Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История России (Новое время). Учебное пособие
.pdf
III этап (июль 1774 – начало 1775 гг.). Последний этап
восстания приобрел характер крестьянской войны, потому что на сей
раз мятеж охватил густонаселенные районы помещичьего
землевладения. Восставшие захватили Алатырь, Саранск, Пензу и
Саратов. Русское дворянство охватила паника: в Московской
губернии начался сбор ополчения, на борьбу с Пугачевым отправили
П.И. Панина и А.В. Суворова. Однако крестьяне в отличие от казаков
и кочевых народов плохо знали военное дело и не были способны к
длительному участию в военных походах. Как правило, крестьяне
присоединялись к войску Пугачева на время, стремясь решить частную
задачу (убить помещика, разграбить барскую усадьбу) и вернуться к
своему хозяйству. Так или иначе, но под Царицыным осаждавшая
город армия повстанцев была в очередной раз разбита. Пугачев
попытался вновь поднять казаков на борьбу, но был выдан казацкой
старшиной властям.
Восстание было жестоко подавлено: вожди восставших были
публично казнены. Тем не менее, правительство, понимая опасность
нового социального взрыва, постаралось ликвидировать угрозу новой
Пугачевщины. Во-первых, была проведена губернская реформа, целью
которой было улучшить управление и административно-полицейский
контроль. Во-вторых, практика изъятия земель и льгот у казаков была
пересмотрена, в результате чего казачество станет надежной опорой
самодержавной власти в борьбе с внутренними врагами вплоть до
1917 г. Нерусские народы также получили льготы: их элита получила
права российского дворянства, а попытки закрепостить нерусское
население были оставлены; калмыки, башкиры и татары-мишари стали
своеобразным военно-служилым сословием. Частично облегчилось
положение рабочих и приписных крестьян заводов Урала, однако
положение основной массы крепостных крестьян не изменилось.
Тем не менее, страх перед новой Пугачевщиной во время
Великой Французской революции предопределит в конце
царствования Екатерины II репрессии против деятелей просвещения
Н.И. Новикова и А.Н. Радищева и сворачивание политики
просвещенного абсолютизма.
Вопросы
1. Каковы причины политики просвещенного абсолютизма в
царствование Елизаветы Петровны и Екатерины II?
2. В чем главная идея политики просвещенного абсолютизма?
3. Назовите признаки разложения крепостничества.
71
4. Назовите причины народных выступлений в XVIII столетии.
5. Какие задачи во внешней политике решала Российская
империя в указанный период?
Глава 5. Российская империя в первой половине XIX столетия
Внутренняя политика России в первой четверти XIX века.
Царствование Александра I (1801-1825 гг.)
В начале XIX в. российский престол занял Александр 1. Его
царствование началось в результате последнего в истории России
дворцового переворота, когда был свергнут и убит отец
Александра I — Павел I. Для приобретения поддержки дворянства и
укрепления своего положения на троне молодой император объявил
амнистию, восстановил действие «Жалованных грамот» дворянству и
городам, разрешил свободный въезд и выезд заграницу, упразднил
орган политического сыска Тайную экспедицию, разрешил печатать в
частных типографиях книги и журналы. Эти и другие меры создали
Александру I репутацию либерала и просвещенного монарха. Новое
царствование начинается с серии реформ, получивших название по
неофициальному кружку друзей-единомышленников реформ
«Негласного комитета».
Так, уже через год осуществляется реформа центрального
управления – взамен коллегий созданы министерства, действующие на
принципах единоначалия. С 1803 г. вследствие издания Указа о
вольных хлебопашцах помещики могли освободить крестьян, наделив
их землей за справедливый выкуп.
Особо стоит отметить реформу образования 1804 г., внёсшую
новые принципы в систему образования: бессословность учебных
заведений, бесплатность обучения на низших его ступенях,
преемственность учебных программ. В крупнейших
городах предполагалось создать университеты (число которых будет
впоследствии доведено до 6), в каждом губернском городе —
гимназию, в уездах — училища, в церковных приходах —
одноклассные училища.
Самыми радикальными реформами царствования Александра I
должны были стать реформы талантливого государственного деятеля
М.М. Сперанского, выходца из семьи священника. Их целями было, с
одной стороны, сохранение самодержавия и предотвращение
возможных революций, а с другой – модернизация управления и
72
постепенный переход к конституционной монархии. Для этого,
сохраняя верховенство власти самодержца, Сперанский предлагал
ввести в управление империей принципы разделения властей и
принципы ответственности исполнительной власти перед законом.
