Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Правовая культура. Хрестоматия

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 184 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 > Следующая >>>

недостаточно развит процесс взаимной адаптации мигрантов и принимающих их территорий;

имеется напряжение в отношениях между старожильческим населением и мигрантами, обусловленное слабой интеграцией мигрантов, особенно части молодежи из республик Северного Кавказа, в социокультурную среду Ставропольского края;

отмечаются проявления ксенофобии, бытового национализма и экстремизма в молодежной среде;

наблюдается проникновение на территорию Ставропольского края радикальных течений ислама и нетрадиционных для Ставропольского края религиозных течений, последователи которых способны дестабилизировать социально-политическую обстановку на территории Ставропольского края;

недостаточной является активность национально-культурных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в работе с молодежью этнических общин, профилактике конфликтов с этнической составляющей, противодействии этническому и религиозному экстремизму и локализации конфликтных ситуаций в интересах всего социума.

IV. Принципы и основные направления реализации госу-

дарственной национальной политики в Ставропольском крае

Решение проблем в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае основывается на следующих принципах:

приоритет общероссийского гражданского единства и патриотизма при решении проблем в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений, противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае;

интеграция населения Ставропольского края в единый социум на базе общероссийских гражданских ценностей при сохранении этнокультурного и этноконфессионального многообразия;

управление национальными и этноконфессиональными процессами с учетом взаимосвязи экономических, этносоциальных, демографических и социокультурных аспектов;

нейтрализация конфликтогенных факторов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае путем модернизации экономики и социальной сферы Ставропольского края;

общность позиции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, политических партий, общественных объединений, научно-экспертного сообщества, средств массовой информации в реализации государственной национальной политикии государственной политики в сфере противодействия этническому и религиозному экстремизму в Ставропольском крае;

межотраслевое и межведомственное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при принятии управленческих решений, оказывающих влияние на межнациональные и этноконфессиональные отношения в Ставропольском крае;

прогнозирование тенденций развития межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

упреждающее воздействие на конфликтогенные факторы с целью ранней профилактики конфликтов в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;

формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия.

Источник публикации: «КонсультантПлюс»: [сайт]. URL: http://base.consultant.ru/

Литература

Основная

1. Лукашева Е.А. Человек, право, цивилизации: ценностно-

нормативное измерение: монография. – М., 2014.

2. Малько А.В., Субочев В.В., Шериев А.М. Права, свободы и

законные интересы: проблемы юридического обеспечения: монография. – М., 2014.

3. Правовая культура: учебное пособие / сост.: Л.М. Балакирева,

В.Ю. Гулакова, А.М. Дроздова, И.В. Жужгов, Е.А. Иванченко,

В.В. Ковалев, Н.Н. Кравченко, В.В. Мелешкин, А.М. Сальный, Е.А. Терещенко, Н.В. Терещенко. – Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2015. – 374 с.

Дополнительная

1. Бондарев А.С. Понятие правовой культуры // История госу-

дарства и права. 2011 №. 6

2. Каландаришвили З. Н. Актуальные проблемы правовой

культуры российской молодежи.- Издательство: Общество «Знание» Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 2009. - 171с.

3. Муртузалиева М. А. Правовая культура как педагогический

феномен // Теория и практика образования в современном мире: материалы IV междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, январь 2014 г.). – СПб.: Заневская площадь, 2014. — С. 147-149.

4. Осипов М.Ю. Правовая культура и механизм ее формиро-

вания// Журнал российского права. 2012. №1.

5. Ромашов Р.А., Тищенко А.Г. Правовая культура: ценност-

ный аспект // Правовая культура 2006. №1. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sarrpa.ru/?page_id=2238

Интернет-ресурсы

1. Библиотека Московской государственной юридической

академии имени О.Е. Кутафина: [Электронный ресурс]. URL:

http://irbis.msal.ru

2. Все электронные библиотеки России и СНГ: [Электронный

ресурс]. URL: http://haibvestnik.ru

3. Единое окно доступа к образовательным ресурсам: [Элек-

тронный ресурс]. URL: http://window.edu.ru

4. КонсультантПлюс: [справочная правовая система]. [Элек-

тронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru

5. Гарант [информационно-правовая система]. [Электронный

ресурс]. URL: http://garant.ru

Лекция 2

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ И ТЕОРИИ ПРАВА. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА:

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ПРАВОПОНИМАНИЮ И ВОПРОСЫ

МЕТОДОЛОГИИ

Методические рекомендации

Предлагаемые тексты знакомят студентов с классикой правовой мысли и должны способствовать лучшему пониманию основных концепций и теорий права, показать многообразие подходов к пониманию права, выработанные учёными-правоведами и философами в течение полутора тысячелетий.

