Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы социально-экономических отношений. Уроки для России. Научное издание
.pdf
41
ей жизни обращается за помощью к психологу и (или) психиатру. Если в жизни людей происходят нечто чрезвычайное, то из 10-ти потерпевших 9-ти обязательно потребуется такая помощь. В постсоветской России, по меньшей мере, 40% ее граждан уже нуждается в психолого-психиатрической помощи. При этом 60 тыс. человек
ежегодно заканчивают жизнь самоубийством, это вдвое больше, чем погибают в
ДТП. По числу суицидов на 1000 чел. населения наша страна находится на 2-м месте в мире, пропустив вперед Литву. Среди мужчин самоубийц в 6 раз больше, чем
среди женщин [197; 242]. В нашей стране 2 млн детей - сироты, из них каждый 10-й
после выхода из детского дома завершает свою жизнь самоубийством, каждый 5-й
обречен стать преступником [165].
Социальные потери России при переходе от социалистической к капиталистической системе общественного производства в значительной степени отразились на
демографии. Достаточно сказать, что к концу 1990-х годов население нашей страны
численностью около 146 млн чел. воспроизводило себя наполовину [28, с.12].
«Всплеск» же рождаемости в 2007-2008 годах «к достижениям современной демографической политики, на самом деле, можно отнести с большой натяжкой. Сейчас в
репродуктивный возраст вступили "дети перестройки": именно во второй половине
1980-х годов наблюдался последний советский беби-бум. Рост числа родившихся
будет продолжаться еще несколько лет, а затем даст о себе знать общее снижение
рождаемости, фиксируемое с 1992 года» [185].
По продолжительности жизни своих граждан постсоветская Россия отстала от
экономически развитых государств (Австрии, Великобритании, Германии, США,
Франции, Швеции, Японии) на 15-20 лет - у мужчин и на 7-13 лет - у женщин. Разрыв
в продолжительности жизни мужчин и женщин в нашей стране составил 13 лет (в
названных странах - 4-7 лет). Продолжительность жизни среднестатистического россиянина - 57 лет [314].
Одним из аспектов современной демографии является проблема старения населения. Данная проблема носит всеохватывающий характер постольку, поскольку и
экономически развитые, и бедные государства испытывают на себе ее влияние. В
экономически развитых странах проблема старения населения связана с постоянным увеличением продолжительности жизни населения, дожитием его значительной
части до глубокой старости, возникающей в связи с этим необходимостью модернизации системы социальной защиты, ориентированной на поддержание сравнительно
высокого уровня жизни лиц преклонного возраста.
В развивающихся и постсоциалистических странах, в том числе в Российской Федерации, проблема старения населения проявляется, с одной стороны, в резком сокращении рождаемости, а с другой стороны - в сравнительно высоком уровне смертности людей, в том числе молодого и зрелого возраста: «уровень смертности россиян в 2,5 раза превышает соответствующие показатели развитых стран и в 1,5 раза развивающихся» [292, с.24]. Именно динамика смертности и ухудшение состояния
здоровья населения в годы перестройки и последующих социально-экономических
преобразований «в наиболее концентрированном виде отразили негативные изменения всех аспектов человеческого развития» [87, с.161]. Более того, в настоящее
время продолжается падение «качественных характеристик населения по основным
группам индикаторов: здоровье (физическое, психическое, социальное), интеллектуальный потенциал и профессиональная подготовленность, духовно-нравственные
ценности и ориентации» [287, с.212].
Изменения, происходящие в последнее время в российском обществе, выбор пути
экономических реформ «требуют резкого усиления роли государства в регулировании социальных процессов, включая, прежде всего, демографические» [182, с.14]. То
есть необходимы выработка и реализация соответствующей государственной социальной политики. В этой политике значимыми мерами последнего времени стали:
42
предоставление родового сертификата и, соответственно, возможности выбора медицинского учреждения, выплата материнского (семейного) капитала при рождении
второго ребенка, увеличение единовременного пособия при рождении ребенка и
увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Однако для решения демографической проблемы этого недостаточно. Вкладывание
исключительно денежных средств в процессы рождения и воспитания детей в условиях Российской Федерации далеко не в скором времени даст хоть сколько-нибудь
значимый социально-экономический эффект.
