Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экспертно-консультационной деятельности и социально-культурного консалтинга. Учебно-методическое пособие по направлению подготовки 071800 Социа
.pdf
Академический
проект
С. В. Богдан
Е. В. Семёнова
Основы экспертно-
консультационной деятельности
и социально-культурного
консалтинга
Учебно-методическое пособие
Челябинск 2013

2
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Челябинская государственная академия культуры и искусств»
Культурологический факультет
Кафедра социально-культурной деятельности
С. В. Богдан
Е. В. Семёнова
ОСНОВЫ
ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО
КОНСАЛТИНГА
Учебно-методическое пособие
для студентов, обучающихся
по направлению подготовки 071800
Социально-культурная деятельность
квалификация (степень) выпускника
«магистр»
Челябинск 2013

3
УДК 379.8
Б73
Богдан, С. В.
Основы экспертно-консультационной деятельности и
социально-культурного консалтинга: учебн-метод. пособие по
направлению подготовки 071800 Социально-культурная
деятельность, квалификация (степень) «магистр» / авт.-сост.: С.
В. Богдан, Е. В. Семенова; Челяб. гос. акад. культуры и
искусств. – Челябинск, 2013. – 153 с. – (Академический проект)
Данное учебно-методическое пособие написано с целью
методического обеспечения учебной дисциплины базовой части
профессионального цикла «Основы экспертноконсультационной деятельности и социально-культурного
консалтинга» для студентов дневного и заочного отделений,
обучающихся по направлению подготовки 071800 Социальнокультурная деятельность. В пособии раскрываются особенности
экспертно-консультационной деятельности, проектирования и
экспертизы социально-культурных проектов, специфика работы
консультантов. Социально-культурного консалтинга
ББК 77
Б73
Рецензент: Романова С. Е.
кандидат экономических наук, доцент УрСЭИ (АТиСО)
Утверждено на заседании кафедры социально-культурной деятельности от
16.09.2013 г., протокол № 1.
Печатается по решению редакционно-издательского совета ЧГАКИ
© Богдан С. В., 2013
© Семенова Е. В., 2013
© Челябинская государственная
академия культуры и искусств, 2013

4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………………………...4
Тема 1. Методологические основы консультирования и экспертизы……………………5
Тема 2. Консалтинговый процесс………………………………………………………….21
Тема 3. Экспертиза социально-культурных проектов……………………………………32
Тема 4. Методы экспертизы………………………………………………………………..34
Тема 5. Технология проведения экспертизы социально-культурных проектов………..39
Тема 6. Основные проблемы экспертно-консультационной деятельности в сфере
культуры……………………………………………………………………………………..44
Тема 7. Формирование предложения консалтинговых услуг…………………………….45
Тема 8. Процедура выбора консультантов клиентами……………………………………48
Тема 9.Ценообразование на консалтинговые услуги и финансирование деятельности..51
Тема 10. Формы договоров на консалтинговые услуги…………………………………..57
Тема 11. Методы работы консультантов во время осуществления консалтингового
проекта……………………………………………………………………………………….60
Тема 12. Мониторинг и оценка результатов консалтинговых услуг…………………….73
Тема 13. Экспертиза социально-культурной деятельности (проектов)…………………83
Тема 14. Шесть моделей общей оценки / Frameworks……………………………………84
Тема 15. Методы сбора данных…………………………………………………………….85
Список использованных источников………………………………………………………89

