Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Медико-биологические требования и санитарные нормы качества растительного сырья и пищевых продуктов. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
31
государственный стандарт ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования";
технические регламенты таможенного союза (ТР ТС):
1) 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";
2) 005/2011 "О безопасности упаковки";
3) 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";
4) 02 7/2012 "О безопасности отдельных видов специализи-
рованной пищевой продукции, в том числе диетического лечебно­го и диетического профилактического питания";
5) 023/2011 "На соковую продукцию из фруктов и овощей";
6) 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции";
7) 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции";
8) 024/2011 "Технический регламент на масложировую про-
дукцию";
9) 015/2011 "О безопасности зерна";
10) 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок,
ароматизаторов и технологических вспомогательных средств";
11) Проект ФЗ № 189885-5 "Технический регламент на пиво-
варенную продукцию".
Российским союзом пекарей и ГосНИИ хлебопекарной про­мышленности разработан проект Федерального закона о специаль­ном техническом регламенте "На хлебопекарную продукцию, про­цессы ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилиза­ции", который в настоящее время проходит согласование;
– государственные стандарты и стандарты организаций.
Стандарты, технические регламенты, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы – это средства государствен­ного нормирования, а также надзора и контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов. Выполнение требований этих документов является обязательным для всех юридических и физических лиц, занятых в сфере оборота продуктов питания.
Анализ принятых федеральных законов и постановлений
Правительства Российской Федерации в полной мере подтвер­ждает глубокую заинтересованность государства в решении про­блемы безопасности и качества пищевой продукции.
Для повышения эффективности принятой нормативно­законодательной базы безопасности пищевой продукции необхо-
32
димо проведение социально-гигиенического мониторинга со­стояния здоровья населения России. Наличие материально­технической базы, квалифицированных специалистов, десятиле­тиями отработанная система информационных потоков дают возможность санитарно-эпидемиологической службе России осуществлять работу по ведению такого мониторинга (с 2004 г. эти функции выполняет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Термин "мониторинг" появился перед проведением Сток­гольмской конференции ООН по окружающей среде в 1972 г. и означает "систему повторных наблюдений одного или более по­казателей качества и безопасности с определенной целью". Мо­ниторинг состояния здоровья состоит из социального и гигиени­ческого мониторингов.
Система социального мониторинга России включает в себя анализ и обобщение следующих данных:
- результатов балансовых расчетов продовольствия, выпол-
няемых Госкомстатом РФ;
- сведений о потреблении пищевых продуктов в семьях по результатам обследования семейных бюджетов, проводимых Госкомстатом;
- специальных общероссийских и региональных эпидемио­логических обследований питания и пищевого статуса различных групп населения, осуществляемых при участии Института пита­ния РАМН;
- сведений о демографической ситуации и состоянии здо­ровья населения, в том числе женщин, детей, людей пожилого возраста и различных профессиональных групп.
Анализ результатов социального и гигиенического монито­рингов свидетельствует, что в настоящее время к наиболее важ­ным приоритетным факторам, существенно влияющим на показа­тели здоровья детского и взрослого населения России, относятся, во-первых, неадекватный характер питания и, во-вторых, загряз­ненность окружающей среды.
Гигиенический мониторинг (рис. 4) предполагает определе­ние степени загрязнения окружающей среды, продовольственно­го сырья и продуктов питания токсичными и радиоактивными
33
элементами, а также изучение состояния фактического питания различных групп населения в динамике [14].
Гигиенический мониторинг
Мониторинг условий труда
Мониторинг
загрязнения
воздуха
Мониторинг
загрязнения
окружающей
среды
Мониторинг
загрязнения
водных объ-
ектов
Мониторинг
загрязнения
пищевой про-
дукции
Мониторинг
загрязнения
почвы
Радиационный мониторинг
Мониторинг
питания
населения
Мониторинг
состояния
здоровья
населения
Рис. 4. Структурная схема гигиенического мониторинга
За последние 20 лет в РФ разработаны гигиенические рег­ламенты содержания в различных пищевых продуктах основных химических компонентов антропогенного и природного проис­хождения. В основе регламентов лежат обобщенные результаты комплексных токсикологических исследований, выполненных такими международными организациями, как Пищевая и сель­скохозяйственная организация при ООН – ФАО, Всемирная ор­ганизация здравоохранения – ВОЗ, Совет управляющих програм­мы ООН по проблемам окружающей среды – ЮНЕП. В регла­ментах использован также ряд принципиально новых, впервые полученных в России токсикологических характеристик для не­которых видов контаминантов. В частности, техническим регла­ментом ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложиро­вую продукцию" введено нормирование содержания бенз(а)пирена в растительных маслах.
