Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методология контроля информационного и программного обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории республики Башкорт
.pdf
Застройщик (заказчик), а также лицо, осуществляющее строительство, вправе
привлечь к исполнению своих обязательств в области строительного контроля
аккредитованные строительные лаборатории, специализированные организации,
выполняющие геодезические работы, осуществляющие мониторинг технического
состояния строительных конструкций строящегося здания, зданий, попадающих в
зону строительства, а также прилегающей к строительной площадке территории [6].
Нормативной основой для осуществления указанных видов контроля является
СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за
строительством предприятий, зданий и сооружений» и его актуализированная
версия СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений.
Представитель организации, осуществляющей входной контроль, контролирует
своевременное оформление разрешительной документации на капитальный ремонт
и подготовительные работы, отслеживает поступление и контролирует качество
проектно-сметной документации, постоянно проверяет ход и качество строительномонтажных работ, качество строительных материалов, полуфабрикатов, деталей и
конструкций, наличие паспортов, результатов лабораторных анализов и испытаний,
требует от лиц, осуществляющих строительство, своевременного и правильного
ведения и оформления производственно-технической и исполнительной
документации, ведения общего и специальных журналов производства работ,
рассматривает текущие вопросы по организации строительного контроля и
подготавливает документацию к сдаче объекта в эксплуатацию.
2.2 Производственный контроль ремонтно-строительных работ
Производственный контроль включает:
входной контроль проектно-сметной документации;
входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования;
операционный контроль отдельных строительных процессов или
производственных операций;
31
приемочный контроль ремонтно-строительных работ.
2.2.1 Входной контроль проектной документации
Входной контроль - контроль поступающих материалов, изделий и
конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется
преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным,
паспортам и т.п.), а при необходимости – измерительным методом. Входной
контроль проектной документации, позволит заказчику удостовериться в полноте и
качестве проектной документации, требуемой для капитального ремонта, устранить
возможные ошибки и недочеты еще до начала выполнения работ.
Проектно-сметная документация для согласования в органах архитектуры и
государственного надзора и на экспертизу представляется заказчиком. Защита
проекта производится проектной организацией при участии заказчика.
Согласования проектных решений органами государственного надзора и
заинтересованными организациями должны проводиться в одной инстанции в
течение пятнадцати дней.
Заказчик проекта согласовывает с генеральной подрядной строительномонтажной организацией:
раздел рабочего проекта «проект организации капитального ремонта», а
также сметы, составленные по рабочим чертежам;
конструктивные решения жилых домов (планы этажей, разрезы,
чертежи несущих и ограждающих конструкций, детальные узлы конструкций и
другие);
сметную документацию.
Генеральная подрядная (а при необходимости и субподрядная) ремонтностроительная организация рассматривает раздел рабочего проекта, а также проект
организации капитального ремонта, и представляет заказчику замечания в течение
тридцати дней со дня получения этих материалов. При отсутствии замечаний за этот
срок рабочий проект считается согласованным и может быть утвержден заказчиком.
32
Сметная документация, составленная по рабочим чертежам, рассматривается
генеральной подрядной строительно-монтажной организацией (при необходимости
с привлечением субподрядных организаций), и замечания по ней представляются
заказчику в течение тридцати дней со дня их получения генеральным подрядчиком.
При отсутствии замечаний за этот срок сметная документация считается
согласованной и может быть утверждена заказчиком. По поручению заказчика
проектная организация - генеральный проектировщик вносит в проектную
документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний
генеральной подрядной строительно-монтажной организации, в месячный срок с
момента поручения заказчика. При наличии разногласий между заказчиком и
генеральной подрядной строительно-монтажной организацией, возникших при
согласовании проектной документации на капитальный ремонт зданий, замечания и
предложения по ним рассматриваются в установленном порядке.
Проектно-сметная документация на ремонт зданий, разработанная в
соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными
стандартами, не подлежит согласованию с органами государственного надзора.
