расписании должны совпадать
(письмо от 21.01.14 № ПГ/13229-6-1). Отказ от штатного расписания
может повлечь и другие проблемы. Например, если сотрудники были
уволены по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ) и подали в суд на
своего работодателя. В такой ситуации без штатного расписания
работодателю будет достаточно сложно доказать, что увольнение
оправдано.
Чтобы избежать возможных санкций, работодателю
необходимо ввести штатное расписание. Отметим, что его составляют
на всю компанию. Для филиалов, представительств или других
обособленных подразделений отдельное расписание утверждают,
только если это прямо прописано во внутренних документах и у
руководителя подразделения есть на это полномочия. Например,
24
право утверждать расписание подразделения прописано в
доверенности.
2.4. Организационная структура спортивного комплекса
Система управления спортивным объектом состоит из
следующих компонентов: механизм управления, организационная
структура (субъект - объект) управления и процесс управления.
Структурный аспект системного подхода ориентирует исследование
деятельности спортивных объектов на раскрытие целостности
объекта. Спортивный объект как объект управления представляет
собой совокупность различающихся между собой элементов:
структурных подразделений, занимающихся, тренерскопреподавательский состав (рис. 2.)
Рис. 2. Организационная структура управления спортивным объектом
В зависимости от масштаба спортивного комплекса
структурная организация может быть дополнена следующими
подразделами или должностями: системный администратор,
бухгалтерия и экономический отдел, бухгалтер – экономист,
операционист, кассир в расчетном центре (оплаты услуг ресепшен,
25
ресторана, услуг реабилитационного центра, пункта проката и др.
услуг), зав. складом, продавец буфета, официанты, уборка территории,
охрана, электрик, сантехник. Рассмотрим пример организационной
структуры спортивного объекта (физкультурно-оздоровительного
комплекса):
Рис. 3. Типовая организационная структура ФОКа
ФОК возглавляет заведующий физкультурно-
оздоровительным комплексом, в должностные обязанности которого
входит выполнение следующих функций:
— осуществление общего руководства;
— обеспечение постоянного контроля технического состояния
всех систем, оснащения;
— организация проведения капитального строительства,
реконструкции, капитального и текущего ремонтов, внедрение
научно-технических разработок, создание современной материальнотехнической базы;
— руководство службой подготовки и проведение
наставительно-тренировочных занятий, спортивно-массовых и
оздоровительных мероприятий, спортивных праздников и других
зрелищных общественных мероприятий.
Заведующий ФОКом обеспечивает надлежащее техническое
оборудование мест проведения спортивных мероприятий в
соответствии с требованиями технических регламентов,
26
национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями,
установленными органами государственного контроля (надзора),
санитарными правилами, и несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни
или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и
спортом на объекте.
Функции ФОКа в рамках физкультурно-оздоровительной
деятельности:
— осуществление социально-экономических, спортивнооздоровительных проектов, направленных на массовое оздоровление
детей, подростков, учащихся и взрослого населения;
— планирование спортивных и спортивно-массовых
мероприятий, лагерных оздоровительных кампаний;
— реализация учебно-тренировочного процесса, соревнований
и сборов, здорового досуга и отдыха, проведение лагерных
оздоровительных кампаний;
— планирование и осуществление воспитательной работы с
занимающимися;
— контроль учебно-тренировочного процесса, исполнения
учебных планов и программ;
— обеспечение взаимодействия с физкультурно-спортивными
вузами, средними специальными учебными заведениями,
физкультурно-спортивными организациями, спортивными клубами в
части физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
— планирование мероприятий по повышению квалификации
сотрудников ФОКа, проведение методических семинаров;
— разработка и осуществление программы методических
мероприятий по совершенствованию системы проведения и
документирования физкультурно-оздоровительного процесса ФОКа;
— организация и обеспечение медицинского и санитарногигиенического контроля занимающихся, а также контроля за
проведением занятий, оздоровительных, спортивных и спортивномассовых мероприятий;
— организация и проведение медико-биологического
обследования (диспансеризации) сотрудников ФОКа;
— планирование и обоснование потребности в оборудовании
медико-биологического назначения, изделиях медицинского
назначения, лечебных и восстановительных препаратах;
27
— учет и ведение табеля рабочего времени сотрудников
ФОКа;
— текущий учет первичных результатов финансовохозяйственной и управленческой деятельности ФОКа;
— анализ физкультурно-оздоровительной деятельности и
внесение предложений по совершенствованию работы.
Инженерная служба ФОКа выполняет следующие
обеспечивающие функции:
— обеспечение исправной работы инженерно-технических
систем, оборудования ФОКа и своевременное устранение аварийных
ситуаций в случае их возникновения;
— обеспечение проведения комплекса мероприятий по
ремонту зданий и спортивных сооружений ФОКа;
— обеспечение выполнения правил охраны труда, техники
безопасности и противопожарной безопасности при производстве
работ на сооружениях, в зданиях и на прилегающей территории
ФОКа;
— обеспечение качественной технической эксплуатации
инженерных систем и оборудования;
— обеспечение выполнения правил пожарной безопасности и
обеспечение выполнения мероприятий по противопожарной защите и
технике безопасности во время всех работ, проводимых в ФОКе;
— обеспечение своевременной и качественной подготовки,
технической эксплуатации, ремонта оборудования, а также контроля
работы организаций, обеспечивающих техническое обслуживание
инженерных систем;
— проверка состояния всех служебных помещений и принятие
мер к устранению обнаруженных дефектов;
— контроль расхода электроэнергии, теплоносителя и воды,
недопущение их перерасхода;
— обеспечение выполнения предписаний контрольнонадзорных органов;
— обеспечение сохранности имущества и технического
архива;
— ведение и учет необходимой документации и отчетности;
— внесение предложений по модернизации технологических
процессов;
— выполнение графиков планово-предупредительных
ремонтов оборудования;
28
— анализ работы по направлению и внесению предложений по
совершенствованию работы;
— организация работы по повышению квалификации
технического персонала.
Административно-хозяйственная служба ФОКа выполняет
следующие функции:
— составление заявок на материально-техническое
обеспечение деятельности ФОКа;
— контроль за осуществлением регулярного снабжения
необходимыми материалами и оборудованием;
— хозяйственное обеспечение деятельности ФОКа
(осуществление технических и других мероприятий по содержанию
зданий и сооружений, по уборке помещений и территорий ФОКа);
— документационное обеспечение выполняемых
хозяйственных работ в ФОКе;
— анализ работы по направлению и внесению предложений по
совершенствованию работы;
— обеспечение сохранности имущества и технической
документации;
— ведение и учет необходимой документации и отчетности.
Режим работы ФОКа предполагает доступ следующих групп
занимающихся:
- учащиеся общеобразовательных школ;
- жители (на платной основе);
- льготные категории жителей (на бесплатной основе в
соответствии со списками, представленными управами районов и
муниципалитетов);
- учащиеся спортивных школ;
- секции системы дополнительного образования, школьные
клубы и секции по месту жительства (на бесплатной основе).
Вопросы:
1. Какие документы являются основными организационными
документами в деятельности спортивного объекта?
2. Какие должностные обязанности должен выполнять
директор спортивного комплекса?
3. Какими документами могут регламентироваться права и
обязанности директора спортивного объекта?
4. Для чего нужно штатное расписание?
29
5. Какова организационная структура спортивного объекта?
6.Какими должностями может быть дополнена
организационная структура, приведенная на рис. 2?
7. Какие документы должны быть составлены, заполнены при
приеме сотрудника на работу?
30