Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Корпоративное управление. Теория и практика. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
21
компании в соответствиис действующимзаконодательствоми с учетоммеждународныхстандартов»[90:с.12].
Т. Ветрова определяет систему корпоративного управления какорганизационнуюмодель,которая призвана «наладить кон­трольсосторонысобственниковнадуправляющими,врукахко­торыхнаходитсяраспоряжениесобственностью»сцельюмакси­мальноэффективногоееиспользованиявинтересахсобственни­ков,«согласоватьинтересыразличныхзаинтересованныхгрупп... В зависимости от особенностей развития, эта модель приняла неодинаковыеформывразличныхстранахинеявляетсяидеаль­нойнидля одногоизрынков.Функционированиеэтойсистемы опирается как на законодательныенормы, утвержденные госу­дарством,такинаправила,стандартыиобразцы,формируемые врезультатеформальных и неформальных соглашенийвсех за­интересованныхгрупп»[16:с.118].
Такимобразом, подводяитог анализу существующих трак­товоксущности категории«корпоративное управление»,можно сделатьследующийвывод:
–корпоративноеуправлениепредставляетсобойсистемувза­имоотношений собственников,советадиректоровименеджеров, инвесторовикредиторов, покупателейпродукции,страховыхком- паний,федеральных,региональныхиместныхоргановуправле­ния,направленныхнаобеспеченияэффективностидеятельности компании, на снижение рисков и повышение ее капитализации иинвестиционнойпривлекательности,максимизациюприбыли, устойчивоеразвитиекомпании.Корпоративноеуправлениепред­ставляетсобоймеханизмформированияирегулированияэконо­мических и социальных отношений в процессе производстваи реализации общественных благ, обеспечения справедливого и равноправного распределения результатов деятельности компа­ниимеждувсемизаинтересованнымилицами,защитыихинтере­сов,контроляакционерамименеджментакомпании.Применение механизмакорпоративногоуправленияпозволяетустанавливать баланс между экономическими и социальными целями, между индивидуальными,коллективнымииобщественнымиинтереса-
22
ми, дифференцировать методыи приемы управленческого воз­действиянадеятельностькомпании.Достижениестратегической целидеятельностикомпанииможетбытьгарантированопосред­ствомучастиявсехсубъектовкорпоративныхвзаимоотношений вуправлении корпорацией.опираясь приэтомна справедливое распределениеправиобязанностей.Объектамикорпоративного управленияявляютсяпроцессвзаимодействиямеждуменеджмен­том корпорации, советом директоров, акционерами и другими заинтересованными лицами, а также финансово-хозяйственная деятельность компании. Корпоративное управление как систе­маопираетсяназаконодательство,стандартыипрофессиональ­ныекодексы,организационнуюструктурууправлениякомпании, управленческуюинформацию,организационнуюкультуру,соци­альнуюответственностьбизнеса.
Какстратегическуюцельразвитиябанковскойсистемырас­цениваетруководствоБанкаРоссииорганизациюиразвитиекор­поративногоуправленияв кредитныхорганизациях. В качестве отличительных черт, характеризующих систему корпоративно­гоуправлениявкредитныхорганизациях,выделяютсяменьшая прозрачность и более высокая степень регулирования их дея­тельностисостороныгосударства.Средизаинтересованныхлиц выступаютвкладчики.Именносуществованиемспецифических особенностей корпоративногоуправления вбанкахобъясняется разработкамеждународнымБазельскимкомитетомпобанковско­мунадзорусобственныхположенийпосовершенствованиюкор­поративногоуправлениявкоммерческихбанках[59:с.317–319].
Отечественной и международной практикой выработаны принципыкорпоративногоуправления.Онивытекаютизобщих принциповуправленияорганизацией:научности,системностии комплексности,единоначалиявуправлениииколлегиальностив выработкерешений,централизацииидецентрализации,экономии времени,делегированияполномочий,обратнойсвязи,приоритета функцийуправлениянадструктуройприсозданииорганизациии наоборот,приоритетструктурнадфункциямиуправлениявдей­ствующейорганизации[63:с.84].