Известный североамериканский ученый, эксперт по российской истории Р.Пайпс
оригинально определил Россию как «вотчинное государство», в котором право суверена и право собственности неотличимы друг от друга. В таком государстве нет ни
официальных ограничений публичной власти, ни законоправия, ни личных свобод.
Неслучайно английский путешественник, посетивший Россию в начале XIX века, указывая на сравнительно неплохие материальные условия жизни русского крестьянина, справедливо, по мнению Пайпса, отмечал: «Пусть, однако, не думают, что раз
мы признаем жизнь русского крестьянина во многих отношениях более сносной, чем
у некоторых из наших собственных крестьян, мы посему считаем его долю в целом
более завидной, чем удел крестьянина в свободной стране вроде нашей. Дистанция
между ними огромна, неизмерима, однако выражена быть может так: у английского
крестьянина есть права, а у русского нет никаких» [257].
Аналогичная позиция наличествует и в отечественной философской, научной, художественной литературе, публицистике. Например, представитель публичной власти на Руси легко забывает, «что он не единственный человек на свете», и не замечает «рубежа, до которого простирается его воля и за которым начинаются чужое
право и общеобязательное приличие» [62, с.323]. «Века холопства» не прошли для
России даром, поэтому крестьянская община, по сути, «есть ответственность исправных за неисправных, работающих за лентяев, трезвых за пьяных, одним словом, величайшая несправедливость, деморализация населения» [71, с.529]. Русский
человек «погружен в коллектив», «не чувствует неразрывной связи между правами и
обязанностями, у него затемнено и сознание прав, и сознание обязанностей, он утопает в безответственном коллективизме» [46, с.96]. Русский коммунизм - прямой
наследник духовных традиций прошлого, адекватный «отсутствию в русском народе
римских понятий о собственности и буржуазных добродетелях», «русскому коллективизму, имевшему религиозные формы» [47, с.51]. «Русские суждения о собственности и воровстве определяются не отношением к собственности как к социальному
институту, а отношением к человеку... с этим связана и русская борьба против буржуазности, русское неприятие буржуазного мира» [48, с.59]. Беда России в том, что
после реформ 1860-х годов, «из-за обидной послекрепостной неустроенности, экономических метаний через дебри несправедливостей - одна часть крестьянства спивалась, другая разжигалась неправедной жаждой к дележу чужого имущества - уже
во взростьи были среди крестьян те убийцы и поджигатели, которые скоро кинутся
на помещичьи имения, те грабители, которые скоро будут на части делить ковры,
разбирать сервизы по чашкам, стены по кирпичикам, бельё и кресла - по избам. Долгая пропаганда образованных тоже воспитывала этих делёжников. Это уже не была
Святая Русь. Делёж чужого готов был взреветь в крестьянстве без памяти о прежних
устоях, без опоминанья, что всё худое выпрет боком и вскоре так же точно могут
ограбить и делить их самих» [317]. Неразвитость права собственности и «индивидуалистических начал в российском национальном генотипе» усугубляется привычкой
безоговорочного подчинения сильной публичной власти [249, с.236]. В Западных
странах «объединение людей в коллектив, в сообщество подразумевало ограничение свободы личности, а значит, и ее прав. При этом предполагалось, что если человек отдает коллективу часть своей свободы, соответственно, он ущемляет свои
43
права». В России же «издавна сложилась коллективистская психология… Поэтому и
люди в нашей стране, объединенные в коллективы, не только не чувствуют себя
ущемленными, а наоборот, в составе сообщности ощущают большую защищенность, больше возможностей отстоять свои интересы» [325, с.5]. «Наш человек в
глубине души допускает, что на его собственность в любой момент может кто-то посягнуть - государство или отдельные личности. Соответственно, он и на чужую собственность начинает смотреть с тех же позиций: почему бы ее не прикарманить»
[156]. «Лавочки со станций народ по дачам растащил. Урны домой прут, часы электронные из залов ожидания прямо с проводами выдирают. Даже старые табло - там
корпус алюминиевый - давным-давно на металлолом раскурочены» [60]. «Во всех
странах железные дороги для передвижения служат, а у нас сверх того и для воровства» [233, с.423].
