Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Коммерциализация научных исследований и разработок. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
коммерциализацию результатов государственных исследований. Эта эво­люция началась в США с момента подписания акта Бэя – Доула в 1980 г., который дал исследователям возможность запатентовать свое изобретение, а также получать гонорары от продажи патентов и лицензий. Акт Бэя – До­ула обеспечил механизм, с помощью которого интеллектуальная собствен­ность, полученная в результате выполнения исследовательских грантов, может стать собственностью университета. Это законодательство позволя­ет университетам осуществлять передачу интеллектуальной собственности в общество и призывает исследовательские лаборатории участвовать в пе­редаче технологий и деятельности по их коммерциализации. Причем уни­верситетские патенты представляют собой только один механизм передачи научно-исследовательских результатов на рынок. Академическое предпри­нимательство как средство коммерциализации может принимать различные формы. Например, академическое предпринимательство позволяет извлечь выгоду из результатов фундаментальных исследований с помощью таких мероприятий как совместные исследования, контрактные исследования и консалтинг, а также, налаживание связей с существующими и формиру­ющимися спин-офф.
Академическое предпринимательство также включает в себя профес-
сиональную подготовку, обучение, совместные научные публикации с промышленностью, и связи с персоналом, учебной деятельностью, такие как обмен персоналом (передача людей) и совместная работа со студента­ми. Внешнее участие также иногда называют неформальными технология­ми, даже если взаимодействие формализовано через договоры. Сотрудни­чество в разработке продукта и консалтинг являются механизмами, кото­рые используются для передачи технологии к заказчику.
Миссией университетов становится коммерциализация результатов
научной деятельности и изменение не только организации самого обще­ственного исследования, но и средств производства исследования. Научно­исследовательские лаборатории и общественные центры становятся эконо­мическими субъектами, которые играют существенную роль в инноваци­онном процессе. Парадигма знания в промышленно развитых странах уде­ляет все больше и больше внимания капиталу знаний каждого хозяйству­ющего субъекта, имеющего дело с экономической деятельностью. Для по­лучения новых знаний и передачи их на рынок лаборатория как коллектив ученых должна определить и совместить несколько различных компонен­тов: ресурсы и навыки, знания и ноу-хау, инвестиции и оборудования. Управление людскими ресурсами в лаборатории является критическим мо­ментом для деятельности по коммерциализации. Академический предпри­ниматель или ученый-предприниматель является преподавателем, сотруд­ником или студентом, который занимается инновационной деятельностью
51
на основании результатов своих исследований с целью коммерциализации в университете или вне его. Академический предприниматель является новатором, так как он выполняет преобразование изобретения в иннова­ционный продукт.
Преподаватель может участвовать в предпринимательстве на раз­личных стадиях проекта. В то же время он может задействовать другие заинтересованные стороны в рамках государственных/частных парт­нерств. Основными механизмами для передачи потенциальных иннова­ций университета в общество являются: 1) использование лицензионного соглашения на технологии (интеллектуальная собственность) и 2) запуск нового венчурного бизнеса, которое обычно называют «спин-офф». Тех­нология лицензионного соглашения облегчает коммерциализацию путем передачи потенциальной инновации в обмен на фиксированную плату или продолжения выплаты роялти. Университет имеет также возмож­ность самостоятельно коммерциализировать инновации через образова­ние фирмы. Спин-офф компания определяется двумя способами:
1. Ее основатель либо был преподавателем, сотрудником или сту-
дентом, который вышел из университета, чтобы основать компанию, ли­бо который основал компанию и в то же время связан с университетом; и/или.
2. Компания основана на идее технологии или самой технологии,
разработанной в университете.
