Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Корпоративное управление. Теория и практика. Учебное пособие
.pdf
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования города Москвы
«Московский городской педагогический университет»
(ГОУ ВПО МГПУ)
Экономический факультет
Э.Я. Шейнин
КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Уч е б н о е п о с о б и е
Москва
2010
УДК 658.114
ББК 65.292.34я73
Ш39
Печатается по решению
Редакционно-издательского совета ГОУ ВПО МГПУ
Автор:
кандидатэкономическихнаук,доцентЭ.Я. Шейнин
Рецензенты:
ведущийнаучныйсотрудникИнститутаэкономикиРАН,
кандидатэкономическихнаукА.В. Алексеев,
профессоркафедрыэкономикиименеджментаэкономического
факультетаМГПУ,кандидатэкономическихнаукТ.Н. Шевченко
Шейнин Э. Я.
Ш39 Корпоративное управление: теория и практика:
учебноепособие/Э.Я.Шейнин.–М.:МГПУ,2010.–
308с.
Учебноепособиенаписановсоответствиис государственнымобразовательнымстандартомподисциплине080500.68-05—Корпоративноеуправление.Вучебномпособиирассмотренытеоретическиеосновыкорпоративного
управления,атакжероссийскаяпрактикаихприменения.Большоевнимание
уделеноособенностям формированиякорпоративногоуправления в России,
анализу моделей корпоративного управления, разновидностям корпораций,
особенности управления корпорациями, целям и средствам корпоративного
управления. Рассмотрены проблемы финансового управления корпорациями, роли в корпоративном управлении корпоративной культуры, организационные основы корпоративного управления, развития коммуникационноинформационных технологий. Значительное место занимает исследование
правовыхосновкорпоративногоуправления.
Учебное пособие предназначенодля обучающихся по программе магистерскойподготовки,аспирантов,студентов,изучающихдисциплину«Основы
менеджмента».
©Э.Я.Шейнин,2010
©ГОУВПОМГПУ,2010
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность изучения проблемы корпоративного управления объясняется изменениями, происходящимив социальноэкономических и политических системах различных стран и в
мировом сообществе. Набирают темпы глобализация экономическойдеятельности, развитие наукии технологий,появляются
новые областизнаний, создается современная институциональнаяиправоваяинфраструктура.Подвлияниемактивногоразвитияновыхинформационныхтехнологийпринципиальноменяется характер многих видов деятельности, появляютсяее новые
виды.Вэтихусловияхрасширяютсятранснациональныепотоки
капитала,обостряется конкурентнаяборьба на национальных и
международных рынках. В деятельности хозяйствующихсубъектоввозрастаетрольчеловеческогофактора.Сучастием большогочисласпециалистовизначительныхресурсовреализуются
сложныепроекты.Практикапоказывает,чтоуспехпредпринимательскойдеятельности в XXI в. определяется эффективностью
использования современных технологий. Сокращается жизненныйциклпродукцииитехнологий,насменуимприходяткачественноновые и более эффективные товары. Повышается роль
информационныхтехнологийвпринятииуправленческихрешений.Сампроцесспринятиярешенийсущественносокращается.
Растутсложностьимасштабностьзадачуправления,особеннона
крупныхпредприятияхинауровнегруппкомпаний.Менеджеры
нуждаютсявовсебольшемобъемедостовернойисвоевременной
информации. На новые информационныетехнологии и знания
опираетсяменеджменткакнаукаикакпрактическаяметодология
управления.
Ключевоеусловие достижения стратегических целей России,повышенияее конкурентоспособности, усиления политическойиэкономическойроливмировомсообществе—обеспечениенеуклонногоэкономическогороста.Развитиезарубежной
экономики позволяет констатировать, что в качестве опоры
экономического роста выступает корпоративный сектор. Для
3
4
того чтобы российские компании моглидостойно ответить на
вызовысовременности,необходимаразвитаяиэффективнаясистемакорпоративногоуправленияикорпоративногозаконодательства.
