Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Законодательство Петра I. 1696-1725 годы

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
5 февраля. Наказ рекетмейстеру 385
Аз нижеименованный обещаюсь и клянусь Всемогущим Богом перед Святым Его Евангелием, что хочу и должен своему природ­ному и истинному Императору и Государю Всепресветлейшему и Державнейшему Петру Великому и Всероссийскому Самодержцу и прочая, и прочая, и прочая, и по Нем Его Императорского Величе­ства Высоким законным Наследникам, которые по изволению и Са­модержавной Его Императорского Величества власти определены и впредь определяемы, и к восприятию престола удостоены будут, и Ее Величеству Государыне Императрице Екатерине Алексеевне верным, добрым и послушным рабом и подданным быть, и все к Высокому Его Императорского Величества Самодержавству, силе и власти при­надлежащие права и прерогативы (или преимущества) узаконенные и впредь узаконяемые, по крайнему разумению, силе и возможно­сти предостерегать и оборонять, и в том живота своего в потребном случае не щадить, и при том по крайней мере стараться споспеше­ствовать все, что к Его Императорского Величества верной службе и пользе во всяких случаях касаться может; об ущербе же Его Величе­ства интереса вреде и убытке, как скоро о том уведаю, не токмо бла­говременно объявлять, но и всякими мерами отвращать и не допу­щать тщатися буду; когда же к службе и пользе Его Величества какое тайное дело, или какое бы оное ни было, которое приказано мне бу­дет тайно содержать, и то содержать в совершенной тайне и никому не объявлять, кому о том ведать не надлежит, и не будет повелено объявлять; и поверенный и положенный на мне чин как по сей дан­ной инструкции, так и от времени до времени Его Императорского Величества Именем, от поставленных надо мной начальников опре­деляемых инструкциям и регламентам, указам надлежащим образом по совести своей исправлять, и для своей корысти, свойства, дружбы ни вражды противно должности своей и присяги не поступать, и та­ким образом себя вести и поступать, как доброму и верному Его Им­ператорского Величества рабу и подданному благопристойно есть и надлежит, и как я перед Богом и Судом Его Страшным в том всегда ответ дать могу, как суще мне Господь Бог душевно и телесно да по­может. В заключении же сей моей клятвы целую слова и крест Спа­сителя моего. Аминь.
1. Рекетмейстеру надлежит челобитные принимать такие, ежели которые челобитчики будут бить челом на Коллегии или на кан­целярии, которые к Коллегиям не подчинены, во многовремен­ных волокитах, а в тех челобитных будут объявлять, что по делам их продолжая, сверх определенного срока, решения не чинят: и та­кие челобитные ему рекетмейстеру примая, в те Коллегии ходить
386 Законодательство 1722 года
самому, и свидетельствовать. И буде по свидетельству против того челобитья, такие волокиты явятся: и ему тех Коллегий Президен­там говорить, дабы они оное дело решили по Регламенту в указные сроки неотменно; ежели же в указные же числа того дела не решат: то доносить ему Сенату, и требовать на оное решения. Буде же будет челобитчик бить челом неправдой, то таковым, доложа Сенату, за ложное челобитье чинить наказание.
2. А которые челобитчики будут подавать челобитные на Колле­гии и канцелярии в неправом вершении, и будут в оных писать, что оное дело вершено неправо и противно указам, и какая неправость и противность указам написано будет именно: и такие челобитные у них челобитчиков принимая, те дела, с доклада сенатского, брать ему к себе, и из них подлинные и перечневые выписки, делать ему у себя. И как сделаны будут: то велеть к оным выпискам, коллежским членам и челобитчикам прикладывать руки в том, что те выписки учинены право и потом докладывать по них Сенату, и требовать ско­рого решения. А ежели по которому делу учиненная выписка хотя ему рекетмейстеру покажется и правая, а челобитчик или коллеж­ские члены к оной рук прикладывать не будут: то подлинное дело, и тех кто руки прикладывать не будет, представлять Сенату, а в Сенате требовать от него письменного известия, чего ради они рук не при­кладывают, и по тому известию свидетельствовать; и буде что над­лежит прибавить или убавить: и то чинить Сенату как заблагорас­судят.
