Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Региональная экономика и территориальное управление. Учебное пособие
.pdf
Литература к главе 5
5. Почему миграционные потоки важны для России и госу-
дарств СНГ?
6. Какие задачи социально-экономического развития решает
трудовая миграция?
7. В чем заключается политика РФ по управлению миграцией
из государств СНГ?
8. Какой, по вашему мнению, должна быть эффективная реги-
ональная политика России по отношению к мигрантам из стран
СНГ?
9. Что следует предпринять органам управления в России, что-
бы повысить эффективность миграции в региональном аспекте?
5
1. Президент утвердил Концепцию государственной миграционной политики
Российской Федерации на период до 2025 года. URL: http://kremlin.ru/events/
president/news/15635.
2. План мероприятий по реализации в 2012–2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от
21 августа 2012 г. № 1502-р). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_
LAW_134356/
3. План мероприятий по реализации в 2016–2020 годах (второй этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от
22 октября 2015 г. № 2122-р). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_
LAW_187887/.
4. Багров Н. М., Плотников В. А. Демографическая динамика России и стран
мира: сравнительный анализ по статистическим показателям // Известия
Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2016.
№ 3. С. 176–187.
5. Гаврилов Е. В. Трудовая миграция из стран СНГ в Россию: социально-экономи-
ческие последствия и регулирование: дис. ... канд. эконом. наук. М., 2008.
6. Глухов А. П., Окушова Г. А. Российские мигранты из стран Центральной Азии:
цифровизация идентичности // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2017. № 37. С. 139–161.
7. Делягин М. Г. Армия мигрантов: как уменьшить ее ряды? // Национальная
безопасность и миграция. Российский аспект: Материалы науч.-практ. семинара. М., 2009. С. 25–28.
81
Глава 5. Международное сотрудничество регионов Российской Федерации
8. Дементьев Н.В. Влияние нелегальной трудовой миграции на хозяйственный
комплекс современной России // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. 2010. Т. 85, № 5. С. 204–208.
9. Демографический ежегодник России. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. М.,
2002.
10. Демографический ежегодник России. 2005: стат. сб. / Росстат. М., 2005.
11. Демографический ежегодник России. 2009: стат. сб. / Росстат. М., 2009.
12. Демографический ежегодник России. 2010: стат. сб. / Росстат. М., 2010.
13. Демографический ежегодник России. 2014: стат. сб. / Росстат. М., 2014.
14. Демографический ежегодник России. 2017: стат. сб. / Росстат. М., 2017.
15. Дмитриев А. В. Миграционные выводы и риски // Ученые записки Российского
государственного социального университета. 2007. № 4. С. 35–44.
16. Жолдасов А. А., Чупик В. В. Мигранты из Узбекистана в Россию. Отчет по
результатам социологического исследования. URL: http://vku-org.ru/press/
new/1517-migranty-iz-uzbekistana-v-rossiyu.html.
17. Нежданов В. А. Парадоксы статистики миграции населения региона // Регионология. 2017. Т. 25, № 2. С. 279–293.
18. Руденко М.Н. Миграционные процессы в условиях глобализации и их влияние
на региональную стабильность // Вестник Астраханского государственного технического университета. 2015. № 1 (59). С. 85–96.
19. Социально-экономические показатели РФ, 1991–2016 гг. Миграция в России /
Росстат. URL: http://gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/
demograph.
20. GDP per capita, PPP (current international $). URL: http://data.worldbank.org/
indicator/NY.GDP.PCAP.PP.CD.
21. World Migration Report 2018 / International Organization for Migration. URL:
http://publications.iom.int/system/les/pdf/wmr_2018_en.pdf.
6.
:
6.1. :
Современная геополитика формирует новые условия внешнеполитического и внешнеэкономического сотрудничества России и
Китая. Решения по расширению внешней торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включению в международное сотрудничество регионов РФ позволяют рассмотреть направления и потенциал
перспектив взаимодействия с Китаем.
Обзор существующих публикаций, посвященных новым тенденциям межрегионального сотрудничества, позволяет выявить актуальные направления изучения и исследования новых задач среднесрочной перспективы.
А. Б. Перцев справедливо отмечает, что украинский кризис
2014 г. создал особые условия, способствующие формированию биполярной системы международных отношений, где более отчетливо виден коллективный Запад и клуб ведущих государств Востока
и Юга, в составе которого находятся Китай, Россия, Индия и др.,
пытающиеся ему противостоять [8].
