Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы экспертно-консультационной деятельности и социально-культурного консалтинга. Учебно-методическое пособие по направлению подготовки 071800 Социа
.pdf
71
В качестве учебного материала технология может быть использована в системе
повышения квалификации, в работе с резервом на выдвижение, для целей
самообразования.
Излагаемая ниже технология решения проблем ориентирована на применение в
групповой работе. Однако с некоторыми упрощениями она может быть использована и
в индивидуальной работе.
Процедура 1. Диагностика задачи. В практической работе руководителей и
специалистов ежедневно возникает множество самых разнообразных задач. Одни
задачи для своего решения требуют длительных организационных усилий больших
коллективов. Другие выходят далеко за рамки конкретной организации. Третьи
выполняют мобилизующую функцию и не требуют немедленных практических
действии. Для того чтобы эффективно строить свою деятельность, человек должен
владеть средствами диагностики всех этих задач, определения их важности,
актуальности, масштаба, новизны и т.д. Назначением диагностики задачи являются
определение и анализ основных характеристик задачи, а также степени необходимости
ее решения. Результаты всех операций и процедур в обязательном порядке
фиксируются в схемах и/или текстах.
Процедура 2. Диагностика ситуации. Для диагностики конкретной ситуации
необходимо, отталкиваясь от первичной задачи, определить наиболее существенные с
точки зрения этой задачи особенности и факторы ситуации. При этом нужно постоянно
«держать в уме» формулировку задачи, поскольку довольно часто в ходе
аналитической работы задача либо подменяется, либо искажается.
Под ситуацией здесь понимается конфигурация (взаимное расположение,
«рисунок») значимых элементов системы в определенный момент ее
функционирования и развития. Понятие «конфигурация» отражает три стороны
ситуации: состав ее компонентов; способ их взаимосвязи, взаимодействия; их значение
для участников ситуации. Понятия «система» и «ситуация» могут относиться к одному
и тому же фрагменту жизнедеятельности организации, но отражают этот фрагмент на
разных уровнях. Когда мы говорим о некоторой ситуации, речь идет о множестве
людей, предметов, отношений, качеств, процессов, действий, а также об отражении
всех составляющих в сознании участников. Когда речь идет о системе, мы говорим о
механизме порождения ситуации, действующем как единое целое. С этой точки зрения
система всегда проявляется во множестве ситуаций, по которым мы ее и распознаем.
Для того чтобы верно диагностировать данную ситуацию, необходимо ввести в
анализ все богатство индивидуального и группового опыта и с этой точки зрения
описывать ситуацию.
Процедура 3. Диагностика и постановка проблем. Диагностика проблем
состоит в поиске глубинных причин неблагополучия данной ситуации и задачи,
которая в ней возникла. Под проблемой здесь имеется в виду сложный вопрос, на
который нет ответа, указание на отсутствие каких-то важных компонентов
деятельности, как правило, средств деятельности; на разрыв в деятельности; на
препятствия, не позволяющие эффективно работать для достижения некоторого
эталонного состояния. Однако довольно часто правильно определить проблему трудно,
для этого нужна специальная работа. Данная процедура содержит описание основных
операций, позволяющих как диагностировать, так и поставить проблему.
Процедура 4. Определение целей. Если проблема заключается в решении либо
снятии первичной задачи, то цель понимается здесь как описание результата, на
который должна быть ориентирована дальнейшая работа. Результатом может быть
наряду с решением проблем частичное решение, нейтрализация, обход, разработка
направлений средств решения и т. д. Таким образом, цель рассматривается как
72
конкретное руководство к практическим действиям в связи с поставленной проблемой.
Заметим, что в соответствии с модульным принципом определение целей может
осуществляться на каждом этапе работы по решению первичной задачи.
Процедура 5. Выработка решений. В данной процедуре определяются
конкретные средства (действия, мероприятия, связи и т.п.) достижения целей и
решения проблем.
Процедура 6. Разработка проекта. Реализуется не отдельное решение, а
проект, отражающий целевое состояние системы, которой касаются проблема и задача.
Такой системой может быть подразделение. Подобный взгляд основывается на том, что
в социально-производственных системах нельзя менять какие-то отдельные элементы,
поскольку это может привести к ухудшению состояния целого. Меняя часть мы всегда
меняем целое. Это и делает необходимой разработку проекта.
