Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Логистическая поддержка инноваций в цепях поставок. Учебное пособие
.pdf
логий в пределах национальных границ. Функционирование данных
структур обеспечивается комплексом правовых, идеологических, социальных, экономических, финансовых институтов и имеет отличительные национальные культурные особенности.
Основные определения национальной экономической системы
приведены в табл. 1.1.
Рис. 1.1. Структура НИС
11
Таблица 1.1
Основные определения НИС
Автор Определение НИС
Концепция долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на
период до 2020 года
Б.-А. Лундвалл Cистема инноваций формируется из элементов и отношений, которые
К. Фримен Cеть институтов в общественном и частном секторах, в результате дея-
Р. Нельсон Это комплекс институтов, чьи взаимодействия детерминируют иннова-
Пател и Павитт Национальные институты, их системы стимулов и компетенций, кото-
С. Меткалф Набор различных институтов, в совокупности и индивидуально внося-
Н. Иванова Национальная инновационная система – это совокупность взаимосвя-
Инновационный социально ориентированный тип экономического развития Российской Федерации имеет ряд качественных и количественных характеристик. Во-первых, он опирается на модернизацию традиционных секторов российской экономики (нефтегазового, сырьевого,
аграрного и транспортного). Во-вторых, превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики, повышение производительности труда в секторах, определяющих национальную конкурентоспособность, и снижение энергоемкости.
В-третьих, формирование новой экономики - экономики знаний и высоких технологий, которая становится одним из ведущих секторов
национальной экономики. При этом под экономикой знаний и высоких
технологий понимаются сферы профессионального образования, высокотехнологичной медицинской помощи, науки и опытноконструкторских разработок, связи и телекоммуникаций, наукоемкие
подотрасли химии и машиностроения (для статистических оценок используется группировка образования и здравоохранения в целом, науки
и информации, секторов связи и машиностроения).
взаимодействуют в производстве, распространении и использовании
нового и экономически полезного знания… национальная система
включает элементы и отношения, расположенные внутри границ национального государства
тельности и взаимодействия которых создаются, импортируются, модифицируются и распространяются новые технологии
ционную деятельность национальных фирм
рые определяют степень и направления технологического обучения
(или деятельности, генерирующей изменения) внутри страны
щих вклад в развитие и распространение новых технологий и создающих рамки, в которых правительства формируют и реализуют политику
влияния на инновационные процессы. Как таковая, это система взаимосвязанных институтов для создания, хранения и трансфера знаний,
навыков и инструментов, определяющих развитие новых технологий
занных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ (мелкие и крупные компании, университеты, лаборатории,
технопарки и инкубаторы). В то же время НИС – комплекс институтов
правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности
12
Таким образом, можно выделить следующие характерные особенности НИС. Во-первых, НИС рассматривается как совокупность
институтов, обеспечивающих создание и диффузию инноваций в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Во-вторых, деятельность НИС отражают практическую отдачу научной, образовательной и предпринимательской деятельности в процессе взаимодействия субъектов хозяйствования по генерации и коммерциализации
инноваций. В-третьих, НИС детерминирую динамизм взаимодействия
экономических агентов в процессе осуществления инновационной деятельности. В-четвертых, НИС обеспечивает органическое встраивание инновационных процессов в поступательное развитие экономики
и общества. Функционирование НИС обеспечивается не только созданием соответствующих формальных инновационных структур, а также формированием адекватной экономической, политико-правовой,
финансовой, предпринимательской и институциональной среды.
1.3. Структура национальной инновационной
системы
Основными элементами НИС являются следующие подсистемы
(рис. 1.2): генерации и распространения знаний; образования и профессиональной подготовки и переподготовки; производства продукции и услуг; инновационной инфраструктуры, включая финансовое
обеспечение, которые детерминированы рыночными тенденциями и
условиями макроэкономической политики. При этом основу НИС составляет подсистема генерации и распространения знаний, которая
представляет собой совокупность образовательных учреждений,
а также организаций, выполняющих фундаментальные, прикладные
исследования и разработки.
По мнению ряда специалистов, основные элементы инновационной системы можно объединить в шесть основных блоков:
1) бизнес-сектор (компании, производящие инновационные про-
дукты);
2) государство (правительственные организации, определяющие
инновационную политику, министерства, ведомства и другие регулирующие и финансирующие агентства);
13
Рис. 1.2. Основные подсистемы национальной (государственной)
инновационной системы и взаимодействие между ними
3) научно-исследовательский сектор (вузы и НИИ);
4) организации по трансферту технологий и другие элементы инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры по коммерциализации и трансферту инноваций);
5) организованное гражданское общество (общественные организации, влияющие на инновационное развитие);
6) зарубежные партнеры по инновационной деятельности.
