Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социально-экономическая география. Учебно-методическое пособие для студентов географического факультета, обучающихся по направлению подготовки бакалав.pdf
исследование дифференциации территории по группам районов. Современная российская практика районирования основана на научных подходах, разрабатываемых еще со времен Петра I, когда В. Н. Татищев дал
описание России с учетом триады (природа – население – хозяйство)
территориальных различий. Затем этой проблемой занимались К. И. Арсеньев, Д. И. Менделеев, И. Г. Александров, Н. Н. Баранский, Н. Н. Колосовский, их ученики и соратники. Их опыт в деле использования научных подходов аргументировал объективность существования районов,
подтвердив в результате наличие сетки крупных экономических районов
России.
Определение цели районирования выступает главным критерием отбора признаков для проведения границ районов. Это послужило основанием развития такого направления в социально-экономической географии,
как прикладное районирование. Чаще всего в рыночной экономике районирование используется для целей производства, сбыта, сервиса и т. д.
Для решения стратегических и тактических задач в области экономики, политики и общества чаще всего выделяются проблемные регионы
на уровне государства, макрорегиона, крупного экономического района,
регионального или субрегионального образования. При этом используются синтетические показатели, включающие несколько проблемных направлений.
1.8. Локалитет
Определение и типы локалитетов. Функции локалитетов. Географическое
положение, функции места. Иерархия локалитетов. Правило «ранг – размер».
Способы развития локалитетов. Новейшие типы локалитетов (офшоры, туристские центры, технополисы, специальные экономические зоны, электронные
деревни).
5
В экономико-географических исследованиях на низшем, «клеточном»,
уровне отдельным неделимым объектом выступает локалитет, который
можно представить как элементарный объект пространства с какой-то одной организационной структурой. Это могут быть компактный населенный пункт, предприятие, коммуникация и т. п. В его состав в обязательном
порядке входят: местность как территориальный ресурс, поселение с населением и технокомплекс. Территории локалитета осваиваются на трех
основных уровнях. На начальном – точечном уровне площадь локалитетов в районе составляет менее пятой части от всей площади. На втором
уровне освоения – ареально-линейном – площадь локалитетов составляет
от 20 до 60% от площади района, а на третьем уровне – сплошном –
наблюдается освоение от 60 до 100%.
5
См.: Скопин, А. Ю. Введение в экономическую географию : Базовый курс для эконо-
мистов, менеджеров, географов и регионоведов. 270 с.
21
Локалитет может быть поселенческим, промышленным, транспортным, рекреационным и т. д. На развитие конкретного локалитета влияют
географическое положение и функции в системе геоорганизации. Географы Жаклин Божё-Гарнье и Жорж Шабо (Франция) выделили основные
функции локалитетов: военная, промышленная, торговая, культурная, рекреационная, политическая, административная и др.6. Современные реалии расширили список функций: финансовая, коммуникационная, транспортная, аграрная, охраны природы и др. Сочетание локалитетов образует конкретные формы пространственной организации хозяйства и формы пространственного расселения. К ним относятся специальные экономические зоны (СЭЗ), влияющие на экономическое положение регионов
и стран.
К числу основных функциональных типов СЭЗ относятся: офшорные
зоны, в которых на специально выделенных территориях создаются льготные налоговые, валютные, регистрационные и банковские условия для
нерезидентов страны; комплексные производственные зоны, которые ориентируются прежде всего на экспортное производство товаров массового
потребления, не требующих больших материальных затрат; технополисы
и технологические парки, ориентированные на разработку и освоение инновационных технологий; внешнеторговые зоны, где возможно сочетание
беспошлинной торговли и развития транспортных, складских услуг и экспортное производство. СЭЗ создаются в промышленно развитых странах,
преимущественно в их отсталых и депрессивных регионах, страдающих
безработицей, имеющих недоразвитую инфраструктуру, с целью стимулирования малого и среднего бизнеса, создания точек роста и уменьшения
межрегионального экономического неравенства. Для их создания и развития используется как правило национальный частный капитал, в большинстве своем они работают на внутренний рынок.
Сервисные зоны – территории, обладающие льготным режимом предпринимательской деятельности для организаций и фирм, которые оказывают страховые, финансово-экономические и другие услуги: туристические, банковские, офшорные. Технико-внедренческие экономические зоны
относят к зонам третьего поколения. Они концентрируют иностранные
и национальные исследовательские организации, которые используют единую систему налоговых льгот: это инновационные центры, технопарки
и технополисы.
