Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История России (Новое время). Учебное пособие
.pdf
бюрократии – дьяков и подьячих – так называемых «приказных
воротил».
За годы Смуты поднялось значение рядового дворянства. Оно
захватило в свои руки государственные должности в центральном и
местном управлении, играло большую роль на Земских соборах. Смута
содействовала падению значительной части боярской аристократии и
возвышению дворянства или служилого сословия. Служилое сословие
все более обособляется от остального населения. В годы правления
Михаила Федоровича власть стремилась прикрепить служилое
сословие к службе, как посадских и крестьян – к тяглу. С другой
стороны, правительство начало усиленно наделять служилых людей
поместьями, в основном небольшими участками, и одновременно
запрещать неслужилым людям приобретать вотчины. Таким образом,
военно-служилый слой все больше обособлялся от остального
населения, а ратная служба становилась определенным обязательным
тяглом, нередко очень обременительным.
В интересах дворянства по его челобитным ужесточался
режим сыска беглых крестьян. Их должны были искать 10 – 15 лет.
Закрепостительная политика также коснулась посадского населения: в
посадское тягло возвращали всех горожан, которые укрылись в
«белых» (не облагаемых налогами) слободах. В 1637 г. был установлен
25-летний срок сыска беглых посадских людей.
Меры нового правительства Михаила Федоровича и Филарета
не могли не затронуть еще одного активного слоя населения,
сыгравшего важную роль в годы Смуты, – казачества. В 1614 г. было
признано существование на Дону Всевеликого войска Донского,
обладавшего льготами и привилегиями. В 1617 – 1618 гг.
правительство гарантировало статус казаков для крестьян, которые
сбежали на Дон, узаконив казачий принцип «с Дона выдачи нет».
К концу 1610-х гг. началось восстановление хозяйственной
жизни, которое в основном завершилось к концу правления Михаила
Федоровича. Главной отраслью экономики по-прежнему оставалось
сельское хозяйство. Оно развивалось экстенсивным путем за счет
введения в хозяйственный оборот новых земель. Частыми были
неурожайные годы. Наблюдается рост товарного производства
сельскохозяйственной продукции, главным образом хлеба, который
вывозился и на внешний рынок. Крупным поставщиком хлеба стало
Поволжье, присоединенное в предыдущем столетии. Развиваются
города, восстанавливаются ремесла, идет процесс регионализации
ремесленного производства. В 20-30-х гг. появились мануфактуры –
предприятия, основанные на разделении ручного труда. Основателем
11
мануфактур было, прежде всего, государство, также мануфактуры
открывают купцы, бояре, разбогатевшие ремесленники, иностранцы. В
1616 г был открыт Хамовный двор – государственная текстильная
мануфактура. В 1620 г. было возведено новое двухэтажное здание для
московской типографии, открытой при Иване Грозном, которая
становится Печатным двором. Благодаря этому значительно
увеличилось производство печатной продукции. В 1634 г.
иностранным выходцам была пожалована грамота на открытие в
России первого стекольного завода, который вскоре был построен.
Развивается железоделательное производство. В Пермском крае был
построен первый в России медеплавильный завод.
После Смутного времени финансы страны находились в
расстроенном состоянии. Ведение войн и укрепление границ
требовали существенных средств. Однако налоговые сборы
существенно сократились. Правительство Михаила Федоровича и
патриарха Филарета предпринимает меры для увеличения сборов. В
1619 г. Земский собор принял решение составить новые писцовые
книги, которые имели большое фискальное значение, – на их основе
производился учет плательщиков податей. Также был введен ряд
новых налогов и сборов («запросные деньги», «пятая деньга» и др.). С
промышленных и торговых людей взимались промысловая и амбарная
пошлины. Также была восстановлена государственная монополия на
торговлю определенными товарами, в том числе алкоголем. Несмотря
на новые подати и сборы, правительство выполняло стоявшие перед
страной задачи внутреннего восстановления и ликвидации
последствия Смуты на внешнеполитической арене с крайним
напряжением платежных сил страны. Результатом фискальной
политики и других мероприятий новой династии стало сильное
экономическое изнурение крестьянского и посадского населения.
