Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация жилищно-коммунального комплекса. Учебно-методическое пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
О.Г. Сайманова
Организация
жилищно-коммунального
комплекса
Учебно-методическое пособие
Самара
2016

УДК 332.834.4 (075.8)
С 14
Сайманова О.Г.
С 14
Организация жилищно-коммунального комплекса: учеб.-
мет. пособие / О.Г. Сайманова. – Самара: СамГТУ АСИ, 2016. – 74 с.
ISBN 978-5-9585-0685-9
Представлены задачи и задания по дисциплине «Организация жилищно-коммунального комплекса», даны решения к некоторым задачам. Задачи и задания распределены в соответствии с определенной предметной
областью по разделам. По каждому разделу даны краткий теоретический
материал, методические указания, задачи и задания для самостоятельной
и практической работы. Знания, полученные при решении задач, могут
быть использованы для подготовки к экзамену по теоретическим вопросам дисциплины.
Предназначены для бакалавров направления 080301 «Строительство»
профиля «Эксплуатация объектов жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры», а также могут быть полезными для студентов
других направлений, которые изучают дисциплины, связанные с принятием решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Рецензенты:
профессор, доктор экономических наук, профессор
кафедры «Управление городским хозяйством и строительством» СГАСУ;
председатель ТСЖ, член рабочей группы при Правительстве Самарской области по реформированию ЖКХ
.
ISBN 978-5-9585-0685-9
2
УДК 332.834.4 (075.8)
© О.Г. Сайманова, 2016
© СамГТУ АСИ, 2016

Введение
Дисциплина «Организация жилищно-коммунального
комплекса» в соответствии с учебным планом направления
080301 «Строительство» профиля «Эксплуатация объектов
жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры»
изучается на третьем курсе, в 6 семестре общей трудоемкостью 144 ч, из которых 54 ч отведено на аудиторные, а 54 ч на
самостоятельную работу студентов.
Цель изучения дисциплины – формирование у студентов
научных представлений о закономерностях и процессах организации городского хозяйства и производства на предприятиях жилищно-коммунального комплекса, о методах анализа,
оценки и проектирования хозяйственно-производственных
систем и управления ими.
Основные задачи дисциплины ориентированы на изучение
методов организации производства, анализа и проектирования городских систем, организации управления на предприятиях городского хозяйства.
Способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в профессиональной сфере в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению 08.03.01 «Строительство» обеспечивается реализацией
по результатам изучения дисциплины «Организация жилищно-коммунального комплекса» компетентностной модели, которая включает профессиональные компетенции следующего
содержания:
ПК-10 – знание организационно-правовых основ управленческой и предпринимательской деятельности в сфере
3

строительства и жилищно-коммунального хозяйства, основ
планирования работы персонала и фондов оплаты труда;
ПК-12 – способность разрабатывать оперативные планы
работы первичных производственных подразделений, вести
анализ затрат и результатов производственной деятельности,
составление технической документации, а также установленной отчетности по утвержденным формам;
ПК-20 – способность осуществлять организацию и планирование технической эксплуатации зданий и сооружений,
объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью обеспечения надежности, экономичности и безопасности их функционирования.
Цель данного пособия состоит в наделении будущих
бакалавров навыками, которые будут способствовать принятию эффективных решений в сфере организации и управления объектами жилищно-коммунальным комплекса.
Структура пособия включает теоретическую и практическую части, а также рекомендации для проведения занятий.
Представленный теоретический материал рассматривается
как дополнение к основной литературе и направлен за акцентирование внимания обучающихся на ряде важнейших
элементов.
4

