Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство Петра I. 1696-1725 годы
.pdf
3 марта. Регламент (устав) Государственной Коммерц-коллегии 255
и об их инструкции, в чем оная до купечества надлежит, по которым
те конвои в пути поступать имеют.
5. Надлежит ей отправлять морские паспорта оным кораблям,
которые на море ходят, согласные с договорами, которые с другими
областями от Его Царского Величества учинены будут.
6. Оной же Коллегии надлежит охранять все от Его Царского Величества к произведению мореплавания данные, или впредь позволяемые вольности, а именно: позволение складки товаров, также и
провоз без платежа найма некоторого числа товаров морским служителям.
7. Коммерц-коллегии надлежит надзирательство иметь над пристойным содержанием огненных баков, или маяков, когда оные к
безопасному ходу ночью мореходцам Его Царское Величество учинить повелит, такожде и над лоцманами, дабы они в безопасности
мореплавания свое дело исправно отправляли, чтобы корабли на
мель не находили.
8. Ежели купцы товары не верно в таможне явят, или корабли
в заповедные пристани ходить и свои товары выгружать будут, или
в чем по морским учреждениям учинится спор, или тяжба будет:
тогда всем таким делам решение имеет быть в Коммерц-коллегии;
такожде надлежит ей иметь надзирательство и над теми товарами,
которые из разбитых на мели кораблей спасутся, чтобы в том справедливо и по уставам отправлялось. Такожде как в сих, так и в иных
всяких морских купеческих судебных делах апелляция или перенос
до Коммерц-коллегии чинить, и в оном по тем делам решению быть
надлежит.
9. И понеже Коммерц-коллегия при таможенных конторах
должна верное управление в пошлинах и во всем прочем, что от того
происходит, учреждать: того ради надлежит оной надзирательство
иметь над служителями морских пошлин в отправлении их чина,
чтобы они торгующим купецким людям и никому какого вреда и помешательства в их надлежащем торге и делах не чинили, и чтобы
оные служители не ленивы и не оплошны, но поспешны к исправлению Его Царского Величества службы и пошлинных сборов были,
дабы всякий верно и прилежно в своем месте поступал, и един с другим к произведению Его Царского Величества высокого интереса добрую корреспонденцию и сношение имел, что до пошлинного дела
подлежит; еще же до Коммерц-коллегии надлежит суд всех случаев,
которые в пошлинных делах и таможенных служителей в поступках
их чину касающихся случаются.
256 Законодательство 1719 года
10. О строении и содержании как таможен, так и амбаров надлежит Коммерц-коллегии со всяким прилежанием стараться, а наипаче и об амбарах, чтобы оные в удобных местах построены были.
11. Надлежит Коммерц-коллегии того смотреть, чтобы таможенные яхты или суда, когда они устроены будут, по своей должности
оное исправляли, на что они устроены будут.
12. Уставы и положение оценок или такса лифляндским, эстляндским и финляндским пошлинам, которые там лиценты называются,
и иным всяким пошлинам всего государства, которые до купечества
надлежат, и прочая к тому подлежащая, имеет Коммерц-коллегия
располагать и учреждать, и потом Его Царскому Величеству к высокой апробации или Сенату доносить, а потом в той Коллегии оное
в действо производить в состоянии содержать.
13. И понеже Его Царское Величество всех приморских таможенных служителей определил быть под юрист-дирекцией или судом Коммерц-коллегии, тако, что все как начальные, так и нижние
служители сбора больших пошлин сию Коллегию, яко свое начальство и судей признавать, и всем указам оной Коллегии в том, что
до пошлин надлежит, послушны быть имеют: того ради сия Коллегия имеет власть на случившиеся упалые места Его Царскому Величеству или Сенату годных и заслуженных людей представлять, как
в свое государство, так и в иностранные провинции; а именно: обердиректоров, обер-инспекторов, пошлинных инспекторов, пошлинных сборщиков и иных таможенных служителей, такожде и в иностранные земли определенных консулов, которые в том, что точно до
морского хождения и купечества касается, к одной Коллегии ведению принадлежат; но когда консулы иными делами обязаны бывают, тогда надлежит оные до канцелярского, то есть, иностранных
дел Коллегии, а в сборах и в счетах и в отправлении и расположении
денег повинны все таможенные служители ответствовать в Камерколлегии, и в оной должны они при вступлении в свою службу по
себе порук давать.