Локалитеты имеют определенную иерархию, основанную на их конкурентной борьбе между собой, и эффективное развитие. Основными
факторами формирования иерархии локалитетов выступают: географическое положение, внутренние природные условия и ресурсы, концентрация
6
См.: Божё-Гарнье, Ж., Шабо, Ж. Очерки по географии городов / пер. с фр. К. Т. Топуридзе и С. Н. Тагера ; вводная ст. и ред. В. В. Покшишевского. М. : Прогресс, 1967.
424 с.
22
функций, населения и техносферы. Формула привлекательности локалитета: уровень концентрации населения и техносферы напрямую зависит от
преимуществ его географического положения, наличия природных условий и ресурсов, концентрации функций.
Немецкий географ Феликс Ауэрбах в 1913 г., анализируя фактические
данные по соотношению числа городов разного размера, выявил следующую закономерность: численность населения любого города равна численности жителей крупнейшего города-системы (города-лидера), деленной на его порядковый номер (ранг). Применение правила «ранг – размер»
позволяет выявить особенности распределения населения по территории.
Причины распределения массы населения между населенными пунктами
и действие механизма уравновешивания численности населения данных
объектов для качественных изменений и появления объектов более высокого ранга и сложности выявил Герберт Саймон.
Кроме статистической иерархии («ранг – размер»), выделяется пространственная иерархия локалитетов («размер – расстояние»). Согласно
ей, чем выше ранг городов, тем больше расстояние между ними. Изучая
пространственное распределение локалитетов, немецкий географ Вальтер
Кристаллер выявил существование достаточно правильной пространственно-иерархической структуры с равноудаленными населенными пунктами
одинакового ранга с кольцевыми сферами влияния. Они получили название «центральные места». Имея сведения об эффективности управления
из центральных мест, можно определить направления региональной политики.
Учитывая положение локалитета в общей системе иерархии, можно стимулировать развитие депрессивных локалитетов, поддерживать
стабильность устойчивых и создавать условия для дальнейшего развития растущих локалитетов. В западной практике применяется три основных способа развития локалитетов: изменение их положения в институциональном пространстве, поиск и нетрадиционное использование
внутренних ресурсов и реализация стратегии исследований (инноваций)
и развития.
1.9. География природопользования. Природные условия и ресурсы
Основные понятия. Определение природных ресурсов и природных условий.
Этапы природопользования. Первый экологический кризис и неолитическая революция. Обострение экологических проблем в аграрных обществах. Антропогенное
изменение природных ландшафтов в индустриальном обществе. Влияние природных ресурсов на экономическое развитие. Трансформация экологических проблем
в постиндустриальном обществе. Глобальная экологическая проблема, ее причины.
Любая экономика опирается на использование природных ресурсов
и природных условий. Природопользование – это сфера общественного
23
производства и личного потребления, связанная с удовлетворением потребностей в природных благах, находящихся в природных фондах. Природные фонды подразделяются на природные ресурсы и природные условия. Природные ресурсы – тела и силы природы, извлекаемые из окружающей среды и непосредственно используемые в производстве.
Природные условия – это объединение неизменяемых или слабоизменяемых тел и сил природы, в том числе географического положения
геотории, живой и неживой природы и других компонентов и явлений
географической среды. Природные условия существуют вне зависимости
от антропогенной деятельности, но оказывают прямое и/или косвенное
воздействие на производственные процессы.
Природные условия, к которым относятся рельеф, климат, режим рек
и озер, растительный и животный мир и другие факторы, оказывают влияние:
– на некоторые особенности физической организации и психики лю-
дей как биологических индивидов, на их здоровье, на способность
к интенсивному производительному труду;
– на различие в количестве и составе пищи, воде, жилище и одежде для
создания комфортных условий существования человека;
– на производство: имеют значение наличие или отсутствие естествен-
ных средств существования и средств труда, их количество, качество,
условия эксплуатации;
– на необходимость и возможность создания запасов продукции
на «мертвый сезон», связанный с изменением температуры и увлаж-
нения (для развития сельскохозяйственных культур), с миграцией
промысловых животных.
Природные условия влияют практически на все стороны повседневной жизни населения, особенно на его труд, отдых и быт, здоровье людей
и возможности их адаптации к новым, непривычным условиям.
Суммарная оценка природных условий определяется уровнем их комфортности для человека. Для его измерения используется до 30 параметров (например, продолжительность климатических периодов, контрастность температур, влажность климата, ветровой режим, наличие природных очагов инфекционных заболеваний и пр.).
Особого внимания заслуживает вопрос о значении природных условий для сельского хозяйства. Специализация и эффективность аграрного
сектора экономики напрямую связаны с естественным плодородием почв,
климатом, водным режимом территории. Способы выращивания разных
культур и разведения сельскохозяйственных животных зависят от агроклиматических условий – ресурсов климата.