5
ВВЕДЕНИЕ
Цель настоящего учебно-методического пособия состоит в представлении
теоретического материала, направленного на углубленную и качественную подготовку
конкурентоспособных и компетентных профессионалов, обладающих высоким
уровнем общей и профессиональной культуры, фундаментальными знаниями в
области социально-культурной деятельности, способных и готовых к самостоятельной
социально-ориентированной исследовательской, творческой и педагогической
деятельности, востребованной обществом и государством.
В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует
следующие компетенции:
- способностью к самостоятельной авторской работе и редакционной подготовке
научных текстов, работе в научных, художественно-творческих и редакционных
коллективах (ПК-5);
- способностью к экспертизе социально-культурных проектов и программ (ПК-14);
- готовностью к осуществлению социально-культурного консалтинга, оказанию
консультационной помощи по разработке инновационных проектов и программ в
социально-культурной сфере (ПК-15);
- способностью управлять действующими технологическими процессами социальнокультурной деятельности (ПК-16);
- способностью владеть приемами и методами работы с персоналом, методами оценки
качества и результативности труда персонала (ПК-19);
- способностью оценивать затраты и результаты деятельности учреждений социальнокультурной сферы при решении воспитательных задач, проведении культурнопросветительной деятельности и организации досуга населения (ПК-20).
Задачи дисциплины заключаются в:
освоении приемов и методов работы с персоналом, методов оценки качества
и результативности труда персонала; технологий эффективной организации труда в
учреждениях социально-культурной сферы;
изучении особенностей менеджмента в организациях культуры и искусства,
в управлении производственными коллективами;
освоении основных способов управления, методов и способов продвижения
инновационных социально-культурных услуг (проектов);
формировании способности проектировать и осуществлять процессы
экспертно-консультационной деятельности;
совершенствовании специфических культурных потребностей разных слоев
общества и возрастных групп;
формировании способности оказывать экспертно-консультационные и
консалтинговые услуги;
развитии норм профессиональной культуры изложения материала.
Дисциплина «Основы экспертно-консультационной деятельности и социально-
культурного консалтинга» входит в базовую часть профессионального цикла.

6
Тема 1. Методологические основы консультирования и экспертизы
Предмет и объект учебной дисциплины. Учебная дисциплина «Основы
экспертно-консультационной деятельности и социально-культурного консалтинга»
является комплексной, интегрирующей различные элементы деятельности по
совершенствованию социально-культурной деятельности. При этом можно выделить
следующие основные компоненты содержания курса:
- экспертиза;
- консультирование;
- консалтинг.
В целом, как деятельность, можно названные компоненты рассматривать как
триединую систему, опирающуюся на экспертное оценивание, как процесса, так и
результатов, на основании которого формулируются возможные корректировочные
мероприятия для достижения лучшего результата, что, в конечном итоге, приводит к
системному консалтингу, ориентированному на улучшение всей социально-культурной
деятельности. Другими словами, визуализировать описанную систему можно рис. 1.
Рисунок 1. Взаимосвязь элементов консалтинга
Таким образом, объектом дисциплины «Основы экспертно-консультационной
деятельности и социально-культурного консалтинга» является социально-культурная
деятельность как процесс и ее результат; предметом – процесс совершенствования
социально-культурной деятельности и ее результатов, основанный на экспертизе,
консультировании и консалтинге.
Природа и цели консалтинга, консультант и клиент. Природа консалтинга
определяется его спецификой как вида интеллектуальной деятельности, основной
задачей которого является анализ, обоснование перспектив развития и использования
социально-культурных и организационно - экономических инноваций с учетом
предметной области и проблем клиента. В более широком смысле, под консалтингом
понимается специализированная экспертная помощь, оказываемая внешними
консультантами в решении социокультурных проблем.
Основная цель консалтинга заключается в улучшении качества организации
социально-культурной деятельности, повышении эффективности деятельности в целом
и увеличении индивидуальной творческой отдачи каждого работника.

