Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Народосбережение в регионе диагностика состояния и изменения социально-экономического развития. Монография
.pdf
грационный приток снизится. Тогда население страны сократится до 134 млн
человек
30
. Психологии объясняют данный прогноз особенностями психологических установок. Но в современных реалиях на такие прогнозы не хватает
дополнительных междисциплинарных исследований, целью которых является
изучение именно поведенческих установок. Такие исследования проводятся
именно с использованием и обработкой эмпирической информации, полученной социологическими методами. Особенно ценен анализ такой информации
междисциплинарным социально- экономическим подходом.
Накопленный опыт применения социологических опросов для нужд мониторинга обширен. Тем не менее современные реалии, актуальность использования междисциплинарного подхода к изучению и моделирования
поведения современных граждан заставляет искать новые сферы и отрасли
мониторинга общественного мнения.
Предлагаемые векторы развития и применения социологических опросов
не имеет пересечения с уже имеющимися исследованиями по данной проблеме. Отметим, что ряд социологических показателей прописан для индекса
народосбережения. Проблема качества жизни и развития человеческого капитала также достаточно освещена в научных изданиях. Вопрос же анализа
факторов и моделей поведения, которые препятствуют реализации стратегии
народосбережения, остается малоизученным и требующим проведения дополнительных исследований. В частности, проработка вопросов экономического
поведения населения в области качества жизни и народонаселения.
В этой связи особенно актуально проведение опросов населения, направленных на изучение следующих задач:
– Выявление актуальности проблемы народосбережения среди населения.
– Оценка уровня вовлеченности населения в реализацию политики народосбережения.
– Выявление наиболее приоритетных направлений политики народосбережения, в которых необходимо использование государственной поддержки и мониторинга.
– Оценка отношения к приоритетным ценностям в рамках концепции
народосбережения.
– Выявление факторов, затрудняющих реализацию концепции народосбережения.
Особо актуальным при изучении поведения населения в части народосбережения остается вопрос соотношения ценностных ориентаций жителей
с направления практик народосбережения.
Изучение факторов барьеров дает возможность получить ответы на самые главные вопросы: почему используемые конкретные программы и национальные проекты не работают? По сути ответ на этот вопрос объясняет
почему стимулирующие программы на уровне государства не перерастают
в мотивационные установки населения.
30
См.: Росстат представил три демографических сценария. URL: https://rg.ru/2019/12/29/
rosstat- predstavil-tri-demogracheskih- scenariia.html (дата обращения: 17.08.2023).
121
4.3. Научно- практические рекомендации по управлению
народосбережением в Свердловской области
Для формулирования научно- практических рекомендаций по управлению народосбережение в регионах Уральского федерального округа было
проведено пилотное исследование. Пилотное исследование характеризуется первичной проработкой гипотез исследования, определяется небольшой
выборкой. Проведенное исследование было направленно на получение первичных данных для совершенствования методологии последующих исследований и разработки обоснованных рекомендаций по совершенствованию
политике в области народосбережения.
Исследование проводилось методом электронного анкетирования населения по заранее разработанной формализованной анкете. Выборка населения составила 100 человек, что является репрезентативной выборкой для
первичного пилотного исследования. В выборку населения вошли жители
Свердловской области, а именно таких населенных пунктов, как Екатеринбург, Каменск- Уральский, Нижний Тагил, Первоуральск, пгт Уральский,
Верхняя Салда, Верхняя Тура, Карпинск, Ревда, Асбест. Исследование проводилось в ноябре 2022 г.
В исследовании приняли участие 37 мужчин и 63 женщины. Средний
возраст респондентов, принявших участие в опросе, составляет 30,5 лет, что
говорит об участии экономически активного населения. 57 % опрошенных
имею высшее образование. 65 % респондентов замужем. 34 % опрошенных
отметили, что имеют двух детей. 75 % респондентов отметили, что они и их
дети проживают в полной кровной семьи. По типу занятости: 50 % опрошенных
–
наемные рабочие, 19 % работают в бюджетных организациях. Свой материальный статус 40 % респондентов отметили как: «на бытовую технику
денег хватает, но автомобиль купить не можем»; 30 % отметили: «на одежду,
обувь денег хватает, но крупную бытовую технику купить не можем».