3. Буде челобитчики на Коллегии и канцелярии, в челобитных своих писать того, что оное дело вершено неправо и противно ука­зам, и что указам противность, объявлять не будут: на таких чело­битных подписывать, чтобы они писали о том подлинно; тако ж ко­торые челобитчики будут бить челом на подчиненные к Коллегиям канцелярии и канторы, не бив челом в оных Коллегиях, к которым они подчинены: и на таких подписывать, что им бить челом в тех Коллегиях, к которым они присутственны. А ежели в указные числа по Регламенту в Коллегиях решения не учинят, или и учинят, да не­право: тогда бы такие челобитные по объявленным пунктам, пер­вому и второму, подавали ему рекетмейстеру.
4. А которые челобитчики будут челобитные подавать после суда и допросов в пополнение: и таких ему рекетмейстеру не принимать, и тех челобитчиков представлять Сенату, а Сенату таковым учинить наказание, дабы впредь так другим делать было неповадно.
5. Ежели станут подавать ставочные челобитные такие, которым людям надлежит в Коллегиях, или канцеляриях по челобитным или
6 апреля. Именной указ «О свидетельствовании дураков в Сенате» 387
по сказкам стать на сроки, а в челобитных своих будут объявлять, что в тех Коллегиях и канцеляриях, где у кого будет дело, судей ни­кого не прилучится, или были, а до второго надесять часа вышли: и такие челобитные, осведомясь ему рекетмейстеру подлинно, прямо ли судей никого нет; и буде по той справке никого в той Коллегии, или в канцелярии судей не будет, принимать до 12 часов, а после 12 часов не принимать. А буде в тех часах по справке судьи будут: и те челобитные отсылать к тем судьям с запиской.
6. Которым иностранным в каких долгах и счетах, и о недодан­ном и заслуженном жаловании надлежит бить челом, а оные люди о таких своих делах не знают, где челобитные подавать: и те чело­битные ему рекетмейстеру принимать, и на оных помечать, чтобы по тем челобитным в Коллегиях и канцеляриях те их дела решили в указные сроки без всякого продолжения, как о том Генеральный регламент и инструкции и Его Величества указы повелевают; и оные челобитные отсылать со своими посланными при челобитчиках, и брать расписки от Президентов, что они их приняли, и записывать в книгу.
7. А о прочем обо всем чинить ему рекетмейстеру так, как о чело­битчиках Его Величества указы и уставленный Регламент и инструк­ции повелевают во всем неотменно, и смотреть того накрепко, чтобы челобитчики, мимо определенных им судов и Коллегий и канцеля­рий, Его Императорскому Величеству нигде прошений своих пода­вать, и тем Его Величество утруждать не дерзали. Сие все чинить по самой правде нелицемерно, под лишением живота и чести, как до­брому и честному человеку надлежит.
6 апреля
Именной указ
«О свидетельствовании дураков в Сенате»
Понеже как после вышних, так и нижних чинов людей, движимое и недвижимое имение дают в наследие детям их таковым дуракам, что ни в какую науку и службу не годятся, а другие несмотря на их дурачество, но для богатства отдают за оных дочерей своих и свой­ственниц замуж, от которых доброго наследия к государственной пользе надеяться не можно, к тому же и оное имение получа, бес-
388 Законодательство 1722 года
путно расточают, а подданных бьют и мучают, а смертные убийства чинят, и недвижимое в пустоту приводят: того ради повелеваем, как вышних так нижних чинов людям, и ежели у кого в фамилии ныне есть, или впредь будут таковые, о таких подавать известие в Сенат, а в Сенате свидетельствовать; и буде по свидетельству явятся тако­вые, которые ни в науку, ни в службу не годились, и впредь не го­дятся, отнюдь жениться и замуж идти не допускать и венечных па­мятей не давать, и деревень наследственных и никаких за ними не справливать, а велеть ведать такие деревни по приказной записке, и их негодных с тех деревень кормить, и снабдевать ближним их род­ственникам, а буде родственников не будет, то ближним же их свой­ственникам. А ежели по тому свидетельству явятся не таковые, как о них в известии будет написано: то употреблять оных в службы и в науку, кто к чему будет способен, а движимое и недвижимое име­ние по наследству им отдать, и жениться по урочным летам допу­скать.
