Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Становление советской политической системы. 1917-1941 годы
.pdf
— 91 —
пропускать для продажи из восставшего района в другие местности
лошадей и хлеб». В подразделениях Союза утверждались строгие дисциплинарные нормы («судить как бандитов всех «замеченных в грабежах, убийствах и пожарах», «строго преследовать лиц, занимающихся
варкой самогона и охранять народное имущество»).
Новый, наиболее организованный и опасный для Советской власти
период в «антоновщине» наступил с января 1921 г., когда на губернском
военном совещании (15 января) были сформированы две повстанческие
армии и отдельная конно-партизанская армия из донских казаков. Было
утверждено и командование повстанцами, среди которого преобладающее значение имели бывшие офицеры. Официальной документации не
сохранилось, но по ряду источников известно, что Главнокомандующим
и командующим Второй армией антоновцев стал поручик П. М. Токмаков, заместителем командующего Первой армии — штабс-капитан
А. В. Богуславский, начальником штаба Первой армии стал капитан
И. А. Губарев, а сам Антонов принял должность начальника штаба Второй армии. Это хронологически совпадает с обозначенным в докладе
генерала Потапова временем попыток объединения усилий уцелевшего
белого подполья и крестьян-повстанцев. Взаимодействие с подпольем,
контакты с военспецами способствовали созданию собственных разведывательных органов. В одном из докладов Н. Е. Какурина (начальник
штаба командующего карательными войсками М. Н. Тухачевского)
отмечалось, что «многочисленные сторонники повстанцев-бандитов
проникают во все поры военного организма, разведывая, ведя незаметную агитацию и нанося вред совершенно неожиданно там, где меньше всего можно было бы ожидать». По установленным ВЧК данным
у восставших существовала связь с Москвой, через посредство бывшего
тамбовского присяжного поверенного Д. Ф. Федорова и «начальника
контрразведки» Н. Я. Герасева.
Очевидным стало стремление повстанцев не только расширить
территорию восстания, но и занять крупный городской центр, вокруг которого можно было бы приступить к организации власти и самоуправлению. Доклад генерала Потапова отмечал даже готовность
Антонова идти «на Москву», хотя и занятие Тамбова, и создание
«крупного объединяющего центра» уже могло «вызвать выступления
врагов режима в других местах». В январе — феврале 1921 г. Антонов
предпринимал рейды в уезды соседних с Тамбовской — Саратовской,
Воронежской и Пензенской губерний, рассчитывая на пополнение своих
армий. Однако все попытки «занять город» завершились поражением.
1–2 сентября 1920 г. был разгромлен крестьянский «поход на Тамбов»,
— 92 —
22 марта 1921 г. неудачей завершилась вторая попытка захватить губернский центр, а 25–26 апреля повстанцы потерпели поражение в боях за уездный центр Кирсанов. В то же время, многие столкновения
с карательными отрядами и регулярными частями РККА в сельской
местности заканчивались «победами» антоновцев (у села Рассказово
в апреле 1921 г. и в других местах).
По-видимому, не без влияния со стороны белого подполья Антонов
с весны 1921 г. пытался выработать особую политическую программу,
достаточно разноплановую по содержанию. Однако в июне — июле
антоновские армии были разгромлены. Несмотря на то, что ряд мелких
отрядов повстанцев продолжали сопротивление до весны 1922 г., создать новое организованное ядро им не удалось. Тамбовское восстание
могло стать примером союза антибольшевистских сил с представителями Белого движения, однако, несмотря на ряд попыток установить взаимодействие между ними, окончательного сотрудничества не сложилось,
хотя из всех крестьянских антисоветских выступлений в 1920–1921 гг.
тамбовское оказалось одним из наиболее сильных и организованных.
Надежды на использование повстанческого движения для создания нового антибольшевистского фронта возлагались и на ЗападноСибирское восстание. Здесь, в отличие от Тамбовского восстания,
одним из элементов движения стали остатки частей Восточного фронта
адмирала Колчака, в частности, бывших Южной и Сибирской армий.
Попытки «организовать» повстанчество предпринимались в течение
осени 1919 г., накануне отступления от Омска и во время Сибирского
Ледяного похода, причём инициатива исходила и от военных и даже
от информационного агентства Русское бюро печати. В 1920–1921 гг.