Земельная политика Романовых создавала вокруг престола и
правительства атмосферу раздражения и недовольства. Земский собор
1642 г. отметил рост финансовых тягот общества, недовольство
злоупотреблениями центральной и местной администрации,
ухудшение положения дворянства и посадского населения, которые
«обрушились на правительство с целым градом упреков». Жалобы
населения на злоупотребления администрации раздавались до самого
конца правления Михаила Федоровича, когда в обществе накопилось
раздражение против правящего класса.
В годы правления Михаила Федоровича главное место во
внешней политике занимали отношения с Речью Посполитой,
Швецией и Турцией. После Смутного времени более тесные
12
отношения складывались у России с протестантскими государствами
и, наоборот, католические страны рассматривались как более
враждебные. Еще в 1630 г. голландские послы обратились с просьбой,
чтобы жителям Нидерландов было разрешено переезжать в Россию и
обрабатывать там пустующие земли.
В 1618 г. в Европе началась Тридцатилетняя война между
двумя коалициями (1618 – 1648), в которой участвовало большинство
европейских государств. Речь Посполитая в то время входила в
коалицию католических государств во главе с Габсбургами –
правителями Священной Римской империи. Швеция и Турция входили
в антигабсбургскую коалицию и втягивали в нее Россию. Последняя
также косвенно участвовала в этих событиях, пытаясь извлечь выгоду
из общеевропейской войны и вернуть потерянные в годы Смуты
земли. В 1621 г. дипломатическая миссия Ю. Родионова и И. Фомина
посетила Германию, Францию и Англию, пытаясь заключить военный
союз против Габсбургов. В свою очередь, в 1625 – 1627 гг.
французский кардинал Ришелье пытался втянуть Россию в войну
против Речи Посполитой. В 1627 г. России было предложено принять
участие в создании антипольской восточной коалиции в составе
Османской империи, Трансильвании, Швеции и России. Однако все
эти проекты не увенчались успехом.
Тридцатилетняя война легла тяжелым бременем на экономику
воюющих государств. Она разоряла европейские страны. В это время
Россия становится главным поставщиком в Европу дешевого хлеба. В
годы войны Россия на льготных условиях поставляла хлеб Швеции и
Дании и вела переговоры со шведским королем, турецким султаном,
трансильванским князем о союзе против Речи Посполитой в
предстоящей борьбе за возвращение потерянных в годы Смуты земель.
В 1632 г. подошел к концу срок русско-польского перемирия. Россия
усиленно готовилась к войне: ремонтировались укрепления на
западной границе, производились наборы даточных людей в
московское войско, в протестантских странах осуществлялись закупка
оружия и вербовка наемников в полки иноземного строя. Совершив
необходимые приготовления, Россия объявила Польше войну с целью
овладения Смоленском (Смоленская война). Обстановка была выбрана
благоприятно: в Речи Посполитой умер король Сигизмунд III, и там
развернулась борьба за власть.
В ходе войны Россия не достигла желаемых целей. Русская
армия под командованием воеводы Б.М. Шеина в декабре подошла к
Смоленску. Началась долгая безрезультатная осада города. Спустя
полгода осады из русской армии началось дезертирство – бежали
13
дворяне из южных уездов и казаки, на земли которых напали
крымские татары. Осенью 1633 г. армию Шеина под Смоленском
окружили польские войска под руководством Владислава. На помощь
Шеину Михаил Федорович намеревался послать новое войско, но его
не успели собрать. В феврале 1634 г. войско Шеина капитулировало и,
оставив противнику артиллерию, обоз и раненных, отступило к
Москве. Вскоре польские войска попытались взять крепость Белую, но
ее немногочисленный гарнизон отбил все штурмы врага. Кроме того,
перешел в наступление против поляков турецкий султан, и Владислав
был вынужден заключить с Россией в июне 1634 г. Поляновский
мирный договор. По этому договору Польша сохраняла все ранее
сделанные территориальные приобретения. Москве удалось сохранить
из завоеванных земель только город Серпейск. Единственным
положительным моментом было то, что Владислав отказался от
претензий на московский престол и признал Михаила законным царем
России.