6 апреля
Инструкция члену Сената в Москве
О порядке отправления дел по его должности
Понеже определили Мы на Москве быть для суда и управления из каждой Коллегии по одному советнику, и иметь конторы для управления дел по указам своей Коллегии, также и над присудными его Коллегии; а над ними по одному члену из Сената, и иметь кон­тору же для сего управления и исполнения Наших указов и из Се­ната; того ради будучи тебе в Москве, чинить следующим образом:
1. Когда от Нас, или от Сената присланы будут к тебе указы об исполнении каких дел, и те получаемые указы записывать в книги, и о получении оных, в которых числах получены будут, в Сенат ра­портовать в такое время, как об рапортах указы повелевают, и по­том по оным исполнять со всяким тщанием, не упуская времени, и что по тем указам исполнено, или за чем исполнить будет не мочно, о том в Сенат писать потому же немедленно.
2. Буде же по указам из Сената в ближних провинциях и Москве повелено будет исполнить на сроки, и о том к тебе дано будет знать: и по тем указам, тех губерний и провинций на губернаторах и вое-
6 апреля. Инструкция члену Сената в Москве «О порядке отправления дел...» 389
водах оного взыскивать, дабы конечно направляли по тем указам к указному сроку; буде же к указным срокам чего не исполнят: то тако­вых штрафовать по Регламенту и указам, и для взыскивания по тем указам отповеди и правежа штрафов, посылать от тебя напрочно, и что от таких чиниться будет, писать в Сенат немедленно.
3. Буде же будут кто приносить челобитные на надворный суд, обретающийся в Москве, или на обретающихся в Москве же от Кол­легий членов в волокитах: и тебе те челобитные принимать, и оные подписывая, чтобы по тем делам чинили решения по указам в указ­ные часы безволокитно, отсылать в те места с записками, и потом тех, на кого те челобитные будут, понуждать, дабы те дела решили право, и в указное по Регламенту время неотменно.
4. Буде же и по тому посланному от тебя челобитью и понужде­нию, в указное время не вершат: таковых тебе штрафовать против 4 главы Генерального регламента.
5. Буде же челобитчики будут на помянутых же в Москве обре­тающихся, что дело их решили противно указам неправдой, и какая противность указам и неправда в тех челобитных написано будет именно: то по тем челобитным те дела имать тебе в свою контору, и призвав прочих Коллегий членов, опричь тех, на кого будет че­лобитье, и в правосудии учиня присягу, оное слушать, и по слуша­нии решить безволокитно, так, как указы повелевают, невзирая ни на какие персоны, и верша оное, ежели кто подлежать будет штра­фам, оные править неотменно; а которые подлежать будут натураль­ной, или политической смерти, или временной ссылки на галерную работу, и те дела, и их самих присылать в Сенат, а по прочим делам что чиниться будет, рапортовать в Сенат помесячно.
6. Тебе же и того смотреть накрепко, дабы от Коллегии опре­деленные члены порученные им дела отправляли по указам своих Коллегий немедленно, и для тех отправлений в своих конторах си­дели конечно против Регламента по все дни; буде же и тем указным, то и по полудни сидели бы и исправляли.
