Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Организационно-экономические проблемы и перспективы развития АПК республики Казахстан

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 65 6 > Следующая >>>

будут увеличены объемы промышленной переработки скота и сырого молока. Это позволит повысить производство сливочного масла до 18,0 тыс. т или на 1,4 тыс. т по сравнению с 2016 г.

Таблица 17 - Уровень самообеспеченности отечественными

продуктами питания в Казахстане, %

Виды продукции 2011 г. 2015 г. 2020 г. (прогноз) Свежие овощи 90,8 89,6 96 Плоды, ягоды, виноград 42,5 42,6 61 Плодоовощные консервы 22,2 14,6 42 Сахар белый свекловичный 11,2 7,3 23 Мясо птицы 37,9 47,6 72 Молочные продукты (в пересчете на молоко) 85,6 86,3 89

Выработка твердого сыра будет увеличена до 4 тыс. т. Как следствие, возрастет обеспеченность отечественными молочными продуктами (в пересчете на молоко) в потреблении на внутреннем рынке до 89%. При этом объемы импорта молочных продуктов (в пересчете на молоко) снизятся до 420,4 тыс. т, или на 148,6 тыс. т по сравнению с 2015 г.

Ситуация на молочном

рынке характеризуются следующими тенденциями: дефицит сырого молока; нехватка сырья; значительный удельный вес низкотоварных хозяйств населения в производстве сырого молока с низким качеством; недостаточно развитая сеть заготовительных пунктов, хранения и первичной переработки; территориальная разбросанность хозяйств; предприятия небольшой мощности имеют устаревшую производственно-техническую базу; значительный износ основных производственных фондов (более 50%); узкий ассортимент выпускаемой

молочной продукции; отсутствие технологий по комплексной переработке молочного сырья; нехватка технологического оборудования из-за отсутствия выпуска отечественного оборудования; закупка дорогостоящей импортной техники, не адаптированной к местным условиям; недостаточная загруженность заводов по переработке молока ввиду нехватки сырьевых ресурсов.

В 2015 году импортировано сухого молока на сумму 53,4 млн долл., добавленная стоимость которой влияет на конкурентоспособность конечной продукции.

Рисунок 7 - Удельный вес импортной молочной продукции

в общей емкости рынка по Республике Казахстан, %

Производство молочных продуктов увеличивает стоимость 1 тонны молока в сырах до 3650 $; в твороге около 2000 $, в сгущенном молоке - от 1000 $ до 3000 $. Учитывая высокую импортозависимость по молочным продуктам, значительная часть добавленной стоимости остается в странах- импортерах готовой продукции.

По мясу крупного

рогатого скота планируется значительный рост экспортных поставок. Объемы вывоза мяса в страны ЕАЭС достигнут 30 тыс. т, в Китай - 30 тыс. т, другие страны 10 тыс. т.Следовательно, общий объем экспорта мяса достигнет 70 тыс. т, или 15% от объема отечественного производства.

В республике продолжает динамично развиваться отрасль овцеводства. Прогнозируется высокий темп прироста поголовья овец и

коз (4% в год). При этом повысится их мясная продуктивность. Предусматривается государственная поддержка производителей молодой баранины и ягнятины, как ведущего

направления развития отрасли. Повысится экспортный потенциал. Прогнозируется 10 тыс. т экспортных поставок баранины, в том числе в Китай - 4 тыс. т, Иран - 3 тыс. т и в другие страны - 3 тыс. т.

В развитии отрасли свиноводства намечаются рост производства мяса до 132 тыс. т. Средний годовой темп его прироста составит за 2016-2020 гг. 8,7 тыс. т. Он

обеспечивается за счет повышения продуктивности скота. Прогнозируется экспортные поставки мяса свиней в страны ЕАЭС в объеме 4 тыс.т. В целом объем экспорта составит 10 тыс. т, или 7,6% отечественного производства.

В целом по Республике прогнозируется производство мяса скота и птицы довести до 1046 тыс. т. Объемы экспорта достигнут 90 тыс. т, или 8,6% от

отечественного производства.

Риски достижения индикативных параметров в животноводстве могут быть вызваны рядом причин как технологического, так и экономического характера. Для мясного птицеводства важно обеспечение высокой конкурентоспособности отечественного товара, позволяющей наращивать объемы производства мяса птицы. Поэтому ведущим фактором риска является стабильность и доступность кормовой базы, состоящей, в основном из высококачественной пшеницы

по относительно низким ценам. При этом пшеница составляет 50-60% рациона цыплят-бройлеров, а затраты на корма достигают 50% от стоимости производства мяса птицы, включая переработку. В рыночных условиях функционирования отрасли птицеводства и зернового производства сложно обеспечить доступность кормовой базы, поскольку колебания цен на зерно зависят от конъюнктуры мирового рынка. Более того,

предусматриваемое условиями ВТО снижение объемов государственной поддержки в перспективе обострит ситуацию с доступностью к дешевому зерну. Снижению данного фактора риска может способствовать наращивание выработки отечественного соевого и подсолнечного шрота, а также рыбной муки, как основных источников белка в рационе бройлеров.