Представленные суждения справедливы, но не всегда и не во всем корректны.
Потому, что, во-первых, их правильнее будет рассматривать в контексте конкретных
исторических реалий существования и развития российского общества. А во-вторых,
потому что они не дают подлинно исчерпывающего представления о россиянах, характеризуют не только их ментальность, но и, в той или иной мере, ментальность
представителей всех без исключения наций и народностей современного мира, в
том числе воспитанных в духе протестантской этики и духа капитализма.
Тем не менее, всякий раз после очередного сбоя капиталистических реформ в
нашей стране или каком-то бедном (экономически отсталом) государстве представители «цивилизованного» Запада винят их народы в отсутствии предпринимательского духа и рыночной ориентации. Им, мол, давали дельные советы, и если они все
еще далеки от благополучия и процветания, значит, с ними что-то не так: либо у них
нет протестантской трудовой этики, либо они страдают от недостатка умственных и
иных способностей. На самом деле, разрыв в уровне богатства между «цивилизованным» Западом и бедными странами мира слишком велик, чтобы его можно было
одномоментно списать исключительно на социокультурные различия. Например, по
данным ООН, 2% населения Земли владеют 1/2 мировых богатств. В Северной
Америке сосредоточено 34% денег и финансовых активов мира. 90% мировых богатств принадлежит населению США, Австрии, Великобритании, Германии, Франции,
Япония и Австралии [125]. Такой концентрации богатств у столь малой доли населения Земного шара никогда не было в истории нашей цивилизации.
Итак, специфику хозяйственного поведения людей бесперспективно и непродуктивно объяснять исключительно историко-культурным наследием, менталитетом
населения. Вряд ли даже самый набожный, умный, образованный, напористый индивид сможет реализовать свои творческие, карьерные, экономические устремления, если ему не создать надлежащих общественных условий. Спрашивается, добился бы предпринимательского успеха тот же Билл Гейтс при отсутствии эффективно действующей системы отношений собственности, дополненной эффективными системами контрактов, страхования рисков, гарантий инвестиций и инноваций,
благоприятной к «своим» резидентам покровительствующей системы в лице публичных властей США, иных государств «цивилизованного» Запада?! Конечно же,
нет. Успех Билла Гейтса - это успех не столько традиции протестантской этики,
сколько общественных и государственных институтов, настойчиво культивирующих и
зорко оберегающих от всевозможных напастей персонально Гейтса и его сограждан.
А еще он (успех) обеспечен глобальными механизмами, гарантирующим одним
(«избранным») наслаждаться жизнью, а другим (обездоленным) прозябать в нищете
и безысходности, что, конечно же, несправедливо, но меньше всего заботит «золотой миллиард» - «цивилизованный» Запад. При этом «между Россией и Западом не
может быть союза ни ради интересов, ни ради принципов; мы, русские, должны
неизменно помнить, что принципы, на которых стоят Россия и Европа, столь проти-
44
воположны, столь взаимно отрицают друг друга, что жизнь одной возможна только
ценой смерти другой. Следовательно, единственная естественная политика России
по отношению к западным державам, это не союз с той или иной из этих держав, а
разъединение, разделение их. Ибо они только когда разъединены между собой, перестают быть нам враждебными - по бессилию". Эти слова принадлежат русскому
поэту и дипломату Ф.И.Тютчеву, и написаны они были в 1864 году.
Поэтому бедным странам, государствам с экономикой переходного типа (постсоветской России и пр.) требуется напрячь все силы, чтобы выйти из-под действия
указанных несправедливых глобальных механизмов распределения жизненных благ.
Им нужны не, пускай, оригинальные, но уже порядком наскучившие нравоучительные сентенции видных Западных правительственных, общественных деятелей, ученых и дующих с ними в «одну дуду» их отечественных апологетов, а упорное формирование и совершенствование системы, пригодной с учетом национальных особенностей для устойчивого функционирования и прогрессивного развития системы
рыночного хозяйства «с человеческим лицом» [235]. И вот здесь без политической
воли, без ее адекватности подлинным национальным интересам Российской Федерации нам никак не обойтись.