Геополитические процессы актуализируют исследования, направленные на выявление новых точек роста взаимного сотрудничества в сферах внешней торговли, инвестиций, культурного и
научного обмена. К пионерским разработкам последних лет следует отнести экономико-географические, политические и экономические инициативы и проекты, представленные в региональном
измерении [1].
83
Глава 6. Межрегиональное внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая…
Очевидно, что региональный вектор двустороннего сотрудничества активизирует транспортно-логистическое направление, которое
традиционно было связано с использованием России как транзитной территории для грузов производителей Китая [6; 9]. Правительственные решения РФ о приоритетном развитии Дальнего Востока
актуализировали нетрадиционные инвестиционные направления,
в числе которых приоритетными называются аграрное и пищеперерабатывающее, что отвечает потребностям населения Китая в качественном питании и его объеме в результате использования земельных и технологических ресурсов Дальнего Востока [3; 4].
В целом организационно-управленческие меры по развитию
внешнеэкономических связей на межрегиональном уровне обоих государств могут считаться приоритетными на ближайшее десятилетие, поскольку под воздействием глобализации сохраняется стимулирование внешнеэкономической активности субъектов
международного бизнеса как формы реализации преимуществ
международного разделения труда.
Активизация включения Российской Федерации в международное разделение труда за четверть века позволила предприятиям
реализовать возможности использования внешнеторговых преимуществ мирового рынка в торговле товарами, услугами и продуктами интеллектуальной деятельности. Текущее расширение ограничительных (санкционных) мер политического характера, тем не
менее, не мешает сохранять внешнюю интегрированность национальной экономики, возможность использовать деловые связи, управленческие технологии, инновационные разработки для совместных научных, образовательных и инвестиционных проектов.
В научной литературе заметно выросло число публикаций, посвященных региональному срезу международного сотрудничества
между отдельными регионами РФ и провинциями КНР, детализированных по товарам и услугам.
Ф. Аньцюань указывает на национальную региональную стратегию восточной провинции Хэйлунцзян, которая включает «Восточный морской шелковый путь экономического развития». Отметим, что в целях улучшения структуры энергопотребления регионы
Китая заинтересованы в энергетических проектах (импорте российского природного газа). Кроме энергетического направления,
84
6.2. Южный федеральный округ и Ростовская область во внешней торговле России и Китая
автор статьи указывает на сельскохозяйственные проекты, а также на цифровую экономику и ее важнейший раздел – электронную
коммерцию [2, с. 130].
Для другой китайской провинции – Шаньдунь – исследователем
Ч. Лю предложены три ключевых направления межрегионального взаимодействия данного региона с Ростовской областью России.
Они включают как товарную проработку по ключевым группам,
так и сферу услуг [7, с. 142]:
– импорт из провинции Шаньдун: высококачественный битум
для дорожного строительства; морские продукты (креветки;
кальмары; крабы; трепанги); соя для кондитерских изделий;
фрукты и овощи; чай и чайная культура (в особенности зеленый чай ждо – yizhao); камни – как дизайнерские, так и предметы аксессуаров; одежда; бытовая техника Haier и др.;
– экспорт в провинцию Шаньдунь с Юга России (из Ростовской
области): молочные продукты (мороженное, молоко, сливки и
др.); масло (подсолнечное и др.); мед; мука; шоколад; дерево;
бумага; газ; нефть; зерновые культуры (пшеница, овес и др.);
– сотрудничество в области туризма, культуры, спорта.
6.2.
Региональные системы государственного управления накопили
существенный опыт взаимодействия с международными организациями, регионами мира в части институционального содействия
внешнеэкономическим связям и международному сотрудничеству
субъектов ВЭД, предприятий и организаций.
Южный федеральный округ и Ростовская область принадлежат к регионам приграничной дислокации, играют важную роль в
обеспечении ВЭД РФ, выступая транзитными пунктами для внешнеэкономических операций участников ВЭД внутренних регионов, не имеющих выходов к государственной, в том числе морской
границе. Более трети объема внешнеторговых грузов, перемещае-
85
Глава 6. Межрегиональное внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая…
мых через государственную границу в регионах ЮФО, – внешне-
торговые поставки субъектов ВЭД других регионов России.