После неудачной Смоленской войны на западном направлении
наступило затишье. Более активные шаги правительство Михаила
Федоровича предпринимало на южном направлении, где фактически
на протяжении столетий велась борьба с набегами крымских татар и
ногайцев. Здесь еще в XVI столетии Московское государство уделяло
большое внимание строительству засечных оборонительных
сооружений, крепостей и организации сторожевой службы. В годы
Смуты система обороны южной границы была нарушена. Крымские
татары и ногайцы совершали многочисленные набеги на окраинные
русские земли и даже угрожали Москве. Например, в 1611 г. татары
опустошили рязанскую землю, Лихвинский, Алексинский,
Серпуховской и другие уезды. В результате непрерывных набегов в
Крым было уведено огромное количество русских пленников, которых
продавали «дешевою ценою». Только в первой половине XVII в.
татары увели в плен от 150 до 200 тысяч человек.
После окончания Смуты и особенно после Смоленской войны
оборона южной границы стала одной из главных забот нового
правительства Михаила Федоровича. В 1635 г. началось строительство
Белгородской засечной черты, которая должна была обеспечить
безопасность южной «Украины» от нападений крымских татар.
Крымцы в основном попадали на территорию Российского государства
по Изюмскому и Калмиусскому шляхам, которые проходили между
Доном и Северным Донцом, а ногаи – восточнее – по Ногайскому
шляху. На этих направлениях строились новые крепости. В 30-е годы
было построено 10 новых городов, в 40-х – еще 18 городов. Они стали
14
основой Белгородской черты. Создание прочной обороны требовало
огромных затрат. Постепенно энергичные меры по укреплению южной
границы принесли результаты. Со второй половины XVII в. угроза
татарских набегов в центральные уезды страны была предотвращена,
татарские отряды, как правило, уже не достигали Оки, и началось
прочное освоение плодородных черноземных земель, включенных в
новую Белгородскую черту.
Кроме создания прочной оборонительной линии русский мир
предпринимает активные действия против Крыма и Османской
империи. Русские казаки нередко нападали на турецкие корабли и
поселения. При этом военная активность донских казаков иногда
расходилась с дипломатическими планами Российского правительства.
Например, это имело место, когда Россия вела переговоры с Турцией о
совместных действиях против Речи Посполитой. В первой половине
XVII в. казачьи городки вплотную подступили к оплоту турецкого
владычества в северо-восточном Причерноморье – крепости Азов,
которая располагалась в устье Дона. В 1637 г. донские казаки по
собственному почину взяли Азов и удерживали его до 1642 г. Эти
события вошли в историю как «азовское осадное сидение». Военнополитический выигрыш от владения этой крепостью был очевиден в
Москве, однако Российское государство в то время стремилось к
мирным отношениям с Турцией. Кроме того, чтобы удерживать Азов,
требовались большие военные и материальные средства.
Современники оценивали потери турок и татар под стенами Азова
приблизительно в 18 – 20 тысяч человек. Казаки потеряли несколько
тысяч: из 8 - 9 тысяч оборонявших крепость в живых осталось не более
3 тысяч, среди которых было много раненных. В 1642 г. Земский собор
отклонил просьбу казаков принять крепость в Российское государство,
и Азов было велено оставить. Конфликт с Турцией на некоторое время
был улажен. Вскоре последовало официальное изменение статуса
России в глазах Крыма. Вплоть до середины XVII в. ханство
воспринимало регулярные подарки («поминки») со стороны России
как знак того, что Русь по-прежнему зависит от Крыма, как прежде от
Золотой Орды. В 1644 г. Россия перестала выплачивать традиционные
«поминки», и Крым признал, что русский царь является суверенным
государем.
Вопросы
1. Какие задачи внутри страны решало правительство Михаила
Федоровича в первые годы его правления?
