Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Становление советской политической системы. 1917-1941 годы

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
— 181 —






25октября1931года.
Общееположение
1. Для административного управления спецпереселенцами и для ор-
ганизации их труда и быта создаются в посёлках комендатуры ОГПУ.
6. Все законы СССР, отдельные распоряжения Правительства
и местных органов власти, касающиеся всех граждан, и в частности, спецпереселенцев, проводятся в спецпоселках через комендатуры ОГПУ, которые следят за точным их исполнением спецпереселенцами.
7. Комендатуры, в части выполнения ими обычных административ-
ных функций, применительно к функциям сельсоветов, работают под руководством райисполкомов.
Обязанностиспецпереселенцев
1. Все трудоспособные переселенцы обязаны заниматься обществен-
но-полезным трудом.
2. Выбор места и характера работы для спецпереселенцев является
правом органов ОГПУ, управляющих спецпереселенцами.
Примечание.Работы для спецпереселенцев могут быть:
1) работа по найму в государственных и кооперативных хозорганах;
2) работа в сельском хозяйстве на основах неуставных артелей;
3) работа в специально организуемых кустарных предприятиях на
основах неуставных артелей;
4) работа по предложениям комендатуры по поселковому, дорожно-
му строительству, раскорчевке и мелиорации земель и т.д.
Такие работы подлежат оплате, как работа по найму.
3. Полное освобождение от всякой работы производится комендатурой
ОГПУ, в необходимых случаях через врачебные комиссии.
Праваспецпереселенцев
1. Все спецпереселенцы и их семьи, точно соблюдавшие установ-
ленные для них правила и добросовестно относящиеся к порученной им
— 182 —
работе, имеют право на полное восстановление их во всех гражданских правах через 5 лет со дня переселения.
2. Все спецпереселенцы и их семьи, занятые на любой работе, в во­просах оплаты их труда и снабжения продовольствием и товарами, прирав­ниваются к вольнонаемным рабочим. Все работающие по найму получают на руки расчётные книжки, куда записываются их заработки.
Примечание.О заработке спецпереселенцев. Работодатели удержи­вают 15% на расходы, связанные с административным обслуживанием спецпереселенцев.
3. Спецпереселенцы и их семьи имеют право на медицинскую и со-
циальную помощь:
а) спецпереселенцам и членам их семей медпомощь оказывается бесплатно в местных и специально организованных леч-учреждениях;
б) за работающими по найму спецпереселенцами вносятся страхна­числения в общем порядке. Спецпереселенцы имеют право на получение через органы соцстраха пособия по временной утрате трудоспособности, пенсий на рождение и погребение на одинаковых с вольнонаемными рабочими — не членами профсоюзов — основаниях;
в) беспризорным сиротам, а также старикам-инвалидам, не имею­щим родственников, оказывается социальная помощь (помещение в ин­тернат или патронирование) местными органами НКЗдрава, НКПроса и НКСобеса по принадлежности.
Примечание.При отсутствии или недостаточности в пунктах рас­селения местных школ для детей организуется дополнительная сеть.
4. Спецпереселенцы и члены их семей имеют право на приём в мест-
ные школы, курсы и т.д. на одинаковых условиях с вольнонаемными.
5. Спецпереселенцы и их семьи имеют право и должны пользоваться всеми общественными формами наилучшей организации труда, поднятия производительности труда и улучшения качества продукции (бригадный и артельный методы работы, соревнование, ударничество и т.д.)
6. Спецпереселенцы и их семьи имеют право, с предварительной санкции комендатуры ОГПУ, внутри поселков создавать культурно­просветительные организации (кружки самообразования, кружки раз­личных искусств и санитарные кружки).
7. Спецпереселенцы и их семьи, с предварительного разрешения комендатуры ОГПУ, имеют право собираться по вопросам культурно­просветительного характера, вопросам соревнования и ударничества и вопросам общественно-бытового порядка в поселках.
Примечание. Всякие общественные собрания спецпереселенцев
проводятся представителем комендатуры ОГПУ и все решения этих
— 183 —
собраний являются действительными только по утверждениям их ко­мендатурой ОГПУ.
8. Спецпереселенцы и их семьи пользуются неограниченным пра-
вом получения и приобретения газет и всякой литературы, издающейся в СССР.
9. Спецпереселенцы и их семьи пользуются неограниченным пра-
вом обмена всякого рода корреспонденцией, посылками, денежными переводами.