Благоприятные и неблагоприятные природные условия обусловливают поведение человека. Суровые условия жизни населения могут замедлить его развитие, что неоднократно происходило на нашей планете.
24
По мере развития экономической деятельности все большее число
природных ресурсов переходит из категории возобновляемых в категорию
невозобновляемых. Следствием этого может быть либо полное исчерпание
запасов, либо их ограничение, связанное с экономической безопасностью
(когда возникает угроза экономическому равновесию), либо невозможность для общества платить за тот или иной ресурс слишком высокую
цену. Примером последнего может служить гипотетическая возможность
добывать воду из воздуха путем синтеза содержащихся в нем кислорода
и водорода. Такая добыча потребовала бы колоссальных энергетических
и иных затрат.
В природопользовании выделяются три этапа. Первый реализуется
в виде деятельности по изучению и оценке природных фондов, условий,
ресурсов и их запасов. На первом этапе воздействие человека на природу
незначительно, поскольку в основном определяется потенциал природных
запасов. Второй этап – непосредственно природопотребление, следствием
чего является загрязнение окружающей природной среды. Проектировщики должны учитывать природные условия при размещении производственных и инфраструктурных объектов, базируясь на обязательном документе
«Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) для максимального
снижения экологического и экономического ущерба. Третий этап – природовосстановление и природоохрана – направлен на уменьшение наносимого человеком вреда, когда происходит правовое принуждение субъектов
природопользования.
Можно выделить три главных направления решения экологических
проблем. Они формируют основные стратегии природоохранительной деятельности: ограничительную, стратегию оптимизации и стратегию замкнутых циклов.
Ограничительная стратегия в качестве средства предотвращения экологических катастроф предлагает ограничение развития производства
и потребления. С этой точки зрения всякий рост производства чреват
увеличением нагрузки на природную среду. Сторонники данной стратегии настаивают на «нулевом росте», требуя немедленного закрытия экологически вредных производств, призывая к добровольному ограничению
потребления и т. д.
Стратегия оптимизации предполагает нахождение оптимального
уровня взаимодействия общества и природы. Однако такой уровень
не должен превышать критического порога загрязнения. Он должен
быть таким, чтобы сохранялась возможность обмена веществ между
обществом и природой, не отражающегося отрицательно на состоянии
окружающей среды.
Согласно стратегии замкнутых циклов, необходимо создать производство, построенное по циклическому принципу, что убережет окружающую
среду от пагубного воздействия. Замкнутые циклы возможны при использовании биотехнологии, позволяющей перерабатывать неорганические от-
25
ходы производства в органические вещества. Последние вновь могут быть
использованы для создания полезных человеку продуктов.
1.10. География населения
Население как система. Половозрастная, этническая и социальная структура населения. Качество жизни и миграция населения. Пространственная структура населения (расселение). Глобальная демографическая проблема. Урбанизация,
субурбанизация, рурализация. Проблемы геоурбанистики.
География населения занимает особое место среди наук, изучающих основные проблемы развития человеческого общества. Объектом ее
изучения являются причины, закономерности и особенности размещения
и перемещения населения на основе процессов рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения брака и воспроизводства населения
в целом. Население как система состоит из биологической, этнической
и социальной подсистем и структур.
Понятие «демографическая пирамида» тесно связано с биологической
структурой населения. Это понятие показывает количественное распределение населения страны (региона) по половому и возрастному составу на определенный момент времени. Для слаборазвитых стран с высоким естественным приростом и низкой продолжительностью жизни (45–
50 лет) характерна форма низкой пирамиды с очень широким основанием.
В развивающихся странах пирамида вытянута до возрастных планок 70–
75 лет и имеет расширенное основание. В экономически развитых странах
пирамида увеличивается до возрастных отметок в 85–90 лет, но ее основание значительно сужено, а срединная и верхняя части расширяются.
При этом практически всегда в разных возрастных группах наблюдается
диспропорция по половому признаку (в европейских странах преобладают
женщины старших возрастов).
Развитие населения связано с разными формами его движения. Это
означает изменение тех или иных количественных и качественных характеристик, связанных с переходом населения из одного качественного
состояния в другое. Существует три формы движения:
– естественное, отражающее изменения, происходящие с самим насе-
лением;
– миграционное, или механическое, связанное с передвижением населе-
ния по территории и переменой места жительства;
– социальное (понятие введено в конце XIX в.), связанное с социальной
мобильностью населения и отражающее изменение его социально-
го, экономического, образовательного, профессионального, квалифи-
цированного состава.