Обобщая результаты отечественных и зарубежных исследований,
некоторые экономисты представляют структуру НИС как систему из
десяти блоков:
1) стратегия и приоритеты инновационной политики;
2) нормативно-правовая база в области развития и стимулирова-
ния инновационной деятельности;
3) инновационная инфраструктура;
4) система генерации и распространения знаний;
5) инновационные предприятия, включая крупные научно-промыш-
ленные корпорации, высокотехнологичное промышленное производство;
6) учреждения в сфере образования и профессионального обучения, готовящие кадры по организации и управлению в инновационной
сфере;
14
7) рыночные условия, способствующие внедрению инноваций;
8) маркетинговая и финансовая составляющие системы создания
и продвижения инноваций;
9) система взаимодействия с международной инновационной
средой;
10) механизм инновационного развития, отражающий систему
взаимоотношений между перечисленными элементами.
Анализ теоретических подходов к созданию и управлению НИС
позволил систематизировать основные структурообразующие элементы НИС.
1. Институты разработки и реализации государственной научнотехнической и инновационной политики – министерства, ведомства,
комиссии по научно-технической и инновационной политике, центры
стратегических разработок, институт государственных заказов и закупок.
2. Нормативно-правовая база инновационной деятельности: федеральные и региональные законы, стратегии инновационного и социально-экономического развития федерального и регионального уровня, стратегии отраслевого развития инновационной деятельности, общефедеральные и отраслевые нормативные акты, регулирующие инновационную деятельность предприятий и организаций.
3. Институты генерации и диффузии знаний: академии наук,
НИИ, НИУ, вузы, конструкторские бюро, проектные центры, государственные инновационные корпорации.
4. Институты трансфертного обслуживания инновационного
процесса: технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, технологические платформы, информационно-технологические центры, наукограды, информационно-производственные комплексы, центры трансфера
технологий, инжиниринговые центры.
5. Институты финансирования инновационной деятельности:
венчурные фонды, маркетинговые и консалтинговые компании, информационно-аналитические центры, лизинговые компании, страховые организации, центры и агентства по защите прав интеллектуальной собственности.
6. Интегрированные бизнес-структуры – субъекты инновационного процесса: финансово-промышленные группы, транснациональные корпорации, международные стратегические альянсы, трансграничные и отраслевые кластеры, институты государственно-частного
15
партнерства, малые инновационные предприятия, научно-технические альянсы.
7. Институты, обеспечивающие накопление интеллектуальных
ресурсов: университеты, а также учреждения, ориентированные на
формирование научных кадров, национальные инженерные школы.
Основная цель создания НИС заключается в обеспечении устойчивого экономического развития и повышении качества жизни населения. НИС призваны обеспечить необходимые условия и предпосылки
для реализации инновационного потенциала, эффективность инновационных процессов с целью повышения инновационной и инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности национальных
экономик. В условиях, когда инновации выступают важным фактором
экономического роста и модернизации секторов экономики государств,
эффективная НИС позволяет сформировать устойчивые конкурентные
преимущества страны. Функционирование НИС обеспечивает соответствующая инновационная инфраструктура и институциональное поле,
что определяет специфику и уникальность каждой из них.
1.4. Понятие технологических укладов
в инновационном развитии
Технологический уклад характеризуется единым техническим
уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными и
горизонтальными потоками качественно однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы, квалификацию рабочей силы и общий
научно-технический потенциал.
В соответствии с существующими в экономической науке определениями технологические уклады представляют собой целостные
производственно-технические системы, включающие в себя технологические процессы соответствующего вида экономической деятельности, отраслевой направленности, а также элементы и подсистемы различных интегрированных (объединенных) в межотраслевые кластеры
комплексов. Первоначально их выделялось пять. Сегодня некоторые
ученые выделяют уже шесть технологических укладов. Все они отра-
16
жают вполне конкретные этапы научно-технического и организационного индустриального и постиндустриального развития.
Существуют следующие фазы технологического уклада:
– фаза зарождения – осознание потребности и возможности изменений, поиск и разработка новшеств;
– фаза монополии – внедрение новшеств на объекте, эксперимент, осуществление производственных изменений;
– фаза бурного роста – распространение, тиражирование и многогранное повторение новшества на других объектах;
– фаза угасания – когда нововведение реализуется в стабильных,
постоянно функционирующих элементах соответствующих объектов
(рис 1.3).