Внешняя торговля – динамичный сектор отечественной экономики, темпы развития которого в настоящее время в десятки раз
превышают рост экономической системы в целом. В 2017 г. объем
внешнеторгового оборота ЮФО (в зоне действия Южного таможенного управления) к уровню 2016 г. увеличился на 124,6 % и составил 24,8 млрд долларов (16,2 млрд – экспорт, 8,6 млрд – импорт).
В I квартале 2018 г. высокие темпы роста внешнеторгового оборота
ЮФО и Ростовской области сохранились – прирост объемов составил около четверти к уровню 2017 г.
Предприниматели Юга России исключительно активны во внешней торговле: по данным Южного таможенного управления, внешней торговлей в ЮФО заняты 5,6 тыс. предпринимателей, из которых 4,7 тыс. – юридические лица.
Ростовская область – лидер ЮФО по числу предприятий – участников ВЭД, в РФ занимает шестое место (после Москвы, СанктПетербурга, Московской области, Калининградской области и
Приморского края). В 2011–2017 гг. число участников ВЭД в Ростовской области постоянно росло, увеличившись за шесть лет на
65,3 %, с 2380 до 3935; число юридических лиц – участников ВЭД
выросло на 80 %, с 1806 до 3239 [12]. Таким образом, в 2010–2018 гг.
увеличилось число субъектов межрегионального внешнеторгового
сотрудничества в целях проектирования новых связей и возможностей в результате включения регионов РФ и провинций Китая в
выполнение инвестиционных и торговых проектов.
Китай занимает важное место в экономике России в целом и
Юга России в частности. В 2017 г. импорт товаров Китая в Ростовскую область составил 559 млн долларов. Китай как лидирующий импортер товаров в область опередил традиционного партнера Ростовской области – Украину (рис. 6.1).
Потенциал взаимной торговли Юга России и Китая требует мер
по его использованию: как крупный производитель продовольственной продукции, Юг России рассчитывает на рост экспорта
данной продукции в Китай. Однако предпринимателям необходимо особое содействие в организации торговли с учетом сложностей
китайского рынка, особенностей техники проведения поставок импортных товаров, языка [5; 11].
86
6.2. Южный федеральный округ и Ростовская область во внешней торговле России и Китая
Рис. 6.1. Объем импорта товаров Ростовской области в 2011–2017 гг. по государс-
твам – ключевым партнерам, млн долларов США [12]
Для предпринимательского сообщества Ростовской области
значимы меры по расширению двусторонних контактов. ТПП Ростовской области и Ассоциация негосударственных предприятий
г. Циндао (Китай) подписали Меморандум о взаимопонимании.
Договоренности достигнуты в рамках двусторонних переговоров,
которые прошли с 19 по 26 апреля 2018 г. в Китае. По итогам переговоров стороны договорились продвигать инвестиционные и экологические проекты, а также участвовать в совместных деловых и
культурных мероприятиях [11].
Изложенное показывает, что для использования потенциала
российско-китайского регионального сотрудничества важно учитывать взаимный потенциал и заинтересованность предпринимателей во внешнеторговых поставках.
Для участников международной торговли из российских ре-
гионов важно получение информации об особенностях ведения
бизнеса в Китае, более тесное взаимодействие с национальными
организациями содействия двусторонней торговле, а также ис-
87
Глава 6. Межрегиональное внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая…
пользование учебных форм – подготовки магистров и бакалавров
для сферы предпринимательства и внешней торговли.
Таким образом, в данной главе учебного пособия проанализированы условия нового этапа отношений между Россией и Китаем,
стимулирующие реализацию потенциала внешнеторгового сотрудничества Китая и регионов РФ на примере Юга России.
Установлено, что для внешнеторговой сферы Ростовской области Китай является государством – лидером поставок по импорту.
Однако при этом пока слабо реализованным остается потенциал
экспорта товаров, особенно продовольственных, из Ростовской области в Китай.
Важно сделать вывод о необходимости расширения инфраструктуры содействия международной торговле в регионе, а также более
активного взаимного обучения студентов в области экономики и
предпринимательства. Культурно-гуманитарное сотрудничество
будет в значительной степени предопределять успех отношений
государств в течение нескольких десятилетий.
6
1. Насколько важны для текущего развития внешней торговли
отношения России и ее регионов и Китайской Народной Республики?
2. Какие ключевые задачи и направления сотрудничества России и КНР обсуждаются в трудах российских и китайских ученых?
3. В чем роль антисанкций в сближении российских и китайских предпринимателей?