Формы движения населения проявляются через демографические
процессы и явления.
26
Демографические процессы – это последовательность одноименных
событий в жизни людей, имеющих значение для смены их поколений.
К демографическим процессам относятся:
– естественное движение;
– воспроизводство населения;
– миграция населения;
– размещение населения по территории;
– процессы формирования структуры населения.
Демографические явления – это изменения, происходящие в отдельных компонентах разных форм движения населения.
Естественное движение. Первый компонент – рождаемость, увеличивающая численность населения. Второй – смертность, сокращающая
численность населения территории региона, страны, континента, мира.
Третий – браки, увеличивающие число рождений и при благоприятном
состоянии снижающие смертность. Четвертый – разводы, сокращающие
рождаемость и увеличивающие смертность.
Демографической проблемой считаются как убыль населения, так
и перенаселение. Убыль населения называется депопуляцией. Это ситуация, которая складывается в стране или регионе, когда рождаемость падает
ниже уровня простого воспроизводства населения, а также ниже уровня
смертности. Депопуляция характеризуется системой показателей воспроизводства населения, в том числе нетто-коэффициентом воспроизводства
населения (его величина менее единицы в течение длительного времени).
Депопуляция – систематическое уменьшение численности населения – явление долгосрочное. Поэтому рассчитывать на быстрый выход из такой
ситуации по мере устранения действия негативных социально-экономических, политических и демографических факторов не приходится.
В случае же перенаселения под демографическим кризисом пони-
мают несоответствие численности населения территории ее способности
обеспечить жителей жизненно необходимыми ресурсами, в результате
обостряются продовольственная и другие проблемы.
В наши дни большинство стран мира стремятся управлять воспроизводством населения, проводя государственную демографическую политику.
Демографическая политика – это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых
государство воздействует на естественное движение населения (прежде
всего, на рождаемость) в желательном для себя направлении. Целью демографической политики являются изменение или поддержка существующих
в данный период времени демографических тенденций.
Понятно, что направление демографической политики зависит прежде всего от демографической ситуации, сложившейся в той или иной
стране. В странах, в которых отмечается убыль населения, преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости
27
и естественного прироста населения. Она проводится с помощью разных
стимулирующих экономических мер, таких как: единовременная ссуда молодоженам, пособие при рождении каждого ребенка, ежемесячное пособие
на детей, оплачиваемый отпуск и др.
Большинство же перенаселенных стран в последние десятилетия стали осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Необходимость
проведения демографической политики признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста
населения.
Анализ демографической действительности в современном мире показывает, что высокоразвитые страны в настоящее время приближаются
к устойчивому снижению численности населения в то время как развивающиеся находятся в лучшем случае на начальной стадии этой фазы,
в худшем – в стадии постоянного роста населения (некоторые страны
Тропической Африки). Воспроизводство населения тесно взаимосвязано
с экономическими и социальными факторами (этнической структурой,
традициями и обычаями).
Миграция восполняет естественные потери и является определяющим фактором роста населения. Это пространственное поведение населения, имеющее целью улучшить качество своей жизни. Качество жизни –
комплексная характеристика внешних условий существования населения,
влияющих на принятие решений о миграции. Такая модель демографического развития становится типичной для все большего числа стран мира. Для качества жизни важны следующие параметры: благосостояние,
безопасность, свобода, самореализация, здоровье и продолжительность
жизни.
Одно из важных следствий миграции – резкое усиление процесса
интернационализации населения стран. К примеру, Германия выделяется среди европейских стран наибольшим количеством иностранцев (9%
в общей численности населения). При этом эксперты прогнозируют дальнейшее нарастание международной миграции и соответственно усиление
мозаичности, пестроты национального и конфессионального состава населения. Социально-экономические и социально-политические последствия
этого феномена сейчас являются предметом острого обсуждения и полемики в германском обществе. Возникает вопрос о влиянии внешней
миграции на процессы депопуляции и старения населения. «Замещающая
миграция» очень популярна в странах Западной Европы. Она может приостановить сокращение численности населения стран, но предотвратить
процесс старения населения не способна.
Результатом многовековых движений населения по территории выступает пространственная структура населения (расселение). Выделяются формы дисперсного, ареального, линейного, полосного, очагового,
группового и концентрированного расселения.
28
К основным формам пространственного расселения относятся город-
ские и сельские населенные пункты.