Процедура 7. Разработка программы реализации проекта. Проект, даже если
он имеет высокое качество, без детально продуманной и проработанной стратегии и
тактики реализации может остаться на бумаге. Реализация – это уже действие,
изменяющее что-то в практической жизни людей, а значит, оно затрагивает интересы и
нормы деятельности конкретных работников. Кроме того, при достаточно серьезных
решениях должны меняться документация, организационные формы и способы
взаимодействия людей, подразделений организации. Успешное проведение всех этих
изменений требует кропотливой работы по разъяснению содержания предлагаемых
решений, убеждения работников в их необходимости и т. д. Вся эта работа
предполагает следующие операции.
Вопросы для самопроверки:
1. Опишите специфику экспертного консультирования. Какие методы использует
консультант в данной форме?
2. Какие факторы определяют успех проекта при экспертном консультировании?
3. В чём заключается содержание процессного консультирования. Какие методы
эффективны в процессном консультировании?
4. Что входит в содержание обучающего консультирования?
5. Назовите виды лабораторного обучения.
6. Какие этапы включает лабораторный метод? Опишите методику применения
лабораторного метода?
7. Что способствует обучению клиента и консультанта в процессе обучающего
консультирования?
8. Какой подход является преимуществом консультирования, почему?
9. Совокупность каких методов составляет организационную диагностику?
10. Какие мероприятия предполагает организационная интервенция? Какие приёмы
может использовать консультант?
11. Определите основные цели сессии стратегического планирования? Какую роль
играет консультант в данном мероприятии?
12. Какие условия следует выполнить для успешного применения методов
процессного консультирования?
13. Каковы различия между экспертным, процессным и обучающим
консультированием?
14. Дайте характеристику интегративного (интегрального) консультирования.
15. В чём заключается Т-образный профиль современного консультирования?
16. На какие основные группы подразделяют методы работы консультанта?
17. Опишите технологию мышления консультанта разработанную В. С. Дудченко.
18. Дайте характеристику «позитивным и нейтральным техникам» мышления.
73
19. Опишите специфику «разрушающей технике» мышления. Какие способы
применяются в разрушающей технике.
20. Дайте общую характеристику и опишите процедуры технологии «группового
решения проблем».
Тема 12. Мониторинг и оценка результатов консалтинговых услуг
Важным моментом взаимодействия консультанта и клиента является контроль
выполнения проекта. Он осуществляется как клиентом, так и самим консультантом в
ходе проекта (мониторинг) и по его завершении (оценка результатов). В ходе
мониторинга определяется, прежде всего, соответствие текущей деятельности
консультанта техническому заданию, отраженному в договоре. Он осуществляется, с
одной стороны, руководством консалтинговой фирмы, а с другой, – клиентом.
Разумеется, некоторые аспекты технического задания могут уточняться и
изменяться, но консультант обязан доказывать клиенту целесообразность этих
изменений.
Оценка результатов работы консультантов может осуществляться
следующими тремя основными методами.
Первый метод – сравнение деятельности консультанта с требованиями к его
работе, определенными в контракте, при этом должна быть определена объективная
оценка полноты и качества выполнения задания.
Второй метод – оценка вклада консультанта в повышение экономической
эффективности работы клиентной организации. Влияние его работы должно
отражаться на прибыли, а также на других финансовых показателях. Например, можно
попытаться определить, действительно ли объем продаж увеличивается в результате
подготовленной программы по сбыту и других инновационных мероприятии в области
маркетинга.
Третий метод – определение реальных изменений, возникших в результате
использования консультанта.
Рассмотрим эти методы подробнее.
1. Сравнение реального выполнения проекта с намеченным. Во-первых,
цели проекта должны быть особо определены в контракте. Отчет консультанта
показывает, достигнуты ли эти цели или они могут быть достигнуты в течение
приемлемого периода времени. Клиент вместе с консультантом оценивает результаты
для того, чтобы понять, насколько они достигли цели. Два фактора являются
существенными для оценки успешности выполнения задания: консультант должен
четко определить рамки программы, а клиент должен осознать необходимость
контроля во время выполнения задания. Недоразумения, связанные с определением
этих рамок, могут быть одной из возможных причин неудовлетворенности работой
консультанта.