В соответствии с ТР ТС 021/201 1 "О безопасности пищевой продукции" приняты следующие термины и определения:
пищевая продукция – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или био­технологического происхождения в натуральном, обработанном
34
или переработанном виде, которые предназначены для употребле­ния человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая ми­неральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье;
продовольственное (пищевое) сырье – продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственно­го или биотехнологического происхождения и питьевая вода, ис­пользуемые для производства (изготовления) пищевой продукции;
безопасность пищевой продукции – состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и буду­щие поколения;
вредное воздействие на человека пищевой продукции –
воздействие неблагоприятных факторов, связанных с наличием в пищевой продукции контаминантов, загрязнителей, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу для жизни и здоровья будущих поколений;
контаминация (загрязнение) пищевой продукции – по­падание в пищевую продукцию предметов, частиц, веществ и ор­ганизмов (контаминантов, загрязнителей) и присутствие их в ко­личествах, несвойственных данной пищевой продукции или пре­вышающих установленные уровни, вследствие чего она приобре­тает опасные для человека свойства;
нормы физиологических потребностей в энергии и пи­щевых веществах – уровень суточного потребления пищевых
веществ, достаточный для удовлетворения физиологических по­требностей не менее чем 97,5 % населения с учетом возраста, по­ла, физиологического состояния и физической активности. Сле­дует отметить, что в РФ разработаны Методические рекоменда­ции МР 2.3.1.2432-08 "Нормы физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации";
35
обогащенная пищевая продукция – пищевая продукция, в которую добавлены одно или более пищевые и (или) биологиче­ски активные вещества и (или) пробиотические микроорганизмы, не присутствующие в ней изначально, либо присутствующие в недостаточном количестве или утерянные в процессе производ­ства (изготовления); при этом гарантированное изготовителем содержание каждого пищевого или биологически активного ве­щества, использованного для обогащения, доведено до уровня, соответствующего критериям для пищевой продукции – источ­ника пищевого вещества или других отличительных признаков пищевой продукции, а максимальный уровень содержания пище­вых и (или) биологически активных веществ в такой продукции не должен превышать верхний безопасный уровень потребления таких веществ при поступлении из всех возможных источников (при наличии таких уровней);
специализированная пищевая продукция – пищевая про­дукция, для которой установлены требования к содержанию и (или) соотношению отдельных веществ или всех веществ и ком­понентов и (или) изменено содержание и (или) соотношение от­дельных веществ относительно естественного их содержания в такой пищевой продукции и (или) в состав включены не присут­ствующие изначально вещества или компоненты (кроме пищевых добавок и ароматизаторов) и (или) изготовитель заявляет об их лечебных и (или) профилактических свойствах, и которая пред­назначена для целей безопасного употребления этой пищевой продукции отдельными категориями людей;
пищевая продукция диетического профилактического питания – специализированная пищевая продукция, предназна-
ченная для коррекции углеводного, жирового, белкового, вита­минного и других видов обмена веществ, в которой изменено со­держание и (или) соотношение отдельных веществ относительно естественного их содержания и (или) в состав которой включены не присутствующие изначально вещества или компоненты, а также пищевая продукция, предназначенная для снижения риска развития заболеваний;
пищевая продукция диетического лечебного питания –
специализированная пищевая продукция с заданной пищевой и
36
энергетической ценностью, физическими и органолептическими свойствами, и предназначенная для использования в составе ле­чебных диет;
пребиотики – пищевые вещества, избирательно стимули­рующие рост и (или) биологическую активность представителей защитной микрофлоры кишечника человека, способствующие поддержанию ее нормального состава и биологической активности при систематическом потреблении в составе пищевой продукции;
пробиотики (пробиотические микроорганизмы) – живые непатогенные и нетоксигенные микроорганизмы - представители защитных групп нормального кишечного микробиоценоза здоро­вого человека и природных симбиотических ассоциаций, посту­пающие в составе пищевой продукции для улучшения (оптими­зации) состава и биологической активности защитной микрофло­ры кишечника человека;
срок годности пищевой продукции – период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответ­ствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, уста­новленным настоящим техническим регламентом и (или) техниче­скими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пи­щевой продукции, а также сохранять свои потребительские свой­ства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению;
прослеживаемость пищевой продукции – возможность документально (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находя­щейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потре­бителя, а также место происхождения (производства, изготовле­ния) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Этот термин в законодательной базе РФ введен впервые.
При разработке системы прослеживаемости пищевой про­дукции особая роль отводится прозрачности бизнеса участников цепочек поставки и обмену информацией. Обмен информацией должен осуществляться на всех этапах продуктовой цепочки, причем на каждом следующем этапе нужна информация для идентификации и контроля опасностей, влияющих на безопас­ность готового продукта [9].
37
Для того чтобы разобраться в терминологии, связанной с производством «здоровой» продукции, на рис. 5 приведем схему
[47].
Рис. 5. Основные категории продукции здорового питания
Сведения о государственной регистрации специализиро­ванной пищевой продукции вносятся в единый реестр специали­зированной пищевой продукции (ст. 26 ТР ТС 021/2011 "О безо­пасности пищевой продукции"). Единый реестр специализиро­ванной пищевой продукции является составной частью единого реестра зарегистрированной пищевой продукции, состоит из на­циональных частей единого реестра специализированной пище­вой продукции, формирование и ведение которых обеспечивают органы по регистрации специализированной пищевой продукции государства – члена Таможенного союза.
