Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Планирование на предприятии (организации). В 2 частях. Ч.1. Учебное пособие
.pdf
Таблица 1.2
Принципы планирования
Принцип Содержание принципа
Научная
обоснованность
планов
Системность Все виды планирования имеют тенденцию к объедине-
Неразрывность
деятельности
Обязательность
требований
Паритетность Все подразделения предприятия должны быть в равных
Оптимальность Одной из целей планирования является получение опти-
Выделение
ключевого
фактора
Проведение подготовительного исследования состояния
экономики, в том числе с использованием маркетинговых
исследований, подготовка прогнозно-аналитических
обоснований плановых решений
нию во взаимосвязанные системы
Прогнозирование, планирование, регулирование и контроль результатов планирования должны осуществляться
постоянно
Плановые показатели обязательны для выполнения
всеми подразделениями и сотрудниками предприятия
условиях
мальных результатов
Выделение приоритетов в развитии предприятия и их целевое финансирование
Социальная
ориентация
в планировании
Источник: составлено по [1, 5].
Процесс разработки планов должен учитывать решение
вопросов улучшения условий труда работников предприятия
Существует несколько методов планирования.
Балансовый метод основан на соотношении между нужным количеством ресурса и направлениями его использования. Обычно реализуется
в форме таблицы из двух частей, где уравновешивается ресурсное обеспечение деятельности предприятия. При использовании балансового
11
метода могут составляться балансы различных видов – например, баланс производственной мощности, баланс рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый баланс и др.
Балансовый
Методы планирования на предприятии
Графоаналитический
Расчетно-
аналитический
Экономико-математический
Программно-целевой
При использовании расчетно-аналитического метода проводится
расчет плановых показателей на основании полученного базового показателя с учетом индексов его изменения. При этом изменение отчетных
данных прошлых лет может оцениваться экспертом. Если отсутствуют
нормативы по исследуемым показателям, то взаимосвязь между ними
анализируется на основании их динамики и связей.
Экономико-математические методы
в планировании подразумевают, во-первых, определение основных факторов, которые влияют на
показатели плана, а во-вторых, выведение количественной зависимости
между планируемыми показателями и воздействующими на них параметрами. Это формализованное математическое описание – экономико-
математическая модель зависимости показателей плана от различных
факторов внутренней и внешней среды предприятия.
Если при
планировании применяется графоаналитический метод, то
проводимый анализ дополняется и поясняется с помощью графических
средств, таких как диаграмма Ганта. Эти средства позволяют определить различные виды зависимостей между исследуемыми показателями – например, качественную зависимость; возможность наглядно
увидеть, на каком этапе находится процесс планирования, какие ресурсы задействованы, а какие освободились. Особым методом
в рамках
графоаналитического метода является сетевой метод, позволяющий
анализировать этапы плана во времени с учетом их сложности.
12
План предприятия можно представить в виде определенной программы с заданной целью. Тогда процесс планирования – это выполнение программы, достижение ее цели с помощью конкретных задач и в
определенные сроки. За достижение каждой задачи отвечает исполнитель, наделенный необходимыми ресурсами. Действенным инструментом в рамках этого метода служит построение «дерева
целей» (страте-
гическая цель – тактические цели –программы мероприятий) [5].
Все виды планирования на предприятии могут быть классифицированы в зависимости от признаков (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Виды планов на предприятии
Критерий Виды планов
1. Горизонт планирования 1. Долгосрочный (5–10 лет)
2. Среднесрочный (1–3 года)
3. Краткосрочный (до 1 года)
2. Сфера планирования 1. Экономический
2. Производственный
3. Маркетинговый
4. Финансовый
5. Социальный
3. Подход к планированию 1. Рыночный
2. Индикативный
3. Административный
Источник: составлено c использованием [18].
Выделение долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного планирования означает, что плановые показатели реализуются в различные
периоды времени. Долгосрочное планирование часто используют как
синонимичное стратегическому планированию, однако последнее по
своему содержанию гораздо сложнее.
Объектом планирования по сфере применения является производственная система или подразделения предприятия. На первом этапе разрабатываются проекты планов. На
втором этапе отобранные проекты
утверждаются к реализации.
13
Применяемые методы планирования с учетом их сроков, уровня
профессиональной подготовки и опыта экономистов планового отдела
определяют точность и эффективность разработанных планов.
1.3. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Организация и управление процессом планирования на предприятии
связаны с наличием достоверной и качественной информационной
базы.
