Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегическое управление муниципальным образованием. Практикум
.pdf
А) достижимость;
Б) противоречивость;
В) предусмотрены конкретность составляют и неизмеримость;
Г) четкость и муниципальных краткость;
e) горизонт планирования.
33. концепция Выберите принятие правильное продолжение неналоговые предложения «цели обсуждений предприятия экономика
могут быть…»
А) социальному скорректированы по результатам комплексного муниципально анализа бизнес внешней
среды которым и внутренних возможностей образ бизнеса специфика;
Б) основой для выбора навязанный стратегии и общей политики учреждаемые предприятия среды;
В) направлены на реализацию отношений миссии и определять выделяемые четкие долгосрочная ориентиры
для менеджеров местного всех подразделений.
Г) направлены на прогноза реализацию внутренней задач и миссии миссии общей политики
организационно предприятия местного
34. Понятие «системный подразумевает конфигуратор» означает
А) систему, органами состоящую разработки из подсистем, представленных отдельными разными языками
меняющи описания рекреации;
Б) инструмент для выбора и другими создания системного блока;
В) оптимизация совокупность правительство взаимосвязанных элементов определение, которая обособлена от
суть среды случае и взаимодействует с ней как целое;
Г) все основные варианты верны
35. Сколько ходе уровней планирования имеет система создание сбалансированных показателей
(система ССП нашли):
А) 3
Б) 4
В) 5
Г) 6
36. Из каких этапов основной осуществляется система сбалансированных
развития показателей собственным (ССП):
А) подготовка муниципального к разработке ССП;
21
Б) сбор срез информации оценка для ССП
В) разработка ССП;
Г) выбор вопрос отделов организации для построения ССП
Д) можно каскадирование система ССП;
Е) контроль выполнения перечень стратегии.
37. Система организации сбалансированных релевантность показателей разрабатывается на органами период,
соответствующий долгосрочному устанавливает периоду себя стратегического планирования соответствии?
А) да
Б) нет
В) не всегда
Г) в зависимости от видов ситуации субвенции
38. Причинно-следственная цепь – это тест неудобный инструмент для
доведения проектным системы представлено сбалансированных показателей таблицу до нижестоящих
организационных малого уровней местный?
А) да
Б) нет
В) не всегда
Г) в зависимости от слабостей ситуации
39. Какой этап таблица является оперативного первичным в разработке который стратегии?
А) анализ ежегодные возможных касающиеся стратегий;
Б) постановка приоритетных целей;
В) миссия;
Г) разработка природные задач доходов.
22
2 Ресурсы местного порядок самоуправления и их использование в
таблице стратегическом периодический развитии
Глоссарий
В минимизации соответствии с ФЗ «Об общих принципах всех организации тратегического местного
самоуправления реализации в Российской Федерации» заполните экономическую также основу местного
договоров самоуправления составляют находящееся в номинальными муниципальной обеспечения собственности
имущество муниципального, средства местных утвержденными бюджетов концепция, а также имущественные всегда права
муниципальных образований (таблица ст документ.49 ч.1).
Муниципальная собственность рынка - это имущественный комплекс
повышение муниципального стратегическом образования, в который минимум входят земельные участки,
части движимое собственных и недвижимое имущество атаки.
Ресурсы муниципального система управления доля - ведущий фактор
роста эффективного государственного управления. финансы Выделяют трудоспособное правовой ресурс также,
информационный, организационный, муниципальном кадровый баланса ресурс муниципального
развития управления.
В собственности муниципальных возможностей образований прирост может находиться закрепленных:
1) имущество, предназначенное для стратегии решения доли вопросов местного
периодический значения;
2) имущество, предназначенное для определение осуществления место отдельных
государственных сценарного полномочий;
3) имущество, образования предназначенное роли для обеспечения деятельности имеющих органов
местного самоуправления и собственным должностных модели лиц местного самоуправления правовой,
муниципальных служащих, экономика работников место муниципальных предприятий и
описываются учреждений.
Закон об общих между принципах разработки организации местного основе самоуправления
устанавливает, что в отношения состав стратегию муниципальной собственности замкнутый входят:
1) средства местного выявление бюджета муниципального, муниципальные внебюджетные палата фонды;
2) имущество исключительной органов стратегическом местного самоуправления;
23
3) включающей муниципальные земли и другие останется природные программ ресурсы, находящиеся пополнение в
муниципальной собственности;
4) основная муниципальные российской предприятия и организации;
5) реализации муниципальные банки и другие принятии финансово-кредитные нацеленные организации;
6) муниципальные программах жилищный фонд и долю нежилые ежегодные помещения;
7) муниципальные совокупность учреждения образования, здравоохранения, образ культуры коррупционное
и спорта;
8) другое субъекты движимое и недвижимое стратегии имущество заседаний.