Другим важным фактором риска является эпизоотическая ситуация, вызванная заболеваниями птицы, особенно птичьим гриппом. Для снижения его влияния необходимо обеспечить соблюдение стандартов Международного эпизоотического бюро в области профилактики и борьбы с заболеваниями птицы. Целесообразно привлечение частных инвестиций в предприятия, направленные на повышение уровня биобезопасности на производстве и на всех стадиях интегрированного

бизнеса.

Риск достижения прогнозных параметров объемов производства мяса крупного рогатого скота и овец, получения конкурентоспособной продукции для поставок на внешний рынок связан с обеспеченностью скота кормами, в особенности зелеными, получаемыми с пастбищ и сенокосов, как отрасли отгонного животноводства. Поэтому в республике должны быть выполнены задания по коренному улучшению пастбищ на площади

9,2 млн га, доведению общей площади обводненных пастбищ до 57 млн га с бурением колодцев не менее 4177 единиц. При этих условиях уровень обеспеченности скота грубыми кормами должен к 2020г. достигнут не менее 112%.

Достижение нормативного программного уровня племенного поголовья скота и птицы к 2020 году (по КРС - 16,9%, овцам 17,7%, птице 31,2%) является важным фактором роста продуктивности животных и производства мяса. Однако при этом существует риск недостижения индикативных параметров на 10-12% при слабом развитии племенного дела. Снижение влияния этого фактора риска возможно при обеспечении доступности приобретения племенных животных предприятиями всех форм хозяйствования через механизм кредитования, учитывающий возможности мелких хозяйств.

Сводный прогноз производства, экспорта и импорта основных видов сельскохозяйственной продукции

по странам-членам ЕАЭС

составлен на основе данных государств-членов Союза (таблица 18).

Оценка сводного по государствам-членам ЕАЭС прогноза динамики производства видов товаров сельскохозяйственной

Таблица 18 - Сводный прогноз производства, экспорта и импорта сельскохозяйственной

продукции государств-членов ЕАЭС на период до 2020 г., тыс. т

Перечень

показателей

производство 604 733 7461 10000 20634 19960 1723 1900 120700 115000 151112 147593 экспорт - - 47 200 4000 5000 56 50 33900 35000 38003 40250 импорт 333 299 54 150 140 100 592 60 1034 1100 2153 1709

производство 754 937 7141 9200 5300 5517 1481 1500 30724 32000 45400 49154 экспорт 30 40 4545 5845 80 100 128 130 634 700 5426 7721 импорт 51 30 191 60 500 420 29 30 6590 5800 7721 6340

производство 106 128 1172 1300 846 1046 205 220 9916 10600 12245 13294 экспорт 3 4 311 376 14 90 73 75 228 450 629 995 импорт 35 38 58 60 200 160 66 70 1123 800 1482 1128

производство - - 260 820 1902 2754 - - 16258 17500 18420 21074

производство 1205 - 1891 1891 5866 6080 1052 1200 18048 19500 28062 28671 экспорт 45 - - 50 50 183 200 1101 1200 1379 1450 импорт 13 - - - 450 302 20 20 2231 2000 2714 2322

производство 421 769 553 510 334 400 215 220 3862 4200 5385 6099 экспорт 56 209 200 200 30 12 - - 140 150 426 571 импорт 40 45 350 350 500 410 2 5 6500 6000 7392 6810 Сахар (белый свекловичный) производство 54 69 489 620 457 510 24 25 5800 - 6824 7224 экспорт - - 352 300 - - - - 80 150 432 450 импорт 62 62 8 5 165 110 70 70 270 250 575 497 Масло растительное (подсолнечное) производство 1 4 119 270 246 290 14 20 4126 4200 4506 4784

Республика

Армения

2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г

Республика

Беларусь

Молоко и молочная продукция (в пересчете на молоко)

Мясо и мясопродукция (в пересчете на мясо)

Фрукты (плоды, ягоды, цитрусовые, виноград)

Республика

Казахстан

Зерно

Семена масличных культур

Овощи и бахчевые культуры

Республика

Кыргызстан

Российская

Федерация

ЕАЭС

Перечень

показателей

экспорт - - 44 100 20 15 - - 1790 1900 1854 2015 импорт 22 25 108 90 130 83 56 50 1081 900 1397 1148

производство - - - - 174 155 28 30 1078 1200 1280 1385 экспорт - - - - 60 50 - - 141 150 201 190 импорт 9 9 27 25 22 25 16 20 247 240 321 319

производство 2 2 - - 1 1 1 1 - - 4 4 экспорт - - - - 1 1 - - - - - импорт 15 15 - - 1 1 - - 165 160 181 176

производство - - - - 278 290 44 50 - - 331 340 экспорт - - - - 110 110 13 15 - - 123 125

Республика

Армения

2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г 2016г 2020г

Республика

Беларусь

Республика

Казахстан

Рис

Табак

Хлопок сырец

Республика

Кыргызстан

Российская

Федерация

ЕАЭС

продукции позволяет предполагать, что в период до 2020 года будет обеспечен последовательный рост агропромышленного производства, которое обеспечит повышение уровня душевого потребления населением пищевых продуктов, снижение импортозависимости в сфере продовольствия и наращивание его экспорта.