4. Какое место занимает Ростовская область во внешней торговле с КНР среди регионов Российской Федерации?
5. Какие товары поставляются в Китай из России? А из России в
Китай?
6. Какова и в чем проявляется роль ТПП Ростовской области в
успешном внешнеторговом сотрудничестве?
7. Как, по-вашему, будет развиваться торговля Ростовской области и Китая в ближайшее десятилетие?
88
Литература к главе 6
8. Какие меры важно предпринять для расширения взаимной
межрегиональной торговли России и Китая?
9. Насколько важно гуманитарное сотрудничество регионов РФ
и КНР, в каких направлениях оно развивается?
6
1. Андреев А. Б. Геополитические особенности трансграничного взаимодействия
России и Китая (на примере юга Восточной Сибири и севера Китая): дис. ...
канд. геогр. наук. Улан-Удэ, 2012.
2. Аньцюань Ф. Исследование возможностей сотрудничества провинции Хэйлунцзян с Россией в условиях новой ситуации // Известия УГГУ. 2018. Вып. 3 (51).
С. 126–130.
3. Бакланов П. Я., Ганзей С. С. Управление устойчивым природопользованием в
приграничных районах северо-востока Китая и юга Дальнего Востока России //
Материалы XIII науч. совещания географов Сибири и Дальнего Востока. Иркутск: Ин-т географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, 2007. С. 118–119.
4. Белоглазов Г. П. АПК РФ и КНР: проекты и инвестиционный потенциал для
ТОРов российского Дальнего Востока (региональный аспект) // Наука сегодня:
опыт, традиции, инновации: материалы международной научно-практической
конференции. Вологда: Маркер, 2017. С. 55–58.
5. Восток Китая и Юг России договорились о сотрудничестве в сфере бизнеса.
URL: http://www.tppro.ru/news/4176.html.
6. Куликова В. А., Проценко С. В. Принципы создания мультимодальных логисти-
ческих транспортных центров на Дальнем Востоке // Транспортное право и безопасность. 2017. № 9 (21). С. 29–35.
7. Лю Ч. Возможности экономического сотрудничества между провинцией Шаньдунь (Китай) и Югом России (Ростовская область) посредством реализации
стратегии «одного пояса, одного пути» // Инновационная наука. 2016. № 12–1.
С. 135–142.
8. Перцев А. Б. Российско-китайские отношения на фоне украинского кризиса //
Успехи современной науки и образования. 2016. Т. 1, № 4. С. 122–124.
9. Петрунина Ж. В. Современное состояние и перспективы взаимодействия в вопросах авиационного сообщения между югом Дальнего Востока России и северо-восточными провинциями Китая // Россия и Китай: история и перспективы
сотрудничества: материалы IV международной науч.-практ. конф. Благовещенск: БГПУ, 2014. С. 218–220.
10. Создание экспортного сухопутного зернового коридора Россия–Китай. URL:
https://rcbc.ru/11741.
11. ТПП формирует делегацию в Китай. URL: http://www.tppro.ru/measures/4116.
html.
12. Южное таможенное управление (ЮТУ ФТС РФ). Таможенная статистика. URL:
http://yutu.customs.ru/statistic.
89
7.
Международное сотрудничество и внешняя торговля России и
ее регионов в условиях санкционных мер 2014–2019 гг. трансформируются, приобретают новые черты и особенности, связанные с
необходимостью поиска новых и расширения числа рынков второго порядка, т. е. с не доминирующими объемами поставок. Немаловажным фактором активизации взаимного интереса к таким
рынкам для внешней торговли и сотрудничества РФ представляются геополитические процессы, которые демонстрируют для
многих государств позитивные результаты в среднесрочном периоде развития.
Следовательно, базисом нового этапа международного сотрудничества выступают реинтеграционные процессы в рамках отношений с пулом государств-партнеров, которые имели позитивный
опыт внешнеторгового технико-технологического взаимодействия
и торговли с РФ, что оказывается особенно значимым для региональных экономических систем и их внешнеэкономических комплексов.
7.1.
В качестве одного из государств – представителей перспективного реинтеграционного партнерского сообщества для Российской Федерации может быть рассмотрена Республика Молдова, которая в
настоящее время стратегически ориентирована на возможности сотрудничества в рамках Европейского союза (ЕС), но также активно
расширяет торговые связи вне ЕС, в частности со странами СНГ и
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]