Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальный менеджмент. Учебное пособие для студентов специальностей 071401 «Социально-культурная деятельность», 080507 «Менеджмент организации» и напр

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Аналитическая справка «Высшее образование Кемеровской области»
Система высшего профессионального образования Кемеровской об­ласти в настоящее время включают в себя 10 самостоятельных высших учебных заведений, имеющих 16 филиалов в городах Кузбасса: Кемеров­ский государственный университет с филиалами, Кузбасский государст­венный технический университет с филиалами, Кемеровский технологиче­ский институт пищевой промышленности, Сибирский государственный индустриальный
университет с филиалами, Кузбасская государственная педагогическая академия с филиалами, Кемеровская государственная ме­дицинская академия, Кемеровский государственный университет культуры и искусств, Кемеровский государственный сельскохозяйственный инсти­тут, Кузбасский областной педагогический институт, Кузбасский институт федеральной службы исполнения наказаний России,
Три крупных структурных подразделения государственных вузов: филиал Российского государственного торгово-экономического универси­тета, филиал Российского
заочного института текстильной и легкой про­мышленности, Юргинский технологический филиал-институт Томского политехнического университета.
Восемь аккредитованных негосударственных вузов: Кузбасский ин­ститут экономики и права (г. Кемерово), Кемеровский филиал Современ­ной гуманитарной академии (г. Москва), Новокузнецкий филиал Совре­менной гуманитарной академии (г. Москва), Сибирский филиал Международного института экономики и права (г.
Новокузнецк), филиал Международного института экономики и права (г. Киселевск), филиал Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (г. Новокузнецк), филиал Санкт-Петербургского института внеш­неэкономических связей, экономики и права (г. Прокопьевск), Новокуз­нецкий филиал Российской международной академии туризма.
Помимо этого, на территории Кемеровской области осуществляют
образовательную деятельность еще 62 обособленных
структурных подраз­деления вузов других регионов страны, из них: 20 филиалов, 42 представи­тельства.
Общий уровень трудоустройства выпускников вузов составляет
80–85 %.
Общее количество студентов государственных вузов составляет
101 тыс. человек, в том числе очной формы – более 55 тыс. человек. Доля
171
обучающихся по очной форме соответствует средним показателям по Рос­сии – более 50 %. Численность обучающихся на 10 тыс. населения состав­ляет 357 чел. Подготовка ведется по 214 направлениям и специальностям ВПО.
В Кемеровской области действует система выдачи целевых субсидий на оплату обучения студентам-контрактникам. Целевая субсидия на оплату обучения предоставляется за счёт средств областного бюджета малообес
-
печенным студентам дневной формы обучения, обучающимся на кон­трактной основе в государственных и негосударственных высших и сред­них профессиональных образовательных учреждениях Кемеровской области, прошедших государственную аттестацию и аккредитацию, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, за исключением студентов первого курса и получающих второе высшее обра­зование. Субсидия безвозмездна и возврату
не подлежит.
Выплачиваются губернаторские стипендии и областные именные стипендии (9 стипендий). Студентам-инвалидам, обучающимся в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях Кемеровской области, выплачиваются доплаты в размере 500 рублей.
Бесплатным посещением детских дошкольных образовательных уч­реждений пользуются дети из студенческих семей, где оба родителя сту­денты; неполные студенческие семьи, где один студент-родитель
воспиты­вает ребёнка. С 1 ноября 2007 года введена новая льгота для студенческих семей, чьи дети стоят в очереди в детский сад. Они получают ежемесячное пособие в размере 2 тыс. рублей на каждого ребенка. Выплата проводится до тех пор, пока семье не удастся устроить детей в детсад, или они не пой­дут в
школу. Каждая студенческая семья, в которой родился ребёнок, по­лучает из средств областного бюджета единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей и набор для новорожденного. Студенты пользуются льго­той при проезде по территории области при предъявлении студенческого билета во время покупки билета в кассе автовокзала.