23
Кпринципамкорпоративногоуправленияотносятся:
–Организациядеятельностикомпаниивсоответствиисдей­ствующим законодательством. На этой основе должны разре­шаться возникающие в компании конфликтыинтересов между акционерами,наемнымименеджерами,сотрудникамиивнешни­мизаинтересованнымилицами.
–Прозрачность.Системакорпоративногоуправлениядолжна обеспечиватьсвоевременноеполучениеакционерами,инвестора­миидругимизаинтересованнымилицамидостовернойполнойи своевременнойинформацииокомпании,еестратегии,структуре собственностииуправления,финансовомсостоянии,положении нарынке.
–Подотчетность.Системакорпоративногоуправлениядолж­навключать,эффективныйконтрольнадменеджментомсосторо­нысоветадиректоров,подотчетностьсоветадиректоровинаем­ногоменеджментаакционерамкомпании.
–Принципюридическойкорректностиуправлениякорпора­цией.Особаярольэтогопринципавкорпоративномуправлении определяется сложностью согласования интересов собственни­ков,членовсоветадиректоров,наемныхменеджеровиработни­ковкорпорации.Здесьмогутвозникатьконфликты,которыенадо решатьнаосновеюридическойясностивсейдеятельностиаппа­ратауправлениякорпорацией.
–Ответственностьчленовсоветовдиректоровивысшегоруко­водствакомпании за свою деятельность. Система корпоративного управлениядолжнаобеспечиватьреализациюстратегиидеятельно­стикорпорации,соблюдениепредусмотренныезакономправазаин­тересованныхлиц,способствоватьактивномусотрудничествумежду акционернымиизаинтересованнымилицамивцеляхсозданиярабо­чихместиобеспеченияфинансовойустойчивостипредприятий.
–Принциплояльности,сутькоторогозаключаетсявнеобхо­димостисогласованияинтересовакционеров,руководствакорпо­рациейиработников.
–Справедливость:системакорпоративногоуправлениядолж­назащищатьправаакционеров,включаяотечественныхииност-
24
ранныхинвесторов,обеспечиватьравноеотношениековсемак­ционерам,внезависимостиотихдолиучастия(миноритарийили мажоритарий) и места нахождения (резидент или нерезидент), получениеакционерамиэффективнойзащитыв случаенаруше­нияихправ—защитапредусмотренныхзаконодательствомправ акционеров,включаяотечественныхииностранныхинвесторов, получениеакционерамиэффективнойзащитыв случаенаруше­нияихправ.Этотжепринципотноситсяикзаинтересованным лицам[50:с.791,792].
Наосновепринциповсформулированыосновныетребования ккорпоративномууправлению:
–каждаяпростаяакцияпредоставляетеевладельцуодинго­лос.Законодательствоиконтролирующиеорганыдолжныгаран­тироватьакционерусоблюдениеправаголоса;
–советдиректоровикаждыйегочлен являютсяпредстави­телямивсехакционеровиподотчетныим. Всоветедиректоров должнобытьнеменее3независимыхдиректоров;
– поощрение активного сотрудничества заинтересованных лицскомпаниейвсозданиирабочихмест,обеспеченииеефинан­совойстабильности;
– обязательное утверждение акционерами существенных стратегических изменений основной деятельности компании, а такжеизменений,вследствиекоторыхразмываетсяакционерный капитал,иуменьшаютсядолиакционеров;
– нацеленность корпоративногоуправления на постоянную оптимизациюоперативнойдеятельностикорпорациииувеличе­ниедоходовакционеров;
– членство неисполнительных директоров в составе совета ограничивается12годами;
– согласование со всеми группами акционеров сделок по слиянию и поглощению, контрольнад выполнением основных положенийтакихсделок;
–раскрытиевгодовомотчетеполитикиоплатытрудачленов советадиректоров,менеджеровиработников компании,размер вознаграждений;
25
– разработка и применение компаниямисуществующихко­дексовкорпоративногоуправления;
– стремление к максимизации стоимости акционерного ка­питалакомпании вдолгосрочныйпериод.В письменной форме должнычеткоуказыватьсяфинансовыецеликомпаниииеестра­тегиясвключениемихвгодовойотчет;
–наобщемсобранииакционеровдолжныутверждатьсяили приниматьсяосновныерешения,касающиесяприроды,структу­ры компаниии рисков,связанных с ее деятельностью, а также положенияакционеров;
–придостиженииопределеннойвеличиныдолисобственно­стиакционераонобязанпредложитьвыкупитьостальныеакции по приемлемой цене, которая была уплаченадля приобретения контролянадкомпанией;
–обязательноеисвоевременноераскрытиеинформации,ко­торая может повлиять на стоимость акций. Использованиедля распространения информациикромеобычных каналов также и электронныхсредств;
– независимость аудиторов, избираемых общим собранием акционеров[19:с.28–32].