Ито сидение коллежских членов, также и что в который день учи­нено, велеть им записывать каждому в свой журнал, и с того жур­нала себя по все недели рапортовать, а получаемые указы из Колле­гий велеть им сообщить к тебе в Сенатскую контору того же дня как получать.
А тебе свое сидение и отправление дел записывать в свой журнал, и о том помесячно рапортовать в Сенат.
А для вспоможения в делах определяются тебе два человека асес­соров из лучших людей, которых требовать из Сената.
390 Законодательство 1722 года
При тебе же в Сенатской конторе быть прокурору и экзекутору; что же принадлежит к тому канцелярских служителей, того требо­вать из Сената.
Сие все чинить по самой правде нелицемерно, как доброму и честному человеку надлежит, под штрафом и наказанием, как в Уло­жении новые пункты гласят, за какую вину что.
17 апреля
Именной указ
«О хранении прав гражданских, о невершении дел
против регламентов, о невыписывании в докладе
что уже напечатано и о имении сего указа
во всех судных местах на столе,
под опасением штрафа»
Понеже ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских, понеже всуе законы писать, когда их не хранить, или ими играть, как в карты, прибирая масть к масти, что нигде в свете так нет, как у нас было, а от части и еще есть, и зело тщатся всякий мины чинить под фортецию правды: того ради сим указом, яко печатью, все уставы и регламенты запечаты­ваются, дабы никто не дерзал иным образом всякие дела вершить и располагать не против регламентов, и не точию решить, ниже в до­клад выписывать то, что уже напечатано, (как то в 13 день сего ме­сяца в Сенате, хотя и не хитростию при Нас учинилось, или подоб­ную тому материю, и требовать на то указа, и тем сочинить указ на указ, дабы в мутной воде удобнее рыбу ловить, как то чинится ныне в Поместном приказе, толкуя Наш указ о наследстве противным об­разом) не отговариваяся в том ни чем, ниже толкуя инако. Буде же в тех регламентах что покажется темно, или такое дело, что на оное ясного решения не положено: такие дела не вершить, ниже опреде­лять, но приносить в Сенат выписки о том; где повинны Сенат со­брать все колегии, и об оном мыслить и толковать под присягою, однакож не определять, но положа, например, свое мнение, объяв­лять Нам, и когда определим и подпишем, тогда оное напечатать и приложить к регламентам, и потом в действо по оному производить. Буде же когда отлучимся вдаль, а дело нужное, то учиняя, как выше
27 апреля. Именной указ «О должности Сената» 391
писано, и подписав всем чинить, но не печатать, ниже утверждать вовсе, по тех мест, пока от Нас оной опробован, напечатан и к ре­гламентам присовокуплен будет. Буде же кто сей Наш указ престу­пит под какою отговоркою ни есть, следуя правилам Гагариновым: тот, яко нарушитель прав государственных и противник власти, каз­нен будет смертию, без всякие пощады; и чтоб никто не надеялся ни на какия свои заслуги, ежели в сию вину впадет. И для того сей указ напечатав, внесть в Регламент и публиковать; также по данному об­разцу в Сенат, доски с подножием, на которую оной напечатанной указ наклеить, и всегда во всех местах, начав от Сената, даже до по­следних судных мест иметь на столе, яко зеркало, пред очми судя­щих. А где такого указа на столе не будет: то за всякую ту преступку сто рублей штрафу в гошпиталь.
27 апреля
Именной указ
«О должности Сената»
1. Сенату надлежит состоять из тайных действительных и тай­ных советников, кому от нас ныне повелено и впредь повелено будет, и сидеть по рангам; и кроме их, также и генерала и обер-прокуроров и обер-секретаря и секретарей и протоколиста, никакой незванной персоне не входить в то время, когда советы отправляются; а когда кто впущен будет из высоких персон, то сенаторы велят подать стул, но и то такому, который бы ранг имел между первейшими чинами, а имянно, до бригадира, и почтут ево сесть; и понеже в Сенатской канцелярии Президенту быть невозможно, того для оной в дирек­ции быть у генерала прокурора.