Наука. Сегодня в Кузбассе 560 докторов наук, 2725
кандидатов наук. Среди кузбасских ученых более 200 академиков, 28 заслуженных деятелей науки. В последние годы число научных кадров стабильно растет. Только в 2008 году ученые региона защитили 47 докторских и 279 кандидатских диссертаций. Исследования в различных отраслях знаний ведут около
100 научных школ.
172
Для стимулирования достижений высоких результатов труда, по­вышения профессионального уровня, развития творческой активности сре­ди учёных, преподавателей и студентов проводятся областные конкурсы:
«Лучший студент года», «Лучший аспирант года», «Лучший учебник (учебное пособие) года», «Лучшая монография года», на получение гранта
губернатора Кемеровской области для поддержки ведущих школ, на полу­чение
гранта губернатора Кемеровской области для поддержки научно-
педагогических коллективов».
В Кузбассе учрежден ряд премий и грантов для научных работников.
С 2003 года за защиту кандидатской и докторской диссертации вве­дены премии в размере 10 и 20 тысяч рублей соответственно. С сентября 2008 года эти премии увеличены: кандидатам наук – до 15 тысяч рублей, докторам наук – до 25
тысяч рублей.
В 2006 году для научных руководителей и консультантов учреждена премия в размере 10 тысяч рублей за каждого ученого, защитившего кан­дидатскую или докторскую диссертацию. С сентября 2008 года премия увеличена до 15 тысяч рублей.
С 2005 года вошло в практику вручение с целью поддержки науки 20 ежегодных грантов губернатора Кемеровской области по 100 тыс. руб­лей молодым учёным – докторам наук (до 40 лет) и 40 грантов по 60 тысяч рублей молодым учёным – кандидатам наук (до 35 лет). Ежегодно вруча­ются 40 премий по 20 тысяч рублей научным руководителям молодых ученых-кандидатов наук.
Для докторов наук, профессоров, внесших значительный вклад в развитие науки и подготовку молодых ученых, в 2006 году учреждено зва­ние «Почётный
профессор Кузбасса» с вручением золотого нагрудного знака и денежной премии в размере 10 тысяч рублей. За три года звание «Почетный профессор» получили 16 человек.
В 2009 году учреждены 5 грантов губернатора Кемеровской области в размере 250 тыс. рублей за разработку студентами образовательных уч­реждений высшего профессионального образования Кемеровской области научно-исследовательских проектов, направленных на решение
актуаль­ных проблем топливно-энергетического комплекса Кемеровской области, результаты которых, могут быть внедрены в производство, и 5 премий в размере 50 тыс. рублей научным руководителям студентов, выигравших гранты.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
173
В области культуры стратегическими направлениями развития ре­гионов России являются: предоставление государственных гарантий для сохранения и развития культуры народов и национальностей; сохранение историко-культурного наследия; обеспечение равного доступа к ценностям отечественной и мировой культуры; развитие родного языка, возрождение традиций и художественных промыслов; совершенствование и обеспече­ние функционирования системы высшего и среднего
специального образо­вания в сфере культуры и искусства; удовлетворение национально­культурных потребностей и интересов граждан, проживающих за предела­ми республики; формирование нравственных критериев обновляющегося общества; развитие информационного обеспечения культуры и искусства.
____________________________________________________________________________________________________________
Аналитическая справка «Культура Кузбасса»
В составе сети 1800 учреждений культуры, среди них: 706 общедос­тупных библиотек, 708 клубов, 143 киноустановки, 10 кинотеатров, 41 му­зей, 6 парков культуры и отдыха, 7 профессиональных театров, Государст­венная областная филармония Кузбасса имени Б. Т. Штоколова, 5 учебных заведений среднего профессионального образования, 125 учреждений до­полнительного образования, Губернаторский культурный центр «Юные дарования Кузбасса» и другие учреждения.