Данное пилотное исследование было направлено на совершенствование
методологии учета и описания поведенческих индикаторов и мотивационноличностных установок населения, препятствующих реализации концепции
народосбережения.
Объектом исследования является стратегия народосбережения.
Предметом исследования
–
поведенческие индикаторы, факторы, препятствующие комплексной реализации мер, направленных на устойчивы
рост народонаселения.
По результатам исследований лишь 4 % респондентов указали, что знакомы с конкретными мероприятиями, проводимыми государством в области
народосбережения. 48 % респондентов отметили, что имеют общие представления о проводимых мероприятиях, столько же респондентов – 48 % –
отметили, что не знакомы вообще с политикой в области народосбережения.
Полученные результаты говорят о довольно низкой информированности
населения. При этом около половины опрошенных отметили, что проблема
122
народосбережения очень актуальна в настоящее время. 76 % населения отметили, что население должно участвовать в разработке стандартов и проектов
в области народосбережения.
Для понимания корреляции установок населения и факторов, препятствующих реализации мероприятия по народосбережению, предлагается рассмотреть ценностные ориентиры населения. При ранжировании предложенных
ценностей (табл. 4.5) опрошенные чаще всего выбирали наивысший балл,
то есть показывали высокую значимость данной ценности. При этом оценочные баллы варьировались от 1
Ценностные ориентиры населения на примере Свердловской области, 2022 г.
Наименование ценности Среднее значение
Качество рабочих мест, стабильная заработная плата 4,74
Безопасность жизни, правовая защищенность 4,73
Благоустроенное жилье, доступность коммунальных услуг 4,68
Развитая социальная инфраструктура (сады, школы, театры и т. д.) 4,67
Здоровый и активный образ жизни 4,56
–
низший балл до 4.5 – наивысший балл.
Таблица 4.5
Состояние окружающей среды, охрана природы 4,56
Профессиональная занятость, обучение 4,54
Полная кровная семья 4,39
Транспортная доступность 4,28
Скоростной Интернет, качество связи 4,2
Родная земля, постоянное место жительства, патриотизм 4,01
Духовность, вера, нравственность 3,89
Примечание: расчет среднего значения по полученным опросам составлен автором по результатам
исследований.
По каждой ценности было рассчитано среднее значение с учетом полученных ответов населения. По полученным данным наиболее значимы для
населения следующие ценности: качество рабочих мест и стабильная заработная плата, безопасность жизни и правовая защищенность, благоустроенное жилье и доступные коммунальные услуги, а также развитая социальная
инфраструктура. Наименее значимы для населения ценности постоянного
место жительства и патриотизма и транспортная доступность.
123
Особое внимание нужно обратить на значение таких ценностей, как здоровый образ жизни, среднее значение по данной ценности – 4,56, что по сравнению с другими показателями не является высоким. Тем не менее именно наличие этой ценности у населения может обеспечить качественный уровень жизни
населения. Показатель по ценности полная кровная семья в 4,39 тоже вызывает
обеспокоенность, так как рождаемость коррелируется с наличием семьи, а ос
новной целью народосбережения как раз и является прирост населения.
Те ценности, которые были выбраны в ходе опроса населения как приоритетные, во многом зависят от государственной политики в сфере занятости, социально- экономического развития регионов.
Низкие значения по ценности. По каждой из предложенной ценности
респондентам было предложено ответить на вопрос, связанный с наличием
ресурсов для приобщения и реализации данной ценности в своем поведении. Полученные результаты представлены в табл. 4.6.
Респонденты по каждой ценности чаще всего отвечали, что у них есть
все необходимые ресурсы для приобщения к данной ценности. Труднее
всего респондентам было оценить свое отношение к ценностям веры и духовности, по данной ценности больше всего дано ответов «затрудняюсь ответить». По таким ценностям, как безопасность жизни, правовая защищенность; благоустроенное жилье, доступность коммунальных услуг; качество
рабочих мест, стабильная заработная плата; состояние окружающей среды,
охрана природы, опрошенные чаще (около 35–40 % от всех опрошенных),
чем по остальным ценностям, указывали значимость данной ценности и отсутствие необходимых ресурсов для приобщения к данной ценности.