Под «информационной базой понимается совокупность сведений,
данных, фактов,
знаний относительно исследуемого объекта» [18].
В процессе планирования для предприятия очень важно иметь достоверное информационное обеспечение, в частности сведения экономического характера, которые описывают текущее положение предприятия,
служат базой для формирования прогнозных и плановых показателей,
а также для выявления основных воздействующих факторов. Такая совокупность данных экономического характера должна соответствовать
цели
и задачам прогнозирования и планирования.
Всех пользователей плановой информации можно разделить на две
группы: внешние и внутренние пользователи (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Основные пользователи плановой информации
Группа пользователей Вид информации
Внешние пользователи
Кредиторы Уровень платежеспособности предприятия,
надежность и ликвидность
Инвесторы Показатели финансовой деятельности, индексы
рентабельности, период окупаемости инвестиций и др.
Поставщики Степень надежности сбыта продукции, выпол-
нение предприятием своих кредиторских обязательств (информация о просроченных и обеспеченных долгах)
Клиенты Информация о надежности предприятия как
долгосрочного партнера
14
Окончание табл. 1.4
Группа пользователей Вид информации
Внутренние пользователи
Руководство предприятия Информация для принятия управленческих ре-
шений
Сотрудники и работники
предприятия
Источник: составлено по [5, 7, 10].
Информация о способности предприятия своевременно выплачивать зарплату, обеспечивать
долговременное трудоустройство
Планирование на предприятии осуществляется менеджментом предприятия. В идеале должны быть созданы специальные органы управления процессом планирования, однако не каждое предприятие может
позволить себе содержание такой службы. В малом бизнесе, как правило, директор и бухгалтер несут ответственность за правильное планирование деятельности предприятия. На крупных и средних предприятиях разработка всех видов планов проводится в специально созданных
отделах и управлениях, которые подчиняются заместителю руководителя по экономике и финансам.
На крупных и средних предприятиях разработка планов проводится
децентрализованно (табл. 1.5).
Таблица 1.5
Функции планирования по уровням управления
Направления деятельности
высшего руководства
Направления деятельности
среднего звена руководства
Источник: составлено автором по [3, 4].
1. Формирование и корректировка стратегии и цели развития предприятия
2. Выбор методов планирования
3. Контроль исполнения плана
1. Анализ внутренней среды и показателей
предприятия
2. Анализ факторов внешней среды предприятия
3. Выбор ресурсов и показателей плана,
расчет
15
В практической деятельности предприятия могут использоваться
три схемы составления планов: «сверху вниз», «снизу вверх»
и «навстречу».
Планирование «сверху вниз» предполагает выработку плановых заданий руководством предприятия. При этом начальной точкой планирования является цель и основные направления развития предприятия,
на базе которых формируются плановые показатели для каждого структурного подразделения
.
Планирование «снизу вверх» осуществляется на уровне подразделений, цехов, участков, и отвечает за него среднее звено руководства предприятия. На каждом уровне планирования разрабатываются собственные планы со своей системой показателей, которые затем объединяются
в единый план. Единый план утверждается руководителем предприятия.
При использовании встречного планирования планы составляются
одновременно «сверху»
и «снизу». Высшие руководящие органы предприятия формулируют стратегию развития предприятия. Среднее руководящее звено отвечает за разработку показателей направления развития предприятия. Затем происходит «встреча» стратегии с планами
нижнего уровня и корректировка последних до наиболее эффективного
решения [18].
Процесс планирования можно разделить на несколько этапов
(табл. 1.6).
Таблица 1.6
Этапы планирования на предприятии
Название этапа Содержание этапа
1. Подготовительный Определение объекта планирования, формулирование
цели и задач планирования, организационная подготовка к составлению планов, определение основных этапов работы. Выбор индикативных показателей достижения цели предприятия
2. Информационный Поиск, систематизация и изучение информации об объекте планирования
3. Аналитический Разработка вариантов планирования, оценка предложенных вариантов и выбор наилучшего с позиции принятого критерия. Учет воздействия внешних и внутренних
факторов
16
Окончание табл. 1.6
Название этапа Содержание этапа
4. Рекомендательный Подготовка рекомендаций и предложений к внедрению,
оценка эффективности планирования
5. Внедрение Разработка системы планирования, обеспечивающей достижение поставленных целей. Реализация принятых решений в практической деятельности
6. Контрольный Осуществление контроля выполнения плана. Корректировка плана при ситуационном планировании
Источник: составлено с использованием [1, 7].