В Кузбассе действует
шесть творческих Союзов: Кемеровское отде­ление Союза театральных деятелей РФ, Кемеровское отделение Союза пи­сателей России, Кемеровское отделение Союза российских писателей, Ке­меровская организация Союза художников России, Новокузнецкая организация Союза художников России, Кемеровская региональная обще­ственная творческая организация «Союз композиторов Кузбасса». Творче­ские Союзы объединяют в своих рядах актеров, профессиональных
худож­ников, композиторов и литераторов, которые своим творчеством вносят достойный вклад в развитие культуры Кузнецкого края.
В Кемерово и Новокузнецке работают «Дом актера», «Дом художни-
ков», «Дом литераторов Кузбасса» и Дом творческих союзов.
Статус «Губернаторский» носят пять творческих коллективов:
Губернаторский хор «Утро» – художественный руководитель и глав-
ный хормейстер Фомичева Нина
Леонидовна;
174
Губернаторский камерный хор – художественный руководитель и
главный дирижер заслуженный деятель искусств РФ Шабалина Ольга Ивановна.
Губернаторский симфонический оркестр – художественный руководи-
тель и главный дирижер, лауреат международных конкурсов Тао Линь;
Губернаторский театр танца «Сибирский калейдоскоп» – художествен-
ный руководитель, режиссер-балетмейстер, почетный работник куль­туры Кузбасса, заслуженный артист РФ Селиверстов
Виктор Алексан-
дрович;
Губернаторский джаз-клуб «Геликон» – художественный руководи-
тель, директор клуба, лауреат международных фестивалей, лауреат премии Кузбасса Артамонова (Юшкова) Ольга Георгиевна.
В Кемеровской области на государственной охране находится
1312 объектов культурного наследия, с учетом пообъектного состава
хитектуры и
градостроительства), в том числе 24 федерального значения. Среди них: скала с древними рисунками «Томская писаница» (Яшкинский район), «Кузнецкая крепость» (г. Новокузнецк), здание областного кол­леджа культуры и искусства (г. Кемерово).
В сфере культуры Кемеровской области трудятся более 17 тысяч че­ловек, из них 270 человек имеют почетные звания Российской Федерации, в т. ч. 4 народных
артистов, 3 деятеля искусств, 47 заслуженных артистов, 7 заслуженных художников, 9 заслуженных учителей, 200 заслуженных работников культуры.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вместе с тем органам стратегического, перспективного и текущего управления социально-экономическим развитием региона необходимо ре­шить такие задачи, как:
расширение сети спортивных школ как основного фактора укрепления
здоровья, физического развития всех граждан субъекта Российской Фе­дерации;
оказание помощи в становлении и развитии сети общественных органи-
заций, клубов, занимающихся физической
культурой, спортом, туриз­мом, объединение усилий, укрепление и дальнейшее развитие традици­онных видов спорта.
175
Основной задачей стратегического развития физической культуры и спорта является приостановление снижения уровня массовой физической культуры граждан и создание необходимых условий для использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в целях оздоровления граждан и формирования здорового образа жизни. Для этого необходимо создать новый механизм ресурсного обеспечения куль­туры и искусства через
предоставление налоговых льгот, развитие благо­творительности, меценатства, формирование общественных фондов, попе­чительских советов, хотя основная доля финансирования этой структурной составляющей социальной сферы должна лечь на государство.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Аналитическая справка «Спорт Кузбасса»
На территории Кемеровской области действует 162 учреждения до­полнительного образования детей спортивной направленности, в которых занимается 93305 человек. Из них: спортивных школ – 111 (75739 чел.), детско-юношеских клубов физической подготовки – 6 (5336 чел.), физ­культурно-спортивных клубов – 247 (34956 чел.). Общий охват занимаю­щихся несовершеннолетних детей в данных учреждениях составляет более 100000 человек.