Работапоразвитию системы корпоративного управленияактуальнадлявсехкомпаний,идущихвногусовременем.Еслиее
невестиосознанноипланомерно,тонеожиданныепроблемыбудутрешатьсяхаотичноиметодомаврала.Внедрениеновыхсистем
управления—этоперестройкавсехбизнес-процессов.Когдабизнесрастет,этапроблемапостоянномелькает.Актуальнойуправленческойзадачейстановитсяповышениеспособностикомпании
четкореагироватьнамалейшиеизменениянарынке,внедрятьновыетехнологии,улучшатьсистемувнутрикорпоративногоуправленияииспользоватьновейшиемаркетинговыестратегии.
Мировойопытпозволяетконстатировать,чтонеобходимым
условием решения многих проблем хозяйствующих субъектов
инациональнойэкономикивцеломвыступает формированиеи
развитие такой системы управления, благодаря которой можно
быловнедрятьобщепринятые вмировойпрактикеправилакорпоративногоповедения.Именнооткачествауправлениязависят
повышение конкурентоспособности компании, создание благоприятных условий для их развития, масштабы и эффективное
использованиесобственныхипривлекаемыхфинансовыхресурсов.Крометого,развитаяуправленческаясистема—важныйинструментзащиты прав собственности, без которой невозможно
обеспечитьустойчивыйэкономическийростисоздатьвстране
благоприятныйинвестиционныйклимат.Можносуверенностью
утверждать, что высокая эффективность производства и более
полное удовлетворение потребностей общества в различных
видахпродукцииотмечаетсявтехстранах,гдемноговнимания
уделяется организации и совершенствованию управляющей системы,ееадаптациикизменениямвнутреннейивнешнейсреды.
Поэтомусозданиеиразвитиесовременнойсистемыуправления
деятельностью хозяйствующихсубъектов выходятв настоящее
времянапервыйплан.
5
ФормированиесистемыкорпоративногоуправлениявРоссии
происходитнафоне развитияпротиворечивыхтенденцийвэкономикестраны.Соднойстороны,втечениепоследнихлетвРоссии поддерживается экономический рост. Крупные российские
компаниизначительноевниманиеуделяютростуихкапитализации,переходуоттактическогокстратегическомупланированию.
Возрастаетихактивностьнамеждународныхрынкахкапиталов.
Сдругойстороны, корпоративныйсектор экономикив своем развитии столкнулся с рядом объективных и субъективных
трудностей. Среди них можно назвать неразвитость рыночной инфраструктуры и финансовой системы страны, техникотехнологическую отсталость производственной базы предприятий,недостатокнакопленногокапитала,ожесточеннуюборьбумеждухозяйствующимисубъектамизапеределсобственности
идр.Этитрудностисоздалимногопроблемвусловияхглобальногофинансовогокризиса,охватившегоиРоссию.
Многиекорпоративныескандалы,происходящиеивРоссии,
ивдругихстранах,вызванывзначительноймеренедостатками
вкорпоративномуправлении.Примерысамериканскимикомпаниями«Энрона»,«Уорлдкома»томуподтверждение.
Решениепроблемуправленияхозяйствующимисубъектамив
настоящеевремяприобретаетвстранепервостепенноезначение.
ИнтерескпроблемамкорпоративногоуправлениявРоссиивзначительной мере вызван необходимостью создания условий для
долговременногоразвитияэкономикистраны,повышенияинвестиционнойактивности, интеграции в мировуюэкономику.Потребностьвформированииисовершенствованиикорпоративного
управлениявнастоящеевремяпризнаетсяруководствоммногих
компаний,особеннокрупных.Важнымусловиемуспешнойконкурентнойборьбынарынкахстановитсясозданиетакойсистемы
управлениякомпанией,котораяпозволяла бы обеспечиватьповышение эффективности работы их подразделений, филиалов
и компаний в целом, привлекательности российских компаний
в качестве объектов инвестирования, росту их капитализации.
Правда,покаещетрадициикорпоративногоуправлениянестали
6
достаточнопрочными.Наначальнойстадииформированиянаходитсямоделькорпоративногоуправления.Поэтомуизучениезарубежногоопытавэтойобластинеобходимоиполезно.
Актуальностькорпоративногоуправлениявнастоящеевремя
определяется в решающей степени системой взаимоотношений
между собственниками компаний и менеджерами, образующей
ядрокорпоративногоуправления.
