Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Медико-биологические требования и санитарные нормы качества растительного сырья и пищевых продуктов. Учебное пособие
.pdf
31
– государственный стандарт ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты
пищевые. Информация для потребителя. Общие требования";
– технические регламенты таможенного союза (ТР ТС):
1) 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";
2) 005/2011 "О безопасности упаковки";
3) 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";
4) 02 7/2012 "О безопасности отдельных видов специализи-
рованной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания";
5) 023/2011 "На соковую продукцию из фруктов и овощей";
6) 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции";
7) 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции";
8) 024/2011 "Технический регламент на масложировую про-
дукцию";
9) 015/2011 "О безопасности зерна";
10) 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических вспомогательных средств";
11) Проект ФЗ № 189885-5 "Технический регламент на пиво-
варенную продукцию".
Российским союзом пекарей и ГосНИИ хлебопекарной промышленности разработан проект Федерального закона о специальном техническом регламенте "На хлебопекарную продукцию, процессы ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации", который в настоящее время проходит согласование;
– государственные стандарты и стандарты организаций.
Стандарты, технические регламенты, санитарные правила,
нормы и гигиенические нормативы – это средства государственного нормирования, а также надзора и контроля за качеством и
безопасностью пищевых продуктов. Выполнение требований
этих документов является обязательным для всех юридических и
физических лиц, занятых в сфере оборота продуктов питания.
Анализ принятых федеральных законов и постановлений
Правительства Российской Федерации в полной мере подтверждает глубокую заинтересованность государства в решении проблемы безопасности и качества пищевой продукции.
Для повышения эффективности принятой нормативнозаконодательной базы безопасности пищевой продукции необхо-

32
димо проведение социально-гигиенического мониторинга состояния здоровья населения России. Наличие материальнотехнической базы, квалифицированных специалистов, десятилетиями отработанная система информационных потоков дают
возможность санитарно-эпидемиологической службе России
осуществлять работу по ведению такого мониторинга (с 2004 г.
эти функции выполняет Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека).
Термин "мониторинг" появился перед проведением Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде в 1972 г. и
означает "систему повторных наблюдений одного или более показателей качества и безопасности с определенной целью". Мониторинг состояния здоровья состоит из социального и гигиенического мониторингов.
Система социального мониторинга России включает в себя
анализ и обобщение следующих данных:
- результатов балансовых расчетов продовольствия, выпол-
няемых Госкомстатом РФ;
- сведений о потреблении пищевых продуктов в семьях по
результатам обследования семейных бюджетов, проводимых
Госкомстатом;
- специальных общероссийских и региональных эпидемиологических обследований питания и пищевого статуса различных
групп населения, осуществляемых при участии Института питания РАМН;
- сведений о демографической ситуации и состоянии здоровья населения, в том числе женщин, детей, людей пожилого
возраста и различных профессиональных групп.
Анализ результатов социального и гигиенического мониторингов свидетельствует, что в настоящее время к наиболее важным приоритетным факторам, существенно влияющим на показатели здоровья детского и взрослого населения России, относятся,
во-первых, неадекватный характер питания и, во-вторых, загрязненность окружающей среды.
Гигиенический мониторинг (рис. 4) предполагает определение степени загрязнения окружающей среды, продовольственного сырья и продуктов питания токсичными и радиоактивными

33
элементами, а также изучение состояния фактического питания
различных групп населения в динамике [14].
Гигиенический мониторинг
Мониторинг
условий труда
Мониторинг
загрязнения
воздуха
Мониторинг
загрязнения
окружающей
среды
Мониторинг
загрязнения
водных объ-
ектов
Мониторинг
загрязнения
пищевой про-
дукции
Мониторинг
загрязнения
почвы
Радиационный
мониторинг
Мониторинг
питания
населения
Мониторинг
состояния
здоровья
населения
Рис. 4. Структурная схема гигиенического мониторинга
За последние 20 лет в РФ разработаны гигиенические регламенты содержания в различных пищевых продуктах основных
химических компонентов антропогенного и природного происхождения. В основе регламентов лежат обобщенные результаты
комплексных токсикологических исследований, выполненных
такими международными организациями, как Пищевая и сельскохозяйственная организация при ООН – ФАО, Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ, Совет управляющих программы ООН по проблемам окружающей среды – ЮНЕП. В регламентах использован также ряд принципиально новых, впервые
полученных в России токсикологических характеристик для некоторых видов контаминантов. В частности, техническим регламентом ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию" введено нормирование содержания
бенз(а)пирена в растительных маслах.
В соответствии с ТР ТС 021/201 1 "О безопасности пищевой
продукции" приняты следующие термины и определения:
пищевая продукция – продукты животного, растительного,
микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном

34
или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая
продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и
напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически
активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и
стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки
и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье;
продовольственное (пищевое) сырье – продукты животного,
растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения и питьевая вода, используемые для производства (изготовления) пищевой продукции;
безопасность пищевой продукции – состояние пищевой
продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого
риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения;
вредное воздействие на человека пищевой продукции –
воздействие неблагоприятных факторов, связанных с наличием в
пищевой продукции контаминантов, загрязнителей, создающих
угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу для жизни и
здоровья будущих поколений;
контаминация (загрязнение) пищевой продукции – попадание в пищевую продукцию предметов, частиц, веществ и организмов (контаминантов, загрязнителей) и присутствие их в количествах, несвойственных данной пищевой продукции или превышающих установленные уровни, вследствие чего она приобретает опасные для человека свойства;
нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах – уровень суточного потребления пищевых
веществ, достаточный для удовлетворения физиологических потребностей не менее чем 97,5 % населения с учетом возраста, пола, физиологического состояния и физической активности. Следует отметить, что в РФ разработаны Методические рекомендации МР 2.3.1.2432-08 "Нормы физиологических потребностей в
энергии и пищевых веществах для различных групп населения
Российской Федерации";

35
обогащенная пищевая продукция – пищевая продукция, в
которую добавлены одно или более пищевые и (или) биологически активные вещества и (или) пробиотические микроорганизмы,
не присутствующие в ней изначально, либо присутствующие в
недостаточном количестве или утерянные в процессе производства (изготовления); при этом гарантированное изготовителем
содержание каждого пищевого или биологически активного вещества, использованного для обогащения, доведено до уровня,
соответствующего критериям для пищевой продукции – источника пищевого вещества или других отличительных признаков
пищевой продукции, а максимальный уровень содержания пищевых и (или) биологически активных веществ в такой продукции
не должен превышать верхний безопасный уровень потребления
таких веществ при поступлении из всех возможных источников
(при наличии таких уровней);
специализированная пищевая продукция – пищевая продукция, для которой установлены требования к содержанию и
(или) соотношению отдельных веществ или всех веществ и компонентов и (или) изменено содержание и (или) соотношение отдельных веществ относительно естественного их содержания в
такой пищевой продукции и (или) в состав включены не присутствующие изначально вещества или компоненты (кроме пищевых
добавок и ароматизаторов) и (или) изготовитель заявляет об их
лечебных и (или) профилактических свойствах, и которая предназначена для целей безопасного употребления этой пищевой
продукции отдельными категориями людей;
пищевая продукция диетического профилактического
питания – специализированная пищевая продукция, предназна-
ченная для коррекции углеводного, жирового, белкового, витаминного и других видов обмена веществ, в которой изменено содержание и (или) соотношение отдельных веществ относительно
естественного их содержания и (или) в состав которой включены
не присутствующие изначально вещества или компоненты, а
также пищевая продукция, предназначенная для снижения риска
развития заболеваний;
пищевая продукция диетического лечебного питания –
специализированная пищевая продукция с заданной пищевой и

36
энергетической ценностью, физическими и органолептическими
свойствами, и предназначенная для использования в составе лечебных диет;
пребиотики – пищевые вещества, избирательно стимулирующие рост и (или) биологическую активность представителей
защитной микрофлоры кишечника человека, способствующие
поддержанию ее нормального состава и биологической активности
при систематическом потреблении в составе пищевой продукции;
пробиотики (пробиотические микроорганизмы) – живые
непатогенные и нетоксигенные микроорганизмы - представители
защитных групп нормального кишечного микробиоценоза здорового человека и природных симбиотических ассоциаций, поступающие в составе пищевой продукции для улучшения (оптимизации) состава и биологической активности защитной микрофлоры кишечника человека;
срок годности пищевой продукции – период времени, в
течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая
продукция не пригодна для использования по назначению;
прослеживаемость пищевой продукции – возможность
документально (на бумажных и (или) электронных носителях)
установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого)
сырья. Этот термин в законодательной базе РФ введен впервые.
При разработке системы прослеживаемости пищевой продукции особая роль отводится прозрачности бизнеса участников
цепочек поставки и обмену информацией. Обмен информацией
должен осуществляться на всех этапах продуктовой цепочки,
причем на каждом следующем этапе нужна информация для
идентификации и контроля опасностей, влияющих на безопасность готового продукта [9].