В области функционируют 5020 спортивных сооружения, обеспечи­вающих условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом детей и молодежь. Из них: стадионы с трибунами – 43, плоскост­ные спортивные сооружения – 2900, спортивные залы – 1336, Дворцы спорта – 8, манежи легкоатлетические – 4, манежи футбольные – 1, плава­тельные бассейны – 58, лыжные базы – 112, сооружения для стрелковых видов спорта – 104, другие спортивные сооружения – 452.
С целью осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивно­массовой и
воспитательной работы среди подростков и молодёжи, направ­ленной на укрепление здоровья, физического и нравственного развития, профилактику безнадзорности, правонарушении, наркомании и алкоголиз­ма, в Кемеровской области действует 107 клубов по месту жительства. Ос­новной задачей клубов является создание в жилых микрорайонах города и сельских поселениях условий для объединения детей, подростков и моло­дёжи в секции, группы, команды для проведения в них физкультурно­оздоровительных, спортивно-массовых и досуговый мероприятий.
176
В целях физического, нравственного воспитания детей, подростков и молодёжи, а также дальнейшего совершенствования организации физкуль­турно-оздоровительной и спортивно-массовой работы проводится област­ной конкурс «На лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства и учёбы», в котором ежегодно принимают участие более
20
подростковых клубов и любительских объединений.
В 2008 году в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах области занималось около 495 тысяч человек, из них около 200 тысяч детей и подростков. Сегодня в сфере физической культуры и спорта в Кемеровской области работают 5872 штатных физкультурных ра­ботника, из них 5137 имеют специальное физкультурное образование, в том числе 3476 –
высшее.
В соответствии с Единым календарным планом спортивно-массовых мероприятий, ежегодно составляемым совместно с ведущими федерация­ми и союзами по видам спорта, увеличивается количество проводимых в Кузбассе соревнований.
Ежегодно проводятся спортивно-массовые мероприятия (первенства и Кубки области), участниками которых являются несовершеннолетние. Всего с несовершеннолетними в Кузбассе работают 4450 специалистов сферы физической культуры
и спорта: инструкторы физической культуры дошкольных образовательных учреждений – 433 человек, учителя общеоб­разовательных школ – 1262, преподаватели учреждений начального про­фессионального образования – 123, работники физической культуры и спорта учреждений дополнительного образования детей – 2505, работники физической культуры и спорта по месту жительства – 127, тренеры­преподаватели по видам спорта – 1753.
В 2008 году около 760 спортсменов участвовали в различных сорев-
нованиях
всероссийского и международного уровня. Только более 500 спортсменов – воспитанников СДЮШОР и ДЮСШ – приняли участие во всероссийских соревнованиях.
На сегодняшний день более 155 спортсменов области являются чле­нами сборных команд России по различным видам спорта. Впервые за ис­торию кузбасского спорта сразу 5 спортсменов из Кемеровской области стали участниками XXIX летних Олимпийских игр в Пекине:
177
Чигишев Ев-
гений – ЗМС (тяжёлая атлетика), Константинов Роман – ЗМС (тяжёлая ат­летика), Девятовский Максим – ЗМС (спортивная гимнастика), Обедина Ирина – МСМК (лёгкая атлетика), Деревягин Александр – ЗМС (лёгкая ат­летика). Все спортсмены выступили достойно, Евгений Чигишев завоевал серебряную медаль. Поддубный Сергей – мастер спорта по настольному теннису – стал участником Паралимпийских игр в Пекине. Жмурко Ар­тём
– мастер спорта России по лыжным гонкам – победитель XXIV Зимней
всемирной Универсиады в г. Харбине (Китай).