14. Когда от Его Царского Величества посольство, или иные посылки к чужестранным дворам отправляться будут, тогда Коммерцколлегии должность, или по Именному Его Царского Величества
указу о коммерции, или купечестве трактаты сочинять, или обновлять, или от себя вновь вымышлять, и Его Царскому Величеству обо
всем оном доносить и советовать и представлять, что к распространению, облегчению и способствованию мореплаванию иностранного
купечества надлежит, где сего государства товары в последние руки
с наивящшей прибылью проданы, и против оных оттуда иные госу-
3 марта. Регламент (устав) Государственной Коммерц-коллегии 257
дарству потребные товары из первых рук и дешевой ценой куплены
и вывезены, и в том случающиеся препятия и трудности отправлены
могут быть.
15. Что же до прочих главных отправлений оной Коллегии
надлежит, и оное состоит в купечестве самом; того ради надлежит
Коммерц-Коллегии иметь попечение обо всем том, что к способному учреждению, произведению и споспешеству и порядку купечества служить может.
16. Надлежит оной иметь попечение, дабы добрые и полезные торговые уставы вновь учинены, такожде и оные, которые уже
прежде сделаны, крепко содержаны, или поправлены, и по состоянию времен и случаев и мест учреждены были.
17. Такожде надлежит оной, городам данные привилегии, или
вольности рассмотреть, и по пременяющемуся времени и порядку
в купечестве оные переменить, или переправить.
18. Коммерц-коллегии надлежит того смотреть, чтобы между городов случившиеся ссоры об их торгах, в которых уездах которым
оные иметь, також о торговых, или ярмарочных правах, и в которых местах и в какое положенное время оные отправлять, и об иных
тому подобных делах прекращены и решены были.
19. Надлежит оной уставлять купеческие гильдии, или степени
там, где оные с пользой устроиться могут, с определением и склонением купечества к всенародной пользе, такожде располагать и рассматривать все случающиеся и до купечества касающиеся отягчения.
20. Такожде надлежит того смотреть, чтобы добрая полиция или
обхождение в городах содержано было, и чтобы все магистраты по
своему чину, как надлежит поступали так, чтобы по возможности
всем своевольностям, ленивству и всякой непристойности препятие и запрещение учинено было, дабы ленивцы и нищие выведены
были; а которые работать могут, оным способ и свободность к тому
подана была, и чтобы таким неимущим пропитания людям путь показан был к купечеству, или рукоделию, смотря по каждого летам,
мочи, натуре и удобности; и для того сей Коллегии полная власть дается во всем государстве на магистрате каждого города повсегодно
взыскивать, и отповеди требовать обо всех их публичных или общих и до купечества надлежащих делах; також и магистратам повелевать обо всем том, что к произведению и продолжению морского
хождения и купечества потребно и полезно есть.
21. Еще же сверх того надлежат до Коммерц-коллегии вексельных дел решения по вексельному праву, и о том иметь старание,
258 Законодательство 1719 года
ежели что иногда в вексельных делах применить, или исправить
надлежит.
22. Равно же Коммерц-коллегии надлежит иметь надзирательство над шлюзами и над иными такими учреждениями, которые для
удобности и облегчения внутреннего в государстве купечества, как
сухим путем, так и водой учинены суть.
23. Обще рещи, Коллегии коммерции надлежит все, что купечество споспешествовать и в доброе состояние привести может, не
токмо в довольном смотрении иметь, но и трудиться чтобы такое сокровище утрачено не было; и для того имеет оная всевозможное старание приложить: 1) чтобы купечество свое порядочное и свободное течение имело, и через принуждение препятствовано не было;
2) чтобы с чужестранными купцами и корабельщиками в таможне
грубо и непристойно поступано не было; и для того имеет Коллегия во всех городах, где какие таможни обретаются, таковых служителей определять, которые учтивы, искусны и доброго состояния, и, буде возможно, при том немецкого, или голландского языка
искусны были; 3) чтобы ни таможенный служитель и никто иной
не дерзал в покупке у приезжего корабельщика перед другими преимущества требовать, или ему указывать, кому он прежде свои товары продать имеет, или его к какой цене товаром принуждать, или
весьма корабельщика и его людей бранными словами и побоями на
его корабле касаться; 4) дабы дело лоцманское, или вожей, во всех
морских пристанях в надлежащем добром порядке содержано было,
и чтобы лоцманы и их надзиратели и старосты и прочие искусные,
достойные и добрые люди были; 5) чтобы чужестранным купцам и
корабельщикам в торгах и векселях немедленно справедливость и
расправа чинена была; 6) дабы никакие монополии, или откупы товаров, к предосуждению общей пользы, позволены не были; 7) дабы
никому из подданных никакой обиды в купечестве не было, и всяк
бы свободно своим имением торги умножал без опасения; 8) чтобы
в новопостроенных городах, или которые впредь построены будут,
новые граждане и подданные излишними пошлинами и податями
отягощены не были; 9) чтобы как чужестранным, так и своим выезд
всегда свободен был, как и ныне то чинится и для того им потребные проезжие даваны были бы, дабы оные свободно в государство
приезжать и паки отъезжать могли, чтобы каким образом пожиточные люди, купцы и корабельщики собой проезжая пробавлены не
были; 10) чтобы каждый иноземец, купец и корабельщик со своими людьми свободное отправление веры своей имел, и вольность
бы имели, со своими фамилиями и пожитками, заплатя десятую
3 марта. Регламент (устав) Государственной Коммерц-коллегии 259
деньгу от имения своего, из государства вон выехать куда похотят;
11) чтобы магистраты и все городовые уставы в надлежащем состоянии содержаны, и правосудие чинено было, всякое же своевольство, вредительная корысть, и перекупщикам на дороге, не допустя
до надлежащего места, всякие товары перекупать, и всякое насильство и непорядки запрещены и заказаны были; 12) чтобы порядочно
брак товара, и учреждение в весах для предостережения всякого обмана в купечестве и прочее, что купечество и промыслы в доброе состояние привести может, учреждены были.