10. Спецпереселенцы и их семьи имеют право возведения для се-
бя на свой счет жилых домов и служб, а также приобретения всякого имущества личного обихода, скота и инвентаря.
11. Спецпереселенцы имеют право через комендатуры ОГПУ пере-
давать своим родственникам и знакомым на воспитание и иждивение детей в возрасте до 14 лет и нетрудоспособных стариков–старух.




19сентября1934года.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. В местностях, в которых выдача паспортов производится в по-
рядке утверждённой СНК Союза ССР 14 января 1933 г. инструкции о выдаче гражданам Союза ССР паспортов (Собр. Зак. Союза ССР 1933 г. № 3. Ст. 22), предприятия могут принимать на работу колхоз­ников, ушедших в отход без зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганами, лишь при наличии у этих колхозников паспор­тов, полученных по прежнему местожительству и справки правления колхоза о его согласии на отход колхозника.
2. Прописка паспортов колхозников-отходников, поступающих
в указанных в ст. 1-й настоящего постановления местностях на работу в предприятия без зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганом, производится на 3-месячный срок. Дальнейшая прописка паспортов этих колхозников производится каждый раз на новый 3-ме­сячный срок по заявлению администрации предприятия.
Колхозники-отходники, самовольно бросившие работу на пред-
приятии или уволенные за нарушение трудовой дисциплины, лиша-
— 184 —
ются права проживать в данной местности и подлежат немедленному удалению в административном порядке.
ГАРФ.Ф.5446.Оп.1.Д.91.Л.149.


8августа1934года.
Группа Ванага не выполнила задания и даже не поняла самого зада­ния. Она составила конспект русской истории, а не истории СССР, — то есть истории Руси, но без истории народов, которые вошли в состав СССР (не учтены данные по историй Украины, Белоруссии, Финляндии и других прибалтийских народов, северо-кавказских и закавказских на­родов, народов Средней Азии и Дальнего Востока, а также волжских и северных народов, — татары, башкиры, мордва, чуваши и другие).
В конспекте не подчеркнута аннексионистско-колонизаторская роль русского царизма, вкупе с русской буржуазией и помещиками («ца­ризм — тюрьма народов»).
В конспекте не подчёркнута контрреволюционная роль русского царизма во внешней политике со времен Екатерины II до 50-х гг. XIX столетия и дальше («царизм, как международный жандарм»).
В конспекте свалены в одну кучу феодализм и дофеодальный пери­од, когда крестьяне не были еще закрепощены; самодержавный строй государства и строй феодальный, когда Россия была раздроблена на множество самостоятельных полугосударств.
В конспекте свалены в одну кучу понятия реакция и контррево­люция, революция «вообще», революция буржуазная и революция буржуазно-демократическая.
В конспекте не даны условия и истоки национально-освободительного движения покорённых царизмом народов России и, таким образом, октябрьская революция, как революция, освободившая эти народы от национального гнета, остается немотивированной, равно как немоти­вированным остается создание Союза ССР.
Конспект изобилует всякого рода затасканными, трафаретными определениями вроде «полицейский террор Николая I», «Разинщина» и «Пугачевщина», «наступление помещичьей контрреволюции в 70-х гг. XIX столетия», «первые шаги промышленного переворота», «первые шаги царизма и буржуазии в борьбе с революцией 1905–1907 гг.» и так
— 185 —
дальше. Авторы конспекта слепо копируют затасканные и совершенно ненаучные определения всякого рода буржуазных историков, забывая о том, что они обязаны преподать нашей молодежи марксистские, научно-обоснованные определения.
Конспект не отражает роли и влияния западно-европейских буржуазно-
революционных и социалистических движений на формирование буржуаз­ного революционного движения и движения пролетарско-социалистического в России. Авторы конспекта очевидно забыли, что русские революцио­неры считали себя учениками и последователями известных корифеев буржуазно-революционной и марксистской мысли на Западе.
В конспекте не учтены корни первой империалистической войны
и роль царизма в этой войне, как резерва для зап[адно]-европейских импе­риалистических держав, равно как не учтена зависимая роль, как русского царизма, так и русского капитализма от капитала западно-европейского, ввиду чего значение октябрьской революции, как освободительницы Рос­сии от ее полуколониального положения, остается немотивированным.
В конспекте не учтено наличие общеевропейского политического
кризиса перед мировой войной, выразившегося, между прочим, в упад­ке буржуазной демократии и парламентаризма, ввиду чего значение советов с точки зрения мировой истории, как носителей пролетарской демократии и органов освобождения рабочих и крестьян от капитализ­ма, остается немотивированным.
