Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Коммерциализация научных исследований и разработок. Учебное пособие
.pdf
коммерциализацию результатов государственных исследований. Эта эволюция началась в США с момента подписания акта Бэя – Доула в 1980 г.,
который дал исследователям возможность запатентовать свое изобретение,
а также получать гонорары от продажи патентов и лицензий. Акт Бэя – Доула обеспечил механизм, с помощью которого интеллектуальная собственность, полученная в результате выполнения исследовательских грантов,
может стать собственностью университета. Это законодательство позволяет университетам осуществлять передачу интеллектуальной собственности
в общество и призывает исследовательские лаборатории участвовать в передаче технологий и деятельности по их коммерциализации. Причем университетские патенты представляют собой только один механизм передачи
научно-исследовательских результатов на рынок. Академическое предпринимательство как средство коммерциализации может принимать различные
формы. Например, академическое предпринимательство позволяет извлечь
выгоду из результатов фундаментальных исследований с помощью таких
мероприятий как совместные исследования, контрактные исследования
и консалтинг, а также, налаживание связей с существующими и формирующимися спин-офф.
Академическое предпринимательство также включает в себя профес-
сиональную подготовку, обучение, совместные научные публикации
с промышленностью, и связи с персоналом, учебной деятельностью, такие
как обмен персоналом (передача людей) и совместная работа со студентами. Внешнее участие также иногда называют неформальными технологиями, даже если взаимодействие формализовано через договоры. Сотрудничество в разработке продукта и консалтинг являются механизмами, которые используются для передачи технологии к заказчику.
Миссией университетов становится коммерциализация результатов
научной деятельности и изменение не только организации самого общественного исследования, но и средств производства исследования. Научноисследовательские лаборатории и общественные центры становятся экономическими субъектами, которые играют существенную роль в инновационном процессе. Парадигма знания в промышленно развитых странах уделяет все больше и больше внимания капиталу знаний каждого хозяйствующего субъекта, имеющего дело с экономической деятельностью. Для получения новых знаний и передачи их на рынок лаборатория как коллектив
ученых должна определить и совместить несколько различных компонентов: ресурсы и навыки, знания и ноу-хау, инвестиции и оборудования.
Управление людскими ресурсами в лаборатории является критическим моментом для деятельности по коммерциализации. Академический предприниматель или ученый-предприниматель является преподавателем, сотрудником или студентом, который занимается инновационной деятельностью
51

на основании результатов своих исследований с целью коммерциализации
в университете или вне его. Академический предприниматель является
новатором, так как он выполняет преобразование изобретения в инновационный продукт.
Преподаватель может участвовать в предпринимательстве на различных стадиях проекта. В то же время он может задействовать другие
заинтересованные стороны в рамках государственных/частных партнерств. Основными механизмами для передачи потенциальных инноваций университета в общество являются: 1) использование лицензионного
соглашения на технологии (интеллектуальная собственность) и 2) запуск
нового венчурного бизнеса, которое обычно называют «спин-офф». Технология лицензионного соглашения облегчает коммерциализацию путем
передачи потенциальной инновации в обмен на фиксированную плату
или продолжения выплаты роялти. Университет имеет также возможность самостоятельно коммерциализировать инновации через образование фирмы. Спин-офф компания определяется двумя способами:
1. Ее основатель либо был преподавателем, сотрудником или сту-
дентом, который вышел из университета, чтобы основать компанию, либо который основал компанию и в то же время связан с университетом;
и/или.
2. Компания основана на идее технологии или самой технологии,
разработанной в университете.
Предпринимательский спин-офф возникает тогда, когда предприниматель покидает организацию, чтобы начать бизнес в своей собственной фирме. Например, образование фирмы на основе научных исследований в качестве среды для научно-технических разработок является самым распространенным способом в США в области коммерциализации
и инноваций. Эта предпринимательская модель науки развивается
и в других странах. Например, в Европе коммерциализация осуществляется через патентно-лицензионную уступку или совместную исследовательскую программу. Европейские органы власти побуждают к созданию
фирм по принципу «сверху-вниз», но с меньшим успехом, чем в США,
где подход можно назвать «снизу-вверх», когда предпринимательский
университет формируется на основе ученых и преподавателей, решивших перейти в коммерческую деятельность на основе своих знаний и результатов интеллектуальной деятельности. Предпринимательские фирмы
на основе науки признаны в литературе в качестве одного из ключевых
факторов экономических изменений, роста и омоложения высокотехнологичных отраслей. В середине 1980-х гг. экономисты наблюдали значительное увеличение технологических стартапов, созданных преподавателями в областях передовых технологий, как в Кремниевой долине (Ка-
52