Клиент должен определить, насколько консультант придерживается рамок
задания. Однако, если он и выходит за эти рамки, клиент все равно может высоко
оценить квалификацию консультанта. И наоборот, если консультант слишком точно
придерживается рамок задания, клиент может потратить много сил на адаптацию
проекта к изменившейся ситуации. Другая область контроля - стиль, который
использует консультант.
И, наконец, компетенция консультанта может быть оценена по его способности
соответствовать графику работы. Если были установлены точные даты для
74
осуществления контроля за выполнением задания, консультант должен придерживаться
их, особенно если это касается стратегического планирования.
2. Вклад консультанта в повышение экономической эффективности.
Совершенно справедливо ожидать, что работа консультанта будет способствовать
более устойчивому финансовому положению компании.
Отчет о прибылях и убытках и балансовый отчет – это финансовые документы,
которые отражают «здоровье» компании. Они состоят из многих частей, каждая из
которых определяет уровень результатов.
Объем продаж: основная цель – увеличить объем продаж, что может быть
выражено в превышении уровня прошлого года или сравнении практической прибыли
с планом. Так, консультант по маркетингу может разрабатывать большое число
мероприятий, которые напрямую или опосредованно улучшают корпоративную
деятельность по продаже. Например, он может разработать политику продаж или
программу обучения торговых агентов.
Возврат продукции: консультант, призванный уменьшить возврат продукции,
должен сосредоточиться на таких вопросах, как дизайн изделия, контроль за качеством
и т. п. Результатами могут быть сокращение возврата товаров и удовлетворение спроса.
Себестоимость реализованной продукции: консультант, призванный
минимизировать себестоимость реализованной продукции, должен рассматривать
расположение товарных складов, управление потоками материалов или
производственное планирование и контроль. Оценка результатов может определяться
скоростью оборота, процентами своевременных поставок, стратегическим
распределением материалов и запасов.
Трудоемкость продукта: здесь результат участия консультанта может быть
оценен с большой степенью точности. Это может выражаться в уменьшении затрат,
повышении производительности труда и контроля за эксплуатационными расходами.
Общие затраты: в этом случае деятельность консультанта может быть оценена
непосредственно по улучшениям, осуществленным в области продаж и
администрированной области.
Денежные средства: компания-клиент может определить денежную
наличность, необходимую для капитальных затрат, краткосрочных инвестиций и
текущих оперативных нужд.
Счета дебиторов: работа консультанта может быть оценена по его
непосредственному воздействию на показатели этой статьи баланса. В случае успеха
баланс компании должен показать снижение дебиторской задолженности, что само по
себе может составить значительную сумму даже без учета текущей процентной ставки.
Товарно-материальные запасы: работу консультанта можно оценить в
отношении контроля за товарно-материальными запасами как в отчете о прибылях и
убытках, так и в балансе.
Трудность этого метода оценки работы консультантов заключается не только в
сложности расчетов экономического эффекта вообще, но и в определении той доли,
которая возникает в нем именно благодаря работе консультантов. Кроме того, в
консалтинговых проектах, ориентированных на долгосрочные цели, эффект может
накапливаться в течение достаточно длительного времени и проявляться в финансовых
результатах лишь косвенно.
Одним из методов расчета финансовых результатов воздействия
консалтингового проекта является следующий. Консультант совместно с клиентом
определяет финансовые показатели предприятия (издержки, прибыль и т. д.) за месяц
до начала проекта и через определенный срок (обычно от 1 до 6 месяцев) после
внедрения рекомендаций консультанта. Полученная разница (или оговоренный между
75
клиентами и консультантом процент от нее) рассматривается в качестве эффекта от
работы консультантов. Разумеется, такие подсчеты носят во многом условный
характер, но из практики известно, что около 20 % успешных консалтинговых проектов
дают результаты уже в течение 30 дней после их реализации, а остальные 80 % - в
течение последующих 6 месяцев.
3. Определение реальных изменений.
К реальным изменениям в организации клиента относятся, прежде всего,
следующие:
новые возможности персонала организации;
новые системы;
новое поведение;
новые программы;
новые проекты.
