Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы, реализация права осужденных на качественное медицинское обеспечение. Учебное пособие
.pdf
Тема 6
ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ.
ПОМОЩЬ ОСУЖДЕННЫМ,
ОСВОБОЖДАЕМЫМ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ,
И КОНТРОЛЬ НАД НИМИ
Большинство уголовных наказаний назначается
на определенный срок, в связи с чем важное практическое значение имеет вопрос об основании и порядке
освобождения осужденных от отбывания этих видов наказания.
Под освобождением от отбывания наказания понимается основанное на законе фактическое прекращение применения к осужденному назначенных в приговоре суда уголовно-правовых средств воздействия, составляющих содержание соответствующего вида наказания.
Прекращение применения к осужденному наказания означает окончание уголовно-исполнительного
правоотношения, что влечет за собой отмену всех ограничений прав и свобод осужденного, а также освобождение от исполнения обязанностей, возложенных на него
в связи с отбыванием наказания. Ограничения, вытекающие из наличия судимости — правового последствия отбывания наказания, реализуются в рамках
административно-правовых и иных правоотношений,
101
находятся за пределами уголовно-исполнительного регулирования.
В соответствии со ст. 172 УИК основаниями
для освобождения от отбывания наказания являются:
- отбытие срока наказания, назначенного по при-
говору суда;
- отмена приговора суда с прекращением дела
производством;
- условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания (ст. 79, 93 УК);
- замена неотбытой части наказания более мяг-
ким видом наказания (ст. 80 УК);
- помилование или амнистия (ст. 84, 85 УК);
- тяжелая болезнь или инвалидность (ст. 81 УК);
- иные основания, предусмотренные законом
(ст. 73, 80.1, 82, 82.1 УК).
Отбытие полностью срока наказания, назначенного по приговору суда, — основание освобожде-
ния от отбывания наказания, не связанное с решением
какого-либо органа судебной, исполнительной или законодательной власти. Наказание считается отбытым
в момент истечения его срока. По действующему законодательству срок назначенного к отбытию наказания
не может быть продлен ни при каких обстоятельствах,
даже если реального исправления осужденного не наступило. Сокращение срока наказания или досрочное освобождение от отбывания наказания возможно
по многим основаниям: помилование, амнистия, тяжелая болезнь и т. д. В этом — одно из проявлений принципов законности, гуманизма и демократизма российского уголовно-исполнительного права.
Освобождение в связи с отменой приговора суда
и прекращением дела производством встречает-
ся довольно редко. Оно вызвано необходимостью
102
исправления единичных судебных ошибок, допущенных при вынесении приговоров и выразившихся
в осуждении невиновного либо лица, не подлежавшего уголовной ответственности. Освобождение от отбытия наказания по этому основанию производится органом, исполняющим наказание, немедленно после получения копии определения (постановления) суда о прекращении дела производством.
Условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания осуществляется при наличии оснований,
предусмотренных в ст. 79 УК.
Согласно указанной норме лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит
условно-досрочному освобождению, если судом будет
признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд
может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.
Уголовный закон, регулируя механизм уголовноправового воздействия на лиц, совершивших преступления, устанавливает такие правила назначения виновному наказания, при которых его отбытие в полном объеме привело бы к достижению целей, определенных в ст. 43 УК («Понятие и цели наказания»).
В процессе исполнения наказания его цели могут быть
103
в основном достигнуты ранее определенного в приговоре срока. С другой стороны, перспектива заслужить
условно-досрочное освобождение от наказания является мощным стимулом к исправлению осужденного, его
старанию заслужить условно-досрочное освобождение
от наказания.
Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло
не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условнодосрочное освобождение от дальнейшего отбывания
пожизненного лишения свободы применяется только
при отсутствии у осужденного злостных нарушений
установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее
в период отбывания пожизненного лишения свободы
новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условнодосрочному освобождению не подлежит.
Формальным критерием условно-досрочного освобождения является фактическое отбытие осужденным
установленной УК части назначенного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей
срока наказания, назначенного лицу, ранее условнодосрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное
104
освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст.79 УК;
- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие
и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также за преступления,
предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4,
205.5 и 210 УК;
- не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Контроль за поведением лица, освобожденного
условно-досрочно, осуществляется органами внутренних дел, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.