2. Дело сенатское то, когда кому в Коллегии такое дело случится, которое в той Коллегии решить невозможно, то те дела Президенту Коллегии приносить и объявить генералу-прокурору, которой дол­жен представить в Сенате, и оное решить в Сенате, а чего невоз­можно решить, о том, приложа свое мнение, учинить предложение в доклад.
3. В ту ж канцелярию должны все губернаторы и воеводы писать о тех делах, которые не прилежат к Коллегиям, яко о начатии какой войны, мору, какова замешания или каких припадков.
392 Законодательство 1722 года
4. Какие челобитныя поданы будут рекетмейстеру на неправой суд Коллегий и канцелярий, которыя к Коллегиям не подчинены, то ему, рекетмейстеру, оные приняв, по них доносить Нам, и когда те челобитные подписаны будут от нас, дабы о том розыскать; буде же такие челобитные будут подавать ему во отлучках Наших, то пред­лагать ему Сенату, и по оным те дела брать ему и, росписав все пун­ктами, дабы что в одном пункте есть, уже бы в другом не упомина­лось, (понеже во всяком деле челобитчиковом бывают разные дела), и, сделав выписку так, как в ево должности написано, к решению предлагать, и в Сенате розыскивать; и когда придет до сентенции, тогда учинить присягу пред Богом в правосудии, и как оная учинена будет, решить самою истинною по регламентам, по присяге, по злобе не посягая и по дружбе и свойству не маня; а кто сие преступит, и о том чинить генералу-прокурору по должности его.
5. В чины вышние выбирать балотированием от советника в Коллегии и выше, кроме дворовых чинов, а ниже без балотирова­нья.
6. В Сенате надлежит чины сказывать, о которых ниже изобра­жено, указы во все государство давать и от нас присланные решить немедленно, и прочие, тому подобные, а именно: в чины сказывать, из военного — всему генералитету, из государственного и граждан­ского правительства — министрам, в Коллегии — Президентам, в гу­бернии и в провинции — губернатором, воеводам и комендантом, ассесором, камерирам, рентмейстером и земским и судным комис­сарам, также — коллежским членам, включая секретаря и прочих; и в губерниях — президентам, в надворные суды, обер-ландрихтерам и земским секретарям.
7. Во все вышеписанные чины, в которых надлежит быть из дво­рян, на каждое убылое место по ведомостям из Коллегий и из про­чих мест, из которых требовано будет, велеть представлять геролд­мейстеру по два или по три человека достойных; а в которые места надлежит быть не из дворян, в те представлять те из Коллегий за подписанием рук всей Коллегии, а из прочих мест, откуда кто тре­бует, за его ж рукою, и прочих при нем товарищей, также по два или по три человека достойных на одно место, из оных Сенату опреде­лять достойных.
8. Дела государственные, которые имеют быть решены в Се­нате, под оными сентенции закреплять всему Сенату, и с них для действия, куда надлежит, указы посылать за подписанием сенат­ского обер-секретаря и нужные за государственною печатью, и на те указы, куда б оные ни посланы были, репорт чинить без умедле-
27 апреля. Именной указ «О должности Сената» 393
ния во учиненной срок по Генеральному регламенту, по дальности места, или как в тех указах срок объявлен будет; однакож, чтоб та­кое время было, чтоб возможно то сделать, дабы невозможностию не обвинен кто был напрасно, и чтоб оные репорты были со изъяс­нением, дабы мочно ведать, что исполнено, и что не может быть ис­полнено и для чего, то описывать именно. А которые против оного репортоватъ не будут, то с таковых имать штрафы за всякой месяц за сроком, а именно: за первой — сто рублев, за другой — вдвое, за третей — втрое, за четвертой — вчетверо, за пятой — лишение всего и вечною работою на галеры, ежели законных причин не положит.