45
Глава 3. Основные проблемы в развитии социально-трудовой сферы
Принято считать, что если не происходит апокалипсических катастроф природного, социального, техногенного характера, то жизнедеятельность общества - непрерывна и бесконечна. Таковым же, вероятно, является и общественное производство.
Хотим мы того или нет, но люди не могут прекратить производство постольку, поскольку они не могут прекратить потребление.
Чтобы производство осуществлялось непрерывно, в наличии постоянно должны
быть все его факторы, образующие производительные силы общества. Воспроизводство производительных сил предполагает, прежде всего, воспроизводство рабочей силы или человеческого капитала.
Понятие «человеческий капитал» - сложное, многомерное, включающее в себя
уровень образования, жизнеспособность, систему мотиваций, психологический
настрой, самооценку и др. В ВВП современной России физический капитал составляет 14%, природный капитал - 72%, человеческий капитал - 14% (для сравнения: в
большинстве экономически развитых стран эти показатели равны 16%, 20% и 64%,
соответственно) [78].
Воспроизводство человеческого капитала в течение его жизненного цикла рассматривается с позиции того, что в каждый год своей жизни индивид инвестирует в
самого себя. Этому в немалой степени способствуют система пенсионного обеспечения (об этом - в следующей главе), позволяющая поддерживать на должном
уровне доходы населения, ушедшего на заслуженный отдых.
В науке при анализе доходов населения, выраженных, прежде всего, в денежной
форме, нередко оперируют эмпирическим законом Э.Энгеля. Идея этого экономического закона состоит в том, что «доля национального дохода, израсходованного на
продукты питания, товары первой необходимости, является хорошим индикатором
благосостояния. Чем ниже эта доля, тем выше благосостояние» [312, с.153]. Можно
сказать и по-другому: с ростом доходов домохозяйств удельный вес их расходов на
питание снижается, доля расходов на одежду, услуги ЖКХ меняется мало, а доля
расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных потребностей заметно возрастает.
При рассмотрении доходов населения непосредственно в экономической науке
используются понятия номинальные и реальные денежные доходы населения.
Номинальные денежные доходы населения включают выплаченную заработную
плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на
изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты,
доходы от собственности в виде ренты, процентов по вкладам, ценным бумагам, дивиденды и др.
Реальные денежные доходы - номинальные денежные доходы текущего периода,
скорректированные на индекс потребительских цен.
В связи с тем, что пенсии являются частью доходов населения, для оценки уровня
пенсионного обеспечения также применяются понятия номинальной и реальной пенсии. Но при исчислении реального размера назначенной пенсии ее номинальный
размер корректируют на инфляцию.
Распределение доходов в любом обществе не бывает строго равномерным: представители одних социальных групп (крупные предприниматели, менеджеры высшего
звена и т.п.) получают сравнительно высокие доходы; другие (работники невысокой
квалификации, пенсионеры) имеют сравнительно низкие доходы; наконец, представители среднего класса обычно получают доходы, обеспечивающие достаточное качество жизни, сложившийся в обществе жизненный стандарт.
46
Первичное распределение не всегда справедливо с социальной точки зрения и
недостаточно эффективно с точки зрения экономической. Поэтому оно дополняется
вторичным распределением (перераспределением) через систему налогов, субсидий, страховых взносов, последующих социальных выплат из государственного
бюджета и специализированных внебюджетных фондов.
Еще до вхождения постсоветской России в орбиту мирового финансового кризиса
2008 года заметно актуализировались проблемы и в таких областях социальноэкономической сферы нашего общества, как охрана труда и занятость населения
[313, с.29].
В частности, нынче стало модно рассуждать о социальной ответственности предпринимательства. Чуть ли не с умилением либерально «окрашенные» российские
СМИ сообщают о фактах, когда бизнес вкладывает какие-то денежные средства в
скупку за границей, доставку в нашу страну и демонстрацию общественности различных национальных культурных ценностей, проведение различных благотворительных акций, шоу и п.п., но не замечают, что к рабочей силе он привык относиться
примерно также как к запасам товарных нефти или природного газа. «Совести у
наших предпринимателей не хватает», печально как-то заметил в связи с этим нынешний Президент России Д.А.Медведев.
