Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство криминального цикла как нормативная основа уголовной политики. Учебное пособие
.pdf
101
задает параметры доказывания, определяя объективную реальность, которую
в ходе уголовного процесса необходимо познать; картину прошлого,
которую необходимо восстановить; истину, которую необходимо установить
в каждом конкретном уголовном деле.
На протяжении всех стадий уголовного процесса происходит процесс
квалификации, необходимым элементом которого является обращение к
нормам материального права.
Следует согласиться с тем, что вопрос не только о предмете (что
исследовать), но и о методе (как исследовать) нередко определяется с учетом
предположительно подлежащей применению уголовно-правовой нормы
(М.С. Строгович).
По мнению А.В. Денисовой, уголовное, уголовно-исполнительное и
уголовно-процессуальное право являются самостоятельными отраслями
права со свойственными им специфическими предметами и методами
правового регулирования, поэтому размещение в тексте УИК РФ и УПК РФ
уголовно-правовых предписаний можно объяснить лишь недостаточно
четким разграничением со стороны законодателя предметов их правового
регулирования
241
.
Согласно ч. 3 ст. 97 УК РФ порядок исполнения принудительных мер
медицинского характера определяется уголовно-исполнительным
законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.
В этой связи все включенные в настоящее время в ч. 2 ст. 102 УК РФ
положения, регламентирующие порядок производства освидетельствования
лица, которому назначена принудительная мера медицинского характера,
составления заключения комиссии врачей-психиатров и основанного на нем
ходатайства администрации учреждения, осуществляющего принудительное
лечение (ст. 102 УК РФ) либо органа, исполняющего наказание (ст. 104 УК
уголовно-правового хара ктера, содержащи хся в федеральных законах иной отраслевой принадлежности.
Автореф. дисс… канд. юрид . наук. Самара. 2004. С. 11.
241
Денисова А. В. Выявление и преодоление рассогласования положений УК РФ и предписаний
102
РФ), предлагается надлежащим образом сформулировать в ст. 18 УИК РФ и
реализовывать в рамках уголовно-исполнительных правоотношений
242
.
Нормы уголовного и уголовно-процессуального права взаимно
обуславливают друг друга. В зависимости от тяжести совершенного
преступления (ст. 15 УК), в УПК предусматриваются различные
процессуальные правила разбирательства уголовного дела в суде.
В свою очередь, нормы уголовно-процессуального законодательства
порождают необходимость введения в уголовный закон специальных правил
назначения наказания по каждому порядку рассмотрения уголовного дела в
суде.
Так, статьями 314-317 УПК РФ регламентируется особый порядок
принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным
ему обвинением. В ч. 7 ст. 316 УПК устанавливается правило, согласно
которому назначенное наказание не может превышать две трети
максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,
предусмотренного за·совершенное преступление, при рассмотрении
уголовного дела судьей в особом порядке. По своей родовой принадлежности
это правило относится к уголовному праву.
Поэтому Е.Г. Шадриной обосновано предложение о дополнении
Общей части УК статьей 65¹ в следующей редакции:
Статья 65¹. Назначение наказания при согласии подсудимого с
предъявленным обвинением
При постановлении судьей приговора по ходатайству подсудимого без
проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным
ему обвинением в порядке статей 314-317 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации, наказание не может превышать две трети
максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,
предусмотренного за совершенное преступление.
Автореф. дисс. кан д. юрид. наук. Волгоград. 2005. С. 23; Он же : Взаимосвязь у головно -правовых и
уголовно-процессуальны х отношений. М. 2006. С. 158.
242
Васи льченко А.А. Взаим освязь уголовно-правовы х и уголовно-процессуальных о тношений .
103
Вместе с тем ч. 7 ст.316 УПК рекомендуется изложить следующим
образом: «Если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился
подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по делу
доказательствами, он постановляет обвинительный приговор и назначает
подсудимому наказание с применением положений статьи 65¹ Уголовного
кодекса Российской Федерации».
В зависимости от состава преступления, предусмотренного нормой УК,
различен порядок предварительного расследования и рассмотрения дел
частного и публичного обвинения, различны полномочия процессуальных
органов при избрании меры пресечения, различна подведомственность и
подсудность дел, различен состав суди при рассмотрении дел, от этого также
зависит выбор вида и размера наказания, вида исправительного учреждения,
режима отбывания наказания и т.д.