37
Для того чтобы разобраться в терминологии, связанной с
производством «здоровой» продукции, на рис. 5 приведем схему
[47].
Рис. 5. Основные категории продукции здорового питания
Сведения о государственной регистрации специализированной пищевой продукции вносятся в единый реестр специализированной пищевой продукции (ст. 26 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"). Единый реестр специализированной пищевой продукции является составной частью единого
реестра зарегистрированной пищевой продукции, состоит из национальных частей единого реестра специализированной пищевой продукции, формирование и ведение которых обеспечивают
органы по регистрации специализированной пищевой продукции
государства – члена Таможенного союза.
В единый реестр специализированной пищевой продукции
включаются следующие сведения:

38
1) наименование и местонахождение юридического лица,
фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя,
осуществляющего производство (изготовление) специализированной пищевой продукции;
2) наименование специализированной пищевой продукции;
3) сведения об отнесении продукции к специализированной
пищевой продукции;
4) дата и номер решения о государственной регистрации;
5) наименование и местонахождение органа по регистрации
специализированной пищевой продукции, проводившего государственную регистрацию.
Представленное для проведения государственной регистрации специализированной пищевой продукции заявление и прилагаемые к нему документы составляют информационный фонд
единого реестра специализированной пищевой продукции и подлежат постоянному хранению в органе по регистрации специализированной пищевой продукции.
Единый реестр специализированной пищевой продукции,
прошедшей государственную регистрацию, ведется в форме
электронной базы данных, защищенной от повреждения и несанкционированного доступа. Сведения такого единого реестра
специализированной пищевой продукции являются общедоступными и размещаются на ежедневно обновляемом специализированном поисковом сервере в сети Интернет.
Показатели безопасности устанавливаются для следующих
групп продовольственного сырья и пищевых продуктов, приведенных ниже:
1) мясо и мясная продукция; птица, яйца и продукты их пе-
реработки;
2) молоко и молочные продукты;
3) рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, выраба-
тываемые из них;
4) зерно (семена), мукомольно-крупяные и хлебобулочные
изделия;
5) сахар и кондитерские изделия;
6) плодоовощная продукция;

39
7) масличное сырье и жировые продукты;
Д кислота и ее соли,
8) напитки;
9) другие продукты (пектин, изоляты, концентраты, гидро-
лизаты и текстураты растительных белков, пищевой шрот и мука
с различным содержанием жира из семян бобовых и масличных
культур, пищевые волокна из отрубей, окара, подсластители,
дрожжи хлебопекарные прессованные и др.);
10) биологически активные добавки к пище;
11) продукты для питания беременных и кормящих жен-
щин;
12) продукты детского питания.
Для примера приведем табл. 3 с требованиями ТР ТС
021/2011 для некоторых пищевых продуктов.
Таблица 3
Показатели безопасности муки, хлебобулочных и кондитерских изделий
Группа
продуктов
Мука пшеничная,
в т. ч. для макаронных изделий,
ржаная, тритикалевая, кукурузная,
ячменная, просяная (пшенная),
рисовая, гречневая, сорговая
Показатели
Токсичные элементы:
свинец
мышьяк
кадмий
ртуть
Микотоксины:
афлатоксин В1
дезоксиниваленол
Т-2 токсин
зеараленон
Пестициды*:
гексахлорциклогексан (α,
β, γ-изомеры)
ДДТ и его метаболиты
гексахлорбензол
ртутьорганические пестициды
2,4-
эфиры
Допустимые
уровни, мг/кг,
не более
0,5
0,2
0,1
0,03
0,005
0,7
1,0
0,1
0,2
0,5
0,2
0,05
0,01
не допускаются
не допускаются
Примечание
-
Пшеничная
Ячменная
Пшеничная,
кукурузная, ячменная
Из зерновых
Из зернобобовых
Пшеничная

40
Окончание табл. 3
1 2 3 4
Хлеб, булочные и
сдобные изделия
Группа
продуктов
Сахаристые кон дитерские изделия: карамель,
конфеты глазированные и неглазированные, помадные, сбивные,
грильяжные, пралине, марципановые, фруктовоягодные, ирис,
халва, пастила,
зефир, мармелад,
желейные изделия
* Необходимо контролировать остаточные количества и тех пестицидов, которые были
использованы при производстве продовольственного сырья.
** Допустимые уровни гексахлорциклогексана и ДДТ рассчитываются по основному виду
сырья как по массовой доле, так и по допустимым уровням.
Радионуклиды:
цезий-137
стронций-90
Вредные примеси:
загрязненность, зараженность вредителями хлебных
злаков (насекомые, клещи)
для муки пшеничной: зараженность возбудителем
"картофельной болезни"
хлеба
Токсичные элементы:
свинец
мышьяк
кадмий
ртуть
Микотоксины, пестициды по 1.4. 4.
Радионуклиды:
цезий-137
стронций-90
Показатели
Токсичные элементы:
свинец
мышьяк
кадмий
ртуть
Микотоксины:
афлатоксин В1 0,005
Пестициды*, **
Радионуклиды:
цезий-137
стронций-90
60
30
Не допускаются
Не допускает-сяЧерез 36 ч по-
0,35
0,15
0,07
0,015
40
20
Допустимые
уровни, мг/кг,
не более
0,01
160
100
1,0
1,0
0,1
Бк/кг
То же
сле пробной
лабораторной
выпечки
Бк/кг
То же
Примечание
-
Для изделий,
содержащих
орехи
Бк/кг
То же
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
