Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Статистика туризма. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 43.03.02 «Туризм»
.pdf
Данные о продажах двухместных номеров
Категория
номера
Цена за номер, руб. Выручка, тыс. руб.
Май Июнь Май Июнь
Высшей категории 4800 5400 960 1344
1-й категории 3460 3700 14240 1850
2-й категории 2900 3100 13920 13950
Рассчитайте сводные индексы цен, выручки, физического объема реа-
лизации.
6. Имеются следующие данные о реализации путевок турагенстсвом
(табл. 28):
Таблица 28
Данные о реализации туров
Изменение цен
в сентябре по сравне-
нию с августом, %
Страна
Реализация в августе,
тыс. руб.
Турция 350 -15
Италия 270 -4
Египет 240 +3
Итого 860
Рассчитайте, на сколько процентов изменилась выручка турагентства
в сентябре по сравнению с августом, если общее количество проданных путевок возросло на 15 %.
71
ГЛАВА 6. КЛАССИФИКАТОРЫ В СТАТИСТИКЕ ТУРИЗМА
6.1. Единая система классификации и кодирования
технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ)
Классификатор (от лат. classis – разряд и facere – делать) – систематизированный перечень наименованных объектов, каждому из которых дан
уникальный код. Классификация объектов производится согласно правилам
распределения заданного множества объектов на подмножества (классификационные группировки) в соответствии с установленными признаками их
различия или сходства. Применяется в Автоматизированных системах
управления и обработке информации. Классификатор является стандартным
кодовым языком документов, финансовых отчетов и автоматизированных
систем.
Классификаторы разрабатываются как на уровне отдельных предприятий (организаций), так и на уровне государств. Существуют следующие
уровни классификаторов:
международные – стандартные классификаторы, используемые по
всему миру;
межгосударственные – классификаторы, используемые в рамках
экономических союзов и других межгосударственных объединений: например, классификаторы, используемые
в ЕС, СНГ и т. д.;
национальные, или межотраслевые – классификаторы, используе-
мые в пределах государства. Не должны противоречить международным
классификаторам;
отраслевые – классификаторы, используемые в рамках одной от-
расли;
региональные – классификаторы, действующие на территории ре-
гиона. Например: общемосковские классификаторы, общегородские классификаторы Санкт-Петербурга и т. п.;
системные
– классификаторы, принятые отдельным предприятием
(организацией) для применения в рамках своей автоматизированной систе-
мы. Они содержат информацию, необходимую для решения задач в конкретной АС и отсутствующую в национальном или отраслевом классификаторе.
Под кодированием понимается присвоение кода классификационной
группировке или объекту классификации. Кодирование предназначено для
формализованного описания наименований различных аспектов
72
данных.
Обычно кодирование представляет собой процесс обозначения исходного
множества объектов или сообщений набором символов заданного алфавита
на основе совокупности определенных правил.
Общероссийский классификатор – классификатор, принятый Росстандартом и обязательный для применения при межотраслевом обмене
информацией и в общероссийских унифицированных формах документов
(УФД). Общероссийский классификатор не должен противоречить соответствующим международным классификаторам
.
Общероссийские классификаторы должны соответствовать требованиям Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ (далее – ЕСКК ТЭСИ). Национальные и
отраслевые классификаторы являются нормативными документами, внесение изменений в которые должны согласовываться с Госкомстатом и Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации.
Перечень общероссийских классификаторов содержится
в Общероссийском классификаторе информации об общероссийских классификаторах
(ОКОК).
В соответствии с Государственной программой перехода Российской
Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики, согласно требованиям развития рыночной экономики, Росстат разработал основы ЕСКК ТЭСИ и унифицированных систем документации
(УСД), что дает возможность упорядочить, анализировать, хранить и
вести
эффективный поиск информации. Основным условием формирования единого информационного пространства является методологическая основа
ЕСКК ТЭСИ, которая позволяет решать задачи межрегионального, межотраслевого и отраслевого обмена информацией. При создании ЕСКК ТЭСИ
предусматривались возможности учета социально-экономических изменений, актуализации технико-экономической и социальной информации, общедоступности информации, не содержащей государственной
тайны, для
всех групп пользователей.
Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, методологические принципы их построения и порядок
ведения явились основой построения ЕСКК ТЭСИ. Общероссийские классификаторы создаются под руководством федеральных органов исполнительной власти Росстата, Росстандарта, Минэкономразвития России.
Основные задачи развития ЕСКК ТЭСИ определены Правительством
Российской Федерации. К ним
относятся:
создание единого информационного пространства на территории
России;
73
систематизация информации по единым классификационным пра-
вилам и использование при прогнозировании социально-экономического
развития страны и ведении учета и отчетности;
информационное обеспечение налогообложения, лицензирования,
квотирования, операций с недвижимостью, социального страхования;
упорядочение стандартизации и сертификации выпускаемой про-
дукции и оказываемых услуг;
межотраслевой обмен информационными ресурсами;
гармонизация системы
кодирования с международными и регио-
нальными классификациями и стандартами.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10. 11. 2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах техникоэкономической и социальной информации в социально-экономической области» (с последующими изменениями и дополнениями) Росстат создал
следующие классификаторы:
Общероссийский классификатор органов государственной власти
и управления (ОКОГУ,
обозначение ОК-006-93, введен в действие 1 января
1996 года);
Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО, обозначение ОК-007-93, введен в действие
1 июля 1994 года);
Общероссийский классификатор предприятий и организаций
(ОКПО);
Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);
Общероссийский классификатор организационно-правовых форм
(ОКОПФ);
Общероссийский классификатор территорий муниципальных об
-
разований (ОКТМО);
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД, обозначение ОК-09-2017 (КДЕС ред. 2), введен в 2017 году).
Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН, обозна-
чение ОК-002-93, введен 1 января 1996 года).
Разработкой Общероссийского классификатора услуг населению
(ОКУН) занимается Росстандарт.
Работа по классификации и кодированию информации осуществляется в различных отраслях экономической деятельности
, в том числе в туриз-
ме. На их основе осуществляется определение условий льготного налого-
74
обложения, таможенного регулирования, лицензирования видов экономической деятельности.
В настоящее время в составе ЕСКК ТЭСИ действуют 30 общероссийских классификаторов, из которых в статистической практике используется 23.
Классификацией сфер деятельности по отраслям в плановой экономике был Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (далее –
ОКОНХ). На основе этого классификатора, главным образом, обеспечивалось
проведение статистических наблюдений, в частности, группировка
предприятий и организаций по отраслям для анализа межотраслевых связей
и пропорций в развитии хозяйства страны, сопоставимость показателей
при анализе экономической эффективности отраслей народного хозяйства,
а также увязка плановых и отчетных показателей развития отраслей.
Более дробные отрасли, представлявшие собой совокупность пред-
приятий, производящих однородную продукцию,
или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных общественных функций, выделялись внутри крупных отраслей.
Классификационной единицей отрасли являлось состоящее на самостоятельном балансе предприятие, учреждение или организация всех форм
собственности. Каждое отдельное предприятие (организация) в зависимости
от характера основного вида деятельности относилось к какой-либо одной
отрасли народного хозяйства
. Если на предприятии, в учреждении или организации были созданы подсобно-вспомогательные производства, осуществлявшие различные по своему характеру функции, и если они имели самостоятельную систему учета, форму собственности и были выделены в
отдельные учетные единицы (например, медицинские, культурно-бытовые,
строительные, торговые и т. п.), то такие производства и
подразделения относились к тем отраслям, которые соответствовали характеру их деятельности в общественном разделении труда.
Создавались собирательные отрасли, в которых были представлены
некоторые непроизводственные виды деятельности. Такой отраслью являлось «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение»,
которая включала следующиеподотрасли: здравоохранение, отдых и туризм,
физическая культура, социальное обеспечение. В табл. 29 представлены
подотрасли этой отрасли, объединявшие предприятия и организации, деятельность которых была связана со сферой туризма.