1. Эксплуатация жилищного фонда
1.1. Краткие теоретические положения
и методические указания
Под эксплуатацией жилищного фонда понимают комплекс мероприятий, которые должны поддерживать здания
и их инженерное оборудование в состоянии, обеспечивающем
надежное функционирование всех систем, в создании благоприятных условий проживания населения в их домах, а также
в надлежащем санитарном содержании зданий и прилегающих к ним территорий.
Задачами жилищно-эксплуатационных организаций являются:
• прием вновь построенных и после капитального
ремонта зданий в эксплуатацию;
• подготовка зданий к эксплуатации и их заселение;
• проведение осмотров зданий с целью определения
состояния конструкций и инженерного оборудования;
• санитарное содержание, включающее очистку территории домовладений, уборку мест общего пользования,
сбор и вывоз бытовых отходов;
• подготовка к зимней эксплуатации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, систем горячего и холодного
водоснабжения;
• устройство и содержание детских и спортивных площадок, мест отдыха и других сооружений дворового
благоустройства;
• паспортное обслуживание жителей.
Основным в комплексе мероприятий является ремонт кон-
струкций зданий и оборудования.
5

1.1.1. Ремонт жилых зданий
Обеспечение сохранности зданий, нормальное функцио-
нирование всех его систем достигаются в процессе ремонта.
Каждое здание состоит из большого числа различных
элементов, для каждого из которых установлены свои сроки
службы. Так, например, фундаменты, несущие стены, железобетонные перекрытия, несущие элементы крыш рассчитываются в зависимости от типа на 100, 125, 150 лет, кровля –
на 10-80 лет, полы – на 20-80 лет.
На состояние отдельных элементов оказывают влияние
окружающая среда (влажность, ветер, грунтовые воды и т.д.),
интенсивность движения городского транспорта, а также
текущая эксплуатация: создание благоприятного температурно-влажностного режима, бесперебойная работа всех инженерных систем и т.д.
Таким образом, в течение установленного срока службы
здания отдельные его конструктивные элементы или инженерное оборудование должны полностью или частично восстанавливаться или заменяться. В связи с этим ремонт зданий,
в процессе которого происходит восстановление или замена,
становится объективно необходимым.
Необходимость проведения ремонтных работ, их вид
определяет комиссия, осуществляющая осмотры здания, на
основании акта.
Должны проводиться осмотры общие, частичные и внеочередные.
Общие осмотры проводят ежегодно весной и осенью. При
их проведении осматривают все конструкции, инженерное
оборудование, отделку и элементы внешнего благоустройства
здания.
При частичных осмотрах проверяют отдельные конструкции и инженерное оборудование.
6

Внеочередные осмотры проводят после стихийных явле-
ний, могущих нанести повреждения зданию.
Предусмотрены два вида ремонта жилых зданий – теку-
щий и капитальный.
Цель текущего ремонта – систематически и своевременно
проводить работы по предохранению частей здания и оборудования от преждевременного износа и устранению мелких
повреждений и неисправностей.
Различают два вида текущего ремонта: профилактический
(планово-предупредительный) и непредвиденный.
Профилактический ремонт является основным видом текущего ремонта. Его объем и сроки проведения по заранее
определенным адресам и видам работ предусматривают в плане. Он не только поддерживает фонд в состоянии эксплуатационной готовности, но и дает существенный экономический
эффект, выражающийся в более рациональном использовании
трудовых и материальных ресурсов, направляемых на ремонт.
Такой ремонт должен проводиться один раз в три года.
Непредвиденный ремонт состоит из исправления возникших в процессе эксплуатации дефектов по заявкам населения,
выявленных персоналом, а также работ аварийного характера.
План ремонтных работ по текущему ремонту составляется
на год с поквартальной разбивкой. В план включены расчеты по затратам труда на ремонт и стоимости ремонта. Кроме
того, в плане приводится перечень работ, необходимых для
подготовки к сезонной эксплуатации (зимой и летом).
Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и оборудования в связи с их износом и разрушением, т.е. устранение
физического износа. Кроме того, в процессе капитального
ремонта производятся работы по преодолению морального
износа (модернизация): повышение благоустройства зданий
7