24. Сия Коллегия имеет судить и расправлять все споры и преступления, которые по Торговым уставам, Таможенному учреждению и другим до купечества и пошлин касающимся Регламентам,
или уставам и указам наказаны и определены быть имеют; и сверх
того все, что к купечеству в чем приличествует, и что Его Царское
Величество за потребно рассудит сей Коллегии определить. Все же
особливые процессы, или тяжбы купеческих российского народа
людей, которые до купечества не касаются, принадлежат до обыкновенных и определенных судов.
25. Все иноземских народов купцы надлежат для лучшего охранения и исправной расправы судимы быть во всех делах в Коммерцколлегии, вместо того, что преж сего были в Посольской канцелярии.
26. В прочем имеет Коллегия-коммерции такожде иметь корреспонденцию и прилежное сношение с другими государственными
Коллегиями, а особливо с Камер-коллегией и с Рудокопной и Мануфактурной коллегией, такожде с Коллегией Адмиралтейства и с губернаторами и воеводами в провинциях, и с магистратами и таможенными служителями в городах, где склады товаров есть.
27. Надлежит також Коллегии коммерции прилежную корреспонденцию содержать с министрами Его Царского Величества, такожде с консулами и с агентами, пребывающими при чужестранных
дворах, и ведомости получать трудиться, как в других государствах
и землях сего государства и чужестранные товары в цене подымаются и низятся; такожде как пошлины в чужестранных приморских
городах возвышаются и убавливаются, какие трактаты от коммерц
между чужестранными державами поставлены, и какие в морском
хождении о купечестве и каперстве и прочих регламенты выдаваны
бывают; и те полученные ведомости имеет сия Коллегия, елико за
потребно быть рассудит, сего государства торговым людям верно
сообщать, дабы они по состоянию дел и времен по тому свои меры
принимать, и свой торг учреждать могли. Такожде может сия Колле-
260 Законодательство 1719 года
гия временем, когда оная за потребно изобрящет, со знатнейшими и
искуснейшими купцами в некоторых до купечества касающихся делах разговаривать и оных для того к себе призывать.
28. Что касается до отправления, а особливо до надзирания трудов и дел в Коллегии: то тако надлежит каждому некоторое особливое дело, или отправление и попечение дать, как о том в той Коллегии соглашено будет: и по тому как того или другого государства
купечество кому лучше известно, и до чего чье знание и постоянность допустит, и тогда каждому все, что ему определено будет, делать и исследовать и исправлять, и Коллегии о том доносить надлежит. Но комиссарское дело имеет состоять в том, что каждому из
них, что от Коллегии повелено будет, изготовить на письме и Коллегии донести; такожде надлежит им внутрь и вне государства таким
порядком, как им от Коллегии повелено будет, и по содержанию вышеписанного 26 пункта прилежную корреспонденцию иметь, на что
им ежегодно некоторая сумма в окладном списке под управлением
Коллегии позволена и по все годы дана быть имеет; прочие же канцелярские служители имеют в своих делах по Генеральному регламенту поступать.
Сие есть то, что Его Царское Величество Своей Коллегии коммерции милостивейше объявить соизволил, с таким указом, что понеже с начала на все случаи правил и указов предписать невозможно,
то дабы оная при всяком явившемся чрезвычайном случае Его Царскому Величеству, или Сенату благовременно о том доносила, чтобы
злые следования предостережены быть могли; и объявляет Его Царское Величество, что настоящее определение по состоянию обстоятельств умножить, или сократить повелеть соизволит, обнадеживая
впрочем всю Свою Коллегию коммерции высокой Своей протекцией
и особливой милостью.