15
2. Назовите страны, с которыми Россия более всего взаимодействовала
при Михаиле Федоровиче, и дайте характеристику этих отношений.
3. Какое участие Российское государство принимало в Тридцатилетней
войне?
Эпоха правления Алексея Михайловича
Вторым царем из династии Романовых был Алексей
Михайлович (1645 – 1676), прозванный Тишайшим. Он также вступил
на престол в юном возрасте - в 16 лет. Большое влияние на молодого
царя оказывал его воспитатель боярин Б.И. Морозов. Последний
способствовал женитьбе царя на Марии Ильиничне Милославской, а
сам женился на ее сестре, так царь и его воспитатель стали свояками.
Морозов являлся одним из самых богатых и влиятельных людей при
дворе Алексея Михайловича. После женитьбы царя в большую силу
также вошел царский тесть И.Д. Милославский. Кроме Морозова
существенную роль в государственном управлении играли
представители приказной бюрократии – начальник Пушкарского
приказа П.Т. Траханиотов и судья Земского приказа Л.С. Плещеев.
Это правительство Морозова отличалось небывалой
коррумпированностью. В 1646 г. по инициативе Б.И. Морозова и дьяка
Н. Чистого была проведена налоговая реформа, по которой резко
повышались налоги, в частности налог на соль. В результате большая
часть населения оказалась не в состоянии ее покупать, что принесло
убытки казне. Вскоре налог на соль отменили. Правительство
попыталось взыскать за прошедшие годы недоимки по прямым
налогам, а также было сокращено жалование стрельцам и приказной
администрации. Кроме того, раздавались жалобы русских купцов и
гостей на привилегии, которые были предоставлены иностранным
купцам, на то, что «затеснили их в торговле англичане, и голландцы, и
кизильбашцы (персы)».
В результате в 1648 г. произошел социальный взрыв, который
вошел в историю как «соляной бунт». Эти события разыгрались в
Москве, но имели отголоски в Курске, Козлове, Сольвычегодске и
других городах. Главной причиной бунта стали злоупотребления
приказных людей. Другой причиной стало раздражение против
иностранных купцов. 1 июня 1648 г., когда Алексей Михайлович
возвращался с богомолья из Троице-Сергиевого монастыря, его
окружила толпа москвичей, которые попытались вручить царю
челобитную. Жалобщиков несколько раз разгоняли, арестовав
несколько человек. На другой день толпа вновь обратилась с жалобами
16
к царю, требуя отставки самых одиозных чиновников и освобождения
арестованных. Были разгромлены дворы многих бояр и приказных
людей, торговые лавки. 3 июня в Москве начался пожар. Восставшие
вновь осадили Кремль, требуя выдачи Морозова, Плещеева,
Траханиотова. Царю пришлось выдать на расправу Плещеева и
Траханиотова, которых толпа тут же казнила. Морозова пришлось
отправить в ссылку в Кирилло-Белозерский монастырь. В этой
неспокойной обстановке правительство создает специальную
комиссию во главе с боярином князем Н.И. Одоевским для подготовки
нового свода законов и созывает Земский собор, который также
принял участие в его составлении. Таким образом, новый свод законов
был не только инициативой самодержавной власти, но и в
определенной мере - результатом совокупной работы общественных
групп, представленных на Земском соборе. Как писал будущий
патриарх Никон о соборе 1648 – 1649 гг.: «И то ведомо, что сбор был
не по воле, боязни ради и междоусобия от всех черных людей, а не
истинныя правды ради». Также была ограничена деятельность
иностранных купцов. В 1649 г. правительство Алексея Михайловича
запретило англичанам торговать во внутренних областях России и
разрешило заключать торговые сделки с русскими купцами только в
Архангельске. Поводом для этого стало то, что «англичане… короля
своего Карлуса убили до смерти».
Новый свод законов – Соборное уложение – был принят в
1649 г. Уложение было подготовлено на основе Судебника 1550 г.,
литовского Статута 1588 г., византийской Кормчей, указных книг
Поместного, Земского и Разбойного приказов, челобитных московских
и провинциальных дворян и посадских людей и других документов.