В единый реестр специализированной пищевой продукции включаются следующие сведения:
38
1) наименование и местонахождение юридического лица,
фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, осуществляющего производство (изготовление) специализиро­ванной пищевой продукции;
2) наименование специализированной пищевой продукции;
3) сведения об отнесении продукции к специализированной
пищевой продукции;
4) дата и номер решения о государственной регистрации;
5) наименование и местонахождение органа по регистрации
специализированной пищевой продукции, проводившего госу­дарственную регистрацию.
Представленное для проведения государственной регистра­ции специализированной пищевой продукции заявление и прила­гаемые к нему документы составляют информационный фонд единого реестра специализированной пищевой продукции и под­лежат постоянному хранению в органе по регистрации специали­зированной пищевой продукции.
Единый реестр специализированной пищевой продукции, прошедшей государственную регистрацию, ведется в форме электронной базы данных, защищенной от повреждения и не­санкционированного доступа. Сведения такого единого реестра специализированной пищевой продукции являются общедоступ­ными и размещаются на ежедневно обновляемом специализиро­ванном поисковом сервере в сети Интернет.
Показатели безопасности устанавливаются для следующих групп продовольственного сырья и пищевых продуктов, приве­денных ниже:
1) мясо и мясная продукция; птица, яйца и продукты их пе-
реработки;
2) молоко и молочные продукты;
3) рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, выраба-
тываемые из них;
4) зерно (семена), мукомольно-крупяные и хлебобулочные
изделия;
5) сахар и кондитерские изделия;
6) плодоовощная продукция;
39
7) масличное сырье и жировые продукты;
Д кислота и ее соли,
8) напитки;
9) другие продукты (пектин, изоляты, концентраты, гидро-
лизаты и текстураты растительных белков, пищевой шрот и мука с различным содержанием жира из семян бобовых и масличных культур, пищевые волокна из отрубей, окара, подсластители, дрожжи хлебопекарные прессованные и др.);
10) биологически активные добавки к пище;
11) продукты для питания беременных и кормящих жен-
щин;
12) продукты детского питания. Для примера приведем табл. 3 с требованиями ТР ТС
021/2011 для некоторых пищевых продуктов.
Таблица 3
Показатели безопасности муки, хлебобулочных и кондитерских изделий
Группа
продуктов
Мука пшеничная, в т. ч. для мака­ронных изделий, ржаная, тритика­левая, кукурузная, ячменная, прося­ная (пшенная), рисовая, гречне­вая, сорговая
Показатели
Токсичные элементы:
свинец мышьяк кадмий ртуть
Микотоксины:
афлатоксин В1 дезоксиниваленол
Т-2 токсин зеараленон
Пестициды*:
гексахлорциклогексан (α, β, γ-изомеры) ДДТ и его метаболиты
гексахлорбензол ртутьорганические пести­циды
2,4-
эфиры
Допустимые
уровни, мг/кг,
не более
0,5 0,2 0,1 0,03
0,005 0,7 1,0 0,1 0,2
0,5
0,2 0,05
0,01
не допускаются не допускаются
Примечание
-
Пшеничная Ячменная
Пшеничная, кукурузная, яч­менная
Из зерновых Из зернобобовых Пшеничная
40
Окончание табл. 3
1 2 3 4
Хлеб, булочные и сдобные изделия
Группа
продуктов
Сахаристые кон ­дитерские изде­лия: карамель, конфеты глазиро­ванные и неглази­рованные, помад­ные, сбивные, грильяжные, пра­лине, марципано­вые, фруктово­ягодные, ирис, халва, пастила, зефир, мармелад, желейные изделия
* Необходимо контролировать остаточные количества и тех пестицидов, которые были
использованы при производстве продовольственного сырья.
** Допустимые уровни гексахлорциклогексана и ДДТ рассчитываются по основному виду сырья как по массовой доле, так и по допустимым уровням.
Радионуклиды:
цезий-137
стронций-90 Вредные примеси:
загрязненность, заражен­ность вредителями хлебных злаков (насекомые, клещи) для муки пшеничной: зара­женность возбудителем "картофельной болезни" хлеба
Токсичные элементы:
свинец мышьяк кадмий ртуть
Микотоксины, пестициды по 1.4. 4. Радионуклиды:
цезий-137 стронций-90
Показатели
Токсичные элементы:
свинец мышьяк кадмий
ртуть
Микотоксины:
афлатоксин В1 0,005
Пестициды*, ** Радионуклиды:
цезий-137 стронций-90
60 30
Не допуска­ются
Не допускает-сяЧерез 36 ч по-
0,35 0,15 0,07 0,015
40 20
Допустимые
уровни, мг/кг,
не более
0,01
160 100
1,0 1,0 0,1
Бк/кг То же
сле пробной лабораторной выпечки
Бк/кг То же
Примечание
-
Для изделий, содержащих орехи
Бк/кг То же
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]