-
Ресурсы для реализации ценностных ориентиров населения
(по результатам социологических опросов в Свердловской области)
Важно, есть все необ-
ходимые ресурсы для
приобщения к данной
ценности
Показатель
Полная кровная
семья
Родная земля, постоянное место жительства, патриотизм
Профессиональная
занятость, обучение
Здоровый и активный образ жизни
Духовность, вера,
нравственность
Транспортная
доступность
Отсутствие
ценности
2 24 66 8
8 18 68 6
4 21 73 2
3 19 77 1
8 22 57 13
2 31 63 4
Важно, но НЕТ необходимых ресурсов для
приобщения к данной
ценности
124
Таблица 4.6
Затрудняюсь
ответить
Окончание табл. 4.6
Показатель
Безопасность жизни,
правовая защищенность
Благоустроенное
жилье, доступность
коммунальных услуг
Скоростной Интернет, качество связи
Качество рабочих
мест, стабильная
заработная плата
Развитая социальная
инфраструктура
(сады, школы, театры и т. д.)
Состояние окружающей среды, охрана
природы
Примечание: составлено автором.
Отсутствие
ценности
Важно, но НЕТ необ-
ходимых ресурсов для
приобщения к данной
ценности
4 40 53 3
5 35 58 2
2 15 77 6
4 34 60 2
2 22 75 1
3 33 61 3
Важно, есть все необ-
ходимые ресурсы для
приобщения к данной
ценности
Затрудняюсь
ответить
Для понимания конкретных разрывов между ценностным поведением
и недостатком ресурсов респондентам было предложено пояснить, каких
именно ресурсов не хватает. Рассмотрим, как ответили респонденты по тем
ценностям, где больше всего не хватало ресурсов. Полученные результаты
по данной ценностной установке представлены в табл. 4.7.
Таблица 4.7
Что затрудняет Вас заботиться о природе, иметь активную экологическую
позицию?
Варианты Доля в общем количестве ответов, %
Я забочусь о природе, имею активную экологическую позицию
Недостаток знаний 18,0
Недостаток инфраструктуры 14,0
Слабая побудительная мотивация 18,0
Недостаток времени 22,0
Другое 1,0
Итого: 100,0
Примечание: составлено автором.
50,0
125
В табл. 4.8 приведены результаты оценки населения по ценностной установке о факторах влияния на профессиональное развитие, включая овладение новыми знаниями, компетенциями.
Таблица 4.8
Что затрудняет Ваше профессиональное развитие, овладение новыми знаниями,
компетенциями?
Варианты Доля в общем количестве ответов, %
Я профессиональное развиваюсь в достаточной степени 46,0
Недостаток доступных образовательных услуг 14,0
Недостаток качественных образовательных услуг 18,0
Недостаток материальных возможностей 28,0
Недостаток временных ресурсов 25,0
Слабая побудительная мотивация 8,0
Другое 1,0
Итого: 100,0
Примечание: составлено автором.
В табл. 4.9 представлены ценностные установки опрошенных о своей
безопасности и правовой защищенности.
Таблица 4.9
Что затрудняет Вас чувствовать себя в безопасности, правовой защищенности?
Варианты Доля в общем количестве ответов, %
Я чувствую себя в безопасности и защищенности 32,0
Недостаток знаний 28,0
Недостаток инфраструктуры 38,0
Слабая побудительная мотивация 3,0
Другое 6,0
Итого: 100,0
Примечание: составлено автором.
В табл. 4.10 приведены оценки респондентов об уровне и качестве жилья с учетом доступности коммунальных услуг.
126
Таблица 4.10
Что затрудняет Вас жить в благоустроенном жилье с доступными
коммунальными услугами?
Варианты Доля в общем количестве ответов, %
Я живу в благоустроенном жилье 67,0
Недостаток благоустроенного жилья 15,0
Недостаток материальных возможностей 30,0
Слабая побудительная мотивация 1,0
Нет возможности получить ипотеку 5,0
Другое 0,0
Итого: 100,0
Примечание: составлено автором.