В конспекте не учтена борьба течений в правящей коммунистиче-
ской партии СССР и борьба с троцкизмом, как с проявлением мелко­буржуазной контрреволюции.
И так далее и тому подобное. Вообще надо сказать, что конспект составлен крайне неряшливо
и не совсем грамотно с точки зрения марксизма.
Мы уже не говорим о неточном стиле конспекта и об игре в «сло-
вечки», вроде того, что Лжедмитрий назван Дмитрием «Названным» или вроде «торжества старых феодалов в XVIII в.» (неизвестно, однако, куда делись и как себя вели «новые» феодалы, если они вообще суще­ствовали в это время) и т.д.
Мы считаем необходимым коренную переработку конспекта в духе из-
ложенных выше положений, при этом должно быть учтено, что речь идет о создании учебника, где должно быть взвешено каждое слово и каждое определение, а не о безответственных журнальных статьях, где можно болтать обо всем и как угодно, отвлекаясь от чувства ответственности.
Нам нужен такой учебник истории СССР, где бы история Вели-
короссии не отрывалась от истории других народов СССР — это во-
— 186 —
первых, — и где бы история народов СССР не отрывалась от истории общеевропейской и, вообще, мировой истории, — это во-вторых.
И.СТАЛИН.А.ЖДАНОВ.С.КИРОВ.
8.VIII.34г.
Партийноестроительство.1936.№3.С.44—46.


ИздокладакомиссииЦККПССПрезидиумуЦККПСС
поустановлениюпричинмассовыхрепрессий
противчленовикандидатоввчленыЦК ВКП(б),
избранныхнаXVIIсъездепартии.
9февраля1956года.
[…] Ежов в нарушение советских законов в середине 1937 года из­дал ряд приказов о репрессировании десятков, а затем и сотен тысяч ни в чем неповинных людей по признакам национальности, ранее про­живавших в других странах, имевших связи с иностранцами и т.д.
25 июля 1937 года Ежов подписал и ввел в действие по телеграфу приказ № 00439, которым обязал местные органы НКВД в 5-дневный срок арестовать всех германских подданных, в том числе и полити­ческих эмигрантов, работающих или ранее работавших на военных заводах и заводах, имеющих оборонные цеха, а также железнодорожном транспорте, и в процессе следствия по их делам «добиваться исчерпы­вающего вскрытия не разоблачённой до сих пор агентуры германской разведки». Таким образом, аресту подлежали все без разбора немцы и среди них нужно было «вскрыть» неразоблачённых шпионов.
Этим приказ не ограничивался. Он, кроме того, обязывал подгото­вить вторую очередь массовых репрессий, уже среди советских граждан немецкой национальности.
Спустя 5 дней, 30 июля 1937 года, был подписан второй приказ — № 00447.
Следующий удар был нанесён по полякам, и в первую очередь, по руководящему составу ЦК компартии Польши, польской секции ИК­КИ и лицам польской национальности, работающим на ответственных должностях в партийно-советских органах Советской Армии и НКВД.
— 187 —
После ареста и «разоблачения» как польских шпионов быв. генераль-
ного секретаря ЦК польской компартии Ленского-Лещиньского, Уншлихта, Ольского, Прухняка, Пестковского и других выдающихся деятелей поль­ского революционного движения, Ежов издал приказ № 00485 от 11 августа 1937 года, в котором оклеветал коммунистическую партию Польши, пере­черкнул ее революционную роль в рабочем движении и пытался показать, что чуть ли не главной задачей ее являлась организация контрреволюци­онной работы. Облыжно оговорив ряд товарищей, имеющих серьёзные заслуги в деле становления и укрепления Советской власти в России, Ежов приказал начать с 20 августа широкую операцию, направленную к полной ликвидации местных организаций «Польской организации войсковой» и закончить ее в 3-месячный срок. В приказе указано:
«Аресту подлежат: а) выявленные в процессе следствия и до сего времени не разыскан-
ные активнейшие члены ПОВ по прилагаемому списку;
б) все оставшиеся в СССР военнопленные польской армии; в) перебежчики из Польши, независимо от времени перехода их
в СССР;
г) политэмигранты и политобмененные из Польши; д) бывшие члены ППС и других польских антисоветских полити-
ческих партий;
е) наиболее активная часть местных антисоветских националисти-
ческих элементов польских районов».