75
Таблица 29
Классификация в Общесоюзном классификаторе отраслей
народного хозяйства подотраслей, видов, групп, подгрупп отрасли
«Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение»
Конт-
Код
рольное
число
Наименование Предприятия, включаемые в группировку
91000 0
Здравоохранение,
физическая
культура и
социальное
обеспечение
91500 4
Здравоохранение
91517 1 Санаторно-
курортные
учреждения
91600 7
Отдых и туризм
91610 0 Оздоровитель-
ные учреждения и учреждения отдыха
Санатории, санатории-профилактории, пансионаты с лечением, курортные поликлиники, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, специализированные, санаторные
пионерские лагеря круглогодичного действия
Пионерские лагеря, дома отдыха, пансионаты без лечения и другие учреждения отдыха
91620 4 Туризм Туристские гостиницы, туристские базы,
мотели, кемпинги, экскурсионные бюро и
бюро путешествий, учреждения по организации международного туризма
91700 0
Физическая
культура
Стадионы, дворцы спорта, специализированные и комплексные спортивные залы,
манежи, велотреки, искусственные водные
бассейны и катки, стрельбища, тиры (стенды), спортивные базы (включая альпинистские базы и базы по прокату спортивного
инвентаря и оборудования); спортивные,
конно-спортивные, авиаспортивные, стрелково-спортивные, спортивно-технические,
шахматно-шашечные клубы, автомотоклу-
водные и спасательные станции, детские
бы,
76
Код
р
Конт-
рольное
число
Наименование Предприятия, включаемые в группировку
спортивные школы, школы высшего спортивного мастерства, спортивные школы
олимпийского резерва, мотодромы, картодромы, кордодромы, школы спортивного
собаководства
91800 2
91900 5 Хозяйственное
Социальное
обеспечение
управление уч-
еждениями и
организациями
здравоохранени, физической
культуры и социального
обеспечения
Врачебно-трудовые экспертные комиссии
(ВТЭК), дома-интернаты для престарелых и
инвалидов
Курортные и санаторные управления, территориальные советы по управления курортами, объединения, тресты, бюро
Согласно этой классификации, оздоровительные учреждения имели
код 91600, а туризм – 91620. Помимо статистической отчетности указанной
отрасли, источниками информации по туризму являлась статистическая отчетность следующих отраслей: пищевой промышленности, лесного хозяйства, транспорта, торговли и общественного питания, культуры. В настоящее время ОКОНХ отменен, поскольку указанный классификатор сложно
использовать для международных сопоставлений.
6.2. Общероссийский классификатор видов
экономической деятельности (ОКВЭД)
С 1 января 2003 года вместо Общесоюзного классификатора отраслей
народного хозяйства, описывавшего структуру экономики в плановый
период, введен Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД, см. [3]). Он, согласно международным статистическим стандартам, позволяет систематизировать и упорядочивать
экономико-статистическую информацию, проводить государственное статистическое наблюдение с использованием группировок и классификаций.
Использование ОКВЭД позволяет
классифицировать и кодировать виды экономической деятельности
хозяйствующих субъектов, заявленных при регистрации;
решать следующие задачи:
77
определять основной вид и другие виды экономической деятельно-
сти хозяйствующих субъектов;
количественно описывать структуру современной экономики;
обеспечивать потребность органов управления в информации об
экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
кодировать информацию о видах экономической деятельности в
информационных ресурсах, Едином государственном реестре предприятий
и организаций Российской Федерации (далее – ЕГРПО).
Переход
ОКВЭД сопровождался большой методологической работой.
Был пересмотрен весь статистический инструментарий. Перекодированы
хозяйствующие субъекты с ОКОНХ на ОКВЭД. Разработана методология
пересчета динамических рядов статистических показателей с ОКОНХ на
ОКВЭД.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
(ОКВЭД) создан на основе официальной русской версии Статистической
классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе
(КДЕС) (англ. Statistical Classification of economic ac-
tivities in the European community). Классификатор ОК 029-2001 (КДЕС)
принят постановлением Госстандарта № 454-ст от 6 ноября 2001 года, введен в действие с 1 января 2002 года. С 1 января 2008 года дополнен классификатором ОК 029-2007 (КДЕС ред. 1.1), утвержденным приказом Ростехрегулирования № 329-ст от 22 ноября 2007 года. Заменил Общесоюзный
классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и части I и IV Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности, про-
дукции и услуг (ОКДП), касающиеся экономической деятельности.