ДИГЕСТЫ ЮСТИНИАНА

Книга первая

Титул I. О правосудии и праве (De iustitia et iure)

(Извлечение)

1. Ульпиан в 1-й книге «Институций». Изучающему право

надо прежде всего узнать, откуда произошло слово «право». Право получило свое название от (слова) «справедливость», ибо согласно превосходному определению Цельса право есть искусство доброго и справедливого.

§1. По заслугам нас назвали жрецами, ибо мы заботимся о правосудии, возвещаем понятия доброго и справедливого, отделяя справедливое от несправедливого, отличая дозволенное от недозволенного, желая, чтобы добрые совершенствовались не только путем страха наказания, но и путем поощрения наградами, стремясь к истинной, если я не заблуждаюсь, философии, а не к мнимой. <...>

§3. Естественное право – это то, которому природа научила все живое: ибо это право присуще не только человеческому роду, но и всем животным, которые рождаются на земле и в море, и птицам; сюда относится сочетание мужчины и женщины, которое мы называем браком, сюда же порождение детей, сюда же воспитание; мы видим, что животные, даже дикие, обладают знанием этого права.

§4. Право народов – это то, которым пользуются народы человечества; можно легко понять его отличие от естественного права: последнее является общим для всех животных, а первое – лишь для людей (в их отношениях) между собой.

Источник публикации: Хрестоматия по истории государства и

права зарубежных стран: В 2 т. / отв. ред. Н.А. Крашенинникова. Т. 1: Древний мир и Средние века. – М.: Норма, 2005.

Т. Гоббс

ДВА ТРАКТАТА О ПРАВЛЕНИИ

Книга вторая

Глава VII. О политическом или гражданском обществе.

(Извлечение)

<...> 87. Человек рождается, как было уже доказано, имея право

на полную свободу и неограниченное пользование своими правами и привилегиями естественного закона в такой же мере, как всякий другой человек или любые другие люди в мире, и он по природе обладает властью не только охранять свою собственность, то есть свою жизнь, свободу и имущество, от повреждений и нападений со стороны других людей, но также и наказывать за нарушение этого закона других... Но поскольку ни одно политическое общество не может ни быть, ни существовать, не обладая само правом охранять собственность и в этих целях наказывать преступления всех членов этого общества, то политическое общество налицо там, и только там, где каждый из его членов отказался от этой естественной власти, передав её в руки общества во всех случаях, которые не препятствуют ему обращаться за защитой к закону, установленному обществом. И таким образом, всякий частный суд каждого отдельного члена исключается, и общество становится третейским судьей, устанавливая постоянные правила, беспристрастные и одни и те же для всех сторон, и с помощью людей, получивших от общества полномочия проводить в жизнь эти правила, разрешает все разногласия, которые могут возникнуть межу любыми членами этого общества в отношении всякого правового вопроса, равно как и наказывает те преступления, которые любой член общества совершил по отношению к обществу, такими карами, которые установлены законом. Вследствие этого легко различить, кто находится и кто не

находится вместе в политическом обществе. Те, кто объединены в одно целое и имеют общий установленный закон и судебное учреждение, куда можно обращаться и которое наделено властью разрешать споры между ними и наказывать преступников, находятся в гражданском обществе; но те, кто не имеет такого общего судилища, я имею в виду – на земле, все еще находятся в естественном состоянии, при котором, каждый, когда нет никого другого, сам является судьей и палачом, а это, как я уже показал, и есть совершенное естественное состояние.

Источник публикации: Антология мировой политической мысли: В 5

т. Т. 1. - М.: 1997.

Ш. Л. Де Монтескье О ДУХЕ ЗАКОНОВ

(Извлечение)

Необходимо, чтобы законы соответствовали природе и принципам установленного или установляемого правительства, имеют ли они целью устройство его, что составляет задачу политических законов, или только поддержание его существования, что составляет задачу гражданских законов.

Они должны соответствовать физическим свойствам страны, её климату – холодному, жаркому или умеренному, качествам почвы, её положению, размерам, образу жизни её народов – земледельцев, охотников или пастухов, степени свободы, допускаемой устройством государства, религии населения, его склонностям, богатству, численности, торговле, нравам и обычаям; наконец, они связаны между собой и обусловлены обстоятельствами своего возникновения, целями законодателя, порядком вещей, на котором они утверждаются. Их нужно рассмотреть со всех этих точек зрения. <…>

<…> Политическая свобода состоит совсем не в том, чтобы делать то, что хочется. В государстве, т.е. в обществе, где есть законы, свобода может заключаться лишь в том, чтобы иметь возможность делать то, чего должно хотеть, и не быть принуждаемым делать то, чего не должно хотеть.

Необходимо уяснить себе, что такое свобода и что такое независимость. Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что этими законами запре-

щается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане.

Источник публикации: Правовая мысль. Антология: учебное пособие. Сост. Малахов В.П. Изд. Академический проект. М., 2013.