Основнойпоказателькорпоративногоуправления—егоэф­фективность.Дляоценкиэффективностикорпоративногоуправ­ленияиспользуютсяразличныепоказатели.Например,эксперты Всемирногобанкасчитаютхарактернымичертамиэффективно­го управления прозрачность деятельности компании, защиту и обеспечениеправ и интересов всехакционеров, независимость директоровкомпании.ЭкспертыОЭСРкэтимчертамдобавляют уверенностьинвестороввзащитесвоихвложений,подотчетность менеджеров собственникам компании, соблюдениеменеджмен­томкомпаниизаконовиэтическихнорм.Эффективнойжеможно считатьтакую систему корпоративного управления, котораяна национальном уровне обеспечивает получение компаниеймак­симальнойприбылиприсоблюденииинтересоввсехзаинтересо­ванныхлиц,способствуетразвитиючастногосектора,фондового рынкаиэкономикивцелом,анамировомуровнепозволяетсни-
26
зитьрискинаступленияфинансовогокризисаприформировании структурымеждународногофинансовогорынка.
1.3. Модели корпоративного менеджмента
Принципыкорпоративногоуправлениялежатвосновефор­мирования различных моделей. Их особенности определяются во многом национальными традициями и культурой народов, социально-экономическимиусловиямиразвитиястраны,сложив­шимсяопытом,другимифакторами.
Можновыделить несколькоосновных корпоративныхмоде­лей, преобладавших или преобладающих в различных странах натомили ином этапе их развития:публичнаямодель(модель общественныхинтересов),модельсобственника,модельменед­жера,социальнаямодель(модельучастиятрудовогоколлектива) имодельстейкхолдеров(модельбалансаинтересоввсехзаинте­ресованныхлиц—инвесторов,акционеров,менеджеров,работ­ников,контрагентовипр.).
Мироваяэкономическаянаукаипрактикавыделяюттриоснов­ные модели корпоративного управления: англо-американскую (или англосаксонскую), германскую (европейскую континен­тальную) и японскую.Каждая из них имеет свои особенности, собственнуювнутреннююлогикуибазовыепарадигмы.Модели корпоративногоуправления,сложившиесявотдельныхразвитых рыночныхэкономиках,рассматриваютсялибокакразновидности однойизэтихтрехмоделей,либо,гораздореже,какихкомбина­ция.Такойподход,хотяинесвободенотнедостатков,вцеломпо­зволяетклассифицироватьсистемыкорпоративногоуправления, выделятьвнихобщиеинационально-специфическиечерты,ак­центироватьвниманиенаединыхдлянескольких(иногда—для всех)странпроблемах.
В Австралии, Великобритании, Канаде, Новой Зеландии, США действует англо-американская модель корпоративного управления.Вееосновележатпринципы:
27
а)жесткогоразграничениясобственностииуправления.Это позволяетснизитьрискведениябизнесаисоздатьболеегибкие условиядляпривлечениядополнительногокапитала.
б)разделенияправсобственностииконтролянадкорпорацией;
в)ориентациикомпаниинамаксимизациюдоходовакционеров;
г)максимизациирыночнойстоимостиакцийкомпании;
д)равенстваправдлявсехакционеров.