Суд необходимо было также модернизировать: сделать независимым,
гласным, состязательным, ввести институт присяжных.
Реформа предусматривала создание новых органов власти. Так,
Государственный совет должен был координировать
законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Государственная дума – представительный орган для обсуждения
законопроектов и заслушивания отчетов министерств. Сенат должен
был стать высшим судом. Сперанский предлагал упорядочить
сословное деление, разделив общество на 3 сословия: дворянство,
среднее сословие (купцы, мещане, государственные крестьяне) и народ
рабочий. По мысли реформатора следовало дать гражданские права
всем сословиям, а избирательные – первым двум.
Однако подготовка столь радикальных, по меркам начала XIX
века, реформ вызвала недовольство дворянства, испугавшегося
возможной отмены крепостного права. Кроме того, предложение
Сперанского ввести налоги на имущество, отменить присвоение чинов
придворным, ввести образовательный ценз для чиновников создало
реформатору множество влиятельных врагов. В марте 1812 г. он был
сослан в Нижний Новгород, но впоследствии возвращен на
государственную службу.
После Отечественной войны 1812 г. Александр I переходит от
реформаторства к консерватизму: с одной стороны, постаревший
император обратился к мистицизму и разочаровался в юношеских
мечтаниях, с другой – на него большое влияние оказывали
консервативные принципы недавно созданного Священного союза
монархов Европы против революций. В последние годы царствования
Александр I отказывается от прогрессивных преобразований:
ужесточилась цензура, была ограничена автономия университетов и
т.д. Ближайшим советником царя стал консерватор граф А.А.
Аракчеев (1769–1834).
Тем не менее, были предоставлены конституции Царству
Польскому и Великому княжеству Финляндскому. По поручению
императора Н.Н. Новосильцев разработал проект «Уставной грамоты
Российской империи»: должны были быть созданы двухпалатный
сейм, независимый суд, исполнительная власть должна была
осуществляться Государственным советом и министерствами.
Несмотря на то, что на вершине вертикали власти находился
73
император, за которым оставалось последнее слово, проект «Уставной
грамоты» остался лишь проектом. Такими же проектами остались
проекты освобождения крепостных крестьян.
Единственной реформой, проведенной в конце правления
Александра I, стало создание военных поселений. Их целью было
снизить расходы на содержание армии (поселенцы должны были
заниматься сельским хозяйством) и создать обученные резервы и в
перспективе отменить рекрутскую повинность за счет
самовоспроизводства солдат. Однако исполнение данной идеи в
российских реалиях привело к постоянным бунтам солдат и членов их
семей, сэкономить на их содержании также не удалось. Впоследствии
военные поселения были отменены.
Неудачи реформ вызовут всплеск общественного движения и
повлияют на следующее царствование.
Необходимость коренных изменений (прежде всего, решение
аграрно-крестьянского вопроса) осознавали не только власти, но и
представители наиболее просвещенной части общества. В среде
образованных дворян, выросших на литературе Просвещения, право
человека владеть другими людьми выглядело глубоко
безнравственным, а самодержавие («деспотизм») и сословное
неравенство вызывали ненависть. Отечественная война 1812 г. вызвала
в среде дворянства взрыв патриотизма и всплеск уважения к
собственному народу. Факт того, что истинные победители Наполеона,
освободившие Европу, оставались в рабстве вызывал возмущение. В
то же время либеральные обещания Александра I, незавершенность
реформ убедили дворянскую молодежь, что преобразование страны
надо брать в собственные руки; тем более перед их глазами был
пример революции в Испании 1820 г.
Сразу после заграничных походов русской армии 1813-1814 гг.
создаются первые тайные общества — «Орден русских рыцарей»
(1814 г.), «Священная артель» (1814 г.), «Союз спасения» (1816 г.).
Однако эти малочисленные кружки (несколько десятков человек) не
имели ни программы, ни устава. Созданная в 1818 г. на их базе
организация «Союз благоденствия» в отличие от них имела четкое
руководство («коренная управа» и «дума») и региональные отделения
(«деловые управы»). Более 200 членов этой организации должны были
бороться против жестокого обращения с крепостными и солдатами,
способствовать распространению идей гуманизма и просвещения. С
одной стороны, будущие декабристы надеялись на продолжение
Александром I реформ, слухи о которых циркулировали в обществе, с
другой — вторая часть устава организации «Зеленой книги», известная
74
узкому кругу посвященных, предусматривала осуществление
революции.