Рис. 1.4. Жизненный цикл технологического уклада
Выделяются следующие границы технологических укладов: первый – с 1760–70 гг. по 1830–40 гг.; второй – с 1830–40 гг. по 1870–80 гг.;
третий – с 1870–80 гг. по 1920–30 гг.; четвертый – с 1920–30 гг. по 1970–
80 гг.; пятый – с 1970–80 гг. по 2015–20 гг.; шестой – с 2015–20 гг. по
2045–50 гг. Каждому технологическому кладу свойственны свои структурообразующие факторы. При этом прослеживается закономерность
роста разнообразия ключевых структурообразующих факторов по мере
перехода от ранних к более поздним технологическим укладам.
17
Согласно определению С. Ю. Глазьева, ядро технологического
уклада представляет собой комплекс базисных совокупностей технологически сопряженных производств. Технологический уклад формируется в рамках экономической системы, охватывая все стадии переработки ресурсов и соответствующий тип непроизводственного потребления, образуя макроэкономический воспроизводственный контур,
самопроизводящуюся целостность. Технологическое ядро формируют
не только отраслевые структуры и взаимосвязи, но и новые виды экономической деятельности, инновационные направления, технологии,
стратегии и т.д. И если в постиндустриальный период при характеристике ядра первого, второго, третьего, четвертого технологических
укладов явно преобладают отраслевые сферы, то затем их роль заметно снижается.
Именно ядро технологического уклада задает межотраслевые
кластеры, определяющие макрогенерации. Понятие «макрогенерации»
введено в научный оборот В. Маевским. В его понимании макрогенерации это макрогенерации экономического роста, которые отражают
в агрегированном виде жизненный цикл отдельных составляющих валового внутреннего продукта. В процессе развития одна макроэкономическая генерация вытесняет другую, таким образом обеспечивается
переход от базового технологического уклада к последующему.
Вопросы для повторения
1. Приведите определение и назовете отличительные особенности
понятий «новация» и «инновация».
2. Что понимал под инновацией Й. Шумпетер?
3. В чем состоит сущность циклов Н. Кондратьева?
4. Что представляет собой национальная инновационная система и
какова ее структура?
5. Приведите примеры структурообразующих элементов НИС.
6. В чем заключается сущность технологических укладов?
18
2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Особенности организации
инновационных процессов
Инновационный процесс – это процесс преобразования научного
знания в инновацию, который можно представить как цепь событий,
в ходе которых инновация проходит путь от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется при практическом
использовании.
С инновационным процессом тесно связано такое понятие как
«инновационная деятельность» – системный вид деятельности коллектива людей, направленный на реализацию в общественную практику инноваций (нововведений) «под ключ» на базе использования и
внедрения новых научных знаний, идей, открытий и изобретений,
а также существующих и проверенных наукоемких технологий, систем и оборудования».
Инновационная деятельность связана с трансформацией результатов научных исследований и разработок. Она объединяет в себе не
только научный и технологический компоненты, но и организационные, финансовые, маркетинговые. Совокупность всех составляющих
приводит к созданию готовой инновации.
Современная экономическая теория выделяет следующие качественные составляющие интеллектуальных ресурсов, способствующие
созданию инновационных идей: образование, знания, опыт, творческие
способности, мышление, система видения, культурно-нравственное
воспитание, которые потенциально могут быть использованы для производства благ. Интеллектуальные ресурсы, выступающие в форме духовно-творческих, созидательных сил личности, могут и не трансформироваться в интеллектуальный капитал, или инновацию. В связи
с этим важнейшей задачей является поиск путей и механизмов, обеспе-
19
чивающих превращение интеллектуальных ресурсов в интеллектуальный капитал. В данном случае речь идет о создании соответствующих
социально-экономических и институциональных условий, определяющих содержание данного процесса. Исходя из структурного подхода
к анализу системы в рамках институциональной матрицы, по сферам
деятельности целесообразным представляется выделить следующие
институты, определяющие качество трансформации интеллектуальных
ресурсов в интеллектуальный капитал:
1) социальная сфера – институт семьи, институт образования, со-
циальные нормы;
2) экономическая сфера – институт собственности (интеллектуальной собственности), институт предпринимательства, институт
рынка интеллектуальных услуг;
3) политико-идеологическая сфера – нормативно-правовая база,
кадровая политика государства, формальные и неформальные правила,
административные рынки. Все рассмотренные выше институты, влияющие на формирование и развитие интеллектуального капитала, являются равнозначными. Здесь акцент делается на взаимодействие институтов (рис. 2.1).
Рис. 2.1. Механизм трансформации интеллектуальных ресурсов
в интеллектуальный капитал
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]