Всоответствиисэтоймодельюучастникамикорпоративных отношенийпризнаются толькособственники, совет директоров именеджеры.Причемсобственниквыступаетединственнымоб­ладателемправнакомпанию.Вмешательствогосударствавдела компании ограничено исключительно установлением «правил игры».Интересыкорпорациитождественныинтересамееакцио­неров;наемныеменеджерыкорпорациистановятсяагентамиак­ционеров(принципалов)идействуютвихинтересах.Вэтоймо­делибольшоезначениепридаетсяответственностименеджмента компаниипередсоветомдиректоровисоветадиректоровперед акционерами.Особенностьотношениймеждунимиопределяети основнуюзадачукорпоративногоуправления:добиватьсямакси­мизациидоходовнавложенныйвкорпорациюкапитал.Дляме­неджеровважным представляетсяне максимизация прибыли, а увеличениеразмеракомпании.Приэтомееприбыль недолжна бытьнижесреднеотраслевогоуровня.
Всоответствиисвыбраннымитактическимицелямиамери­канскиекомпании ориентируются на максимальную гибкость в системеуправленияпроцессамираспределенияресурсовдляпо­вышенияприбыливкраткосрочномпериоде.Всоответствииста­койориентациейдлякаждогоруководителяформулируетсячет­кийнаборзадач.Всвязисэтимкаждыйменеджерполучаетре­альнуювозможностьпроявитьинициативуипредприимчивость, развитьнавыкилидераиспособностьприниматьсамостоятель­ныерешениявнаиболеекороткиесроки.
Управленческаядеятельностьвамериканскихкомпанияхопи­раетсянамеханизминдивидуальнойответственности,выработку четких,количественновыраженныхикраткосрочныхзадач.Каж-
28
дыйработникдолженкконцуустановленногосрокавыполнить поставленнуюпереднимзадачу.Всвязисэтимвысокарольоцен­кииндивидуальныхрезультатов.Американскийменеджернесет индивидуальнуюответственностьза выполнение определенных видовуправленческойдеятельности.
Идеальный американский управляющий предстает в виде лидера—сильнойличности,замыкающейнасебевесьпроцесс управленияиспособнойзаставитьсвоихподчиненныхинтенсив­но работать и выполнять поставленные передними конкретные задачи.Контингентамериканскойкомпанииразделеннаотдель­ныегруппы,каждаяизкоторыхвозглавляетсялидерамииреша­етопределенныелокальныезадачи.Междучленамигруппуста­навливаютсярабочиеотношения.Подобнаясистемауправления характеризуется низкимуровнем взаимодействия и конфликтов междулидерамиотдельныхгрупп.
Вамериканскихкомпанияхуправляющийнесетличнуюот­ветственность за достижениецелей, стоящихпередегоподраз­делением.Поэтомулидерызаинтересованывпринятиииреали­зациитакихрешений,которыебывнаибольшейстепениспособ­ствоваливыполнениюответственностиуправляющего.
Организационныесхемыуправлениявамериканскихкомпа­нияхконструируютсятакимобразом,чтобыобеспечитьраспреде­лениеответственностииполномочий,выполнениедолжностных инструкций,использоватьформальныемеханизмыкоординации иконтроля.
Богатствокорпорацииопределяетсякакконтролируемыйме­неджерамисовокупныйобъем активов,которыемогутбытьис­пользованыдлядостиженияпоставленныхменеджерамистрате­гическихцелей.Приумножаябогатствокорпорации,менеджеры стремятсяусилитьсобственнуювластьиповыситьпричитающе­есяимвознаграждение.Вобщуюсистемурегулированияфондо­вогорынкавписываютсяразличныезаконодательныеположения, обеспечивающиеправовуюзащитуинтересовакционеров,уста­навливающиенормыконтрактногоправа,гарантирующиевыпол­нениеусловийзаключенныхсделокит.д.Значительнуювластьи
29
влияниевкорпорацииимеютакционеры,владеющиебольшойдо­лейвкапиталекорпорации.Этувластьонинередкоиспользуютв ущербинтересамминоритарныхакционеров,правакоторыхтак­жезащищаютсязаконодательством.Крометого,всоответствиис закономГласса-Стигалавтечениемногихлетдействовалзапрет для коммерческих банков на владение акциями нефинансовых компаний, фактически блокируетсявмешательство финансовых организацийвкорпоративноеуправлениекомпании.