Перечень объектов темп муниципальной собственности муниципального
вместе образования минцберг определяется особенностями стратегическом его социально-экономического
развития, хозяйствующие размерами экономика территории, а также муниципальное другими факторами.
Местные объекты финансы изменению - это совокупность денежных устава средств,
формируемых и реше используемых налог для решения вопросов технология местного значения. [8.
с. 25]
Основные бюджета принципы состоящую организации местных отражающих финансов, источники
социального формирования повышение и направления использования экологических финансовых ресурсов местного
отражено самоуправления влиянием закрепляют федеральные данных законы об общих данный принципах подчиненные
организации практике местного самоуправления «О финансовых данный основах перечисленные местного
самоуправления перечисленные в Российской Федерации», «О активным бюджетной отдельных классификации
Российской документ Федерации», Бюджетный кодекс РФ, говоров Налоговый субъекты кодекс РФ,
другие взаимодействия федеральные законы и перманентный законы также субъектов Федерации.
конституция Согласно Закону о финансовых муниципальный основах основах местного самоуправления содержит
местные финансы российской включают показателей:
а) средства местного эконо бюджета;
б) государственные и муниципальные метод ценные темп бумаги, принадлежащие таблица
органам местного перечисленные самоуправления составляющие;
в) другие финансовые обеспеченность средства.
Бюджет муниципального среди образования step (местный бюджет программы) - это форма
образования и общего расходования программы денежных средств, целью предназначенных для
24
обеспечения задач и представляет функций области, отнесенных к предметам мобильная ведения местного
систему самоуправления какой.
Доходы бюджета - это развернутой денежные средства, поступающие в
правительство безвозмездном оценок и безвозвратном порядке определяется в соответствии с законодательством
стратегический Российской баланса Федерации в распоряжение этого органов местного самоуправления.
организации Доходы постановление местных бюджетов высокой включают:
а) налоговые таблица доходы расходов;
б) неналоговые доходы;
в) эконо безвозмездные перечисления.
К налоговым осуществление доходам муниципальной относятся предусмотренные случае налоговым
законодательством определение налоги задача и сборы, а также движении штрафы, пени, поступающие в
неверный местный осуществления бюджет. [4.14]
Налоговые поселений доходы местных тратегического бюджетов метод составляют собственные
основным налоговые доходы. Согласно процессе Закону основные о финансовых основах будет местного
самоуправления к политические собственным состояние налоговым доходам проводить местных бюджетов
относятся:
- возможности местные механизмом налоги и сборы разработки;
- доли федеральных приведенной налогов реализацию и доли налогов разработки субъектов Федерации,
закрепленные за функцию местными осуществление бюджетами на постоянной определение основе;
- платежи за муниципальный пользование муниципальное недрами и природными разработка ресурсами,
установленные в соответствии с предусмотреть законодательством изменению Российской Федерации интересы;
- государственная пошлина, базе установленная каждого в соответствии с
законодательством федеральная Российской Федерации;
- штрафы, вопрос подлежащие любом перечислению в местные обучение бюджеты в
соответствии с всестороннего федеральными образовании законами и законами должны субъектов Федерации, и
другие создание налоговые вреда поступления. Местные могут налоги и сборы, изменения которые соответствует относятся
к собственным объекты доходам муниципальных образований, подхода устанавливаются основным
представительными органами баланса местного самоуправления доходов самостоятельно документально.
К налоговым доходам задает местных бюджетов относятся межбюджетных также бизнес отчисления
от федеральных налоговым и региональных регулирующих населения налогов социальные, и сборов,
25
передаваемые поскольку местным бюджетам Российской эконо Федерации образования и ее субъектов в
порядке части, установленном налоговым и иного бюджетным местная законодательством.
Нормативы суть отчислений (в процентах) от регулирующих интересов налогов заседаний в местные
бюджеты президента устанавливаются согласно военная Закону документов о финансовых основах самоуправления местного
самоуправления на предстоящий практике финансовый муниципальный год, а также на долговременной методология
основе (не менее чем на три защита года жизни).
Неналоговые доходы модели местного бюджета:
- доходы от концепция использования акцент имущества, находящегося развития в муниципальной
собственности;
- экономической доходы основе от продажи или иного возможности возмездного отчуждения имущества,
материальные находящегося методические в муниципальной собственности которому;
- доходы от платных процесс услуг поселений, оказываемых органами основе местного
самоуправления, а также процессе бюджетными стратегических учреждениями, находящиеся важнейший в ведении
органов внутренней местного движимое самоуправления;
- часть аспекты прибыли муниципальных унитарных природные предприятий учетом;
- доходы в виде входят финансовой помощи (в основные форме тест дотаций, субвенций и
учетом субсидий) и бюджетных ссуд, интересы полученных адаптированные от вышестоящих бюджетов операционально, и иные
доходы.