Предпринимательский спин-офф возникает тогда, когда предпри­ниматель покидает организацию, чтобы начать бизнес в своей собствен­ной фирме. Например, образование фирмы на основе научных исследо­ваний в качестве среды для научно-технических разработок является са­мым распространенным способом в США в области коммерциализации и инноваций. Эта предпринимательская модель науки развивается и в других странах. Например, в Европе коммерциализация осуществля­ется через патентно-лицензионную уступку или совместную исследова­тельскую программу. Европейские органы власти побуждают к созданию фирм по принципу «сверху-вниз», но с меньшим успехом, чем в США, где подход можно назвать «снизу-вверх», когда предпринимательский университет формируется на основе ученых и преподавателей, решив­ших перейти в коммерческую деятельность на основе своих знаний и ре­зультатов интеллектуальной деятельности. Предпринимательские фирмы на основе науки признаны в литературе в качестве одного из ключевых факторов экономических изменений, роста и омоложения высокотехно­логичных отраслей. В середине 1980-х гг. экономисты наблюдали значи­тельное увеличение технологических стартапов, созданных преподавате­лями в областях передовых технологий, как в Кремниевой долине (Ка-
52
лифорния), Маршруте 128 (Бостон) или в Кембридже. Такое развитие со­бытий следует рассматривать в контексте укрепления связей между уни­верситетами и промышленностью.
Созданием и развитием понятия «предпринимательский универси­тет» занимаются и отечественные ученые. Например, Голубев С.В. счи­тает, что, помимо предпринимательской функции, университет должен также выполнять социальную, и приводит свое определение «социально­предпринимательский вуз – это вуз, основной задачей которого является создание и поддержание предпринимательской среды на территории сво­его присутствия, за счет широкого использования в своей деятельности инновационных образовательных программ и результатов прикладных исследований».
Концепция социального предпринимательского вуза, согласно это­му автору, заключается в том, что вуз базируется на конституирующих функциях: образование и исследования; использование инноваций для развития вуза и социальной среды; включение в образовательный про­цесс непосредственного опыта работы в сообществе всех субъектов об­разовательного процесса, например в некоммерческих организациях или бизнесе под руководством преподавателя в рамках учебного курса; спо­собствование развитию как внутри организации, так и вне её предприни­мательского и проектного мышления.
Согласно Кобзевой Л.В. (директора Центра корпоративного разви­тия Института инноватики ТУСУР) на сегодняшний день существуют два пути становления предпринимательского университета:
1) по результату – преподаватели и выпускники создают МИП при
вузах;
2) по типу действия команды управленцев (университет-
предприниматель) – сильный академический центр, структуры, реализу­ющие проекты, генерирующие высокие доходы в свой бюджет. У такого университета высокая финансовая самостоятельность и многообразная база финансирования.
По мнению автора, в вышеприведенном определении социально­предпринимательского вуза и путей становления предпринимательского университета не учтены особенности функционирования университетов в России, где традиционно существует большая зависимость от государ­ственного финансирования, что некоторым образом противоречит сущ­ности предпринимательства, заключающейся в получении дохода от соб­ственной производственно-хозяйственной деятельности. Также не рас­смотрены связи академической среды (сообщества) с внешней средой, в которой основными участниками являются промышленность и бизнес.
53
Однако именно эти акторы и являются катализатором выхода объектов интеллектуальной собственности на рынок с целью получения прибыли.
Согласно мнению ряда других ученых: «предпринимательский университет – это высшее учебное заведение, которое систематически прилагает усилия по преодолению ограничений в трех сферах – генера­ции знаний, преподавании и преобразовании знаний в практику – путем инициирования новых видов деятельности, трансформации внутренней среды и модификации взаимодействия с внешней средой». На наш взгляд, данное определение неполно отражает роль и функции универси­тета, стремящегося приобрести статус предпринимательского. Так, пред­принимательский университет должен не «систематически прилагать усилия», а регулярно участвовать в преобразовании фундаментальных знаний в инновационные продукты.
В 2011 году на IV Петербургском международном инновационном форуме была подписана декларация о создании Ассоциации предприни­мательских университетов России. Томский университет систем управ­ления и радиоэлектроники (ТУСУР) вместе с Фондом «Сколково» вы­ступил инициатором создания Ассоциации предпринимательских уни­верситетов России и стал ее активным участником.
Учитывая основные миссии университетов (создание нового зна­ния, распространение знания в процесс обучения, передача разработан­ной внутри вуза инновации в реальный сектор экономики), Ассоциация предпринимательских университетов призвана содействовать процессам трансфера технологий и коммерциализации результатов интеллектуаль­ной деятельности, а также развитию эффективного партнерства высшей школы с государственными органами власти и бизнеса. Фонд «Сколко­во» оказывает вузам – членам ассоциации предпринимательских универ­ситетов России технологическую и финансовую поддержку и содейству­ет в налаживании контактов с зарубежными партнерами. Со временем в Ассоциацию войдет и строящийся в инновационном центре «Сколково» Институт науки и технологий, который формируется по модели пред­принимательского университета.