Кроме того, в приказе сказано: «Всех проходящих по показаниям
арестованных шпионов, вредителей и диверсантов — немедленноаре- стовывать». Таким образом, по существу был издан приказ арестовать всех лиц польской национальности.
Приказ предусматривает внесудебное решение дел арестованных
по спискам с кратким изложением сути обвинения.
В связи с продажей КВЖД, в Советский Союз вернулось несколько
десятков тысяч советских граждан, ранее работавших на КВЖД. Вся эта группа лиц получила нарицательное имя «харбинцы» и затем под­вергнута репрессии в соответствии с приказом НКВД СССР № 00593 от 20 сентября 1937 г.
В приказе сказано: «харбинцы в подавляющем большинстве явля-
ются агентурой японской разведки…» и подлежат осуждению в срок до 25 декабря 1937 г.
В это же время были изданы распоряжения о массовых репрессиях
против корейцев и латышей, причём среди латышей было уничтожено значительное количество товарищей, принимавших активное участие
— 188 —
в революционном подполье, гражданской войне, борьбе с контрреволю­цией, в том числе и такие известные партии и советскому народу люди, как Рудзутак, Эйхе, Кнорин, Прамнэк, Соме, Реденс и другие.
Психоз «шпиономании» дошёл до того, что 23 октября 1937 г. Ежов подписал приказ № 00693, в котором сделан упор на то, что агентура иностранных разведок переходит границу под видом лиц, ищущих по­литического убежища, и предложено:
«всех перебежчиков, независимо от мотивов и обстоятельств – перехода на нашу территорию, немедленно арестовывать...» и предавать суду. Перебежчиков, разоблачённых как шпио­нов — Военной Коллегии, и «всех остальных подозревае­мых... и оставшихся неразоблачёнными заключать в тюрьмы или лагеря через представление дел на Особое совещание».
Таким образом, профессионалы-революционеры, ответственные работники братских компартий, скрываясь от соответствующих ино­разведок, а также трудящиеся, приходящие к нам в поисках лучшей жизни, перебираясь с риском для жизни на территорию СССР, неиз­бежно попадали в тюрьму или под расстрел.
Этот приказ нарушил конституционный принцип о предоставлении права политического убежища и чудовищно попирал ленинское учение об интернационализме.
В результате всех массовых операций в центре и на местах в органах НКВД скопилось большое количество арестованных. Тогда «в целях быстрейшего рассмотрения следственных дел» приказом НКВД СССР № 00606 от 17 сентября 1938 г. были созданы, наряду с существовав­шими тройками, так называемые «особые тройки» в составе первого секретаря обкома, крайкома или ЦК нацкомпартии, соответствующего прокурора и начальника УНКВД. Тройки принимали решения по крат­кой справке, и большинство арестованных приговаривали к расстрелу. Приговор тройки приводился в исполнение немедленно.
По отчётным данным только на 10 сентября 1938 г., в результате выполнения указанных выше приказов, объявляющих по существу массовый террор по национальному признаку, было рассмотрено дел на 227 986 человек, в том числе осуждено к расстрелу 172 830 человек, к разным мерам наказания — 46 912 человек, передано на рассмотрение судов 3 120 и возвращено к доследованию на 5 124 человека».
Реабилитация:какэтобыло.
ДокументыПрезидиумаЦККПССидругиематериалы.
В3томах.Т.1.Март1953—февраль1956.М.,2000.С.322.
— 189 —

Новейшая история Отечества. XX век / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. 1. — 3-е изд. — М., 2004. — Т. 1. Новейшая история России. 1914 — 2005. — 2-е изд. / Под ред. М. В. Ходяко-2. ва.— М., 2007. Новейшая отечественная история. ХХ век. Кн. 1–2 / Под ред. Э. М. Щагина, 3. А. В. Лубкова. — М., 2004. Хрестоматия по новейшей истории России. 1947–2004 гг. В 2 ч. / Под ред. 4. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. — М., 2005. — Ч. I. Хрестоматия по отечественной истории. 1914–1945 гг. / Под ред. А. Ф. Киселева, 5. Э. М. Щагина. — М., 1996. Хрестоматия по истории СССР. 1917–1945 / Под ред. Э. М. Щагина. — М., 6.
1991. Голос народа. Письма и отклики рядовых советских граждан о событиях 7. 1918–1932 гг. — М., 1998. ГрегориП.8. Политическая экономия сталинизма. — М., 2006. ГУЛАГ (Главное управление лагерей). 1917–1960: Сборник документов. — М., 9.
