Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение экологической безопасности в области обращения с опасными отходами. Учебное пособие.pdf
Отработанные и (или) бракованные ртутьсодержащие лампы транспортируются автомобильным транспортом в закрытых машинах, в герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей их сохранность. Транспортные средства должны быть оборудованы металлической цепочкой (заземлением) с касанием земли на участке протяженностью не менее 200 мм
и металлическим штырем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов на стоянке.
На транспортном средстве должны быть размещены специальные
знаки, обозначающие класс опасности отходов, согласно приказу Министерства транспорта РФ от 22.11.2021 № 399 «Об установлении образцов
специальных отличительных знаков, а также порядка нанесения их на
транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов».
Требования к водителю, который должен при себе иметь:
− свидетельство о прохождении специальной подготовки по про-
граммам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов;
− свидетельство о прохождении специальной подготовки по утвер-
жденной программе для лиц, допущенных к обращению с опасными отходами;
− копию лицензии на деятельность по сбору, использованию, обез-
вреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности;
− технический паспорт транспортного средства;
− свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке;
− конкретных видов опасных грузов (опасных отходов);
− паспорт опасного отхода, оформленный в установленном порядке;
− документы для транспортировки и передачи опасных отходов с ука-
занием количества транспортируемых отходов, места и цели их транспортировки (путевой лист, договор на транспортировку и прием на демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп, платежное поручение
61
об оплате за прием и проведение демеркуризации ртутьсодержащих ламп,
доверенность на получение документов, товарно-транспортную накладную и т. п.).
Демеркуризация помещений. При разрушении ртутьсодержащего при-
бора демеркуризация осуществляется в 3 стадии:
1. Механическая демеркуризация:
Большие количества ртути собираются с помощью большой груши
в банку из толстого стекла.
Мелкие шарики следует собрать волосяной кисточкой в конвертики
из гладкой бумаги, как в совок, откуда сразу перенести в банку.
Очень мелкие капли удаляются влажной фильтровальной бумагой
(бумажными полотенцами, газетой) – размочить бумагу в воде, отжать, затем загрязненную поместить в банку с пробкой, залить раствором, 1 л которого содержит 1 г KMnO4 и 1 мл конц. НСL.
2. Химическая демеркуризация:
2.1. С применением раствора хлорида железа (III) – 20 % водный раствор FeCl3 готовят из расчета 10 л на 25–30 м2 площади (ртуть превращается в оксиды и хлориды).
Поверхность обильно смачивают раствором, несколько раз протирают
щеткой и оставляют до полного высыхания.
Через 1–2 суток поверхность промывают сперва мыльным раствором,
а затем чистой водой. Хлорид железа вызывает сильную коррозию, поэтому металлические части защищать вазелином.
2.2. С применением раствора перманганата калия в соляной кислоте,
ртуть взаимодействует с хлором, который образуется при реакции
KMnO4 + HCl =Cl2 + MnO2,
2 Hg + Cl2 = Hg2 Cl2 (каломель), на воздухе разлагается с выделением
ртути, поэтому поверхности после обработки тщательно промывают.
Рекомендуется использовать раствор – на 1 л 1–2 г перманганата калия и 5 мл конц. HCl, лучше использовать пульверизатор, бурые пятна
удалить 3 % Н2О2 (перекисью водорода).
62
3. Влажная уборка для удаления продуктов реакции ртути с химиче-
скими реагентами:
Влажная уборка проводится на заключительном этапе демеркуриза-
ционных работ. Мытье всех поверхностей осуществляется нагретым до
70–80 °С мыльно-содовым раствором (400 г мыла, 500 г кальцинированной соды на 10 л воды) с нормой расхода 0,5–1 л/м2.
Вместо мыла допускается использование технических 0,3–1 % вод-
ных растворов моющих средств, бытовых стиральных порошков.
Уборка завершается тщательной обмывкой всех поверхностей чистой
водопроводной водой и протиранием их ветошью насухо, помещение проветривается.
Демеркуризационный набор:
На каждом предприятии, использующем ртуть и (или) люминесцент-
ные лампы, должен быть демеркуризационный набор, который включает:
− средства индивидуальной защиты (респиратор, перчатки, бахилы);
− приспособления для сбора пролитой ртути и частей разбившихся
ламп (груша резиновая шприц, кисточки медная и волосяная, влажные
салфетки, лоток, совок);
− химические демеркуризаторы, моющее средство и др.
Все вышеперечисленное упаковано в специальную сумку (25×30 см).
Демеркуризационный комплект должен храниться на рабочих местах
персонала, допущенного к работе по замене и сбору отработанных ртутных ламп, лица, ответственного за экологическую безопасность, или лица,
ответственного за контроль обращения с отходами.