В качестве основных тенденций, которые следуют из указанного прогноза, можно выделить следующие:

 умеренные темпы роста производства по

большинству видов сельскохозяйственной продукции, что в значительной мере связано с инвестиционными ограничениями из-за сложной экономической ситуации у большей части сельскохозяйственных товаропроизводителей Союза. Так, в молочном и мясном животноводстве в предстоящем прогнозном периоде прирост продукции составит менее 2%, в овощеводстве и производстве сахара ниже 1,5%;

 сохраняется положительная тенденция в увеличении

экспортной составляющей

производства сельскохозяйственной продукции. Экспорт зерна за прогнозный период вырастет на 6% и может составить по Союзу более 40 млн т или свыше 13% от его объема в мировой торговли им. Одновременно снижается доля импорта продукции за счет наращивания собственного производства;

 остаются неиспользованными возможности расширения

взаимной торговли сельскохозяйственной продукции и продовольствием, что связано

в определенной мере с

недостаточным ее стимулированием в рамках Союза.

Таким образом, рынок будет в предстоящие годы развиваться

разнонаправлено под влиянием:

 внутренних факторов, связанных с экономическими

возможностями государств - членов ЕАЭС;

 внешних факторов, определяемых уровнем

конкурентоспособности продукции на рынках третьих стран, темпами развития интеграционных процессов на пространстве

ЕАЭС, динамикой преодоления последствий санкционной и антисанкционной политики.

Одновременно необходимо учитывать риски, связанные с функционированием аграрных секторов государств-членов Союза, которые можно классифицировать по следующим группам, а именно:

 внутриэкономические, связанные преимущественно с

ценовой политикой, финансово-кредитными отношениями, определяющими доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей;

 внешнеэкономические, которые будут определяться

конъюнктурой мирового ранка

продовольствия и влиянием

политических факторов;

 институциональные, вызванные в ряде стран агрессивным

укрупнением агропромышленного производства и снижением доли рынка для средних и малых форм хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств населения;

 социальные, выраженные в дальнейшем снижении

престижа и относительной доходности сельскохозяйственного труда.

В более далекой перспективе целесообразно учитывать климатические

вызовы, имеющие глобальный характер и оказывающие влияние на функционирование сельского хозяйства Союза. Они могут привести к необходимости изменения систем ведения сельского хозяйства, его размещения как по зонам внутри стран Союза, так и между ними, новых подходов к проблемам совершенствования технологии производства, техникотехнологическому обеспечению отрасли, системы экономических отношений.

В перспективе

в соответствии со статьей 94 Договора о ЕАЭС государства - члены ТС и ЕЭП будут разрабатывать общую агропромышленную политику для эффективной реализации ресурсного потенциала стран ЕАЭС, оптимизации объемов производства конкурентоспособной сельскохозяйственной

продукции и продовольствия, удовлетворения потребностей общего аграрного рынка, а также наращивания экспорта.

В качестве важнейших направлений межгосударственного

взаимодействия предусматривается:

 формирование совместных прогнозов развития АПК,

спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на среднесрочную перспективу и их использование государствамичленами при выработке политики и принятии управленческих решений;

 подготовка обзоров

по государственной политике в сфере АПК государств - членов ЕАЭС и по государственной поддержке сельского хозяйства, включая рекомендации по повышению ее эффективности;

 проведение ценового мониторинга и анализа

конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

 разработка рекомендаций по осуществлению

согласованных действий, направленных на развитие экспортного потенциала в сфере АПК;

 координация действий государств

-членов при

осуществлении совместной научно-инновационной деятельности в сфере АПК;

 завершение работы по принятию международных

договоров в сферах семеноводства и племенного животноводства, а также разработка и принятие документов в развитие международных Соглашений;

 формирование и ведение Единого реестра сортов

сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территориях государств - членов ЕАЭС;

 развитие сотрудничества и кооперации государств - членов

ЕАЭС по отраслям (планируется разработка совместной программы по развитию аквакультуры в ЕАЭС);

 расширение многостороннего и двустороннего

сотрудничества, направленного на применение международно-

правовых инструментов, разработку совместных мероприятий в сфере АПК.

Дальнейшее углубление интеграционных процессов в агропромышленной сфере будет способствовать расширению производства конкурентоспособной продукции, увеличению объемов взаимной торговли, выходу на рынки третьих стран, обеспечению продовольственной безопасности в Евразийском регионе и встраиванию аграрного сектора экономики государствчленов в мировую хозяйственную систему.

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 65 6 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]