7
Консалтинг и экономика. Поскольку любая целесообразная деятельность носит
экономический характер, то это же в полной мере относится и к социально-культурной
деятельности. Естественным представляется переход от оценки социальной и
культурной эффективности отдельных мероприятий к определению их экономического
эффекта. Последний, может быть, выражен как в сравнительных индексах (сравнение
социально-экономической эффективности мероприятий или организаций), так и в
абсолютных, предполагающих выявление экономической рентабельности.
Представляется естественным, что сформированная репутация предоставляемых
социально-культурных услуг той или иной организации существенным образом
воздействует на величину спроса на услуги и, соответственно, на формирование
ценовой политики. Последняя напрямую определяет экономическую эффективность
организации (учреждения) социально-культурной сферы. Таким образом, консалтинг –
понятие рыночной экономики, следовательно, и отличается от научно-внедренческой
деятельности так же, как рыночная экономика отличается от плановоцентрализованной.
Консалтинг и инновации. В связи с изложенными выше экономическими
основаниями консалтинга, следует выделить в качестве основополагающего
конкурентного преимущества его инновационную (творческую) составляющую,
которая, по сути, является уникальным фундаментом ценообразования.
Реализация мероприятий консалтинга предполагает возможность использования
различных методологических подходов, определяющих, в свою очередь, основные
типы консалтинга (рис. 2).
Рисунок 2. Методологические подходы к консалтингу
1. Исследовательско-познавательный консалтинг определяет возможности
поисковой и информационной аналитической деятельности, имеющей своей целью
формирование нового / совершенствование имеющегося информационного ресурса.
2. Совещательно-консультативный консалтинг предполагает выявление
позиций экспертных групп, направленных на нивелирование негативных и/или
совершенствование позитивных особенностей реализуемой деятельности.
3. Совещательно-решающий консалтинг является, по сути, следствием
совещательно-консультативного и определяет выбор конкретного направления
совершенствования социально-культурной деятельности.
4. Совещательно-проектный консалтинг направлен на «эталонную»
разработку проекта в процессе проведения совещания (серии совещаний).
5. Совещательно-реализационный предполагает формирование плана (при
относительно долгосрочном проекте) или реализации проекта в ходе проведения
совещания (серии совещаний).
6. Воспитательно-образовательный консалтинг направлен на развитие
личности / социальных групп в соответствии с целевой установкой конкретного
социально-культурного мероприятия.

8
7. Информационный консалтинг преследует цель сбора, обобщения, анализа
информации, связанной со спецификой социально-культурной деятельности и
формировании на этой основе рекомендаций по ее совершенствованию.
Характерно, что содержательно любой консалтинговый процесс может быть
целеориентирован:
на содержание;
на процесс;
на структуру задачи (батареи задач).
Таким образом, в общем случае мы можем рассматривать консалтинг как
предоставление независимой помощи по вопросам совершенствования деятельности на
основе определения и оценки существующих социально-культурных проблем и
реализации имеющихся возможностей.
Консалтинг как процесс может быть рассмотрен с нескольких точек зрения (рис.
3).
Сведя разные аспекты содержания консалтинга, примем за основу следующее
определение: социально-культурный консалтинг – вид интеллектуальной
профессиональной деятельности, в процессе которой квалифицированный консультант
(эксперт) на основе проведенного анализа фактической информации предоставляет
объективные и независимые рекомендации, направленные на совершенствование
результативности социально-культурной деятельности.
Рисунок 3. Аспекты консалтинга

9
Специфика консультирования заключается в следующем:
экспертный характер – работа выполняется, как правило, по заказу
руководителя организации;
работа всегда начинается с диагностики, т.е. выявления проблем организации,
и имеющиеся (не обязательно) типовые решения приспосабливают к специфике
заказчика;
процесс анализа и принятия решений практически всегда связан с активным
участием персонала клиентской организации и его обучением, профессиональным
тренингом.
Различают определенные модели консультирования, которые определяют
взаимодействие клиента и консультантов, их обязанности и права, характер принятия
решений и другие вопросы. Существует три основных модели консультирования.
1. Модель экспертного консультирования целесообразно использовать в тех
случаях, когда появление проблемы не связано с конкретными условиями клиентской
организации, нет необходимости в проведении глубоких диагностических
исследований, а от клиента не требуются новые, дополнительные навыки и умения по
решению проблем. Потребность в консультантах вызвана в этом случае
необходимостью получения информации и знаний по каким-либо стандартным
процедурам, нормам, нормативам.
2. Модель консультирования по проекту предполагает, что клиент полностью
поручает консультанту вопросы определения проблемы, разработки рекомендаций, а на
себя берет функцию по организации внедрения предложений. Недостаток – отсутствие
опыта у сотрудников организации при решении подобных проблем может привести к
тому, что мероприятия по внедрению рекомендаций, выработанных консалтинговой
фирмой, будут непоследовательными, а, возможно, и не будут притворены в жизнь по
той же причине.
3. Подход, построенный по принципу сотрудничества клиента и
консультанта на всех этапах консультационного процесса, – процессное
консультирование. Достоинство данной модели – консалтинговая организация
проводит обучение персонала завода необходимым навыкам при решении данной и
подобной проблем. При работе над выявленной проблемой работает команда,
состоящая как из консультантов, так и из сотрудников данного предприятия. Обучение
проводится как в процессе консультирования, так и при проведении специальных
занятий и семинаров.
Кроме консультирования проекта, консультирования процесса также выделяют:
учебное консультирование, когда преподаватель–консультант предлагает
разработанные им методы решения нетривиальных задач;
консультирование через рефлексию – руководитель клиентской организации
получает от консультанта картину собственной деятельности с демонстрацией
неосознаваемых им ошибок, что должно вызвать у него «эффект рефлексии», т.е.
осознания, самоосмысления, убеждения в необходимости изменений;
консультирование через взаимообучение – при данном типе консультант
организует обмен достижениями и навыками между руководителями и специалистами
различных организаций на основе разработанной им программы.
Заметим, что, поскольку консультант является внешним сотрудником
организации, то имеет следующие преимущества: независимость мнения, критическое
отношение к ситуациям, свободу от стереотипов мышления и отношений. При этом
возможны трудности в получении информации, недоверие к рекомендациям, проблемы
взаимоотношения с руководителем клиентской организации.