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Острота осуществления проблемы стратегического развития соци­альной сферы на современном этапе экономических преобразований на среднесрочный и стратегический периоды времени, социально­экономическая значимость бесплатных услуг, предоставляемых государст­венными учреждениями и организациями сферы социально-культурного обслуживания населения, противоречивость процесса адаптации социаль­ных структур к условиям рынка, неоднозначность качественных оценок различными слоями и группами
граждан форм предоставления платных социальных услуг и недостаточная разработанность этих проблем должны выступать побудительным мотивом для глубоких научных исследований в социальной сфере. Предложенный механизм стратегического управления социальной сферой предоставляет возможность ее разноуровневым орга­нам управления объективно оценивать ресурсные и иные потенциальные возможности структурной составляющей социальной сферы, достигать не­обходимых социальных
и экономических результатов в стратегическом
периоде времени.
Вопросы для размышления и самостоятельной работы:
1. В чем заключается сущность и содержание стратегического управления
в социальной сфере?
2. Перечислите принципы разработки современной стратегии развития ор-
ганизации и особенности теоретической модели инновационного управ­ления [24].
3. Дайте определение понятия «социальная сфера».
178
Глава 2. Становление и развитие системы социального
партнерства (на примере Кемеровской области)
Социальное партнерство в социально-культурной сфере – это осо­бый тип взаимодействия социальных учреждений со всеми субъектами микросоциума, нацеленными на максимальное согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса.
В данной главе организацию системы социального партнерства в Кузбассе мы рассмотрим на примере областного центра – муниципального образования г. Кемерово. Для понимания важности данного
аспекта мы предлагаем в рамках анализа системы социального партнерства обозначить социально значимую проблему педагогического сопровождения социали­зации подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Специализированные учреждения системы социальной защиты яв­ляются компонентом государственной системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений. Указом Президента Российской Феде­рации от 6 сентября 1993 г. № 1338 установлено, что государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно­летних, защиты их прав составляют комиссии по делам несовершеннолет­них, органы опеки и попечительства, специализированные учреждения (службы) органов социальной защиты населения, образования, здраво­охранения, органов внутренних дел, службы занятости населения, а также иные органы и учреждения, осуществляющие в пределах своей компетен­ции меры по
профилактике детской безнадзорности, правонарушений не-
совершеннолетних и защите их прав.
От того, как складывается взаимодействие Социально-реаби­литационного центра (Центра) с различными структурами этой системы, во многом зависит эффективность его деятельности и результативность педагогического сопровождения социализации подростков в том числе. При осуществлении педагогического сопровождения социализации подро­стков учитываются основные направления, формы
и содержание педагоги­ческой деятельности социальных партнеров Центра по профилактике со­циальной дезадаптации подростков из неблагополучных семей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реа­билитации», основными задачами Центра являются профилактика безнад-
179
зорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовер­шеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Как показывает практика и анализ собственного опыта, организация работы с социальными партнерами субъектов микросоциума включает в себя следующие основные этапы:
1. Определение категорий социальных партнеров.
2. Анализ существующей системы по социально-реабилитационной
работе с подростками.
3. Определение собственных интересов Центра в социальном парт-
нерстве.
4. Подведение итогов по реализованным формам сотрудничества.
5. Определение более перспективных партнеров для развития даль-
нейшего сотрудничества.
6. Определение наиболее перспективных форм сотрудничества.
Для развития социального партнерства необходим следующий ком­плекс организационно-педагогических условий:
своевременная социально-педагогическая диагностика и ранняя про-
филактика дезадаптации в семьях города, в том числе в неблагополуч­ных;
организация социально-педагогической работы с каждым членом про-
блемной семьи совместно с семьями, имеющими позитивную
динамику
развития;
формирование и активизация деятельности семейно-воспитательных
групп в городе и трансформация их в приемную семью;
обеспечение единства социокультурных, медицинских, психологиче-
ских, педагогических и социально-правовых воздействий на семью;
учет индивидуальных особенностей проблемной семьи и ее типичных
специфических черт в целом;
учет типологических психологических особенностей
подросткового
возраста и индивидуальных черт каждого конкретного подростка;
повышение профессиональной культуры и мастерства социальных ра-
ботников и социальных педагогов, специалистов другого профиля, ко­торые принимают участие в работе с подростками;
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]