Однако в 1820 г. происходит так называемая «Семеновская
история»: солдаты лейб-гвардии Семеновского полка (где служило
много членов «Союза благоденствия») выступили против нового
полкового командира полковника Шварца. Их поддержали офицеры.
Полк был расформирован, офицеров отправили служить на Украину.
Для Александра I события в любимом полку стали свидетельством
несвоевременности реформ, для будущих декабристов — поставили
крест на сотрудничестве с властью.
В 1821-22 гг. формируются Северное (К.Ф. Рылеев, М.С Лунин,
И.И. Пущин, С.П. Трубецкой, Н.М. Муравьев и др.) и Южное
(П.И. Пестель, С.Г. Волконский, С.И. Муравьев-Апостол,
М.П. Бестужев-Рюмин) общества заговорщиков. Основные идейные и
программные расхождения между будущими декабристами были по
поводу дальнейшего политического и общественного строя:
конституционная монархия или республика, унитарное государство
или федерация, освобождение крестьян с наделением землей за выкуп
или без оного и т.п.
Заговорщики планировали убить императора Александра I на
летних маневрах 1826 г., однако в ноябре 1825 г. тот неожиданно умер
в Таганроге. В стране сложилась ситуация междуцарствия: общество
не знало, что великий князь Константин Павлович (младший брат
бездетного императора) отрекся от престола, а малопопулярный
Николай Павлович поторопился привести к присяге войска и
государственные учреждения своему старшему брату. Но Константин
решительно отказывался царствовать, и на 14 декабря была назначена
новая присяга Николаю.
Эту ситуацию попытались использовать в своих интересах
заговорщики, которые 14 декабря 1825 г. вывели полки на Сенатскую
площадь. Однако к тому моменту, как мятежники появились на
площади, значительная часть войск гарнизона и государственные
учреждения присягнули новому императору. Не зная, как поступить в
изменившейся ситуации, декабристы стали в каре вокруг «Медного
всадника» (памятника Петру I). К вечеру, когда стало ясно что
уговорить мятежников сдаться не удастся, Николай I приказал
расстрелять их артиллерией, после чего оставшиеся в живых сдались.
Через неделю, когда на Украине стало известно о неудачном
выступлении в Петербурге, члены Южного общества подняли
восстание, опираясь на Черниговский полк. В начале января он был
окружен верными правительству войсками и разбит.
75
По приговору суда пятеро декабристов (П.И. Пестель, С.И.
Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, К.Ф. Рылеев и
П.Г. Каховский) были повешены, 121 человек был приговорен к
заключению в крепость, каторге или ссылке.
Внутренняя политика России во второй четверти XIX
века. Царствование Николая I (1825-1855)
Восстание декабристов, ознаменовавшее восшествие на престол
Николая I, определило главную задачу царствования нового монарха –
во что бы то ни стало сохранить существующий порядок и
предотвратить революцию в России. Для искоренения крамолы,
борьбы с инакомыслием, а также для контроля за соблюдением
законов создаются III отделение Собственной Е.И.В. канцелярии и
корпус жандармов. Для предотвращения дурных веяний принимается
новый цензурный устав, получивший у современников прозвище
«чугунный». Для того, чтобы воспитать в народе преданность
престолу, министр народного просвещения гр. С.С. Уваров
предпринял попытку создать объединяющую общество
консервативную идеологию, так называемую «теорию официальной
народности». В 1832 г. под руководством М.М. Сперанского была
завершена кодификация законов Российской империи. В 1839-43 гг.
под руководством министра финансов была проведена денежная
реформа, стабилизировавшая финансы.
Несмотря на глубоко консервативные убеждения, Николай I
прекрасно понимал, что экономическое, политическое и социальное
отставание России от ведущих европейских держав постоянно
увеличивается. Он должен был учитывать постоянное недовольство
крестьян и появление либеральной оппозиции.
В царствование Николая I было принято множество указов,
призванных облегчить положение крестьянства, и создано 8 секретных
комитетов, разрабатывавших различные варианты крестьянской
реформы. Тем не менее, не имея рычагов воздействия на владельцев
крепостных крестьян, правительство решило показать им пример
достойного отношения к крестьянам. Другими целями реформы,
проводившейся под руководством П.Д. Киселева (1837-1841гг.), было
улучшение благосостояния государственных крестьян и облегчение
сбора налогов в деревне.