К демеркуризационным работам допускаются лица не моложе 18 лет,
назначенные приказом руководителя обособленного подразделения (филиала), прошедшие медицинский осмотр, не имеющие медицинских противопоказаний и ознакомленные с инструкцией по работе с демеркуризационным комплектом. Они должны быть обеспечены спецодеждой, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, ног, рук и глаз согласно
п. 15.3. Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.88 № 4607-88 [23].
63
Прежде чем приступать к ликвидации источника заражения, необходимо вскрыть демеркуризационный комплект/набор, внимательно изучить
инструкцию по проведению демеркуризации с его помощью. Надеть средства индивидуальной защиты (спецодежду, спецобувь, бахилы, респиратор, защитные перчатки, очки) и только после этого приступать к сбору
осколков разбитой ртутьсодержащей лампы, пролитой ртути и демеркуризации помещения.
Сбор загрязненных ламп и ртути. Собранные мелкие осколки ртуть-
содержащей лампы и (или) ртуть переносят в плотно закрывающуюся
герметичную емкость из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненную подкисленным раствором перманганата калия.
Для приготовления 1 л раствора в воду добавляется 1 г перманганата
калия и 5 мл 36 % соляной кислоты (входят в демеркуризационный комплект).
Крупные части разбитой ртутьсодержащей лампы собирают в прочные герметичные полиэтиленовые пакеты.
Путем тщательного осмотра убедиться в полноте сбора осколков,
в том числе учесть наличие щелей в полу.
Части разбитых ртутьсодержащих ламп и (или) собранная ртуть в
плотно закрытой стеклянной емкости, упакованные в герметичные полиэтиленовые пакеты передаются на склад временного хранения и накопления отходов, где укладываются в герметичные металлические контейнеры,
уплотняются средствами амортизации и крепления в транспортной таре.
3.2.3. Технологии утилизации и обезвреживания отходов
I класса опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп)
Для поиска технологий утилизации, рекомендованных в качестве
НДТ, необходимо обратиться к сайту Бюро НДТ, где опубликованы как
утвержденные, так и актуализированные информационно-технические
справочники по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ). Так,
64
в ИТС НДТ № 15-2016 «Утилизация и обезвреживание отходов (кроме
обезвреживания отходов термическим способом (сжигание отходов)» [24]
представлены существующие в России технологии утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп (разделы 1.3, 2.3, 4.4). Так, в разделе 4.4 содержится описание таких технологий:
1. Высокотемпературный обжиг. Технология заключается в прокали-
вании (обжиге) ртутьсодержащих отходов. Метод основан на нагреве отходов до 450–550 °C (в вакууме или при атмосферном давлении), отгонке
ртути с последующим улавливанием и конденсацией ее паров (температура кипения ртути +357 °C). Этот метод реализуется на предприятии ЗАО
«НПП “Кубаньцветмет”».
2. Термовакуумная технология, реализуемая на установке УРЛ-2м.
Установка УРЛ-2м предназначена для термической демеркуризации люминесцентных ламп всех типов, а также горелок ртутных ламп высокого
давления типа (ДРЛ) и энергосберегающих ламп (ЭСЛ).
В установке используется стационарная камера демеркуризации
(снабжена электронагревателем) периодического действия; давление паров ртути в камере – не более 0,01 мм ртутного столба; производительность – до 200 ламп/ч. Принцип действия установок, работающих по данной технологии, основан на сильной зависимости давления насыщенного
пара ртути от температуры. Обрабатываемые лампы разрушаются в камере установки, нагреваются до температуры быстрого испарения ртути,
а пары ртути откачиваются вакуумной системой установки через низкотемпературную ловушку (НТЛ), на поверхности которой происходит конденсация атомов ртути, стекающей в сборник в виде жидкого металла после размораживания ловушки.
3. Метод мокрой химической демеркуризации (гидрометаллургиче-
ский метод). Сущность гидрометаллургического метода заключается в об-
работке раздробленных люминесцентных ламп химическими демеркуризаторами с целью перевода ртути в трудно растворимые соединения, как
65
правило, сульфид ртути. В качестве демеркуризатора чаще всего используются растворы полисульфидов натрия или кальция.
4. Термохимическая технология периодического действия. Целые лам-
пы нагревают, выдерживают 25 мин при температуре, обеспечивающей десорбцию ртути, и резко охлаждают путем контакта горячей лампы в смесителе с раствором серосодержащего реагента (реже используют йодсодержащий реагент). В итоге происходит термическое разрушение колбы,
а ртуть связывается в нерастворимый сульфид ртути. Производительность
установки – до 180 ламп/ч. Термохимическая технология не может работать
в непрерывном режиме.
3.3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
Р
ОСАТОМА «ОТХОДЫ I И II КЛАССОВ ОПАСНОСТИ»
С 1 марта 2022 г. в России ответственность за организацию деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности возложена на Федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности согласно распоряжению Правительства РФ от 14.11.2019 № 2684-р [25].
Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов
опасности определено федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами “РосРАО”».