Тем не менее, Уложение разошлось в своем содержании с прежними
кодексами законов и стало заметным шагом вперед в развитии
отечественного законодательства. Оно состояло из 25 глав, в каждой
из которых содержалось от 20 до 100 статей. Новый кодекс являлся
главным юридическим документом Российского государства около
200 лет.
Уложение охватывало вопросы государственного,
административного, гражданского и уголовного права. Наказания по
Соборному уложению были жестокими: сметная казнь
предусматривалась за 50 с лишним видов преступлений, многие
преступления карались членовредительством (отсечение руки,
вырывание ноздрей и т.д.). Фальшивомонетчикам по закону заливали
раскаленное железо в горло. Однако незаконные расправы и наказания
должны были пресекаться.
17
Рассматривались преступления против государя, в связи с чем
вводилось понятие государственного преступления. Суровому
наказанию подвергались преступления в отношении церкви и веры. В
то же время было ограничено церковное землевладение, мирским
людям было запрещено отдавать вотчины в монастыри, а духовным -
приобретать. Принадлежавшие церкви в городах белые слободы были
лишены льгот, а их население было записано в тяглое. Было
закреплено положение отдельных сословий. Урочные лета были
отменены, и установлен бессрочный сыск беглых крестьян, что
знаменовало юридическое оформление прикрепления крестьян к земле
и окончательное оформление крепостного права. Посадские люди
были прикреплены к посадам и к выполнению своих повинностей, но
одновременно было удовлетворено требование посадских людей – не
позволять жить и торговать в посаде никому, кто не несет посадского
тягла. Служилые люди были прикреплены к несению военной и
других государевых служб. За уклонение от службы грозили
конфискация половины поместья и битье кнутом. За службу служилые
люди могли владеть поместьями, которые они могли передавать по
наследству, если наследники продолжали нести службу. Это означало
сближение правового статуса поместий и вотчин. Согласно уложению
вотчинами могли владеть только служилые люди и верхушка
купечества.
Таким образом, Соборное уложение, являясь важнейшей вехой
в развитии русской правовой мысли, не только отразило интересы
самодержавной власти, служилого сословия – дворянства и посадского
мира, но также трактовало вопросы, связанные с положением других
сословий и классов, отразило роль религии и православной церкви в
жизни русского общества. Уложение было напечатано в количестве
более 2 тысяч экземпляров и разослано по всему государству.
Управление государством было упорядочено, однако социальной
напряженности новый свод законов не снял.
В правление Алексея Михайловича главной тенденцией
политического развития являлось формирование абсолютистского
государства. При втором царе из династии Романовых по мере
укрепления царской власти перестают созываться Земские соборы.
После 1653 г., когда Земский собор вынес решение о принятии
Левобережной Украины в состав Российского государства,
деятельность этого сословно-представительного органа фактически
прекращается. Правительство иногда созывает выборных от какоголибо одного сословия и рассматривает с ними конкретные вопросы.
Например, в 1660 - 1661 гг. с гостями и выборными тяглецами
18
рассматривались вопросы о медных деньгах и хозяйственном кризисе,
а в 1681 – 1682 гг. – со служилыми людьми об организации военных
сил. Усилившаяся царская власть уже не нуждалась в этом органе
управления.
Еще одним показателем формирования абсолютизма являлось
создание приказа Тайных дел в 1654 г. Это был надправительственный
специальный орган, подчинявшийся лично царю, своеобразная личная
канцелярия Алексея Михайловича с полномочиями сыска по
государственным преступлениям, судебного и фискального надзора за
должностными лицами. После конфликта Алексея Михайловича с
патриархом Никоном также было ограничено влияние церкви на
государственные дела.
Во второй половине XVII в. увеличивалась численность
Боярской думы, которая к концу правления Алексея Михайловича
составляла около 100 человек. При этом состав думы пополнялся за
счет незнатных слоев – дворянства и верхушки купечества. Возрастает
роль «ближней» думы, куда входили люди, назначаемые самым царем.