в районе Петропавловска действовали отряды под руководством подъесаула Сибирского казачьего войска А. А. Карасевича. Крестьянской
Народной армией в горном Алтае командовал бывший помощник начальника Войскового осведомительного отдела Сибирского казачьего
войска подъесаул Д. Я. Шишкин. И хотя это восстание (как и Тамбовское) началось в связи с продразверсткой (в конце января — начале
февраля 1921 г. в Ишимском, Ялутворском, Тюменском и Курганском
уездах Тобольской губернии, ставших главными центрами восстания),
оно быстро переросло в массовое движение, достаточно разнообразное
по своему составу. Повстанцам удалось занять обширную территорию
(Тобольская губерния, часть Томской, Оренбургской и Пермской губерний), овладеть такими крупными городами, как Тобольск и Петропавловск, создать структуры местного самоуправления. Белые отряды,
оставшиеся в советском тылу, стали одной из опор восстания. Как
— 93 —
и в Тамбовском восстании, в Западной Сибири была очевидна тенденция к расширению контролируемой территории (хотя призывов к «походу на Москву» здесь не выдвигалось). Повстанцы пытались пробиться
к Челябинску и Екатеринбургу, успешно действовали в степном Алтае,
продвинулись к Семипалатинску.
В Тобольске, занятом восставшими в ночь с 20 на 21 февраля 1921 г.,
на основе «четыреххвостки» был избран объединенный Крестьянскогородской совет, во главе со служащим местного кооператива А. П. Степановым (18 депутатов от города, главным образом — члены профсоюзных
организаций с «совещательным голосом» и 13 депутатов, уполномоченных восставшими волостями). 14 марта 1921 г. аналогичный «городской
крестьянский совет» был создан, по указанию из Тобольска, в Сургуте
(во главе с А. Кондаковым). Исполнительно-распорядительные функции
выполняло так называемое «Временное Северное Сибирское правительство». В большинстве случаев советская система сохранялась, однако
ее состав становился уже «без коммунистов». Активной политической
антибольшевистской силой стали кооперативы, профсоюзные, бывшие
земско-городские структуры, В соответствии с «законами военного
времени» Совет подчинялся военному командованию. Предполагалось
активизировать работу волостных и сельских органов самоуправления,
проводить в них регулярные совещания и собрания. К февралю 1921 г.
в Западной Сибири действовало уже несколько повстанческих соединений, управлявшихся из Главного штаба Сибирского фронта в Тобольске
(Ишимская народная армия, Тобольская народная армия, Курганская
дивизия и другие) во главе с поручиком В. А. Родиным, начальником
штаба поручиком Н. Н. Силиным, начальником секретно-оперативного
отдела штаба поручиком Б. Ф. Сватошем. В Тюмени была предпринята попытка офицерского заговора (организация корнета Лобанова).
Участие в восстании бывших военнослужащих армии Колчака было особенно заметным в районах, заселённых сибирскими казаками
(в Петропавловском уезде Омской губернии действовали кадры 1-й
Сибирской казачьей дивизии). Их воззвания нередко содержали национальные, а не социальные лозунги («Идите же, граждане, к нам,
освобождайте себя, спасайте Россию»). В станице Больше-Нарымской
(в июле 1920 г.), во время восстания были восстановлены прежние
структуры станичного самоуправления, создан Военный штаб из числа бывших офицеров. В феврале 1921 г. был образован Главный штаб
объединённого Сибирского казачьего войска и началось восстановление
прежних, «расказаченных» структур. Активное участие в поддержке
повстанцев принимало православное духовенство, пользовавшееся не-
— 94 —
изменным авторитетом, в частности, священнослужители Тобольской
епархии, многие из которых приняли мученическую кончину после подавления восстания. Единого, общепризнанного центра сопротивления
тем не менее организовать не удалось, организационной дисциплины,
военного опыта не хватало, и к середине лета 1921 г. очаги повстанческого движения были подавлены. Сохранившиеся отряды повстанцев
стали отходить к китайской границе, в Монголию. На Алтае, в Южной
Сибири еще сохранялись центры сопротивления, в частности, действовали отряды так называемой «Армии Горно-Алтайской области»
под командованием есаула А. П. Кайгородова. Его предшественником
в деле организации «армии» был капитан Д. В. Сатунин, незадолго
до падения Омска получивший от Колчака «особые полномочия» для
создания белых партизанских отрядов в Горном Алтае.
Разгром повстанческого движения, переход к НЭПу, исчезновение
крупных региональных центров Белого движения в России существенно
изменили понимание стратегии и тактики «борьбы с большевизмом».