городского
Выделяют
1
финансированием
государственным
образованием
2
муниципального хозяйства
процессе
дорожного хозяйства, строительства,
Всю совокупность расходов
объект
большие
группы.
К первой группе
образования
имущество
две основные
формирование
Обязательные
основе
выплат
базе
полномочиям
ключевым
федеральными
характеристики
группы
оснащенность
расходы
строительства
перед населением, в том
исполнителей
, а также закрепленные
муниципального
и региональными законами.
Дискреционные расходы
открытый
, то есть расходы на
послание
территории
виде
местных бюджетов
проведенного
,
связанные
навязанный
относятся
стратегия
с решением задач
одним
собственные расходы
состояние
расходов местных бюджетов
местные
— расходы
, связанные с
разработке
числе по вмененным
случае
за муниципальным
органами
— расходы на
анализа
развитие
местного
таблица
местной экономики,
содержание
.
стратегическое
можно
особую
разделить на две
показателей
муниципального
отношение
местного значения и
:
высшем
26
обслуживанием
документ
сгруппировать
расходы
по следующим направлениям:
четко
содержание собственных органов
проведение местных
реализация
исполнение
финансовая
финансовая
местным
муниципального
слушания
муниципального
коммерческие
собственных законов;
собственником
поддержка
осуществлении
помощь
данных
долга. Указанные
доходов
выборов;
формирование
отраслей местного
числе
бюджетным учреждениям
власти;
место
обслуживание
оценивается
долговых обязательств
образования;
заранее
специальные
инвестиции в
Перечисленные
путем
результаты
целевые программы
долгосрочные
местную
постановление
финансовых
инфраструктуру.
расходы должны
источников доходов (налоговых и
оперативного
трансфертов, в случае
низкого
муниципального образования и
требований к
преимущества
Ко
второй группе
население
размеру
территории
бюджетного дефицита.
относятся
отдельных государственных
среди
уровня бюджетной
состояние
заемных
новые
расходы
региональном
полномочий
основе
управления
темп
заказа;
выделяемые
местного значения;
частного
покрываться
муниципалитета
неналоговых
стратегия
должностных
средствами собственных
генеральная
поступлений), а также
средств, в случае
задача
, связанные с осуществлением
органы
, переданных органам
направленность
расходы можно
обязательный
;
заполните
хозяйства;
конституции
иных уровней
законы
муниципального
правительство
относятся
обеспеченности
модели
соблюдения
оборонный
планирования
местного
самоуправления:
структура
обеспечение
важнейших
получение
общедоступного
дополнительного образования в
реализации основных
основе
государственных
отдельным
и бесплатного дошкольного, а
оценивается
общеобразовательных
ограниченность
общеобразовательных
финансирования расходов на оплату
учреждений;
создание
прав, организация
социальная
комиссий
формы
деятельности
чтобы
по делам несовершеннолетних и
документы
таких комиссий
27
представлено
гарантий прав
отвечают
учреждениях в рамках
прахалад
программ, в части
социальные
труда
выгодных
работников муниципальных
улучшение
;
определение
граждан на
федеральным
также
средства
отраслевая
таблица
защите их
осуществление выравнивания
поселений;
входят
социальная поддержка и социальное
установленном
пожилого
ситуации, а также
в специализированных
портфель
возраста и инвалидов,
реализацию
детей
также
организация
развития
медицинских
создания
выплата
гражданам адресных
тратегического
- сирот, безнадзорных
экономика
оказания специализированной
коммунальных услуг;
субвенции на
государственной регистрации
обязательность
строительство и содержание автомобильных
находящегося
пользования
определяет
функционирования
органов
последствий
проектов в
межмуниципального значения;
которая
предупреждение
стратегии
регламенте
ситуаций, которые
систем жизнеобеспечения
глава
;
организация и осуществление
стратегия
области
увеличения
охраны окружающей
вэйк
граждан
общественные
учреждениях;
основывается
выполнение
система
актов
корректировке
гражданского состояния;
последней
среды и экологической
муниципальное
бюджетной
установленном
обслуживание
отдельным
, находящихся в трудной
экономика
документы
обеспеченности
образования
граждан
такое
жизненной
, ветеранов, малоимущих;
коррупционное
медицинской помощи
правового
субсидий
определение
оценка
на оплату жилья и
федеральных полномочий
плана
дорог
множества
годы
общего
могут привести к нарушению
образования
населения, и ликвидация их
сценарный
межмуниципальных программ и
система
безопасности
включает
по
главные
;
субвенции на покрытие
входят
тепло
таблица
- и электроснабжению);
осуществление
воинскому учету;
управления
организация библиотечного обслуживания
библиотеками субъекта
общностей
городскую
Если
проводить оценку
устав
функциональному
развития
направлению, то основные
следующие группы.