Поэтому в литературе выдвинуто предположение, что уголовно-
процессуальное право является не чем иным, как одной из форм механизма
реализации уголовного права. Именно одной из форм, поскольку, во-первых,
уголовно-процессуальное право - это не только своего рода механизм
реализации уголовного права. Во-вторых, другой формой реализации
уголовного права является правомерное поведение граждан, не связанное с
применением уголовно-правовых, а, следовательно, уголовнопроцессуальных норм. в-третьих, еще одной такой формой выступает
уголовно-исполнительное право, представляющее собой как бы
последующий (опосредованный уголовно-процессуальным) и по
охватываемой сфере менее объемный этап (часть уголовно-правовых норм и
отношений, не связанных с уголовно-исполнительным воздействием на лиц,
совершивших преступления, полностью осуществляется уже на этапе
применения уголовно-процессуальных норм) реализации уголовного
права
243
.
243
Шадрина Е.Г. Указ. соч. С. 12.
104
В настоящее время позиция юристов, исследовавших проблему
классификации преступлений, единодушна, и основанием классификации
преступлений признается характер и степень общественной опасности, что
непосредственно отражено в уголовном законе (ст. 15 УК).
Категоризация преступлений пронизывает ряд уголовно-правовых,
уголовно-исполнительных и уголовно-процессуальных институтов и
учитывается при определении оснований ответственности и наказания при:
рецидиве преступлений (ст. 18 УК), приготовлении к преступлению и
покушении на преступление (ст. 30 УК), преступном сообществе (ст. 35 УК),
назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного
учреждения (ст. 58 УК), назначении смертной казни (ст. 59 УК), назначении
наказаний при совокупности преступлений (ст. 69 УК) и по совокупности
приговоров (ст.70 УК), освобождении от уголовной ответственности и
наказания (ст. 75-78 УК), условно-досрочном освобождении (ст. 79 УК,
ст. 175 УИК), отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК, ст. I77 УИК),
классификации осужденных, при определении средств исправления к
осужденным (ч. 3 ст. 9 УИК), избрании меры пресечения (ст. 99 УПК),
определении порядка возбуждения уголовного дела (ст. 20 УПК) и
подсудности дела (ст. 31 УПК) и т.д.
Разграничение преступных деяний на различные категории позволяет
установить правовые последствия совершения преступлений, в том числе вид
и размер наказания, вид исправительного учреждения для отбывания
наказания осужденным к лишению свободы.
В юридической литературе всегда обращается внимание на то, чтобы
при законотворчестве обеспечивалась непротиворечивость уголовноправовых, уголовно-исполнительных и уголовно-процессуальных норм.
Данное требование вытекает из глубинной, сущностной связи уголовного
права и процесса, поскольку последний является формой реализации
уголовно-правовых отношений (А. Чувилев).
В ст. 79 УК не предусматривается запрета применения условно-
досрочного освобождения осужденных к пожизненному лишению свободы,
однако в ч. 2 ст. 176 УИК устанавливается, что к условно-досрочному
освобождению не представляются осужденные, совершившие новое тяжкое
или особо тяжкое преступление в период отбывания наказания.
Эта рассогласованность уголовного и уголовно-исполнительного
закона должна быть устранена исходя из приоритета уголовного закона.
Поэтому предлагается ч. 2 ст. 176 УИК изложить в следующей редакции: «В
случае совершения лицом, осужденным к пожизненному лишению свободы,
нового тяжкого или особо тяжкого преступления, оно может быть
представлено к условно-досрочному освобождению, если администрацией
исправительного учреждения будет признано, что это лицо не нуждается в
дальнейшем отбывании данного наказания и фактически отбыло не менее
двадцати пяти лет со дня совершения нового тяжкого или особо тяжкого
преступления»
244
.
Недооценка межотраслевого взаимодействия законодательства
криминального цикла, его недостаточная гармонизация затрудняют
правоприменительную работу, порождают длительные споры в юридической
науке по поводу очевидного, вызывают недоумение при преподавании и
изучении права. Рассогласованность норм об исходных положениях данных
отраслей законодательства – норм-задач, норм-принципов – способна
привести к изменению назначения той или иной отрасли законодательства.
Необходима теоретическая разработка и практическая реализация в
законотворчестве, толковании и применении норм права системы
межотраслевых взаимосвязей в комплексе отраслей криминального цикла. В
научный оборот, прежде всего, следует ввести классификацию таких
взаимосвязей с соответствующим терминологическим обозначением, с
раскрытием природы каждого отдельного вида взаимосвязей.
105
244
Шадрина Е.Г. Указ. соч. С. 8.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]