Новые возможности персонала организации – это навыки и умения,
приобретенные сотрудниками организации клиента в ходе совместной работы с
консультантом.
Новые системы – это внедренные консультантом системы маркетинга,
бухгалтерии, информации, оценки деятельности предприятия.
Новое поведение – это изменение отношений между менеджерами и
подчиненными и между персоналом.
Новые программы – это разработанные консультантами программы развития
предприятия и продажи его продукции.
Новые проекты – это реализованные при участии консультантов инвестиции,
контракты, продажи.
Все эти результаты консультант должен описать и обосновать в своем
заключительном отчете, а клиент - проверить приведенные в отчете сведения.
Клиент должен постараться также объективно оценить и свою собственную
деятельность в ходе работы с консультантом.
Завершающим и обобщающим моментом в оценке работы консультантов
должен быть ответ клиента на два вопроса: хочу ли я снова работать с этими
консультантами? Могу ли я порекомендовать их своим партнерам по бизнесу?
Экспертиза проектов
Общая оценка качества результатов оргпроектирования производится на основе
экспертизы. Экспертиза проектов основывается на суждениях опытных специалистов
или ученых, имеющих высокие результаты выполнения и осуществления проектованалогов или научных исследований в соответствующей предметной области.
Заключение эксперта или группы экспертов по разным частям проекта рассматривается
как одно из доказательств пригодности или непригодности документации для выполнения на ее основе дальнейших работ.
Экспертиза может осуществляться как на уровне качественных оценок
«соответствует – не соответствует», «лучше – хуже», «допустимо – недопустимо», так
и с помощью количественных оценок различных показателей, в том числе полученных
на основе статистических расчетов.
Цель экспертизы заключается в профилактике несоответствий проекта задачам
развития объекта организационного проектирования и исключении экономических
потерь. К дополнительным задачам экспертизы относят также снижение
инвестиционных рисков и устранение отступлений от действующих стандартов, норм,
правил и эталонов проектирования.
В связи с высокой стоимостью и существенной значимостью крупных проектов
экспертизе придают большое значение на всех этапах и стадиях их разработки.
76
Экспертизу и оценку качества проектов обычно разделяют на две стадии: внутреннюю
экспертизу организации-разработчика и внешнюю (государственную,
вневедомственную и экспертизу инвесторов).
Внутренняя экспертиза организации-разработчика имеет различные способы
осуществления:
- технический контроль проектной документации и её нормоконтроль;
- согласование проектных решений с главными специалистами предприятий или
учреждений, для которых выполняют разработку, в том числе с экономическими
службами;
- обсуждение проектных решений в коллективах, к деятельности которых
относится рассматриваемый оргпроект;
- заключения по проекту научных, научно-технических и других советов, на
которых обсуждается проект;
- техническая экспертиза перед утверждением проекта у заказчика или его
обсуждением в инстанциях.
В каждом из этих случаев требуются подтверждения высокого уровня
выполненной разработки по критериям экономической эффективности, выполнения
норм и правил проектирования, высокого организационно-технического уровня
разработки.
Вневедомственная экспертиза обычно основывается на требованиях
согласования разработки с органами государственной инспекции: государственного,
санитарного, пожарного, энергетического, экологического и других видов надзора. К
другим видам вневедомственного надзора относя, при необходимости, согласование
проектных решений с учреждениями, ответственными за эксплуатацию железных
дорог, линий связи, морского или речного водного транспорта, с другими
министерствами, ведомствами, их территориальными учреждениями, интересы
которых затрагивает разрабатываемый проект.
Для повышения ответственности разработчиков за качество проектных решений
в области техники безопасности, промышленной санитарии принят порядок, при
котором проекты, выполненные в полном соответствии с действующими нормами и
правилами (что должно подтверждаться записью главного специалиста проекта,
целевой программы либо другого руководителя разработки), согласованию по этим
вопросам с органами государственного надзора могут не подлежать.
Содержание экспертизы проекта инвестором определяется в настоящее время
методикой, которая предусматривает необходимость расчета и анализа показателей:
- коммерческой эффективности, учитывающей финансовые последствия
реализации проекта для его непосредственных участников;
- бюджетной эффективности, отражающей финансовые последствия
осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджета;
- экономической эффективности, учитывающей затраты и результаты,
связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых
интересов участников инвестиционного проекта.