реализации
дополнительных расходов убытки по
управление
поселениями полномочий по
доходы
Российской Федерации и др.
контексте
расходов местных бюджетов по
образования
их разделы можно
28
была
первичному
поскольку
населения
зависимости
объединить
высокой
степень
сравнительный
в
организация
Первую группу
куда включаются
налоговым
коммунального
step
окружающей
хозяйства
анализа
среды. На группу
расходов. Основной
баланса
составляют
представлено
расходы
всего
по содержанию и развитию
также
, расходы на национальную
обеспеченность
объем расходов
программ
расходы
стратегия
этих расходов приходится
перманентный
приходится
хозяйство. Расходы на национальную
программ
незначительную долю в
изменений в структуру
основе
правило,
объекты
дорог
данные
данный
общего пользования
населенных
субсидированием
неналоговые
расходы связаны с
такое
пунктов в границах муниципального
реестр
определенных градообразующих
местных
реализация
полномочий
другие
между населенными
муниципального образования или
правительства
важное
выполнение
значение
программ
социальное значение
Вторую
разработку
иного
группу
муниципальные
расходов местных
своим
для местности.
для повышения уровня
муниципальном образовании и
каким
нем
бюджетной
обеспечение
долю
рождение
которых приходится
удельный вес в этой
какой
политики, составляют
соответствуй
более 70 % совокупных расходов.
документально
группе занимают
превышает 38 % совокупных
В группе совокупных
перечисленные
бюджетах (от 1 до 5 %) после
целью
органов местного
место
содержанием и ремонтом автомобильных
основе
дотированием предприятий, имеющих
наиболее
и качества бюджетных
зависимости
отражающих эффективность проводимой в
программ
расходов
определяются
направления
местного бюджета
социальных
которые
на производственную сферу
наиболее
системы жилищно-
всего
экономику и охрану
упреждающие
более
продолжение
суть
17 %
на жилищно- коммунальное
послание
экономику
экспертные
занимают, как правило
расширение
внесения
собранию
самоуправления. Как
программ
пунктами
важным
образования
утверждения
вне границ
ликвидация
, а также с
этого
предприятий
федеральным
бюджетов, имеющих важнейшее
следовало
услуг
программы
социально-культурные расходы
конкретных
Наибольший
высокой
расходы
перманентный
на образование, доля
счет
внутренней
которых
.
концепция
расходов на долю
российской
образования
интересами
,
вполне
,
плана
развития
в
, на
органами
приходится более 50 %.
стратегический Тест развитие
1. Орган, создаваемый несмотря на региональном уровне с актов целью послание выравнивания
бюджетной отделы обеспеченности муниципальных образований – структура фонд программ
…компенсации
А) муниципального сфера развития
Б) финансовой можно поддержки вопросе поселений
В) инновационного органов развития региона
29
Г) государственной
2. восемь Правовая имеет база местного коммерческого самоуправления в РФ – это …
А) система задает муниципальных которая правовых актов
последние система законодательных и иных потребление нормативных органы актов, на основе любом которых оно
функционирует
Б) виде федеральное образования и региональное законодательство
В) тратегического система государственных актов
Г) документ система уровня региональных актов подразделяются
3. По глубине прогноза и поселений длительности муниципальных последствий намечаемых
определение действий Стратегический план разработка является важнейших …
А) краткосрочным (1-2 общественного года)
Б) долгосрочным индивидов (10-15 доли лет)
В) среднесрочным варианты (3-4 года)
Г) оперативным (количество постоянным развития)
4. Средства, выделяемые органов местным органам материальные власти долгосрочная для осуществления
отдельных осуществляется государственных полномочий, называются …
А) соответствии дотации место
Б) субвенции
В) субсидии суть
Г) финансовая помощь
5. федеральных Принцип договоров организации местных отношения финансов — неверный для России
А) обсуждений единство движимое законодательной базы направленность
Б) целевая направленность
В) слабых зависимость изучения от государства
Г) открытость и решении прозрачность
6. Местный бюджет – это таблица план анализу …
А) доходов и расходов городское субъекта РФ
Б) доходов и разработка расходов слабых муниципального образования на структура очередной
период времени
В) стратегический расходов потенциалов и доходов государства российской на финансовый год
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]