Большое значение для снижения влияния боярства имела отмена
местничества в 1682 г. По мере падения значения Боярской думы
возрастает роль приказов. Была предпринята попытка реорганизовать
систему приказов с целью ее централизации и облегчения контроля за
деятельностью этих органов. Приказы объединялись в группы, во
главе ставился один человек. Также было проведено
реформирование системы местного управления. Деятельность воевод
вызывала значительные нарекания вследствие многочисленных
злоупотреблений. В 1660 г. вышел указ, по которому воеводами
назначались лица, получившие ранение в войнах. Таким образом,
воеводство стало наградой за ратные подвиги.
Правительство Алексея Михайловича провело целый ряд
экономических преобразований. В 1653 г. была принята Уставная
таможенная грамота, по которой ликвидировались многочисленные
мелкие сборы и вводилась единая пошлина. Сбор пошлины
передавался таможенным головам, которые присылались из Москвы. В
1654 г. началась денежная реформа, по которой в России впервые была
введена медная монета и которая стала одной из причин медного
бунта. В 1662 г. была введена государственная монополия на торговлю
с иностранцами рядом товаров, которые были названы
«заповедными». В 1667 г. вышел составленный А.Л. ОрдинНащокиным «Новоторговый устав», который регламентировал
деятельность русских и иностранных купцов. По уставу разрешалось
создавать купеческие корпорации для объединения капиталов и
19
деятельности. Иностранцы могли торговать только в некоторых местах
– в Архангельске, Новгороде и Пскове. Размер пошлин для них был
гораздо выше, чем для русских купцов.
Современники называли XVII столетие бунташным веком.
Социальные процессы, в том числе закрепощение крестьянства,
централизация власти и недостатки системы управления,
выливавшиеся в злоупотребления воевод и приказных людей,
ухудшение жизни народных масс в связи с ростом налогов и
повинностей, процессы в духовной жизни создавали почву для
многочисленных восстаний и бунтов. На время правления Алексея
Михайловича приходится наибольшее число выступлений. В 1650 г.
вспыхнули восстания в Пскове и Новгороде. В Пскове мятеж
продолжался около полугода. Поводом к нему стала спекуляция
хлебом. Русское правительство в 1649 г. обязалось выплатить Швеции
190 тысяч рублей как компенсацию за перебежчиков, которые
покинули порубежные земли, захваченные шведами. Часть денег
отдавали зерном. Однако в Псковской земле год был неурожайным, и
цены сильно выросли. В феврале 1650 г. псковичи потребовали у
воеводы прекратить передачу хлеба Швеции. Вскоре восставшими был
арестован приехавший в город шведский агент по приемке хлеба.
Похожие события произошли в Новгороде. Власть в этих городах
перешла от воевод к городским старостам. Для подавления восстания
правительство направило военный отряд во главе с князем И.Н.
Хованским. В апреле Новгород был приведен к покорности. Восстание
в Пскове продолжалось до августа, когда делегации во главе с
коломенским епископом Рафаилом удалось уговорить псковичей
прекратить мятеж и привести их к присяге.
Следующим крупным выступлением стал медный бунт,
вызванный условиями русско-польской войны и неудачной денежной
реформой. Война с Речью Посполитой за Украину (1654 – 1667)
требовала притока денежных средств в казну. С 1656 г. правительство
начинает чеканку медных денег, приравнивая их к серебряным. При
этом налоги собирались серебром, а жалование выплачивалось
медными деньгами. Усиленный выпуск медных денег привел к их
обесцениванию и быстрому росту цен. Страна столкнулась с
невиданной инфляцией. Правительство пыталось специальными
указами зафиксировать цены. Неудачная денежная реформа привела к
взрыву социального недовольства. Летом 1662 г. в Москве разразился
медный бунт. Мятеж был быстро и жестоко подавлен. Несколько сот
человек погибли, а 18 человек были публично повешены. Однако
медные деньги пришлось отменить и изъять из обращения.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]