Надеяться на рост повстанческого движения можно было теперь в связи
с углублением экономического кризиса и продолжением политики «военного коммунизма», основанной на чрезвычайных, принудительных
мерах по отношению к российскому обществу. Нэповские «уступки»
руководства большевиков привели к явному снижению оппозиционных
настроений среди населения. Старые «линии» контактов между участниками белого подполья и их связи с повстанческими центрами стали
прекращаться («засыпать», как было принято говорить среди эмигрантов). Но в то же время в Советской России оставалось немало тех, кто
при благоприятных условиях мог бы снова принять участие в антибольшевистском сопротивлении, участвовать в работе новых подпольных
центров. По оценке известного эмигрантского публициста и философа
Ф. А. Степуна, принужденное служение Советской власти приучало
бывших представителей «царской бюрократии» к своеобразному «защитному двуличию»: «под коммунистическим френчем всегда была
заговорщическая жилетка». Особенно ярко это проявилось во время
«похода на Москву» Деникина, когда у многих «чувствовалась… полная
невозможность разобраться: какое же из своих лиц — “товарищеское”
или “заговорщическое” они действительно ощущают своим». Но и после разгрома Белых армий, «на почве одновременного оскудения как
революционного, так и контрреволюционного идеализма», происходил
«процесс лицемерного “перепуска” революции в контрреволюцию и обратно». Нельзя не учитывать, что опасения активизации потенциальных
«заговорщических жилеток» побуждали репрессивные органы исполь-
— 95 —
зовать жесткие меры противодействия в борьбе с так называемой «пятой
колонной», в том числе и среди членов ВКП(б). А активные поиски
эмигрантской агентурой лиц из командного состава РККА, способных
оказать сопротивление большевистской власти, прямо или косвенно
служили поводом к политическим репрессиям против армейских «верхов» в 1937–1938 гг.
Таким образом, в период 1920–1921 гг. антибольшевистское по-
встанчество стало рассматриваться в качестве «потенциальной силы»,
поддерживающей остатки Белых армий и еще сохранившиеся на окраинах бывшей Империи белые фронты.
— 96 —
26октября(8ноября)1917года.
Рабочее и Крестьянское правительство, созданное революцией
24–25 октября 1917 г. и опирающееся на Советы рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их
правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире.
Справедливым или демократическим миром, которого жаждет
подавляющее большинство истощённых, измученных и истерзанных
войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран, — миром,
которого самым определённым и настойчивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии, — таким
миром Правительство считает немедленный мир без аннексий (то есть
без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих
народностей) и без контрибуций.
Такой мир предлагает Правительство России заключить всем воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать без малейшей
оттяжки тотчас же все решительные шаги впредь до окончательного
утверждения всех условий такого мира полномочными собраниями народных представителей всех стран и всех наций.
Под аннексией или захватом чужих земель Правительство понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще и трудящихся
классов в особенности всякое присоединение к большому или сильному
государству малой или слабой народности без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности, независимо от
того, когда это насильственное присоединение совершено, независимо
также от того, насколько развитой или отсталой является насильственно
присоединяемая или насильственно удерживаемая в границах данного
государства нация. Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких заокеанских странах эта нация живет.
Если какая бы то ни было нация удерживается в границах данного
государства насилием, если ей, вопреки выраженному с ее стороны
желанию — все равно, выражено ли это желание в печати, в народных
— 97 —
собраниях, в решениях партий или возмущениях и восстаниях против
национального гнета — не предоставляется права свободным голосованием, при полном выводе войска присоединяющей или вообще более
сильной нации, решить без малейшего принуждения вопрос о формах
государственного существования этой нации, то присоединение ее является аннексией, то есть захватом и насилием.
Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными
и богатыми нациями захваченные ими слабые народности, Правительство считает величайшим преступлением против человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно подписать условия мира,
прекращающего эту войну на указанных, равно справедливых для всех
без изъятия народностей условиях.
Вместе с тем Правительство заявляет, что оно отнюдь не считает
вышеуказанных условий мира ультимативными, то есть соглашается
рассмотреть и всякие другие условия мира, настаивая лишь на возможно более быстром предложении их какой бы то ни было воюющей
страной и на полнейшей ясности, на безусловном исключении всякой
двусмысленности и всякой тайны при предложении условий мира.