и прилегающих территорий, замена отдельных конструкций
и видов оборудования на более совершенные и с большим
сроком службы.
Различают два вида капитального ремонта: комплексный
и выборочный (конструктивный).
Цель комплексного ремонта – обеспечить сохранность
всех конструкций и оборудования. Его проводят через 30 лет
(в зданиях I и II групп капитальности), 24 года (III группы),
18 лет (IV группы).
Выборочный капитальный ремонт – это замена отдельных
конструкций здания и инженерного оборудования, а также
другие виды работ, которые нельзя откладывать до проведения комплексного ремонта. Этому виду ремонта обычно подлежат крыши, фасады, лифтовое хозяйство, отопительные
котельные и др. Выборочный капитальный ремонт проводится через шесть лет.
Для расчета рабочего времени на осмотры установлены
следующие нормы времени в год (в человеко-часах):
• на 1000 кв. м кровли – кровельщик – 1,8;
• на 1000 кв. м приведенной жилой площади: плотник –
6,
столяр – 8, штукатур – 8, маляр – 6, слесарь-сантехник
по центральному отоплению для внутриквартирных
устройств – 20, электромонтер для каменных зданий – 8,
для деревянных и смешанных зданий – 16;
• на печь (котел): печник – 1, слесарь-сантехник – 6;
• на 100 приведенных квартир; слесарь-сантехник – 6;
• на 1000 кв. м осматриваемых чердачных и подвальных
помещений слесарь-сантехник – 24;
• на элеваторный узел – слесарь-сантехник – 6;
• на мусоропровод – рабочий мусорокамер и слесарьсантехник – 24;
• на 100 лестничных площадок – электромонтер – 103;
8

• электромонтер на 1000 кв.м осматриваемых помещений зданий на чердаках и подвалах – 24, на ввод, щитовую, наружную проводку и арматуру –24.
Затраты времени на профилактический ремонт определяют по описи работ на этот вид ремонта, составляемый
на каждое здание, включаемое в план ремонта.
Рабочее время на непредвиденный ремонт определяется
исключением затрат времени на осмотр и профилактический
ремонт из общего фонда рабочего времени.
Баланс рабочего времени (общий фонд рабочего времени)
определяют следующим образом: из календарного числа дней
(365) исключают нерабочие дни (выходные, праздничные,
дни отпуска, болезни и другие предусмотренные законом невыходы). Полученный результат умножают на среднее число
часов работы в день.
Баланс рабочего времени распределяют по затратам времени и по видам работ (текущий ремонт) согласно форме,
представленной в таблице 1.
Распределение рабочего времени
Баланс рабочего
Профес-
сия рабо-
чего
1 2 3 4 5 6 7
Утверж-
денная чис-
ленность
рабочих
времени, чел.-ч
на
1 чел.
всего
(гр. 2*гр. 3)
Распределение рабочего
времени, чел.-ч
тех.
осмо-
тры
проф.
ре-
монт
непред-
виден-
ный
ремонт
Численность рабочих, занятых текущим ремонтом, принимается в зависимости от категории жилищно-эксплуатационного участка и размера жилой площади:
I категория (св. 600 до 1200 тыс. кв. м) – 79-158 чел.;
II категория (св. 450 до 600 тыс. кв. м) – 59-75 чел.;
III категория (св. 300 до 450 тыс. кв. м) – 40-59 чел.;
9

IV категория (от 150 до 300 тыс. кв. м) – 20-40 чел.
Жилищно-эксплуатационными организациями также могут выполняться все виды работ по ремонту квартир и домов
по заказам населения.
Общая продолжительность проведения работ по ремонту
квартир и домов определяется исходя из фактического объема
и трудоемкости ремонта как сумма продолжительностей выполнения отдельных комплексов работ, совмещение которых
по времени невозможно.
Для определения продолжительности всех работ в качестве исходного принят следующий комплекс работ:
• окраска стен и потолков клеевыми, масляными, водоэмульсионными составами с подготовкой поверхности;
• оклейка стен обоями и пленочными материалами
с предварительной подготовкой стен;
• окраска масляными составами с подготовкой поверхности трубопроводов, отопительных приборов, ванн
и других элементов инженерного оборудования, столярных изделий.
Продолжительность выполнения указанного комплекса
не должна превышать нормативных значений, указанных
в приложении 1.
При выполнении только ремонта инженерного оборудования квартир и домов продолжительность должна приниматься равной продолжительности наиболее трудоемких работ
и не превышать нормативных значений (приложение 2).
Продолжительность выполнения отдельных работ приведена в приложении 3.
1.1.2. Благоустройство дворовой территории
К благоприятным условиям проживания относятся благоустройство территории, создание мест отдыха, организация
досуга детей и т.д.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