Кроме того, для вневедомственной экспертизы проекта методика рекомендует
обосновывать его социальные и экологические последствия.
Для комплексной, технической, экономической экспертиз проектов важно знать
теоретические соотношения и взаимосвязи критериев оценки, которые раскрывают
моделирование и системный анализ организационных систем.
Рассмотрим данную теоретическую модель в плане решения конкретных задач
экспертизы проекта более подробно. Вначале определим соотношения параметров
целевой функции – F1 и состояния объекта – ф3. Параметры состояния объекта часто
77
называют технико-экономическим, организационно-техническим или техническим
уровнем. В практике технического контроля проектной документации чаще
используют критерий технического уровня проекта. Результаты расчета этого критерия
сводят в таблицу технико-экономических показателей, которую используют как для
внутренней, так и для внешней экспертизы.
В практике проектирования как в нашей стране, так и за рубежом применяют
большое число показателей для оценки технического уровня проекта. Теоретическое
обобщение методик расчета параметров данного критерия в виде модели необходимо
для решения экспертной задачи о неиспользованных возможностях интенсификации
производственного процесса и ресурсосбережения в проекте по параметрам F1 => max,
ф1 => min (при анализе возможностей интенсификации производственного процесса в
обеспечение увеличения объёмов выпуска продукции {F1 = V(t)} приняты условия
сокращения следующих производственных ресурсов ф1: площадей {П ≤ П
численности работающих {Р ≤ Р
проектное
}, инвестиций {К ≤ К
проектное
}, уменьшение
проектное
},
потребления других ресурсов).
Для ответа на вопрос о показателях ресурсосбережения в проекте можно
воспользоваться прямыми расчетами экономии производственных ресурсов, что
весьма часто выполняют в технико-экономической части проекта, в таблице
абсолютных значений ресурсопотребления и экономии производственных ресурсов по
проекту в натуральном измерении:
- Q - массы потребляемых материалов и их экономии (-∆ Q);
- П – используемых и высвобождаемых площадей (-∆ П);
- Sj – используемого и высвобождаемого оборудования (-∆Sj);
- К - требуемых для проекта инвестиций (капиталовложений) и выручки от
продажи высвобожденного оборудования (-∆К);
- Р - численность производственных рабочих и высвобождаемую численность
производственного персонала (-∆ Р);
- Е – энергопотребление и экономию топливноэнергетических ресурсов (-∆ Е);
- I - использованные информационные ресурсы в виде пакетов программ для:
ПК, оборудования с программным управлением, промышленных роботов, АСУ –
автоматизированных систем управления, АСУП – автоматизированных систем
управления производством, АСУТП – автоматизированных систем управления
технологическими процессами, САПР – систем автоматизированного проектирования
АСНИ - автоматизированных систем научных исследований и т. д.
Такой способ обобщения данных о ресурсосбережении, демонстрируя
достижения проекта, вместе с тем оставляет открытым вопрос о других,
неиспользованных резервах интенсификации, которые необходимо выявить эксперту.
Ответы на вопросы эксперта о дополнительных возможностях интенсификации
дают показатели технического уровня проекта, так как они функционально связаны с
показателями ресурсосбережения в обеспечение достижения целей проекта. Для
определения минимально необходимого перечня показателей технического уровня
рассмотрим логические взаимосвязи объемов выпуска изделий с основными
факторами:
- внешней среды F <=> ф2 {Т
; q; F; Ф; Бст}. Здесь Т
срок
- заданные ограничения
срок
по срокам выполнения проекта; q - заданная в технической документации масса одного
изделия: Р., - номинальный годовой фонд времени работы единицы оборудования для
односменного режима работы; Ф - годовой фонд времени одного рабочего; Бст стоимость приобретаемого оборудования;
78
- параметров состояния объекта, которые определяют основную декомпозицию
критерия технического уровня F <=> ф3 {kпр; k
см; kим; ηти; η3; Пт; Yп; dт; ауд;...
