Содержание правового статуса административных государственных служащих Республики Казахстан. Монография

государственным или общественным интересам или охраняемым законом правам и интересам граждан. Субъективная сторона служебных преступлений характеризуется личным волеизъявлением виновного лица, т.е. только умышленной формой вины. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 316 УК РК – халатность, субъективная сторона которой характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности. Обязательным признаком субъективной стороны таких преступлений

служащих: охрана общественных отношений, формируемых в процессе деятельности по исполнению полномочий государственных органов, от противоправного, противоречащего государственным потребностям поведения; гарантирование прав граждан; воспитание государственных служащих в духе соблюдения различных административных правил и тем самым предотвращение дисциплинарных правонарушений; достижение требуемого законами, приказами, распоряжениями и указаниями вышестоящих в порядке подчиненности руководителей поведения службе

результате неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей. Обязательным условием материальной ответственности является фактическое, но не возможное причинение имущественного вреда; наличие причинной связи между действиями или бездействиями государственного служащего и наступившими последствиями; наличие вины служащего, выражающейся в умышленном или неосторожном нарушении своих обязанностей; непосредственное нарушение служебных обязанностей. Таким образом, наличие имущественного привлечению административного государственного служащего к материальной ответственности и применению соответствующей санкции, т.е. принудительному возмещению причиненного ущерба. Так, административный государственный служащий освобождается от ответственности, если материальный ущерб был нанесен вследствие добросовестного исполнения функциональных обязанностей, распоряжений руководителя, оправданного служебного риска, в результате стихийных бедствий, непреодолимой силы, необходимости, необходимой обороны. Следует отметить, что возмещение материального ущерба третьим лицам производит государственный орган, в штате которого находится административный государственный служащий. При этом, за государственным органом сохраняется право регрессного иска. В случае же, если имущественный вред был причинен служащим не в период и не в зависимости от выполнения служебных обязанностей то административные государственные служащие несут материальную ответственность в общегражданском порядке. Значение материальной ответственности состоит в том, что в отличие от уголовной, административной и дисциплинарной ответственности она направлена на восстановление причиненного ущерба.

ответственность в качестве осознания личностью необходимости добросовестного выполнения общественных требований и норм морали, выделяет две ее формы: ответственность, которая объективно вытекает из характера совершаемых действий и поступков, и ответственность как возможность и способность личности на основе свободного выбора принимать оптимальные решения и сознательно совершать поступки

Отличительной чертой моральной ответственности является то, что меры морального воздействия имеют место и при наложении взысканий в соответствии с юридическими видами ответственности. Так, при наложении дисциплинарного либо административного взыскания, не говоря уже

об уголовном наказании, значение моральной стороны ответственности не вызывает сомнения. Эффективность моральной ответственности зависит от осознания личностью своего поведения, способности объективной оценки своих действий и адекватного реагирования на возможные замечания и указания. Как известно, моральное осуждение, отрицательная оценка порой

156 с.

занимаемым должностям

предлагается заложить принцип установления в должностных инструкциях государственных служащих непосредственной связи между служебными обязанностями и мерой ответственности, зависимости вида взыскания от характера нарушения обязанностей. Правовое закрепление таких взаимозависимостей может служить объективным основанием для решения вопросов об ответственности административных государственных служащих, так как позволяет четко установить, кто,

соответствие его деятельности признанным в государстве нормам и требованиям.

Поскольку

значительное число правовых гарантий административных государственных служащих раскрывается в установленных законодательством служебных правах, детально проанализированных в подразделе 2.2, остановимся лишь на

лекций. - М.: Омега-Л, 2004. - С.367.

отдельных аспектах социальных и правовых гарантий. Так, одной из наиболее актуальных мер правовой защиты является сформулированная в ст. 27 Закона РК «О государственной службе» гарантия, что которой смена политических государственных служащих не является основанием для прекращения административными государственными служащими государственной службы на занимаемой должности по инициативе вновь назначенных политических государственных служащих служащих обжаловать в суде незаконные действия руководителей государственных органов, право на защиту государственного служащего и членов его семьи от посягательств, связанных с осуществлением государственным служащим своих служебных полномочий.

В этом случае согласование с Агентством РК по делам государственной службы не требуется. Если административный государственный служащий отказывается от трудоустройства, он увольняется в порядке, установленном законодательством РК. При этом административным государственным служащим, имеющим стаж работы в государственных органах не менее трех лет, выплачивается выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных работникам реорганизованного органа выплачивается пособие в соответствии с нормами трудового законодательства;

модели. Несмотря на общность функционального назначения, в разных политических системах государственная служба имеет индивидуальные особенности, поэтому опыт того или иного государства не может служить безусловной основой для формирования национальной концепции государственной службы. Но это не исключает возможности заимствования отдельных элементов функционирующих моделей развитых стран.