Как показывают проведенные западными и отечественными
агентствами исследования, большинство инвесторов рассматриваютпрактикуработывысшихоргановуправлениявкомпаниикак
фактор,имеющийтакоежезначение,какифинансовыепоказателиеедеятельности.Поимеющимсяэкспертнымоценкам,только
засчетулучшениякорпоративногоуправлениявнастоящеевремя
российскиекомпаниимогутрассчитыватьнаполучениепремиик
нынешнейценесвоихакцийвразмере20–30%[24:с.79].
Вдеятельностикорпорациймногоезависитоткачествауправленияиорганизации,атакжеособенностейреализациивыбраннойстратегии,втомчислеотжеланияиготовностиакционеров
обеспечиватькомпаниидополнительныйкапитал.Председатель
советадиректоровАФК«Система»В.Евтушенковподчеркивает,
чтосвоими результатамикомпания во многомобязанаусилиям
впостроениисовременнойсистемыкорпоративногоуправления.
Подготовкаквыходу на мировой финансовый рынокстала для
АФК«Система»катализаторомактивногоразвитиясистемыкорпоративногоуправления[48:с.35].
Известенпример,когдаразмещениеевробондовФинансовой
лизинговой компанией (ФЛК), организованного BCP Securities,
невполноймереотвечаловысокимстандартамкорпоративного
управления.Клубный форматразмещенияи необычно высокая
комиссиябанказасвоиуслугипозволилиизбежатьаудитаФЛК
инаписатьинвестиционныймеморандум,по сутидела, сослов
представителейсамойкомпании.
Корпоративная форма предпринимательства позволяет интегрироватькапитал,материальныеилюдскиересурсы,создает
предпосылкидляболееуспешногоуправлениярисками, макси-
7
мизацииприбыли. Для этогоиспользуются преимущества кооперации и специализации производства, обобществления производстваикапитала,возможность привлеченияинвестицийиз
различныхисточников.
Всовременнойлитературепредставленыразличныеподходы
копределениюкатегории«корпоративноеуправление.Вданной
работедан их анализ и высказана точказрения автора относительносодержанияэтойкатегории.Ознакомившисьссуществующими концепциями и моделями корпоративного управления,
менеджменткорпорацийможетпринять решение относительно
работыперсонала,разрешенияконфликтов,определенияорганизационнойструктурыуправления, оптимальное для конкретной
ситуациивкомпанииивовнешнейсреде.
Вучебномпособииобращеновниманиенаотдельныенюансы,характерныедлякорпоративногоуправлениявРоссиивсовременныхусловиях.Ониотносятсякпроблемеуправлениячеловеческимиресурсами,стратегическомупланированию,реорганизациикомпанииидр.Авторобращаетсяк методологическим
основамизарубежномуопытуформированияиразвитиякорпоративногоуправления.
8
Глава 1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Корпорации как субъект развития экономики страны
ВконцеXIXвекапринципысвободнойконкуренциипостепенно стали уступать место процессам централизации и концентрации производства. Существенно расширялись источники привлечения финансовых средств, мобилизации капитала.
Этикачественныесдвигивразвитииэкономикиведущихстран
мираобусловиливозникновениекорпоративнойформыорганизации предпринимательства. В предпринимательстве находит
своепроявлениезаложенноевчеловекеотприродыстремление
ксамореализации,самоутверждению.Крометого,лишьсразвитием предпринимательской деятельности возможна социальноэкономическая трансформация общества в направленииформированиярыночноориентированногохозяйства.Каксправедливо
отмечаетС.П.Кукура,«предпринимательство—этомногогранныйвидэкономическойдеятельности,осуществляемыйпрактическивовсехотрасляхнародногохозяйства.Субъектомпредпринимательскойдеятельностивыступаетфизическоеилиюридическоелицо,осуществляющеетуилиинуюформуэкономической
деятельности,незапрещеннуюзаконом»[55;40].