Управление государственными крестьянами было передано
министерству государственных имуществ. На местах было введено
самоуправление: крестьяне выбирали десятских и сотских, сельских и
волостных старшин. В пользу малоземельных крестьян было
76
проведено межевание земель, созданы семенной фонд и
продовольственные магазины на случай неурожая. В деревне началось
строительство школ и больниц.
С одной стороны, реформа помогла развитию
производительных сил. Но упорядочение сбора налогов и их
эффективный сбор на практике вызвали усиление налогового гнета.
Несмотря на введение крестьянского самоуправления, увеличилась
государственная опека над крестьянами и выросло количество
чиновников. Тем не менее, реформа помогла правительству накопить
опыт решения крестьянского вопроса.
Спецификой российской экономики была большая роль
государства, поощрявшего развитие сельского хозяйства,
промышленности и торговли, развивавшего транспортную систему
страны и стремившегося укрепить финансовую сферу. Финансы
Российской империи систематически пребывали в расстроенном
состоянии из-за непомерных военных расходов; ситуацию не спасла
даже реформа Е.Ф. Канкрина, давшая кратковременный эффект. И
если взгляды правительства на развитие экономики во многом
совпадали с идеями активного торгового баланса, протекционизма и
меркантилизма, то принципиально иное отношение заслужило
развитие транспорта. С учетом природных условий Российской
империи внимание правительства выглядело оправданным. Однако,
несмотря на строительство сети речных каналов, шоссейных
(замощенных) дорог и первых железных дорог, во время Крымской
войны транспортная система империи не справилась с нагрузкой.
Особенностями российской экономики были сочетание старых
и новых элементов – формирование капиталистического уклада при
сохранении феодально-крепостнических устоев. Так, с конца XVIII в.
государство разрешило представителям разных сословий приобретать
землю, а освоение новых земель способствовало строительству новых
предприятий, применявших вольнонаемный труд и внедрявших
машины в производство. Начавшийся технический переворот и
высокопроизводительный труд наемных работников способствовали
повышению товарности хозяйства. Тем не менее, господство
помещичьего землевладения, использовавшего личную зависимость от
него крестьян, скованных круговой порукой общины, тормозило
развитие производительных сил. Помещики и владельцы крепостных
мануфактур не были заинтересованы в применении передовых
методов обработки земли, делая ставку на принудительные формы
эксплуатации крестьян и работных людей. Размеры барщины и оброка
постоянно росли, а продуктивность крестьянского хозяйства падала.
77
Рост численности населения в исторических районах породил такое
явление, как крестьянское малоземелье, а натурально-патриархальный
характер хозяйства не только тормозил накопление капиталов, но и
консервировал низкую покупательную способность населения. Тем не
менее, несмотря на сохранение крепостничества, внедрение передовых
для той эпохи технологий, повсеместный переход от ручного труда к
машинному производству, укрепление капиталистической системы
хозяйствования и создавали новый импульс для развития экономики
страны.
Так, за первую половину XIX в. количество промышленных
предприятий увеличилось в семь с лишним раз, при этом 80 % рабочих
были вольнонаемными. Однако среди вольнонаемных рабочих
преобладали крестьяне-отходники, зарабатывавшие оброк помещику.
Также, несмотря на появление отечественного машиностроения,
большинство новых предприятий были представлены легкой
промышленностью.
Особенности социальных отношений
Сохранение сословной структуры общества и сословного
неравноправия.
Ограничение доступа в дворянство выходцам из других
сословий.
Введение нового привилегированного сословия почетных
граждан (личных и потомственных).
Оформление особой неподатной сословной группы
разночинцев – выходцев из всех сословий, занимавшихся
интеллектуальным трудом.
Рост городского населения, начало формирования новых
социальных групп (классов) буржуазии и пролетариата (наемных
рабочих).
Несмотря на ряд мер, расширивших права крестьян, наиболее
острая социальная проблема – аграрно-крестьянский вопрос — решена
не была.
Общественное движение в России в первой половине XIX в.
Восстание декабристов, с одной стороны, внушило власти
непреодолимый страх перед революцией, а с другой — повлияло на
развитие общественной мысли: в России, как и на Западе,
оформляются консервативное, либеральное и демократическое
направления. Так, представители консервативного направления
(помещики, чиновники, духовенство) выступали за сохранение
78
незыблемости российской действительности, под которой понимались
самодержавие и сословные ограничения, крепостное право и т.д. По их
мнению, для этого необходимо было не только укрепить
государственный аппарат, полицию, официальную церковь,
установить жесткую цензуру, но и сформулировать официальную
идеологию, в духе которой воспитывать народ.