В ОКВЭД классифицируются виды экономической деятельности, характеризующиеся затратами на производство, процессом производства и
выпуском продукции (оказанием услуг). Виды экономической деятельности
в ОКВЭД систематизированы в соответствии с классификационными группировками и описаны.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
ОКВЭД 2 –
это Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК029-2014 (КДЕС ред. 2), введенный в действие с 1 февраля
2014 года с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших
с 1 января 2014 года, принят Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст, этим
же приказом с 1 января 2017 года отменены предыдущие редакцииОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности ОКВЭД:
ОК0929-2001 (КДЕС ред. 1) и ОК029-2007 (КДЕС ред. 2).
78
В соответствии с КДЕС, в ОКВЭД, использованы методы классификации и кодирования. Код группировок состоит из двух-шести цифровых
знаков, и его структура имеет следующий вид:
ХХ – класс,
ХХ.Х – подкласс,
ХХ.ХХ – группа,
ХХ.ХХ.Х – подгруппа,
ХХ.ХХ.ХХ – вид.
Классификатор состоит из 17 разделов и 16 подразделов, имеющих
латинские буквенные обозначения, что в полной мере соответствует принципам, принятым в КДЕС и МСОК. Туризм в ОКВЭД представлен в разделах Н, I, J, N и О. При этом количество группировок увеличено с 2000 до
2680. Структура ОКВЭД выборочно приведена в табл. 30.
Таблица 30
Структура Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности на уровне разделов и подразделов (выборочно)
Разделы и
подразделы
ОКВЭД
H Транспортировка и хране-
I
K
Наименование разделов
и подразделов
ние
Деятельность гостиниц и
предприятий общественного
питания
Деятельность финансовая и
страховая
Коды и наименования классов,
входящих в разделы и подразделы
49 «Деятельность сухопутного транспорта и трубопроводов»
50 «Деятельность водного транспорта»
51 «Деятельность воздушного и космического транспорта»
55 «Деятельность по предоставлению
мест для временного проживания»
56 «Деятельность по предоставлению
продуктов питания и напитков»
64 «Деятельность по предоставлению
финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обслуживанию»
66 «Страхование»
67 «Вспомогательная деятельность в
сфере финансового посредничестваи
страхования»
Q
S
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих
коммунальных, социальных
и персональных услуг
85 «Здравоохранение и предоставление
социальных услуг»
90 «Удаление сточных вод, отходов и
аналогичная деятельность»
91 «Деятельность общественных объединений»
79
Разделы и
подразделы
ОКВЭД
Наименование разделов
и подразделов
Коды и наименования классов,
входящих в разделы и подразделы
92 «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта»
93 «Предоставление персональных услуг»
В ОКВЭД не учитываются такие признаки, как форма собственности,
организационно-правовая и ведомственная подчиненность хозяйствующих
субъектов, не делаются различия между внутренней и внешней торговлей,
рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами
экономической деятельности.
Важнейшей задачей, в том числе и в туризме, является определение
основного вида деятельности и кода, соответствующего отраслевой
принадлежности хозяйствующего субъекта. Код (табл. 31) устанавливается территориальными органами государственной статистики в соответствии с «Временными методическими указаниями о порядке определения основного
вида деятельности хозяйствующих субъектов на основе Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации территориальными органами Росстата и находящимися в его ведении
организациями». При
разработке указаний учитывались рекомендации Евростата по определению
основного вида деятельности хозяйствующих субъектов (ОВД).
Деятельность туристских агентств и прочих организаций, предостав-
ляющих услуги в сфере туризма, имеет класс ОКВЭД 79.
Класс ОКВЭД 79, входящий в Общий классификатор видов экономи-
ческой деятельности 2017 года ОКВЭД-2, включает в себя:
деятельность туристских агентств, прежде
всего занятых оказанием
услуг в отношении путешествий, туров, перевозкой и размещением частных
лиц и коммерческих клиентов, а также другие, связанные с путешествием
услуги, включая услуги бронирования;
деятельность туристических гидов и рекламу туризма.
Класс ОКВЭД 79 относится к «Разделу N – деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» классификатора 2017 года ОКВЭД-2.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]