Первоначально в Ассоциацию входили Санкт-Петербургский наци­ональный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО), Московский физико-технический институт (МФТИ), Национальный исследовательский ядерный универси­тет (НИЯУ – «МИФИ»), Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) и Национальный исследова­тельский технологический университет «МИСиС» (НИТУ «МИСиС»). Основная цель ассоциации – содействовать формированию государ­ственной политики, продвижению передового российского опыта, актив-
54
ному включению в процессы трансфера технологий и коммерциализации
16
результатов интеллектуальной деятельности, а также развитию эффек­тивного партнерства с государственными органами власти и бизнеса в рамках модели «Тройной спирали».
Из публикаций зарубежных авторов можно сделать вывод о следу-
ющих специфических характеристиках, присущих предпринимательско­му университету:
– наличие автономных высших учебных заведений, осуществляю-
щих свои виды деятельности (образование, исследование, коммерциали­зация) за счет самофинансирования с учетом возможности рисков в виде банкротства;
– невмешательство государства в политику предпринимательских
университетов;
– наличие тесных связей с промышленностью и бизнесом (пример
– Кремниевая долина);
– важным элементом положительного развития предприниматель-
ских университетов является формирование спин-офф.
Таким образом, предпринимательский университет является пол-
ноценным участником инновационного развития экономик зарубежных стран.
На основании проведенного анализа зарождения и развития терми-
на «предпринимательский университет» в трудах отечественных ученых можно сделать вывод о специфических характеристиках, присущих дан­ному типу университетов в нашей стране:
1) слабые связи с представителями бизнеса и венчурных фондов;
2) укрепление партнерских отношений с промышленностью;
3) зарождение нормативной базы по становлению и развитию авто-
номных высших учебных заведений;
4) сильная зависимость от государственного финансирования
(например, Фонд содействия инновациям, Постановления Правительства № 218,219, 220, выделение субсидий и грантов и пр.).
Согласно данным, представленным Турко Т.И.16, основным источ­ником средств, привлеченных на развитие хозяйственных об­ществ/хозяйственных партнерств являются фонды, такие как Фонд со­действия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфе­ре и др.
Методологическое сопровождение мероприятий по мониторингу деятельности малых инно-
вационных предприятий, созданных в сфере образования и науки / Т.И. Турко, В.Ф. Федорков, Н.Н. Одинцова, Г.Г. Родионова, О.В. Фахурдинов, А.А. Тимохин // Инноватика и экспертиза. –
2020. – Вып. 1 (29). – С. 34-45.
55
Рассмотрим подробнее деятельность Фонда содействия инноваци-
17
ям, который является государственной некоммерческой организацией и образован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65. Структура Фонда представлена на рис. 6.
Рис. 6. Структура Фонда содействия инновациям17
Как видно из рис. 6, Фонд реализует шесть видов программ. Участ-
никами пяти программ («СТАРТ», «РАЗВИТИЕ», «КООПЕРАЦИЯ», «ИН­ТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ», «КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ») могут быть юридические лица, относящиеся к категории субъектов малого предприни­мательства в соответствии с федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007, и только на конкурс по программе «УМНИК» могут подавать заявки физи­чески лица. Специфику программ рассмотрим в табл. 7.