По полученным результатам можно наблюдать: когда респондентам
было предложено конкретизировать, чего же не хватает для реализации поставленной ценности в своем поведении, количество ответов о наличии данной ценности увеличилось. Это говорит о том, что самому человеку не всегда легко это сформулировать.
По каждой из предложенных ценностей свои показатели по недостающим
ресурсам. По ценности экологической активности у населения наблюдается
нехватка знаний, времени, слабая мотивация. Все эти недостатки проявляются
в одинаковой значимости. Для ценности, связанной с благоустроенным жильем, проблема состоит в недостаточности материальных средств, чтобы жить
в благоустроенном жилье. А недостаток жилья не является наиболее значимой
проблемой, этот фактор отметили лишь 15 % от всех опрошенных. Проблема реализации ценности в безопасной жизни и правовой защищенности 38 %
опрошенных связывают с недостатком инфраструктуры. Особо интересно для
анализа рассмотреть ценность трудоустройства качественных рабочих мест.
Проблема связана с недостатком материальных ресурсов (28 % от всех опрошенных) и недостатком временных ресурсов (25 % от всех опрошенных).
Опрошенные также отвечали на вопрос о помощи государства в реализации политики народосбережения. 47 % опрошенных отметили, что больше
всего им нужна поддержка в ведении здорового и активного образа жизни.
Доступность благоустроенного жилья, коммунальных услуг выбрали 44 %
опрошенных. По 43 % опрошенных выбрали ответы: «улучшение безопасность жизни», «правовой защищенности и развитие рынка труда», «решение
проблем безработицы». К отрасли, в которой не требуется помощь государства, опрошенных отнесли доступность скоростного интернета и связи
–
ее
выбрали лишь 7 % опрошенных.
127
В табл. 4.11 приведены оценки респондентов по направлениям развития
народосбережения по Свердловской области.
Таблица 4.11
В каких направления политики народосбережения необходимо использование
государственной поддержки и мониторинга в регионе Вашего проживания?
Варианты Доля в общем количестве ответов, %
Демография (повышение рождаемости) 41,0
Сокращение оттока населения 19,0
Доступность и качество образования 40,0
Ведение здорового и активного образа жизни 47,0
Развитие духовности, веры, нравственности 8,0
Улучшение безопасность жизни, правовой защищенности
Доступность благоустроенного жилья, коммунальных
услуг
Доступность скоростного Интернета, связи 7,0
Транспортная доступность 15,0
Развитие рынка труда, решение проблем безработицы 43,0
Развитая социальная инфраструктура (сады, школы, театры и т. д.)
Улучшение качества окружающей среды 33,0
43,0
44,0
30,0
Другое 1,0
Итого: 100,0
Примечание: составлено автором.
Ценностный анализ был выполнен для понимания, какие именно мотивационные установки есть у населения, как эти установки влияют на поведение населения в контексте реализации политики народосбережения. Обобщая полученные результаты пилотного исследования, можно сделать следующие выводы, которые могут служить гипотезами и самостоятельными
темами для дальнейших исследований. Среди таких гипотез и направлений
для дальнейших исследований можно сформулировать следующие:
– анализ ценностных установок дает возможность выделить мотивационные установки населения, чтобы осознать, какие стимулирующие мероприятия необходимы для государственной поддержки населения. Только
осознавая реальные мотивационные установки, можно говорить о правильно подобранных стимулирующих мероприятиях, которые действительно
нужны населению;
128
– полученные опросы дали результаты о низкой информированности
населения о проблемах народосбережения. Отсутствие информации всегда
порождает слухи и снижает доверие
тике народосбережения является одной из главных задач самой политики.
И в то же время показали высокую заинтересованность населения в совместном участии для решения проблем народосбережения. Понимание конкретных сфер, где население готово к совместному участию, может помочь более
эффективному реализации политики народосбережения;
– заниженная оценка, по мнению опрошенных, таких ценностей, как
полная кровная семья, постоянное место жительства, говорит о низкой
ориентации населения на эти ценности. Тем не менее именно эти ценности являются основополагающими для решения проблем народосбережения.