Какресурсикакфакторпроизводствапредпринимательство
обладаетследующимичертами.Этодеятельность:
–заранееспланированная,полезнаядляобщества,направленная на производство товарови предоставлениеуслуг,осуществлениеработвсоответствииспотребностямирынка;
–осуществляемаяснепосредственнымилиопосредованным
участиемсобственникаворганизациифункционированияхозяйствующегосубъекта;
–направленнаянаизвлечениеличныхилиобщественныхвыгод;
–предполагающаяиспользованиевсейнеобходимой,достовернойинформации.
9
Из приведенной характеристики предпринимательства вытекают основные мотивы предпринимательской деятельности:
самостоятельное принятие решений относительно работы организации,выбора источников финансирования и партнеров по
бизнесу;самостоятельноевладениеираспоряжениеполучаемым
доходом;возможностьприменениятворческогоподходакуправлениюхозяйствующимсубъектом.
Учитываяважнуюрольпредпринимательствав развитии национальнойэкономикииприданияейдинамичностиможноговоритьо предпринимательскомпотенциаленароднохозяйственного
комплексакаксовокупностиегобазовыххарактеристик,которые
определяютвозможностиреализацииспособностейлюдейкпредпринимательству. Для развития предпринимательства в стране
долженсложитьсяблагоприятныйклимат:экономическиеиправовые условия, доступ к ресурсам, наличие конкурентного рынка,
развитостьфинансовогорынкаидр.Условиемразвитияпредпринимательскойдеятельностислужитгарантированиегосударством
экономическойсвободыдляхозяйствующихсубъектоввсехформ
собственности(врамкахсуществующегозаконодательства),права
выборасфериприложениятрудаикапитала,ценообразованияна
основеспросаипредложения.
Становлениеиразвитиепредпринимательстваоказываетнепосредственноевлияниенаформированиеконкурентнойсреды,
способствующейростуэффективностипроизводства,инновационномуразвитиюэкономики,удовлетворениюреальныхпотребностей рынка. От развития конкуренции на рынке выигрывает
в первую очередь потребитель. Именно он, предъявляя спрос
наконкретнуюпродукцию,определяятребованиякеекачеству,
влияетнаструктурупроизводства,надинамикуцен.
В России предпринимательская деятельность сопровождается нестабильностью и неопределенностью внешней среды
функционированияхозяйствующих субъектов,отсутствиемчеткоразработаннойгосударственнойполитикиподдержкибизнеса,
усилениеммонополизацииэкономики.Этаситуациявынуждает
предпринимателейискатьподходы,способыосуществлятьсвою
10
деятельность,развиваться,используявозможности,заложенные
всамихорганизациях.
ВпроцессетрансформацииэкономическихотношенийвРоссиисформировалисьразличные организационно-правовыеформыпредпринимательства.Российскоезаконодательствоопределяетследующиеформыорганизаций:
–индивидуальные.Ониоснованыналичнойсобственности
физическоголицаиисключительнонаеготруде;
–семейные.Ониоснованынасемейнойсобственностиитрудечленовсемьи;
–частные,основанныенасобственностиотдельногофизическоголицаиправенаниматьрабочуюсилу;
–государственные,основанныенаобщегосударственнойсобственности;
–совместныепредприятия,созданные посредствомобъединенияимуществаразныхсобственников,втомчисле иностранныхюридическихифизическихлиц;
–арендные,основанныенадоговорномвременномвладении
ииспользованииимущества,необходимогоарендаторудляосуществлениясвоегобизнеса.
Всовременнойэкономикекорпорациипревратилисьводнуиз
наиболеераспространенныхформорганизациикрупногопроизводствапродуктовиуслуг,ядронациональнойэкономики,основу
еемеждународнойконкурентоспособности.Поимеющимсяданным,например,вСШАнадолюкорпорацийприходится18%общегочислапромышленныхкомпанийи90%производствапромышленнойпродукции[80:с.10].
Нодосихпор несуществуетединогообщепринятогопонятия«корпорация».Самослово«корпорация»означаетобъединение,общество,союз. Всовременномзначенииэтопонятие, как
правило, обозначаетоптимальную форму организации крупномасштабногопроизводстватоваровиуслугвусловияхрыночной
экономики. Темне менее,существуютопределенные оттенки в
определениисущностипонятия«корпорация».
Э.Дюркгеймпредставлялкорпорациюкакобъединениепредприятий по профессиональномупризнаку,социальный институт,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]