2000. ДанФ.10. Два года скитаний. Воспоминания лидера российского меньшевизма. 1919–1921. — М., 2006. За советы без коммунистов: Крестьянское восстание в Тюменской губернии. 1921: 11. Сборник документов / В. И. Шишкин. — Новосибирск, 2000. Из истории борьбы за власть в 1917 году: Сборник документов. — М., 2002.12. Крестьянские истории: российская деревня 20-х годов в письмах и докумен-13. тах. — М., 2001. Крестьянское движение в Поволжье. 1919–1922 гг.: Документы и материалы. — 14. М., 2002. Кронштадт. 1921. Документы о событиях в Кронштадте весной 1921 г. / Сост. 15. В. П. Наумов, А. А. Косаковский. — М., 1997. Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД. Архив Сталина: Документы высших 16. органов партийной и государственной власти. Январь 1922 — декабрь 1936. — М., 2003. Лубянка: ВЧК–ОГПУ–НКВД–НКГБ–МГБ–МВД–КГБ. 1917–1960: Справоч-17. ник. — М., 1997. МайскийИ.М.18. Дневник дипломата. Лондон 1934–1943 гг. В 2 кн. — М., 2006. Меньшевики в большевистской России. 1918–1924: Меньшевики в 1919–1920 гг. — 19. М., 2000.
— 190 —
Меньшевики в большевистской России. 1918–1924: Меньшевики в 1921–1922 гг. — 20.
М., 2002.
Меньшевистский процесс 1931 г. Сборник документов. В 2 кн. — М., 1999.21.
Общество и власть. Российская провинция. 1917–1980-е годы (по материалам 22.
Нижегородских архивов). Т. 1: 1917 — середина 30-х годов / Сост. А. А. Кулаков,
Л. П. Колодникова, В. В. Смирнов. — М. — Нижний Новгород — Париж, 2002.
ПетибриджР.23. Русская революция глазами современников. Мемуары победите-
лей и побежденных. 1905–1918. — М., 2006.
Письма во власть. 1917–1927. — М., 1998.24.
Письма во власть. 1928–1939. Заявления, жалобы, доносы, письма в государ-25.
ственные структуры и советским вождям. — М., 2002.
Политбюро и крестьянство: высылка, спецпоселение. 1930–1940. В 2 кн. — М., 26.
2005 — 2006.
Рабочее оппозиционное движение в большевистской России. 1918 г. Собрания 27.
уполномоченных фабрик и заводов. Документы и материалы. — М., 2006.
Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие ма-28.
териалы: В 3 т. — М., 2000–2004: Март 1953 — февраль 1956, 2000. — Т. I;
Февраль 1956 — начало 80-х годов, 2003. — Т. II; Середина 80-х годов — 1991,
2004. — Т. III.
Собрание уполномоченных и питерские рабочие в 1918 году. Документы и ма-29.
териалы / Сост. Е. Цудзи. — СПб., 2006.
«Совершенно секретно»: Лубянка — Сталину о положении в стране 30.
(1922–1934 гг.). — М., 2001–2002. — Т. 1 — 6.
Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918–1939: Документы и мате-31.
риалы. В 4 т. — М., 1998–2003. — Т. 1 — 3.
Советско-германские отношения. От переговоров в Брест-Литовске до подписа-32.
ния Рапалльского договора: Сборник документов. В 2 т. — М., 1968–1971.
Союз эсеров-максималистов. 1906–1924 гг.: Документы, публикации. — М., 33.
2002.
Сталин и Каганович. Переписка. 1931–1936 / Сост. О. В. Хлевнюк, Р. У. Девис, 34.
Л. П. Кошелева, Э. А. Рис, Л. А. Роговая. — М., 2001.
Судебный процесс над социалистами-революционерами (июнь — август 1922). 35.
Подготовка. Проведение. Итоги: Сборник документов. — М., 2002.
СудоплатовП.А.36. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930–1950 гг.
Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927–1939: До-37.
кументы и материалы. В 5 т. — М., 1991–2002.
«Тянут с мужика последние жилы...»: Налоговая политика в деревне 38.
(1928–1937 гг.): Сборник документов и материалов. — М., 2007.
УстряловН.В.39. Национал-большевизм. — М., 2003.
УортР.40. Антанта и русская революция. 1917–1918. — М., 2006.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]