9. О всех делах, которым надлежит вершеным быть в Сенате, подобает на столе подобному реэстру повсядневно быть с описью, давно ли которые дела не вершены, и слушать и решить по оному реэстру, а не выбором, а какие дела будут нужные, те — наперед, а наипаче же Наши указы, яко главное дело, а все дела слушать и ре­шить следующим образом: когда какое дело будет слушать, тогда между собою не говорить и, выслушав, буде дело не важное, в то время приговаривать с нижних голосов и решить, а ежели которого дела вскоре решить будет не можно, то, встав, и, кто с кем за благо рассудит, о том деле толковать надлежащее время, по важности дела и по рассуждению генерала-прокурора, для чего ему, генералу­прокурору, иметь песочные часы. И, как встанут и будут толковать, тогда объявя им песочные часы, обратя, поставить на стол такие, сколько к тому толкованию время надлежит. А как то время прой­дет, тогда сесть всем по своим местам и по вышеозначенному го­лосы свои давать снизу, один по другом. И, дав голосы, решить, а больше показанного времени в решении продолжения не чинить; и которые вершатся, те, записав в протокол, отмечать в реэстре; а ежели случится зело тяшкое, которое в короткое время не может решится, то отложить и до другого дня; буде же такое дело, которое отсрочки не терпит, то поговорить и подумать до трех часов и ре­шить по вышеписанному ж; а как голосы свои давать будут, то каж­дого голоса записывать секретарю, а им каждому по своим голосам крепить. А ежели кто из членов Сената так чинить не будет, или что приговаривать будет неправо, то генералу-прокурору о том им предлагать, чтоб они то чинили так, как надлежит, без страсти, на­поминая им то, что всегда подобает Сенату иметь о монаршеской и государственной пользе неусыпное попечение и доброе простирать и все, что вредно может быть, всемерно отвращать; а ежели кто не послушает, то генералу-прокурору, того дела не допуская до верше­ния, доносить нам, как о том в должности ему написано.
394 Законодательство 1722 года
Против сего подписано Его Величества Собственною рукою тако: чтоб протоколы подписывать всем, и сие изъяснить особым пун­ктом.
10. Никому в Сенате позволяется разговоры иметь о посторон­них делах, которые не касаются к службе нашей, меньше же кому дерзновение иметь безделными разговорами или шутками являтися; но надобно ведать, что есть оное место сочинено, где поступать по­добает со всякою надлежащею учтивостию, понеже Сенат собира­ется вместо присутствия Нашей персоны во отлучении.
11. Без согласия всего Сената ничто делать подобает, паче же ниже, что вершить возможно; ежели ж бы иногда кто за болезнию или некоторой крайней ради нужды не в присутствии был, того для делам оставленным быть не надобно; однако, о важных делах и от­судствующим подобает прежде вершения всякому осведомлену быть; сии отлучки разумеется, кроме дальних, и его мнение на письме по­лучить, и надобно, чтоб всякие дела не в особливых домах или в бе­седах, но в Сенате вершить и в протокол введенным быть надлежит, и не надлежит же сенатским членам никого посторонних с собою в Сенат брать, которому бы тамо по званию своему быть не подо­бало.
12. В Сенате никакое дело исполнено быти надлежит словесно, но все письменно, понеже Сенату в таких важных поведениях вельми нужно иметь всякое опасение и осторожность, дабы наш интерес ни в чем не повредить, и того ради всем членам не прийти к тяжкому ответствованию, також и Нам ни в чем бы сумнительно быти могло.
На подлинном подписано Собственною Его Императорского Вели-
чества рукою тако: поступать по сей, а старую, ради ее неполности,
отставить.
27 апреля
Именной указ
«О должности генерал-прокурора»
1. Генерал прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть на­крепко, дабы Сенат свою должность хранил, и во всех делах, ко­торые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]