Е. Н. Трубецкой

ЭНЦИКЛОПЕЛИЯ ПРАВА

(Извлечение)

Прежде всего, несомненно, что право выражает собою правило поведения, предписание каких-либо положительных действий или воздержания от действий. Всякому праву соответствует чьялибо обязанность, требование, обращённое к какому-либо лицу или лицам. <...> Если право всегда устанавливает чьи-либо обязанности, то столь же несомненно, что оно всегда выражает собою чьё-либо притязание. Во всяком праве есть две стороны – лицо управомоченное. Которое может требовать, и лицо, или лица обязанные, которые должны исполнять требование. <...>

Из всего предшествующего видно прежде всего, что право неразрывно связано, во 1-х, с существованием лица, которое является его обладателем и носителем, и, во 2-х, с существованием общества лиц, среди коих лицо управомоченное осуществляет своё право, к которым оно предъявляет свои требования. Если всякое право непременно выражает собою притязание одних лиц, обязанности других, то ясное дело, что всякое право предполагает общество и вне общества предполагается невозможным. С другой стороны, не может существовать и общества разумных лиц без права. <…> Право, таким образом, есть необходимое условие всякого общества: оно – тот общий порядок, которому должны подчиняться, как целое общество, так и каждый отдельный его член. Живя в обществе, я должен сознательно поступиться в пользу ближнего целым рядом эгоистических интересов и целей: я должен уважать чужую жизнь, свободу и имущество; так же должен относиться ко мне мой ближний; все мы должны почитать право, как общий порядок, который должен господствовать над волей каждого из нас. Отсюда – первое и самое общее определение права: право есть порядок, регулирующий отношения отдельных лиц в человеческом обществе. <...>

Если нет никаких правил, ограничивающих мою свободу принуждать ближних к тем или другим действиям в мою пользу, если я могу бить, оскорблять и обращать их в орудия моей прихоти, то это значит, что никто не имеет никаких личных прав. Следовательно, где свобода отдельного лица не ограничена никакими правилами, никакими предписаниями, там нет вообще никакого права: существенным признаком права является правило или норма, ограничивающая свободу.

Источник публикации: Е.Н. Трубецкой. Энциклопедия права. М. 1908.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

26 АВГУСТА 1789 ГОДА

(Принята Национальным учредительным собранием Франции)

Представители французского народа, образовав Национальное собрание и полагая, что невежество, забвение прав человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных бедствий и пороков правительства, приняли решение изложить в торжественной декларации естественные, неотъемлемые и священные права человека, чтобы такая декларация, неизменно пребывая перед взорами всех членов общественного союза, постоянно напоминала им их права и обязанности; чтобы действия законодательной и исполнительной властей при возможном сопоставлении в любой момент с целями каждого политического учреждения встречали большее уважение; чтобы притязания граждан, основанные отныне на простых и непререкаемых началах, устремлялись к соблюдению конституции и к всеобщему благополучию.

Вследствие этого Национальное собрание подтверждает и провозглашает перед лицом высшего существа и с его благоволения следующие права человека и гражданина:

1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в пра-

вах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.

2. Цель каждого политического союза составляет обеспечение

естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

3. Источник суверенитета зиждется по существу в нации. Ни-

какая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.

4. Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав человека имеет лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.

5. Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества. Все же, что не воспрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом.

6. Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях, когда он оказывает свое покровительство, так и в тех, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равенства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и способностями.

7. Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный приказ, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; но каждый гражданин, вызванный или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться: в случае сопротивления он подлежит ответственности.

8. Закон может устанавливать наказания, лишь строго и бесспорно необходимые, и никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения.

9. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное, то в случае задержания лица всякая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью в целях обеспечения его задержания, должна сурово караться законом.

10. Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.

11. Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин, поэтому может высказываться, писать и печатать свободно, под угрозою ответ-

ственности лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

12. Обеспечение прав человека и гражданина влечёт необходимость применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.

13. На содержание вооруженной силы и на расходы по содержанию администрации необходимы общие взносы; они должны распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их состоянию.

14. Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, свободно давать согласие на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.

15. Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления.

16. Любое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции.

17. Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости; и при условии справедливого и предварительного возмещения.

Источник публикации: Хрестоматия по истории государства и

права зарубежных стран. Новое и Новейшее время / Составитель: профессор В.А. Томсинов. М.: ИКД «Зерцало-М», 2012.

Ф. Энгельс, К. Маркс

МАНИФЕСТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

(Извлечение)

Но не спорьте с нами, оценивая при этом отмену буржуазной

собственности с точки зрения ваших буржуазных представлений о свободе, образовании, праве и т.д. Ваши идеи сами являются продуктом буржуазных производственных отношений и буржуазных отношений собственности, точно так же как ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса.

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 184 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]