4 июня
Именной указ, объявленный из Сената
«О пресечении местничества
и о порядке старшинства коллежских членов»
Великий Государь, по содержанию Своего Именного указа, каков
состоялся в Правительствующем Сенате о чинах всех Коллегий и по
4 июня. Именной указ, объявленный из Сената 261
определению по силе того же указа, каков прислан недавно из оного
же Правительствующего Сената с прямым расположением указал:
об именах в Государственную Коллегию юстиции трех советников
царедворцев назначенных, да той же Коллегии быть непременно
так, как в том вышеозначенном указе из оного Правительствующего
Сената именно означено есть: понеже за места между ними вышеименованной Коллегии советниками всегда предусматривается быть
из общего их неудовольства в тех местах по их запросам, при настоящих Его же Великого Государя делах бессоюзство и многие разности и напрасные свары и противности Генеральному регламенту,
или расположению, которое при присутствии Высокодержавной Его
Великого Государя особы в Правительствующем же Сенате уже слышано и подтверждено есть, и по которому повелено во всех тех Государственных Коллегиях оный Регламент во всем нерушимо соблюдать, а именно: со всяким согласием и с надлежащим почтением друг
к другу всякого чина людям тех Коллегий иметь и где надлежало бы
всякому благочинию и учтивости должной от их советников быть содержанной, а не сваром и укоризненным словам неприличным всей
Государственной Коллегии, понеже Именными Его Великого Государя указы преждебывшей место и случай древних невместностей
весьма пресечены и до конца искоренены и старые разряды вечно
оставлены, а вместо того славное безместие и прочность полезная на
дела согласная, Его Великого Государя ради всяких настоящих интересов, учреждена, и накрепко подтверждена есть, и тот порядок именам их советническим бесспорно надлежит так содержать, как они
из Правительствующего Сената, один по другому в именах своих
подлинно означены и в указе том из оного же Сената определены и
в вышеписанную Коллегию отосланы, чтобы за сим указом в именах
и в местах их советников в той же Государственной Коллегии юстиции отнюдь никакого спора и раздора и от того настоящим делам ни
меньшей помешки не чинилось; а ежели кто из них советников, презря сей Великого Государя, упоминая прежние разрядные случаи и
повсемерной отставке тех преждебывших мест и разрядных споров
отеческих за Именными состоявшимися многими теми указами учнет места те, по особым своим прихотям, вновь вчинать недельно,
и те преслушники Именных тех указов, за те свои ослушания, будут истязаны и наказаны, по настоящему суду и по осуждению, так,
как Именной указ, который состоялся в нынешнем 1719 году, прошлого марта в 19 день, повелевает. И сей указ, при собрании их всех
советников, велеть объявить им с прочтением его вслух, чтобы из
них советников кто впредь никаким своим неведением в том не от-
262 Законодательство 1719 года
говорился; и записать в протокол и в записную в той же Коллегии
в книгу впредь для всякого спора и ведома.
9 декабря
Именной указ, данный Сенату
«О начатии заседаний, для слушания Уложения,
с 7 января 1720 года»
Уложение начать слушать января с 7 дня 1720 года, и положить,
по скольку дней и часов оное в неделю слушать, чтобы того же года,
в последних числах октября, было готово.
Слушаючи оное, которые пункты покажутся не сходны к Нашему
народу, то против оных, из старого Уложения или новые пункты делать.
Також ежели покажутся которые в старом Уложении важнее, нежели в Шведском: те тако же противу написать, и все то Нам к слушанию изготовить к вышеписанному числу конечно.
Для поместных дел взять права эстляндские и лифляндские, ибо
оные сходнее и почитай одним манером владение имеют, как у нас.
А ежели же сей указ пренебрежен будет: то жестоко взыскано будет.
10 декабря
Именной указ
«Об учреждении Берг-коллегиума
для ведения в оном деле о рудах и минералах»
Объявляем через сие всем и каждому вообще верным Нашим
подданным. Понеже Мы всемилостиво усмотрели, что от рудокопных заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветет; также пустые и бесплодные места многолюдством населятся,
якоже и искусство в различных землях довольно показует.
Наше же Российское государство, перед многими иными землями, преизобилует и потребными металлами и минералами благо-
10 декабря. Именной указ «Об учреждении Берг-коллегиума» 263
словенно есть, которые до нынешнего времени без всякого прилежания исканы; паче же не так употреблены были, как принадлежит,
тако что многая польза и прибыток, который бы Нам и подданным
Нашим из оного произойти мог, пренебрежен.