лифорния), Маршруте 128 (Бостон) или в Кембридже. Такое развитие событий следует рассматривать в контексте укрепления связей между университетами и промышленностью.
Созданием и развитием понятия «предпринимательский университет» занимаются и отечественные ученые. Например, Голубев С.В. считает, что, помимо предпринимательской функции, университет должен
также выполнять социальную, и приводит свое определение «социальнопредпринимательский вуз – это вуз, основной задачей которого является
создание и поддержание предпринимательской среды на территории своего присутствия, за счет широкого использования в своей деятельности
инновационных образовательных программ и результатов прикладных
исследований».
Концепция социального предпринимательского вуза, согласно этому автору, заключается в том, что вуз базируется на конституирующих
функциях: образование и исследования; использование инноваций для
развития вуза и социальной среды; включение в образовательный процесс непосредственного опыта работы в сообществе всех субъектов образовательного процесса, например в некоммерческих организациях или
бизнесе под руководством преподавателя в рамках учебного курса; способствование развитию как внутри организации, так и вне её предпринимательского и проектного мышления.
Согласно Кобзевой Л.В. (директора Центра корпоративного развития Института инноватики ТУСУР) на сегодняшний день существуют
два пути становления предпринимательского университета:
1) по результату – преподаватели и выпускники создают МИП при
вузах;
2) по типу действия команды управленцев (университет-
предприниматель) – сильный академический центр, структуры, реализующие проекты, генерирующие высокие доходы в свой бюджет. У такого
университета высокая финансовая самостоятельность и многообразная
база финансирования.
По мнению автора, в вышеприведенном определении социальнопредпринимательского вуза и путей становления предпринимательского
университета не учтены особенности функционирования университетов
в России, где традиционно существует большая зависимость от государственного финансирования, что некоторым образом противоречит сущности предпринимательства, заключающейся в получении дохода от собственной производственно-хозяйственной деятельности. Также не рассмотрены связи академической среды (сообщества) с внешней средой, в
которой основными участниками являются промышленность и бизнес.
53

Однако именно эти акторы и являются катализатором выхода объектов
интеллектуальной собственности на рынок с целью получения прибыли.
Согласно мнению ряда других ученых: «предпринимательский
университет – это высшее учебное заведение, которое систематически
прилагает усилия по преодолению ограничений в трех сферах – генерации знаний, преподавании и преобразовании знаний в практику – путем
инициирования новых видов деятельности, трансформации внутренней
среды и модификации взаимодействия с внешней средой». На наш
взгляд, данное определение неполно отражает роль и функции университета, стремящегося приобрести статус предпринимательского. Так, предпринимательский университет должен не «систематически прилагать
усилия», а регулярно участвовать в преобразовании фундаментальных
знаний в инновационные продукты.
В 2011 году на IV Петербургском международном инновационном
форуме была подписана декларация о создании Ассоциации предпринимательских университетов России. Томский университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) вместе с Фондом «Сколково» выступил инициатором создания Ассоциации предпринимательских университетов России и стал ее активным участником.
Учитывая основные миссии университетов (создание нового знания, распространение знания в процесс обучения, передача разработанной внутри вуза инновации в реальный сектор экономики), Ассоциация
предпринимательских университетов призвана содействовать процессам
трансфера технологий и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, а также развитию эффективного партнерства высшей
школы с государственными органами власти и бизнеса. Фонд «Сколково» оказывает вузам – членам ассоциации предпринимательских университетов России технологическую и финансовую поддержку и содействует в налаживании контактов с зарубежными партнерами. Со временем в
Ассоциацию войдет и строящийся в инновационном центре «Сколково»
Институт науки и технологий, который формируется по модели предпринимательского университета.
Первоначально в Ассоциацию входили Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий,
механики и оптики (СПбГУ ИТМО), Московский физико-технический
институт (МФТИ), Национальный исследовательский ядерный университет (НИЯУ – «МИФИ»), Томский государственный университет систем
управления и радиоэлектроники (ТУСУР) и Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (НИТУ «МИСиС»).
Основная цель ассоциации – содействовать формированию государственной политики, продвижению передового российского опыта, актив-
54