Эта идеология была сформулирована министром народного
просвещения графом С.С. Уваровым и получила название —
уваровская триада? или «Теория официальной народности».
Православие понималось как присущая русскому народу исконная
приверженность ортодоксальному христианству; самодержавие — как
необходимая и единственно возможная в России форма правления; под
народностью понимался исторически сложившийся добровольный
союз верховной власти и общества. Пропагандировалась данная
теория профессорами М.П. Погодиным и С.П. Шевырёвым,
журналистами Ф.В. Булгариным и Н.И. Гречем, литераторами
Н.В. Кукольником и М.П. Загоскиным, черным и белым духовенством.
Образованная часть дворянской и разночинной интеллигенции
придерживалась принципиально других позиций, исходя из
необходимости изменения российской действительности. И если
либералы (славянофилы и западники) выступали за умеренные
реформы, которые должно провести, то демократы выступали за
глубокие реформы, которые может осуществить народная революция.
Славянофилы — выходцы из среды либерального дворянства
(А.С. Хомяков, С.Т., И.С. и К.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреевские,
Ю.Ф. Самарин, А.И. Кошелев и др.) выступали с обоснованием
особого, отличного от западноевропейского, пути исторического
развития России, усматривая ее самобытность в отсутствии борьбы
социальных групп, в крестьянской общине, православии;
противостояли «западникам». Они предлагали вернуться к
допетровским порядкам, то есть сохранению монархом всей полноты
власти при условии созыва сословно-представительного Земского
собора, выражающего мнение народа.
Напротив, западники, представленные, в первую очередь,
университетскими профессорами (Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин,
С.М. Соловьев, П.В. Анненков, В.П. Боткин, И.И. Панаев и др.)
выступали за установление конституционной монархии и
парламентского строя по образцу Англии и Франции, считая, что
Россия развивается одинаково с другими европейскими странами.
Общим у либералов было то, что они стремились к будущему
процветанию России и модернизации ее социально-экономических и
79
политических основ, которые они видели в отмене крепостного права,
освобождении крестьян с землей и без выкупа, усовершенствовании
системы управления, введении гражданских свобод, гласного суда,
неприкосновенности личности, свободы предпринимательства и т.п.
Для представителей революционно-демократического
направления (В.Г. Белинский, А.И. Герцен, М.В. БуташевичПетрашевский и др.) характерно увлечение идеями европейского
социализма. Под социализмом понимается название ряда учений, в
которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление
принципов социальной справедливости, свободы и равенства.
Утопический социализм, распространенный в эту эпоху в Европе как
реакция на несправедливость буржуазного общества, подтолкнет
А.И. Герцена к формулированию идеи русского социализма.
Отсталость России, где еще не сложились капиталистические
отношения, позволит построить здесь социалистическое общество с
большей легкостью, чем в Европе. Русский крестьянин, лишенный
инстинкта частного собственника и привыкший к жизни в общине,
наделяющей его землей, легче сможет адаптироваться к
социалистическому переустройству.
Со времен Великой Французской революции и Екатерины II
правительство опасалось того, что вольнодумцы спровоцируют
революцию, которая в российских условиях станет новой
Пугачевщиной. Царствование Николая I совпало с революционными
событиями в Европе 1830 и 1848 гг. Первое вылилось в подавление
Польского восстания, а в 1848 г. — Венгерского. Поэтому страх перед
революцией вынуждал следить за возможными
антиправительственными организациями. Так, относительно
безобидные кружки «революционеров» братьев Критских (1827 г.),
Сунгурова (1831 г.) кружок Герцена и Огарева (1834 г.) были
разгромлены, их участников отправили в тюрьмы и ссылки, на
военную службу солдатами. Аналогичной участи подвергся кружок
Буташевича-Петрашевского (1849 г.): напуганное «весной народов» и
недавним венгерским восстанием правительство максимально жестко
расправилось с петрашевцами. «Заговорщики» были приговорены к
расстрелу, который после инсценировки был заменен каторгой и
ссылкой.
Особенностью социальных выступлений первой половины
XIX столетия является, с одной стороны, их массовость, с другой —
локальность и неорганизованность. Ничего, подобного Пугачевщине, в
этот период не было, однако растет число локальных беспорядков —
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]