Мы признаем, что сему пренебрежению главнейшая причина
была частью, что Наши подданные рудокопным делам, и как с оной
в пользу государственную и всенародную произвести, не разумели,
частью же иждивения и трудов к оному приложить отважиться не
хотели, опасаясь, дабы некогда те заведенные рудокопные заводы,
егда с них добрая прибыль будет, от них заводчиков отняты бы не
были.
И дабы ныне сии и иные причины пресещись могли: того ради
Мы, в пользу государства и всем Нашим верным подданным, особливый Берг-колллегиум Всемилостиво учредить изволили, и по
Нас оному власть и мощь дали единым судьей быть над всеми к тому
принадлежащими делами и особами, чтобы никаким образом губернаторы, воеводы, ниже прочие поставленные начальники в рудокопные дела вступали и мешались, разве оный Берг-коллегиум, или от
оного определенные к тому служители, какие помощи от них требовать будут.
Сей Берг-коллегиум будет впредь объявлять указами и учреждениями, коим образом те рудокопные дела наилучше и совершенно
произведены быть могут.
Между тем Мы за благо усмотрели, чтобы всех охотников рудных
дел последующими привилегиями пожаловать и снабдить, и сим Нашим указом народу Нашего Российского государства объявить.
1. Соизволяется всем, и каждому дается воля, какого бы чина
и достоинства ни был, во всех местах, как на собственных, так и на
чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы,
сиречь: золото, серебро, медь, олово, свинец, железо, також и минералов, яко селитра, сера, купорос, квасцы и всяких красок потребные земли и каменья, к чему каждый толико промышленников принять может, колико тот завод и к тому надобное иждивение
востребует.
2. Кто новые металлы и минералы изобрящет, и охоту будет
иметь к устроению заводов: тем являться в Санкт-Петербурге в Бергколлегии; в Москве же, в Сибири и в Казани определенным от Бергколлегии берг-офицерам, которые долженствуют оным добрым советом вспомоществовать. И когда оные офицеры сысканную какую
руду работы и иждивения достойну найдут: тогда должен оный охотник, или сыскатель в Берг-коллегиум письменно объявить, и при
264 Законодательство 1719 года
том пробу изобретенной руды прислать, и просить о позволении к
строению завода.
3. Когда берг-мейстер, или какого иного чина учрежденный от
Берг-коллегиум будет обретаться от места новообретенной руды
в дальности, тогда может тот охотник прямо в Берг-коллегиум доношение, и при том пробу обретенные руды послать.
4. Берг-коллегиум имеет по оным доношениям не токмо скорое
решение учинить, но и всякие способы показать, коим образом с той
рудой и минералами наилучше поступать, и в доброе и неубыточное
состояние произвести.
5. Получившему такую привилегию, или жалованную грамоту,
на месте, где руда обретена будет, 150 сажен долготы, 250 сажен ширины отведено быть имеет, и на том отведенном месте он и его товарищи всякую руду и минералы, что обрящет под землей, копать, и к
тому потребное строение построить волен.
6. Помещики, или владетели тех земель, в которых руды изобрящутся, имеют напредь в сих позволение к устроению тех заводов,
когда заранее о том востребуют.
7. Ежели владелец не имеет охоты сам строить, и с другими в товарищество вступить не похочет, или от недостатка своего не возможет: то принужден будет терпеть, что другие в его землях руду и
минералы искать и копать и переделывать будут, дабы Божье благословение под землей втуне не осталось. Однако же те промышленники с той земли, на которой построят заводы, повинны заплатить
тому владетелю от каждой руды, или минерала, готово сделанного,
тридцать вторую долю от прибыли, без всякого удержания, и за прочие места, которые для того завода потребны вновь, также и за надлежащие дрова и лес к строению, платить деньгами должны. А ежели
помещик за вышеписанные места, также за лес, дрова и уголья желать будет цену несносную, и о том требовать определения в Коллегии.
8. Кто в своих землях полезные металлы, яко золото, серебро и
медь сыщет, и объявит в Берг-коллегиум, и похочет завод построить, тому дастся из Коллегии, по доброте руд смотря, взаймы денег
на строение.
9. Ежели кто руду найдет, и на том месте завод построить возможно будет, от которого бы впредь прибыль могла быть, тому заплатится за его труд из Коллегиум за всякую гривенку, или фунт
меди, колико из одного опытного пуда руды выйдет, по четыре
руб ля, а за серебро за каждый золотник, который из пуда руды выйдет, также четыре рубля дастся, однако же бы не ниже десяти золотников серебра из пуда было.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]