Рабочие чертежи, разработанные в составе рабочей документации, в соответствии с
утвержденным рабочим проектом согласованию не подлежат. Использование в
проектах зданий и сооружений конструкций и изделий, включенных в
территориальные каталоги для капитального ремонта, а также в ведомственные
каталоги для специализированных видов строительства, утвержденные по
согласованию с Госстроем России, не требует согласования с подрядной
организацией. Документация, выполненная с обоснованными отступлениями от
действующих норм, правил и инструкций, подлежит согласованию в части
отступлений с органами государственного надзора и заинтересованными
организациями, утвердившими их. В отдельных случаях, при изменении в процессе
проектирования решений, принятых в исходных данных и задании на
проектирование, а также при отступлении от условий на присоединение объекта к
инженерным коммуникациям, эти изменения в проектных решениях и отступления
подлежат дополнительному согласованию заказчиком с участием генерального
33
проектировщика с соответствующими органами государственного надзора и
заинтересованными организациями.
Рабочие проекты на капитальный ремонт жилого здания утверждаются:
1) по объектам государственного жилищного фонда, финансируемым за счет
федерального бюджета, республиканского бюджета Российской Федерации (в
составе краев, областей, автономных образований) - муниципальными
(исполнительными) органами или в порядке, ими устанавливаемом, предприятиям и
организациям-заказчикам;
2) по объектам, осуществляемым за счет собственных средств, заемных и
привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) непосредственно заказчиками (инвесторами) по согласованию с муниципальными
(исполнительными) органами города (поселка);
3) по объектам на правах личной собственности граждан - муниципальными
(исполнительными) органами города (поселка).
Рабочий проект капитального ремонта здания, утверждается приказом
соответствующей утверждающей инстанцией с указанием основных техникоэкономических показателей (жилая и общая площадь, количество квартир, наличие
лифтовых узлов). Утвержденный рабочий проект является основанием для
планирования и финансирования капитального ремонта этого объекта, заказа
оборудования, а также заключения договора подряда (контракта).
Сметы на отдельные виды работ, составленные по объемам работ,
определенным в рабочей документации, подлежат утверждению заказчиком после
их согласования с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией.
При утверждении указанных смет на выполнение отдельных видов работ, сметная
стоимость которых превышает сметную стоимость, определенную в объектных
сметных расчетах, увеличение сметной стоимости производится заказчиком в
пределах общей стоимости капитального ремонта по сводному сметному расчету к
проекту за счет средств на непредвиденные работы и затраты. При выявлении в ходе
капитального ремонта здания дополнительных работ допускается уточнение
сметной документации с начислением всех предусмотренных лимитированных
34
затрат. Корректировка и переутверждение сметной стоимости ремонта производится
в установленном порядке. Пересогласование ранее выпущенной проектно-сметной
документации, выполняет заказчик за счет средств заказчика.
В целях обеспечения надлежащего качества ремонтно-строительных работ и
оптимизации сроков строительства, входной контроль проектной документации
целесообразно производить до заключения договора подряда [19].
При входном контроле проектной документации следует проанализировать
всю представленную документацию, включая ПОС и рабочую документацию
(рисунок 4). Следовательно, при входном контроле рабочей документации должна
производиться проверка ее комплектности и достаточности содержащейся в ней
информации для производства работ. Поступившие на строительство чертежи и
сметы должны быть зарегистрированы в специальных журналах генподрядчика.
В состав общих данных по рабочим чертежам проектные организацииразработчики должны включать перечни [20]:
видов работ, для которых необходимо составление актов
освидетельствования скрытых работ;
ответственных конструкций, подлежащих приемке в процессе
строительства.
Рабочие чертежи и организационно-технологическая документация (проект
организации капитального ремонта и проект производства ремонтно-строительных
работ) должны регистрироваться в специальном журнале. Принятая документация
направляется на строительную площадку с отметкой «К производству работ» и
подписью главного инженера. Отступление от выданных заказчиком к производству
работ рабочих чертежей на капитальный ремонт и вспомогательных конструкций и
устройств, вызванное уточнением условий производства работ, допускается только
по согласованию с заказчиком и проектной организацией с внесением
соответствующих изменений в рабочие чертежи.
35
Рисунок 4 – Порядок проведения строительного контроля
При входном контроле рабочей документации проверку производят работники
технического и производственно-технического отдела строительно-монтажных
организаций.
Замечания по проектно-сметной документации и организационнотехнологической документации оформляются в виде заключения для предъявления
36
через заказчика проектной организации. Принятая без замечаний документация
передается на строительную площадку.