Для осуществления процесса планирования на предприятиях создаются специальные отделы или структурные подразделения. При этом
деятельность планового отдела регулируется специальными положениями и внутренними нормативными документами, которые разрабатываются на предприятии. Основные правила функционирования планового
отдела разрабатывает руководитель отдела или предприятия в целом.
Документ о функционировании планово-экономического отдела включает в себя следующие разделы:
1) общие положения, основные термины и определения;
2) структуру и организацию работы планового отдела;
3) основные задачи;
4) обязанности, права и ответственность работников планового от-
дела;
5) вопросы взаимодействия с другими структурными подразделе-
ниями;
6) критерии оценки деятельности планового отдела.
Предприятия вправе самостоятельно формировать документы, регу
лирующие работу планово-экономического отдела, поскольку на законодательном уровне требования к их разработке не прописаны.
-
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каковы исторические аспекты возникновения и развития плани-
рования на предприятии?
2. Каковы подходы к определению планирования?
17
3. Назовите цель и задачи планирования.
4. Назовите основные принципы и этапы планирования.
5. Каковы основные методы планирования?
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
1. Вид планирования, в основе которого лежат приказы, распоря-
жения, а также директивные решения, называется:
а) нормативным;
б) административным;
в) индикативным.
2. На каком этапе планирования на предприятии происходит учет
воздействия
внешних и внутренних факторов?
а) подготовительном;
б) информационном;
в) аналитическом.
3. Планирование от планов на местах к общему плану через систему
согласований и корректировок называется планированием:
а) снизу вверх;
б) сверху вниз;
в) встречным.
4. Принцип системности планирования заключается:
а) в объединении всех видов планирования в единую структуру;
б) проведении
предварительного анализа;
в) формулировании целей и задач планирования;
г) внедрении практических рекомендаций по результатам планиро-
вания.
5. К основным функциям высшего руководства в процессе планиро-
вания относятся (несколько верных ответов):
а) формулирование стратегии и цели развития предприятия;
б) расчет плановых показателей;
в) оценка необходимого количества ресурсов;
г) выбор методов планирования.
6.
Положение о структурном подразделении предприятия, отвеча-
ющем за процессы планирования, утверждается:
а) руководителем структурного подразделения;
б) руководителем предприятия;
в) органами местной власти.
18
7. Что может являться объектом планирования на предприятии?
а) ресурсы;
б) финансовые показатели;
в) объем производства;
г) все верно.
8. По содержанию планы подразделяются:
а) на технико-экономические, производственные, финансовые, ...
б) заводские, цеховые, ...
в) рыночные, индикативные, административные.
9. Балансовый метод планирования чаще всего применяется:
а) при отсутствии нормативов по исследуемым показателям
б) при формировании экономико-математической модели взаимо-
связи показателей;
в) при использовании индикативного планирования;
г) в производственном планировании.
10. Кто впервые выделил принципы планирования?
а) Ф. Тейлор;
б) А. Файоль;
в) Г. Форд;
г) М. Портер.
;
19
2. ОБЩАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ВИДОВ ПЛАНИРОВАНИЯ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
В 90-е годы ХХ века в работе национальных предприятий приоритет
отдавался решению оперативных задач. В 2000-х годах с развитием хозяйственной самостоятельности и повышением нестабильности факторов внешнего окружения предприятия стали разрабатывать не только
тактические, но и стратегические планы.
Применяемая в СССР практика долгосрочного планирования оказалась полезной для российских
ночной экономике. Предприятия начали успешно применять методы
стратегического и тактического планирования. Кроме того стали доступны работы зарубежных авторов, в которых обобщался теоретический и практический опыт планирования ресурсов, производства, сбыта
и финансов.
В настоящее время в отечественной и зарубежной литературе присутствует разнообразная трактовка
вании, его методах и содержании.
Стратегическое планирование – это «одна из функций стратегического управления, которая представляет собой процесс выбора целей
организации и путей их достижения» [18].
Стратегическое планирование включает в себя пять этапов (рис. 2.1)
и начинается с формулирования миссии предприятия, отражающей основную идею его существования. «Миссия –
рение двигаться в определенном направлении» [18].
Формулирование миссии – это то, чем богата практика деятельности
зарубежных предприятий. Миссия описывает приоритетные ценности,
к которым стремится компания, стратегические цели собственников.
Она дает представление об основных принципах работы предприятия.
Российские организации очень часто пренебрегают этим направлением
предприятий в условиях перехода к ры-
вопроса о стратегическом планиро-
это концептуальное наме-
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]