Составлена автором на основе данных http://fasie.ru/programs/programma-start/
56
Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
«СТАРТ»
создание новых и поддержка суще­ствующих МИП, стремящихся разра­ботать и освоить производство нового товара с использова­нием результатов собственных научно­технических и техно­логических исследо­ваний, находящихся на начальной стадии развития и имеющих значительный потен­циал коммерциали­зации
1) юридические ли- ца, которые относятся к категории субъектов малого предпринима­тельства и отвечаю­щие следующим условиям: – дата регистрации предприятия состав­ляет не более 2-х лет с даты подачи заявки на конкурс; – ведущие сотрудни­ки предприятия (ру­ководитель предприя­тия, научный руково­дитель проекта) не должны участвовать в других проектах, финансируемых Фондом; – предприятие ранее не должно было по­лучать финансовую поддержку Фонда;
2) физические лица
Цифровые техноло­гии, медицина и технологии здоровьесбережения, новые материалы и химические техно­логии, новые прибо­ры и интеллектуаль­ные производствен­ные технологии, биотехнологии, ре­сурсосберегающая энергетика
1-й – конкурс «Старт-1»; 2-й – конкурс «Старт-2»; 3-й – конкурс «Старт-3» или «Биз­нес-Старт», которая направлена на ком­мерциализацию ре­зультатов НИОКР, полученных в рамках выполнения контрак­тов по конкурсу «Старт-2» (аналог программы «Ком­мерциализация» для участников програм­мы «Старт»)
«Старт-1» – до 2 млн руб.; «Старт-2» – до 3 млн руб.; «Старт-3» – до 5 млн руб.; «Бизнес-Старт» – до 10 млн руб.
Таблица 7
Программы Фонда содействия инновациям
57
Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
«УМНИК»
поддержка коммер­чески ориентирован­ных научно­технических проек­тов молодых иссле­дователей
физические лица в возрасте 18 до 30 лет включительно, являющиеся гражда­нами РФ, и ранее не побеждавшие в про­грамме
Цифровые техноло­гии, медицина и технологии здоровьесбережения, новые материалы и химические техно­логии, новые прибо­ры и интеллектуаль­ные производствен­ные технологии, биотехнологии, ресурсосберегающая
энергетика
1 этап – 12 мес., 2 этап – 12 мес.
1 этап – 250 тыс. руб., 2 этап – 250 тыс. руб.
«РАЗВИТИЕ»
поддержка компаний, имеющих опыт раз­работки и продаж собственной науко­емкой продукции и планирующих разработку и освое­ние новых видов продукции
юридические лица, которые относятся к категории субъектов малого предпринима­тельства и не имею­щие незавершенных договоров гранта с Фондом, а также имеющие опыт про­ведения НИОКР и продаж собственной наукоемкой продукции
срок не более 24 месяцев
от 15 до 20 млн руб.
«КООПЕРАЦИЯ»
использование по­тенциала сектора ма­лого наукоемкого
юридические лица, которые относятся к категории субъектов
от 18 до 24 месяцев
до 25 млнруб.
58
Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
предпринимательства для развития продук­товых линеек сред­них и крупных тех­нологических пред­приятий, создания новых и обновления существующих про­изводств на базе ин­новационных, в том числе не имеющих аналогов, технологий
малого предпринима­тельства: – не имеющие дей­ствующих договоров гранта с Фондом; – с опытом проведе­ния НИОКР и продаж собственной науко­емкой продукции; – наличие заключен­ного между малым предприятием и Ин­дустриальным парт­нером Соглашения18 партнером у предпри­ятия продук­ции/услуг, созданных в результате выпол­нения НИОКР, и дру-
гие условия.
«КОММЕРЦИ­АЛИЗАЦИЯ»
поддержка компаний, завершивших стадию НИОКР и планирующих со­здание или расшире­ние производства инновационной про-
юридические лица и ИП, относящиеся к категории субъектов малого предпринима­тельства, не имеющих действующих догово­ров гранта с Фондом,
1 этап – 6 мес.; 2 этап – 6 мес.
до 20 млн руб.
18
Более подробная информация на сайте http://fasie.ru/programs/programma-kooperatsiya/
59
Название программы
Цель программы
Целевая аудитория
Направления
Этапы
Размер финан-
сирования
дукции
завершившие стадию НИОКР и имеющие опыт продаж науко-
емкой продукции.
«ИНТЕРНАЦИО­НАЛИЗАЦИЯ»
поддержка компаний, реализующих сов­местные проекты по разработке и освоению выпуска новых видов продук­ции с участием зару­бежных партнеров, а также поддержку компаний, разраба­тывающих продук­цию, предназначен­ную для реализации на зарубежных рынка
юридические лица, относящиеся к кате­гории субъектов ма­лого предпринима­тельства, – не имеющие неза­вершенных договоров с Фондом, имеющих опыт проведения НИОКР и продаж собственной науко­емкой продукции
от 18 до 24 месяцев
до 15 млн руб.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]