Городские населенные пункты различаются прежде всего по численности населения. В России городом считается населенный пункт с численностью населения не менее 10 тыс. чел., а поселком городского типа –
не менее 2 тыс. чел. Согласно Градостроительному кодексу РФ выделяются:
– сверхкрупные города (свыше 3 млн жителей);
– крупнейшие города (от 1 до 3 млн жителей);
– крупные города (от 250 тыс. до 1 млн жителей);
– большие города (от 100 до 250 тыс. жителей);
– средние города (от 50 до 100 тыс. жителей);
– малые города (от 10 до 50 тыс. жителей).
Города бывают моно- и многофункциональными. Многофункциональные города выступают в качестве территориальных комплексов, включающих в себя промышленность, строительство, транспорт, торговлю, финансы, учреждения образования, здравоохранения, культуры, науки, управления и т. п.
Сельские поселения в большей степени отражают природные, исторические, национально-культурные особенности народонаселения. Для
исторического ядра России характерен деревенский тип расселения, сложившийся при общинной форме землепользования. На Северном Кавказе
это казачьи станицы и горные аулы, в Сибири и на Дальнем Востоке
лесопромышленные и горнопромышленные поселки, на Крайнем Севере
оленеводческие и охотничьи поселки.
Урбанизация – процесс концентрации населения и производства в городах. В результате образуются системы городов, поглощающих значительную часть сельских поселений и сельского населения. Уменьшение
сельского населения обусловлено его миграцией в города, включением
сельских поселений в состав городов, преобразованием крупнейших сельских поселений в городские поселки.
Обратный процесс – субурбанизация или рурализация. Современной
тенденцией в развитых странах является переезд наиболее обеспеченной
части населения из городских центров в более комфортабельные пригороды и поселки с хорошей транспортной доступностью или экологически
чистые сельские поселения (субурбанизация и рурализация). В России эти
процессы пока на начальной стадии. Достоинства и недостатки каждой
разновидности поселений отражены в известной схеме «Три магнита»
теоретика градостроительства Эбенизера Ховарда. Схема была описана
в книге «Завтра: мирный путь к реальной реформе» (1898 г., встречается
еще один вариант названия – «Города-сады будущего», это переиздание
книги 1902 г.).
Возникновение идеи строительства города-сада, образцового города, было связано с резким ухудшением санитарно-гигиенических усло-
29
вий жизни в крупных капиталистических городах. Ее реализацию можно
считать попыткой практического осуществления проектов социалистовутопистов, направленных на преодоление противоположности между городом и деревней. Городам-гигантам Ховард противопоставил небольшие
города с территорией около 400 га, окруженной садово-парковым поясом площадью около 2 тыс. га, и ограниченным числом жителей (30–
35 тыс.), комфортные для проживания. Более крупные центры должны
были формироваться из «созвездий» малых городов. Города должны были
образовывать более крупные группы с единым центром. Население такого «созвездия» городов в совокупности должно было составлять порядка
250 тыс. жителей.
Идеальный город Ховарда – это структура из концентрических зон.
В самом его центре находится парк, который окружает жилая зона, состоящая из малоэтажной застройки с приусадебными участками. Радиус
зоны с жилой застройкой должен составлять примерно один километр.
Промышленность и сельскохозяйственные угодья перемещались на периферию.
Первый город-сад Летчуорт (архитектор Реймонд Анвин) был заложен в 1902 г. в 55 км от Лондона. В 1920 г. в 32 км от Лондона был
основан Уэльвин-Гарден-Сити (архитектор Л. де Суассон), планировка
и застройка которого получили всеобщее признание. Идея города-сада
приобрела сторонников в ряде стран, в том числе в России, где в 1910-х гг.
была сделана попытка построить такое городское поселение в 40 км от
Москвы, в Кратове, для служащих Московско-Рязанской железной дороги (архитектор В. Н. Семенов). Однако в условиях капитализма данная
идея не получила дальнейшего развития. В советском градостроительстве
идея города-сада выразилась в масштабном озеленении территории жилых
массивов, общественных центров и пригородных зон, а также в усилении
роли природного ландшафта, что улучшило архитектурный облик городов
и способствовало созданию хороших условий для жизни и деятельности
людей.
1.11. География городов
Определение города. Пространственная и функциональная структура города. Экономика и динамика города. Типы городов. Депрессивные города. Новые
города (город-сад, город-кольцо, город-шоссе).
Город – это сложная структура, имеющая различия в планировочной и функциональной зонированности. Город, по мнению американского социолога и урбаниста Льюиса Мамфорда, «символ возможностей»,
преобразующих социально-экономические, политические и демографические факторы общества. В современных условиях города не просто увеличиваются в размерах, но и приобретают более высокий уровень сво-
30