В соответствии с так называемой континентальной евро- пейской моделью права собственников компании существенно ограничиваются. Система корпоративного управления отдает предпочтениеинтересамобщества,ставяихвышеинтересовсоб­ственников (акционеров). Во многих странах континентальной Европы(преждевсего,Франции,Италииискандинавскихстран) государствотрадиционноиграеточеньбольшуюроль.Поэтому европейскаямодель позволяет государствуконтролироватьдея­тельность компанийпосредством строгой финансовой отчетно­сти перед кредитными институтами. В структуру управления компаниямивовлекаютсякредиторы,трудовыеколлективы,про­фсоюзыиобщественныеорганизации.
Изсказанноговышеочевидно,чтодлякомпаниикрайневаж­нывнешниеатрибутыкорпоративногоуправления—открытость информации,советдиректоров,отстаивающийинтересыакцио­неров,итакдалее.Казалосьбы,вподобноймоделименеджмент можетскрыватьотсобственниковреальноеположениедел. Од­накоздесь немалуюрольиграетинститутпрецедентногоправа, котороепозволяетобществусформироватьпониманиеобязанно­стейменеджментапоотношениюкакционерам-собственникам.
Германская модель (европейская континентальная модель) корпоративного управления характеризуется двухуровневой структуройсоветадиректоров(управленческий и наблюдатель­ный советы); представительством заинтересованных сторон. Универсальные банки активно участвуютв процессах корпора­тивногоуправления. Перекрестное владение акциями (две ком­паниивыступаютакционерамидругдруга)позволяеткомпаниям
30
взаимодействоватьдругсдругом,применяямеханизмыкорпора­тивногоуправления.
Восновенемецкоймоделикорпоративногоуправлениялежит принципсоциальноговзаимодействия,тоестьвсестороны,заин­тересованныевдеятельностикорпорации,имеютправоучаство­ватьвпроцессепринятиярешений.
Всоответствиисгерманскоймодельюоднаизважнейшихза­дачменеджеровкомпании—гармонизацияинтересовразличных участниковкорпоративныхотношений.Хотязаконодательноогра­ниченсуверенитетакционеров,но крупныйакционерзаинтере­сованвконтроленадработойменеджеров,готовтратитьнемалые средстванасборианализинформацииодеятельностикомпании, вмешиватьсявуправлениекомпаниейивслучаенеобходимости добиватьсясмены ее руководства. Большая роль отводится на­блюдательнымсоветам—органам,призваннымконтролировать работуправлениякомпании.Позаконувнаблюдательномсовете представленыразличныеучастникикорпоративногоуправления компании(нетолькоакционеры).Частьчленовнаблюдательных советовизбираетсясотрудникамикомпаний.
По сравнению с другими странами Западной Европы акцио­нерная собственность в Германии отличается наиболее высокой концентрацией.Однаковмасштабахвсейэкономикидляэффектив­ногофункционированиясистемыкорпоративногоуправления,осно­ваннойнаактивностикрупныхакционеров,сложившегосяуровня концентрацииподчасоказываетсянедостаточно.Всвязи сэтимв германскоймоделивыделяетсямеханизмпередачимелкимиакцио­нераминемецкимбанкамдоверенностей направоголосованияна акционерныхсобраниях.Речьидетотакназываемых«гроссбанках» (преждевсего,DeutscheBank,DresdnerBank,Commerzbank).
Как и любая, успешно работающая моделькорпоративного управления, германская модель опирается на соответствующие правовые нормы. Практика «враждебного» поглощения пред­ставляет редкоеисключение. Банки, следуя определенным пра­вилам поведения на рынке, могут владеть любым количеством акций.Врамкахгерманскоймоделинепредусматриваетсяразде-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]