переменных производственных ресурсов F <=> ф1 {Q; П; S
t; К; Р; Е;
I}
} и входных
Перечисленные показатели технического уровня имеют следующие
обозначения:
к
- коэффициент производственных потерь (от брака или ликвидации
пр
заделов при извещениях об изменении технической документации, которые вызваны
недостатками технической, в том числе организационной подготовки производства):
к
- коэффициент сменности работы оборудования;
см
ким - коэффициент использования материалов;
ηти - коэффициент технического использования оборудования (основная
характеристика его надежности);
η
коэффициент загрузки оборудования;
3 -
Пт - показатель уровня производительности оборудования (обратная величина
t
- штучного времени);
шт
Yn - удельный вес прогрессивного оборудования;
d
- уровень механизации и автоматизации труда;
T
а
- удельная площадь под оборудование. Важно при этом заметить два
уд
обстоятельства:
- во-первых, что часть перечисленных параметров технического уровня прямо
влияет на его повышение – это k
см; kим; ηти; η3;Пт; Yп; dт;
с техническим уровнем в обратной пропорции – это kпр; и а
другая часть параметров связана
;
уд;
- во-вторых, перечень показателей технического уровня может быть расширен –
на основе более подробной декомпозиции можно получить дополнительные параметры
в виде энерговооруженности труда, коэффициентов сменности работы рабочих и
другие. Рассмотрим некоторые возможности повышения технического уровня проекта
на стадии его экспертизы. В большинстве случаев наибольшие возможности для
интенсификации процессов, используемых в проектах, дает анализ уровня
производительности оборудования. Исходным параметром для оценки этой величины
является штучное время – tшт (Пт =1/ tшт). Всем известно, что штучное время является
основным параметром для определения количества единиц оборудования и
численности рабочих. На основании расчетов численности рабочих и потребности в
оборудовании, в свою очередь, определяют необходимые площади и
капиталовложения. В этой связи при выполнении экспертизы проектов уделяют
повышенное внимание технической обоснованности норм штучного времени.
В расчетах для устранения возможных отклонений расчетных норм времени от
их ожидаемых фактических значений применяют:
- коэффициенты ужесточения норм времени по условиям проведения
организационно-технических мероприятий в проекте в сравнении с действующим
производством;
- поправочные коэффициенты в виде коэффициентов выполнения норм, которые
показывают на возможности превышения рабочими технически обоснованных норм
выработки;
- закономерности снижения трудоемкости при освоении производственных
мощностей в период постановки новых изделий на производство.
Недостаточное использование в проекте этих закономерностей и возможностей,
низкий удельный вес применения технически обоснованных норм времени, возможные
ошибки в расчетах, вызванные неиспользованием информационных технологий для
обоснования норм времени, отсутствие данных о хронометражных наблюдениях и
79
фотографии рабочего дня, как правило, являются свидетельствами недостаточно
высокого технического уровня проекта.
К следующей группе показателей технического уровня, которые наиболее
существенно сказываются на росте показателей уровня производительности и выпуска
продукции, относят: уровень механизации и автоматизации труда, коэффициент
использования материалов и удельный вес прогрессивного оборудования. Отраслевые
данные свидетельствуют о тесных регрессионных зависимостях уровня
производительности от названных показателей. В этой связи при технической
экспертизе проектов необходимо обращать особое внимание:
- на экономически оптимальные припуски для обработки и использования
отходов производства в качестве вторичных ресурсов;
- на анализ парка оборудования и других средств технологического оснащения
по состоянию механизации и автоматизации;
- на возможности концентрированного применения многоинстру-ментальных
наладок, многоместных приспособлений, многостаночного обслуживания,
многооперационного оборудования и других прогрессивных средств и способов труда.
На интенсификацию производственного процесса существенно влияют также
показатели технического уровня, которые определяют эффективное использование
оборудования во времени. Это коэффициенты сменности, загрузки и технического
использования оборудования. Чем ниже уровень этих показателей по отношению к их
предельному значению, тем больше потери в объемах выпуска продукции по проекту.