Но полученный разрыв в ответах между значимостью ценности и имеющимися ресурсами по данным ценностям не выявил конкретные причины разрыва, что говорит о достаточности ресурсов по данным ориентирам. Просто
данные ценности не являются первозначимыми. Можно предположить, что
стимулирующие мероприятия в этих сферах будут не всегда эффективны
из-за понижающего коэффициента этих ценностей. Похожие тенденции
можно наблюдать и в настоящее время. Исследования в области ранжирования ценностей и выстраивания моделей поведения на основе ценностей
могут помочь более глубоко понять ориентиры населения;
– разрыв между наличием ценности и нехваткой ресурсов для реализации этой ценности по сути отвечает на вопрос: какие мероприятия нужно
организовывать в области народосбережения?
Полученные результаты говорят о необходимости помощи населению
по следующим ценностям:
1. Активная экологическая позиция. Население отмечает нехватку знаний, свободного времени, мотивации и инфраструктуры для реализации данной ценности.
2. Профессиональное развитие. Население отмечает нехватку материальных и временных ресурсов для реализации данной ценности.
3. Правовая защищенность и безопасность. Население отмечает недостаток инфраструктуры как проблему в реализации данной ценности.
4. Благоустроенное жилье. Недостаток материальных возможностей
проблема для реализации данной ценности.
С учетом предложенных разрывов можно выработать рекомендации
по реализации политики народосбережения, преданализ готовности населения к участию в конкретных мероприятиях может помочь выработке правильных мероприятий.
Дальнейшее проведение исследований мотивационных ценностных
установок носит междисциплинарных подход и накапливает практические
рекомендации для решения проблем народосбережения.
–
информирование населения о поли-
–
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Необходимо учитывать различия в демографической ситуации и экономическом развитии между регионами. Так, некоторые регионы могут ощутить более сильные последствия пандемии на рынке труда и иметь большие
трудности с восстановлением экономики. Для того чтобы минимизировать
влияние пандемии на рынок труда, необходимо проводить целенаправленные меры поддержки рабочих мест и бизнеса, а также разрабатывать и реализовывать гибкие стратегии адаптации.
Одновременно с этим важно уделять внимание развитию человеческого
потенциала и обеспечению доступных условий для роста и развития трудовых ресурсов. Это включает в себя образование, профессиональную подготовку, поддержку предпринимательства и создание благоприятных условий
для развития малого и среднего бизнеса.
Сбалансированность рынка труда также связана с обеспечением равных
возможностей для всех групп населения, в том числе молодежи, женщин
и людей с ограниченными возможностями. Это подразумевает создание равных условий для доступа к образованию, труду и профессиональному росту,
а также борьбу с дискриминацией и неравенством.
Рынок труда является ключевым фактором экономического развития
и социального благополучия. При разработке стратегий и политик в сфере рынка труда необходимо учитывать демографические и экономические
тренды, а также специфику каждого региона. Это позволит обеспечить
устойчивое и сбалансированное развитие рынка труда и создать условия для
повышения жизненного уровня населения.
В рамках работы подтверждено выдвинутое предположение, что сохранение и наращивание уровня народосбережения успешнее осуществляется
в регионах, не допускающих провалов по отдельным модулям и индикаторам народосбережения, где сложился исторический симбиоз науки, производства и социального развития. Подтверждается предположение, что наиболее значимый вклад в формирование индекса народосбережения вносят
модули качество человеческого потенциала и количество населения. Недопустимо хроническое отставание социально- экономического развития отдельных территорий и уменьшение количества проживающего населения.
Пандемия COVID-19 не только отразилась на здоровье и образе жизни
людей во всех странах, но и оказала существенное влияние на социальные
и экономические процессы. Важно заметить, что, как показывают исследования, укрупненная статистика, например по стране или региону, не достаточна для принятия решений по противодействию пандемии с соблюдением баланса «сокращение заболеваемости
активности».
–
сохранение экономической
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]