ному включению в процессы трансфера технологий и коммерциализации
16
результатов интеллектуальной деятельности, а также развитию эффективного партнерства с государственными органами власти и бизнеса в
рамках модели «Тройной спирали».
Из публикаций зарубежных авторов можно сделать вывод о следу-
ющих специфических характеристиках, присущих предпринимательскому университету:
– наличие автономных высших учебных заведений, осуществляю-
щих свои виды деятельности (образование, исследование, коммерциализация) за счет самофинансирования с учетом возможности рисков в виде
банкротства;
– невмешательство государства в политику предпринимательских
университетов;
– наличие тесных связей с промышленностью и бизнесом (пример
– Кремниевая долина);
– важным элементом положительного развития предприниматель-
ских университетов является формирование спин-офф.
Таким образом, предпринимательский университет является пол-
ноценным участником инновационного развития экономик зарубежных
стран.
На основании проведенного анализа зарождения и развития терми-
на «предпринимательский университет» в трудах отечественных ученых
можно сделать вывод о специфических характеристиках, присущих данному типу университетов в нашей стране:
1) слабые связи с представителями бизнеса и венчурных фондов;
2) укрепление партнерских отношений с промышленностью;
3) зарождение нормативной базы по становлению и развитию авто-
номных высших учебных заведений;
4) сильная зависимость от государственного финансирования
(например, Фонд содействия инновациям, Постановления Правительства
№ 218,219, 220, выделение субсидий и грантов и пр.).
Согласно данным, представленным Турко Т.И.16, основным источником средств, привлеченных на развитие хозяйственных обществ/хозяйственных партнерств являются фонды, такие как Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.
Методологическое сопровождение мероприятий по мониторингу деятельности малых инно-
вационных предприятий, созданных в сфере образования и науки / Т.И. Турко, В.Ф. Федорков,
Н.Н. Одинцова, Г.Г. Родионова, О.В. Фахурдинов, А.А. Тимохин // Инноватика и экспертиза. –
2020. – Вып. 1 (29). – С. 34-45.
55

Рассмотрим подробнее деятельность Фонда содействия инноваци-
17
ям, который является государственной некоммерческой организацией
и образован в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65. Структура Фонда представлена на
рис. 6.
Рис. 6. Структура Фонда содействия инновациям17
Как видно из рис. 6, Фонд реализует шесть видов программ. Участ-
никами пяти программ («СТАРТ», «РАЗВИТИЕ», «КООПЕРАЦИЯ», «ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ», «КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ») могут быть
юридические лица, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007,
и только на конкурс по программе «УМНИК» могут подавать заявки физически лица. Специфику программ рассмотрим в табл. 7.
Составлена автором на основе данных http://fasie.ru/programs/programma-start/
56

Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
«СТАРТ»
создание новых и
поддержка существующих МИП,
стремящихся разработать и освоить
производство нового
товара с использованием результатов
собственных научнотехнических и технологических исследований, находящихся
на начальной стадии
развития и имеющих
значительный потенциал коммерциализации
1) юридические ли-
ца, которые относятся
к категории субъектов
малого предпринимательства и отвечающие следующим
условиям:
– дата регистрации
предприятия составляет не более 2-х лет
с даты подачи заявки
на конкурс;
– ведущие сотрудники предприятия (руководитель предприятия, научный руководитель проекта) не
должны участвовать
в других проектах,
финансируемых
Фондом;
– предприятие ранее
не должно было получать финансовую
поддержку Фонда;
2) физические лица
Цифровые технологии, медицина
и технологии
здоровьесбережения,
новые материалы
и химические технологии, новые приборы и интеллектуальные производственные технологии,
биотехнологии, ресурсосберегающая
энергетика
1-й – конкурс
«Старт-1»;
2-й – конкурс
«Старт-2»;
3-й – конкурс
«Старт-3» или «Бизнес-Старт», которая
направлена на коммерциализацию результатов НИОКР,
полученных в рамках
выполнения контрактов по конкурсу
«Старт-2» (аналог
программы «Коммерциализация» для
участников программы «Старт»)
«Старт-1» –
до 2 млн руб.;
«Старт-2» –
до 3 млн руб.;
«Старт-3» – до
5 млн руб.;
«Бизнес-Старт»
– до 10 млн руб.
Таблица 7
Программы Фонда содействия инновациям
57

Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
«УМНИК»
поддержка коммерчески ориентированных научнотехнических проектов молодых исследователей
физические лица
в возрасте 18 до
30 лет включительно,
являющиеся гражданами РФ, и ранее не
побеждавшие в программе
Цифровые технологии, медицина
и технологии
здоровьесбережения,
новые материалы
и химические технологии, новые приборы и интеллектуальные производственные технологии,
биотехнологии,
ресурсосберегающая
энергетика
1 этап – 12 мес.,
2 этап – 12 мес.
1 этап –
250 тыс. руб.,
2 этап –
250 тыс. руб.
«РАЗВИТИЕ»
поддержка компаний,
имеющих опыт разработки и продаж
собственной наукоемкой продукции
и планирующих
разработку и освоение новых видов
продукции
юридические лица,
которые относятся
к категории субъектов
малого предпринимательства и не имеющие незавершенных
договоров гранта
с Фондом, а также
имеющие опыт проведения НИОКР
и продаж собственной
наукоемкой
продукции
срок не более
24 месяцев
от 15 до
20 млн руб.
«КООПЕРАЦИЯ»
использование потенциала сектора малого наукоемкого
юридические лица,
которые относятся
к категории субъектов
от 18 до 24 месяцев
до 25 млнруб.
58

Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
предпринимательства
для развития продуктовых линеек средних и крупных технологических предприятий, создания
новых и обновления
существующих производств на базе инновационных, в том
числе не имеющих
аналогов, технологий
малого предпринимательства:
– не имеющие действующих договоров
гранта с Фондом;
– с опытом проведения НИОКР и продаж
собственной наукоемкой продукции;
– наличие заключенного между малым
предприятием и Индустриальным партнером Соглашения18
партнером у предприятия продукции/услуг, созданных
в результате выполнения НИОКР, и дру-
гие условия.
«КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ»
поддержка компаний,
завершивших стадию
НИОКР
и планирующих создание или расширение производства
инновационной про-
юридические лица
и ИП, относящиеся
к категории субъектов
малого предпринимательства, не имеющих
действующих договоров гранта с Фондом,
1 этап – 6 мес.;
2 этап – 6 мес.
до 20 млн руб.
18
Более подробная информация на сайте http://fasie.ru/programs/programma-kooperatsiya/
59

Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
дукции
завершившие стадию
НИОКР и имеющие
опыт продаж науко-
емкой продукции.
«ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ»
поддержка компаний,
реализующих совместные проекты по
разработке
и освоению выпуска
новых видов продукции с участием зарубежных партнеров,
а также поддержку
компаний, разрабатывающих продукцию, предназначенную для реализации
на зарубежных рынка
юридические лица,
относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства,
– не имеющие незавершенных договоров
с Фондом, имеющих
опыт проведения
НИОКР и продаж
собственной наукоемкой продукции
от 18 до 24 месяцев
до 15 млн руб.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