Тайную дипломатию Правительство отменяет, со своей стороны вы-
ражая твёрдое намерение вести все переговоры совершенно открыто
перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию
тайных договоров, подтверждённых или заключенных правительством
помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 г. Все содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено, как это
в большинстве случаев бывало, к доставлению выгод и привилегий
русским помещикам и капиталистам, к удержанию или увеличению
аннексий великороссов, Правительство объявляет безусловно и немедленно отменённым
Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех стран
начать немедленно открытые переговоры о заключении мира, Правительство выражает с своей стороны готовность вести эти переговоры
как посредством письменных сношений, по телеграфу, так и путем
переговоров между представителями разных стран или на конференции
таковых представителей.
Для облегчения таких переговоров Правительство назначает своего
полномочного представителя в нейтральные страны.
Правительство предлагает всем правительствам и народам всех
воюющих стран немедленно заключить перемирие, причём со своей
стороны считает желательным, чтобы это перемирие было заключено
не меньше как на три месяца, то есть на такой срок, в течение которого
— 98 —
вполне возможно как завершение переговоров о мире с участием представителей всех без изъятия народностей или наций, втянутых в войну
или вынужденных к участию в ней, так равно и созыв полномочных
собраний народных представителей всех стран для окончательного
утверждения условий мира.
Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам
всех воюющих стран, Временное рабочее и крестьянское правительство
России обращается также в особенности к сознательным рабочим трех
самых передовых наций человечества и 16 самых крупных участвующих
в настоящей войне государств, Англии, Франции и Германии. Рабочие
этих стран оказали наибольшие услуги делу прогресса и социализма,
и великие образцы чартистского движения в Англии, ряд революций,
имевших всемирно-историческое значение, совершенных французским
пролетариатом, наконец, в геройской борьбе против исключительного
закона в Германии и образцовой для рабочих всего мира длительной,
упорной дисциплинированной работе создания массовых пролетарских
организаций Германии — все эти образцы пролетарского героизма
и исторического творчества служат нам порукой за то, что рабочие названных стран поймут лежащие на них теперь задачи освобождения
человечества от ужасов войны и ее последствий, что эти рабочие всесторонней решительной и беззаветно энергичной деятельностью своей
помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело
освобождения трудящихся и эксплуатируемых масс населения от всякого рабства и всякой эксплуатации.
26октября(8ноября)1917года.
1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без
всякого выкупа.
2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными
постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение
волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания.
3) Какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением,
караемым революционным судом. Уездные Советы крестьянских депу-
— 99 —
татов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего
порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того,
до какого размера участки и какие именно подлежат конфискации, для
составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства
на земле со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов
и прочее.
4) Для руководства по осуществлению великих земельных пре-
образований, впредь до окончательного их решения Учредительным
собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ,
составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов»
и опубликованный в номере 88 этих «Известий» (Петроград, номер 88,
19 августа 1917 г.).
Вопрос о земле, во всем его объёме, может быть разрешён только
всенародным Учредительным собранием.
Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть
таково: 1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема
в аренду, либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема.
Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная
и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней.
За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь
право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.
2) Все недра земли: руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса
и воды, имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озера, леса
и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими
местными органами самоуправления.
3) Земельные участки с высоко-культурными хозяйствами: сады,
плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т.под. не подлежат
— 100 —
разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера
и значения их.
Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причём размер
самих участков и высота налога за пользование ими определяется законодательным порядком.
4) Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства
и птицеводства и проч. конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства,
либо общины, в зависимости от величины и значения их.
Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного со-
брания.
5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой
и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или
общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа.
Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.
6) Право пользования землей получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать ее своим
трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до
той поры, пока они в силах ее обрабатывать. Наёмный труд не допускается.
При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества
в продолжение 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления
его трудоспособности, на этот срок прийти к нему на помощь путем
общественной обработки земли. Земледельцы, вследствие старости или
инвалидности утратившие навсегда возможность лично обрабатывать
землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от
государства пенсионное обеспечение.
7) Землепользование должно быть уравнительным, т.е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по
трудовой или потребительной норме.
Формы пользования землей должны быть совершенно свободны,
подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и поселках.
8) Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением ее между трудящимися заведуют
местные и центральные самоуправления, начиная от демократически
организованных бессословных сельских и городских общин и кончая
центральными областными учреждениями.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]