2.2.2 Входной контроль строительных изделий, материалов и оборудования
Строительные материалы, конструкции, изделия и оборудование,
поступающие на стройку, должны проходить входной контроль на соответствие
требованиям проектной документации, стандартам, техническим условиям,
паспортам, сертификатам, подтверждающим качество изготовления, а также на
соблюдение правил разгрузки и хранения.
Производители работ (мастера) обязаны проверить путем внешнего осмотра и
выполнения необходимых замеров соответствие качества поступающих
конструкций, изделий, материалов и инженерного оборудования требованиям
рабочих чертежей, государственных стандартов, технических условий.
При выполнении входного контроля на комплектовочных базах прорабу
(мастеру) должны быть представлены документы (паспорта, сертификаты, акты и
т.д.), подтверждающие качество поставляемых материалов и изделий. При
возникновении сомнений в качестве поставляемых материалов прораб (мастер)
обязан потребовать контрольной проверки поступивших материалов изделий.
При необходимости материалы и изделия испытывают в испытательной
лаборатории лиц, осуществляющих строительство, либо в испытательной
лаборатории специализированных независимых подрядных организаций. Методы и
средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям
национальных стандартов. Результаты входного контроля должны быть
документированы в журналах входного контроля и (или) лабораторных испытаний.
В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными лабораториями следует
проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний
установленным национальными стандартами.
Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых установленным
требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и
37
промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования
следует приостановить. Застройщик (заказчик) должен быть извещен о
приостановке работ и ее причинах. В соответствии с законодательством может быть
принято одно из трех решений:
поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий,
оборудования соответствующими;
несоответствующие изделия дорабатываются;
несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после
обязательного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком и
органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.
Входной контроль должен предотвратить запуск в производство материалов,
конструкций и изделий, не соответствующих требованиям проектной и нормативнотехнической документации.
2.2.3 Операционный контроль
Операционный контроль - контроль, выполняемый при производстве работ
или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом
измерительным методом или техническим осмотром.
Операционный контроль должен осуществляться в ходе выполнения
строительных процессов или производственных операций и обеспечивать
своевременное выявление дефектов и причин их возникновения и принятие мер по
их устранению и предупреждению. Контроль проводится в соответствии со схемами
операционного контроля на выполнение соответствующего вида работ и
указываются в технологических картах на определенный вид ремонтностроительных работ в составе проекта производства ремонтно-строительных работ.
Схемы операционного контроля должны содержать эскизы конструкций с
указанием допускаемых отклонений в размерах, основные технические
характеристики материала или конструкции, перечень контролируемых операций
или процессов, данные о составе, сроках и способах контроля, перечень скрытых
38
работ. Операционный контроль производит лицо, осуществляющее капитальный
ремонт по видам работ. Более 80% дефектов при капитальном ремонте объектов
связаны с отступлениями от проектов и строительных норм и правил при
производстве работ на строительной площадке. Поэтому операционный контроль
качества является основным видом производственного контроля. При
систематическом осуществлении контроля в ходе выполнения операций можно
своевременно выявить и устранить дефекты, принять меры по их предупреждению.
Основные задачи операционного контроля качества (рисунок 5):
- обеспечение соответствия выполняемых ремонтно-строительных работ
проекту и требованиям нормативных документов;
- своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, принятие
мер по их устранению;
- повышение ответственности непосредственных исполнителей (рабочих,
звеньев, бригад, линейных специалистов) за качество выполненных ими работ.
Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и
средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при
выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать
требованиям проектной, технологической и нормативной документации.
39
Рисунок 5 – Схема проведения операционного контроля
Результаты операционного контроля должны быть документированы в
журналах работ [20]. Качество выполнения ремонтно-строительных работ в
значительной мере зависит от знания исполнителями работ и лицами,
контролирующими качество их выполнения, основных требований к качеству работ
и допускаемых отклонений. Операционный контроль должен осуществляться
производителем работ (мастером), инженером (лаборантом) строительной
лаборатории, геодезистом, работником сварочной службы или лаборатории сварки.
Участие той или иной службы в осуществлении операционного контроля должно
быть регламентировано технологической картой на конкретный технологический
процесс.
Основными документами при операционном контроле качества являются
СНиП «Организация строительства» его актуализированная версия СП
«Организация строительства», технологические карты и схемы операционного
контроля качества (СОКК).
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]