Если в течение оставшейся неотбытой части наказания:
- осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом
при применении условно-досрочного освобождения,
а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд по представлению контрольных органов может постановить об отмене условнодосрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания;
- осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой
или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;
105
- осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое
преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. По этим же правилам
назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.
Замена неотбытой части наказания более мягким
видом наказания производится на основании ст. 80 УК.
Согласно указанной норме лицу, отбывающему
содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего
периода отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью
или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Согласно ч. 2 ст. 80 УК неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
- преступления небольшой или средней тяжес-
ти — не менее одной трети срока наказания;
- тяжкого преступления — не менее половины сро-
ка наказания;
- особо тяжкого преступления — не менее двух
третей срока наказания;
- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных ст. 210 УК, — не менее трех четвертей
срока наказания;
106
- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, — не менее четырех пятых срока
наказания.
При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК,
в пределах, предусмотренных УК для каждого вида наказания.
Так, например, если в ходе отбывания лишения
свободы осужденными администрация исправительного учреждения придет к выводу, что для достижения целей наказания продолжение исполнения лишения свободы является для этих лиц нецелесообразным,
то она может внести представление в суд о замене таким лицам неотбытой части наказания более мягким
видом наказания. Поэтому в ст. 172 УИК замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания признается самостоятельным видом освобождения
от отбывания наказания. Уголовно-исполнительные
правоотношения при замене неотбытой части лишения
свободы не прекращаются, меняется лишь их содержание применительно к более мягкому виду наказания,
на которое заменено судом лишение свободы.
Согласно п. «в» ст. 89 Конституции помилование
осуществляет Президент РФ.
Согласно ст. 85 УК помилование осуществляется
Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица.
Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание
может быть сокращено или заменено более мягким
107
видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом
помилования может быть снята судимость.
Осужденный вправе обратиться к Президенту
РФ с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию
учреждения или органа, исполняющего наказание
(ст. 176 УИК).
Представление о помиловании вправе вносить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. По содержанию и процедуре подготовки такое представление практически не отличается
от представления об условно-досрочном освобождении
от наказания. Оно должно содержать убедительную аргументацию искупления осужденным своей вины перед обществом. Аргументами в пользу осужденного могут быть его отношение к совершенному преступлению,
соблюдению режима, общественно полезному труду,
его участие в воспитательной работе других осужденных, отношение к членам своей семьи и трудовому коллективу по месту работы до осуждения и т. д.
Представление о помиловании направляется начальником исправительного учреждения в комиссию
по вопросам помилования на территории субъекта РФ
(Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1 500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъ-
13
ектов Российской Федерации»)
через вышестоящий
орган уголовно-исполнительной системы. К представлению помимо служебной характеристики прилагаются копии всех судебных решений по делу и другие документы.
Согласно п. «ж» ст. 103 Конституции амнистия
объявляется Государственной Думой в отношении
13 Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой систе-
мы «Гарант».
108
индивидуально не определенного круга лиц. Этим актом в соответствии с ч. 2 ст. 84 УК осужденные могут
быть освобождены от наказания, либо назначенное им
наказание может быть сокращено или заменено более
мягким видом наказания, либо такие лица могут быть
освобождены от дополнительного вида наказания.
С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может
быть снята судимость.
Порядок применения амнистии определяется ор-
ганом, издавшим акт об амнистии.
Условное осуждение. Несмотря на разнообразие
взглядов на правовую природу условного осуждения,
наиболее оптимально его можно определить как форму реализации уголовной ответственности, при которой происходит освобождение от реального отбывания
конкретного наказания (исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы). Однако следует учитывать, что при применении условного осуждения не происходит полного освобождения
от уголовной ответственности и назначенного наказания. Осужденный освобождается только от реального
его отбывания.
Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок
до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Условное осуждение не назначается:
- осужденным за преступления против половой
неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
109
- осужденным за преступления, предусмотренные
ч. 1 ст. 205, ч. 1 и 2 ст. 205.1, ст. 205.2, ч. 2 ст. 205.4, ч. 2
ст. 205.5, ч. 1–3 ст. 206, ст. 360 УК;
- при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного
преступления, при условно-досрочном освобождении;
- при опасном или особо опасном рецидиве.
При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого
условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения
свободы на срок до одного года или более мягкого вида
наказания испытательный срок должен быть не менее
шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года —
не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора
в законную силу. В испытательный срок засчитывается
время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
В случае назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения
приговора.
При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]