10
Поскольку ключевой фигурой консалтинговой деятельности является
консультант (эксперт) как физической или коллегиальное лицо, методы их
деятельности являются сугубо индивидуальными. При этом можно выделить
следующие виды консультирования.
1. Исследовательское консультирование направлено на формирование
эталонной теоретической модели социально-культурной деятельности на основе
существующих закономерностей. При этом не учитывается специфика конкретной
ситуации, уникальность организации. При этом игнорируется выяснение особенностей
конкретного социально-культурного учреждения (мероприятия), предполагающее
диагностику его сильных и слабых сторон, потенциальных возможностей внутри
организации и за ее пределами. Конечный результат работы консультантаисследователя – отчёт о результатах исследования и рекомендации.
2. Экспертное консультирование направлено на оценку процесса и результата
социально-культурной деятельности; в соответствии с поставленными задачами может
быть сформулировано как прогноз будущего состояния и/или его сценариев. При этом
экспертиза основана на наборе типовых решений из прошлого опыта эксперта. После
диагностики обычно предлагается клиенту в виде проекта. Недостатки и ограничения:
решения не являются интеллектуальной собственностью работников организации, со
всеми вытекающими отсюда последствиями. Из процесса их выработки исключены
потенциальные исполнители, что снижает их заинтересованность в реализации такого
проекта. Фрагментарность улучшений отдельных элементов КСД может привести к
ухудшению социально-культурной деятельности в целом. Отсутствует учет
уникальности организации, имеющей жизненный опыт, отличный от опыта
консультанта. Другим недостатком является создание иллюзии решенности социальнокультурной проблемы, что снижает активность, самостоятельность и инициативу
творческого коллектива.
3. Методологическое консультирование выявляет существующие
методологические подходы к реализации социально-культурной деятельности и
формулирует рекомендации по их оптимизации (корректировке). В ходе
методологического консультирования консультант создаёт в организации такую
ситуацию, которая стимулирует членов организации к самостоятельному решению
своих проблем. Этот вид деятельности строится как методическая помощь в
организации поэтапного движения представителей заказчика от формулирования
задачи и диагностики ситуации – к выработке решения, его разработке и реализации.
Консультанты-методологи собирают группы руководителей и специалистов,
организуют поиск и разработку проблем, целей, решений и проектов. В содержание
работы они не вмешиваются. Их задача - организовать работников организации на
самостоятельное решение проблем. Традиционно этот способ работы называется
«процессным консультированием» или «консультированием процесса». Главный
недостаток этого подхода в том, что в осмысление ситуации и выработку решений не
привносятся новые знания и ресурсы бенчмаркинга. Кроме того, консультантметодолог редко референтен для практиков: они замкнуты на методологических
средствах работы, употребляют незнакомую практикам терминологию. При этом
стандартные методы всегда дают стандартные результаты, зачастую оказывающиеся
лишь иллюзией решения, поскольку, в силу своей стандартности, они не могут быть
адекватными динамично меняющимся обстоятельствам.
4. Системное консультирование позволяет выявить и оценить эффективность
всех элементов организации социально-культурной деятельности и оптимизировать ее
«структуру». Недостатки: упущение необходимости комплексного (экономического,
социального, юридического, экологического, политического, технологического, а также
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