Для экспертизы технического уровня в практике проектного дела принято
заполнять специальные таблицы технико-экономических показателей проекта. В
них выделяют два раздела:
- абсолютных показателей, характеризующих объемы выпуска,
производственную мощность, потребление ресурсов:
- относительные показатели, которые позволяют выполнить анализ технического
уровня и экспертизу возможностей дополнительного повышения эффективности
проекта по параметрам ресурсосбережения и интенсификации производственного
процесса.
В перечне абсолютных показателей вначале обычно приводят данные по
объемам выпуска изделий (трудоемкость одного изделия, производственную
программу в натуральном измерении в штуках, приведенную программу, выпуск
запчастей и другие данные по производственной программе). Далее в перечне
абсолютных показателей приводят параметры, которые характеризуют потребление
производственных ресурсов объектом проектирования.
В начале данного раздела обычно дают численную характеристику
промышленного персонала (указывают общее число работающих, в том числе
производственных рабочих, вспомогательных рабочих, численность инженернотехнического персонала, младшего обслуживающего персонала, средние разряды
работников).
Далее приводят абсолютные данные по применяемому в проекте
оборудованию (в том числе указывают применение универсального,
специализированного и специального оборудования, приводят данные по
использованию автоматического и автоматизированного оборудования, сведения по
применению конвейеров, автоматических транспортно-складских систем,
промышленных роботов, оборудования с программным управлением и других типов
прогрессивного технологического оборудования). Перечень оборудования позволяет
рассчитать годовые расходы энергии по проекту (установленную мощность и
потребление электроэнергии, сжатого воздуха, газов, воды, тепла).
80
Кроме того, в перечне абсолютных показателей приводят численные
характеристики используемых площадей (производственных, вспомогательных,
подсобных, служебных и площади бытовых помещений). В итоге в данном разделе
проставляют значения капитальных вложений и стоимости основных средств
(зданий, сооружений, оборудования, запасов инструмента и инвентаря).
Во втором разделе – в перечне относительных показателей проставляют
численные значения параметров технического уровня. Этот раздел позволяет
выполнить сопоставления разрабатываемого проекта как с данными по лучшим
проектам-аналогам, так и с действующим производством. Сведения сопоставительного
анализа технического уровня, в случае выявления несоответствий с эталонными
значениями, позволяют сделать выводы о качестве проекта и неиспользованных
внутренних резервах интенсификации производственного процесса на основе
зависимостей.
Расчет и анализ показателей технического уровня не исчерпывает собой всех
задач технической экспертизы проекта. В качестве дополнительных экспертных оценок
применяют нормоконтроль проектной документации. Он предусматривает
обеспечение соответствия комплекта документации проекта действующим:
- стандартам, в том числе международным, государственным, отраслевым,
стандартам предприятий;
- нормам проектирования, в том числе строительным нормам и правилам,
расценкам сметной стоимости, методическим указаниям и рекомендациям;
- утвержденным эталонам проектов;
- типовым нормативам времени, расхода, запасов и другим нормативным
документам, действующим в обеспечение унификации наиболее рациональных
проектных решений.
Важным разделом как внутренней, так и внешней экспертизы является не только
оценка возможностей ресурсосбережения и технического уровня, но и экспертиза
экономической эффективности инвестиционного проекта организации или
реорганизации объекта.
Выше было отмечено, что целью организации в наиболее общем случае является
не только выпуск продукции, что относится к производственным предприятиям, но и
получение прибыли – этой главной целевой функции организации
предпринимательских структур. Рассмотрим более подробно возможности
экономической экспертизы проектов по целевой функции в виде прибыли и других
экономических результатов на основании данных теоретической модели.
В этой схеме понятием источники финансирования проекта объединены
собственный и заемный капиталы организации:
1) собственные финансовые средства – к ним относят отчисления от прибыли,
накопления, амортизационные отчисления, суммы, выплачиваемые страховыми
органами в виде возмещения за ущерб;
2) активы организации – это основные фонды, земельные участки,
промышленная собственность;
3) привлеченные средства (средства от продажи акций, благотворительные и
иные взносы, средства, выделяемые вышестоящими объединениями, союзами или
ассоциациями на безвозмездной основе;
4) ассигнования из федерального, региональных, местных бюджетов и
внебюджетных фондов научного и технологического развития, поддержки
предпринимательства;
5) иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного
участия в уставном капитале совместных предприятий;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]