С 1 марта 2022 г. федеральный оператор начинает осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности самостоятельно
или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов
опасности на основании договоров оказания услуг.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате
хозяйственной и(или) иной деятельности которых образуются отходы I
и II классов опасности (далее – отходообразователи), осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности
или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) раз-
66
мещения отходов I и II классов опасности, в иных случаях отходообразователи передают данные отходы федеральному оператору в соответствии
с договорами на оказание услуг. На рис. 10 представлена схема работы
и взаимодействия каждого участника процесса обращения с отходами I
и II классов опасности.
Рис. 10. Система работы в сфере обращения с отходами I и II классов опасности
Система работы в сфере обращения с отходами I и II классов опасно-
сти базируется на создаваемой Росатомом федеральной государственной
информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I
и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК).
Положение и правила работы с ФГИС ОПВК утверждены постанов-
лением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 1346
«Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности».
67
Регистрация предприятий-отходообразователей в системе осуществляется
путем прохождения идентификации и аутентификации с использованием
ЕСИА на сайте Госуслуг. В случае самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности отходообразователи обязаны предоставлять
во ФГИС ОПВК информацию о полном жизненном цикле отходов с момента образования до подтвержденного факта переработки на конкретных
мощностях.
Отходообразователи, у которых отсутствуют собственные мощности
по переработке отходов I и II классов опасности, оформляют во ФГИС
ОПВК заявку для заключения с федеральным оператором договора на
оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, при
этом отказ от заключения такого договора не допускается.
Регистрация во ФГИС ОПВК предприятиями – отходообразователями
осуществляется по ссылке http://gisopvk.ru.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какие критерии определяют отнесение технологии к наилучшей
доступной технологии?
2. Где опубликованы справочники НДТ?
3. Для каких целей Вы будете использовать эти справочники?
4. Назовите главные критерии для организации склада хранения от-
работанных люминесцентных ламп.
5. Почему выбраны именно эти критерии?
6. Охарактеризуйте стадии демеркуризации помещений.
7. Назовите основные технологии утилизации отработанных люми-
несцентных ламп, объясните принципы выбора именно этих технологий.
68
4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ
С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
Две Конвенции в сфере обращения с отходами исполняются Россий-
ской Федерацией.
4.1. БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О КОНТРОЛЕ
ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
И ИХ УДАЛЕНИЕМ
Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 мая 1995 г., ра-
тифицирована Федеральным Собранием (ФЗ от 25 ноября 1994 г. № 49-ФЗ).
Актуальность конвенции обусловлена:
− возрастающим количеством опасных отходов и отсутствием во вто-
рой половине XX века технологий по их переработке (обезвреживанию);
− отсутствием в Европе свободных территорий для захоронения
опасных отходов;
− протестом населения против организации новых свалок и полиго-
нов вблизи населенных пунктов;
− возрастающим потоком нелегального экспорта отходов в развива-
ющиеся страны в целях захоронения;
− опасными последствиями, возникающими при нелегальной транс-
портировке отходов в другие страны (при разгерметизации транспортных
средств, возгорании, возникновении неуправляемых химических реакций
при повышении или понижении температуры воздуха, попадании атмосферных осадков и т. д.).
Главные цели конвенции:
1. Договоренность о праве каждого государства-участника Конвен-
ции на запрет ввоза или транспортировки по своей территории опасных
отходов другого государства.
69
2. Договоренность об обязанности каждого государства-участника
Конвенции перерабатывать (обезвреживать) и экологобезопасным способом размещать опасные отходы на собственной территории.
3. Договоренность о разрешении экспорта-импорта строго опреде-
ленного перечня отходов только в случае их использования в другом государстве в качестве исходного (вторичного) сырья для производства продукции.
4. Договоренность о контроле за транзитом опасных отходов и вза-
имном информировании о планируемом транзите.
Базельская Конвенция впервые:
− определила критерии отнесения отходов к опасным (Приложение 3);
− классифицировала виды операций по переработке и удалению от-
ходов;
− сформировала конкретный перечень информации, необходимой для
составления Уведомления о трансграничной перевозке опасных отходов
(для унифицирования таможенных требований в странах-участниках Конвенции);
− создала Секретариат Конвенции (г. Женева), который контролирует
и анализирует исполнение договоренностей Конвенции;
− обязала страны-участники Конвенции привести в соответствие (ли-
бо заново разработать) национальное законодательство в области обращения с опасными отходами.
Государства-участники Конвенции берут на себя обязательство разработать (или привести в соответствие c требованиями Конвенции) национальное законодательство, а также создать уполномоченный орган, контролирующий исполнение Конвенции и национального законодательства,
а также взаимодействующий с Секретариатом Конвенции (Женева) –
в России – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор).
Правительство РФ утвердило Постановление № 442 от 17.07.2003
«О трансграничном перемещении отходов» [26], где конкретизированы
виды и коды отходов, даны поручения подготовить формы уведомлений
70