Действительно, по данным МОТ, ежегодно в мире от несчастных случаев и травматизма на производстве умирают 3,2 млн человек, 270 млн человек становятся нетрудоспособными, в том числе инвалидами. Непосредственно в постсоветской России ежегодно от травм, полученных на рабочих местах, умирают в 2,5 раза больше
человек, чем в любой другой европейской стране, 25% рабочих мест не отвечают
техническим и санитарно-гигиеническим нормам [117], на каждые 10 тыс. работников
фиксируется 3-4 случая производственного травматизма, заканчивающихся длительной нетрудоспособностью, инвалидностью, и выявляется 2-3 случая профессионального заболевания [97].
Прогноз не утешителен: до 2015 года только денежные потери России от преждевременных смертей наемных работников на производстве могут составить сумму,
эквивалентную 8,2 трлн руб., что в 1,5 раза больше, чем расходная часть федерального бюджета Российской Федерации на 2007 год [353].
Каждое четвертое предприятие в России относится к опасным для здоровья работающих, и лишь каждое пятое более-менее соответствует требованиям законодателя по охране труда, при этом хуже всего приходится тем, кто работает в угольной,
судостроительной промышленности, черной и цветной металлургии, сельском хозяйстве, тракторном и сельскохозяйственном машиностроении, промышленности
строительных материалов, лесозаготовительной промышленности, энергетическом
машиностроении [353].
На большинстве угольных предприятий используются физически изношенные
угольные комбайны. Концентрация пыли при бурении, погрузке и транспортировке
угля превышает все нормы для воздуха рабочей зоны от 2 до 130 раз. При этом эффективные средства борьбы с пылью начисто отсутствуют. Параметры вибрации
большей части горного оборудования превышают допустимые нормы в 5 раз. В горнодобывающей промышленности используются перфораторы и отбойные молотки,
степень износа которых достигает 70%, а вибрация превышает допустимые нормы в
4-5 раз. В Брянской области в литейных цехах сталелитейного завода 100% анализов воздуха рабочей зоны на запыленность не соответствует гигиеническим нормам.
На многих предприятиях стройиндустрии очень высок процент ручного труда, технологическое оборудование изношено почти на 60%. А уровень шума, температура
воздуха здесь такие, что быстро «изнашивают» организм даже самых здоровых,
стрессоустойчивых работников.
47
В сельском хозяйстве условия труда и бытового обеспечения работников - не
лучше. Никакой, в отличие от городского - более-менее полезный для здоровья деревенский воздух не способен противостоять тому, что механизации трудоемких работ нет, вентиляции на еще сохранившихся фермах и овощехранилищах нет, что
зимой бытовые и производственные помещения не отапливаются, и даже не всегда
освещаются. Машинно-тракторный парк изношен практически на 100%. На большинстве животноводческих комплексов, ферм в стойловый период содержание аммиака
и сероводорода в воздухе превышает нормы в 2-3 раза. Зато продолжительность
рабочего дня в период массовых полевых работ - 13-14 часов. Доярки вынуждены
переносить на руках молочные бидоны весом в 40 килограммов.
В промышленности, строительстве, на транспорте в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудятся более 1 миллиона 18 тысяч женщин - россиянок. В основном фертильного возраста - 25-44 лет. Для многих профессий, где
используется труд женщин: в литейных, кузнечно-прессовых, малярных, химических
производствах неблагоприятные условия труда десятилетиями не меняются. Более
того, различные вредности превышают предельно-допустимые параметры в десятки
раз. В Омской области, например, более 900 женщин детородного возраста трудятся
в канцерогенных производствах. А в Магаданской области на крупных предприятиях
цветной металлургии женщины работают в подземных условиях [250].
Таким образом, в постсоветской России назрела необходимость коренной модернизации основных производственных фондов, создания рабочих мест с безопасными условиями труда.
Что касается рынка труда, он в значительной степени обусловливает эффективность использования труда наемных работников, которые поставляют в общественное производство основную массу рабочей силы. Это диктует необходимость более
подробного анализа основных закономерностей его формирования и развития.
Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы,
которая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение
экономически активного населения по всем сферам хозяйственной деятельности в
отраслевом, территориальном, демографическом и профессиональноквалификационном «срезах». Здесь складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а
вторых - в заработной плате.
Состояние рынка труда определяется: 1) совокупностью экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда; 2) местом пересечения различных социально-экономических интересов, мотивов, стимулов («Интерес не размышляет, он подсчитывает. Мотив выполняет для него роль чисел. Мотив
есть стимул» [219, с.146]); 3) отношениями, которые складываются между реальными и потенциальными наемными работниками и предпринимателями - работодателями.
Рабочая сила - это «индивидуальная способность к труду, которой обладает живая личность человека и которая пускается им в ход в процессе целенаправленной
трудовой деятельности. Способностью к труду потенциально располагает каждый
человек, но реальной производительной силой она становится только в процессе
труда» [321, т.1, с.12].
Следует указать, что первенство в разработке учения о рабочей силе принадлежит К.Марксу. В 1865 году он прочитал доклад, подготовленный для рабочих, на тему: «Заработная плата, цена и прибыль», в котором впервые публично и в доступной
форме изложил основы своего учения. В частности, он подчеркнул: «То, что продает
рабочий, не является непосредственно его трудом, а является его рабочей силой,
которую он передает во временное распоряжение капиталиста. Это настолько вер-
48
но, что законы - не знаю, как в Англии, но, во всяком случае, в некоторых континентальных странах - устанавливают максимальный срок, на который разрешается продавать свою рабочую силу. Если бы разрешалось продавать рабочую силу на любой
срок, то немедленно восстановилось бы рабство. Если бы подобная продажа охватывала, например, все время жизни рабочего, она тотчас превратила бы его в пожизненного раба его нанимателя» [321, т.16, с.127].
Наряду с понятием рабочей силы в науке и на практике используют категории
трудовых ресурсов, человеческих ресурсов, человеческого капитала.
Трудовые ресурсы - это часть населения страны, представленная физическими
лицами, которые обладают необходимыми физическими и умственными способностями, профессиональной подготовкой и квалификацией для работы в общественном производстве. В нашей стране к трудовым ресурсам относятся мужчины в возрасте 16-60 лет и женщины в возрасте 16-55 лет, за исключением инвалидов и лиц,
получающих пенсии на льготных условиях.
Традиционно в состав трудовых ресурсов включают занятое население, находящееся за пределами рабочего возраста (подростки в возрасте 14-15 лет, мужчины
старше 60 лет и женщины старше 55 лет, если они работают). Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу живого труда, которой в данный
момент располагает общество.
Труд как фактор производства подчиняется основным закономерностям формирования спроса на него и его предложения. Обычно спрос на труд означает количество ресурса, которое собственники средств производства готовы и в состоянии купить по определенной цене из возможных цен в течение определенного периода. В
свою очередь, предложение труда означает количество ресурса, которое его собственники могут предложить к продаже на рынке по каждой возможной цене в течение определенного периода времени.
Спрос на труд является производственным спросом, то есть он зависит от того
объема товаров и услуг, который производство готово произвести и реализовать на
рынке. Поэтому любое изменение в спросе на конечный продукт будет влиять на
формирование спроса на труд. При этом следует учитывать, что различные товары
и услуги производятся с помощью определенных видов труда, а конкретно это проявляется в профессионально-квалификационной дифференциации спроса на труд.
Производству не нужен просто труд, оно формирует спрос на рабочую силу определенных профессий и уровня квалификации в соответствии с требованиями технологического процесса.
Спрос на труд подвержен на рынке значительным колебаниям вследствие: 1) роста производительности труда, 2) возможности замены одного ресурса другим; 3)
взаимной дополняемости ресурсов.
В основе формирования предложения труда лежат экономические и социальнодемографические факторы развития общества. Под влиянием демографической
компоненты складывается численность и половозрастной состав трудовых ресурсов,
то есть количество людей, потенциально готовых к участию в общественном производстве. Социальные факторы определяют уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки, который общество может обеспечить своим членам реальным и потенциальным работникам.
Различные экономические явления и процессы обусловливают формирование той
цены рабочей силы, по которой ее собственник соглашается продать ее на рынке
труда. В отличие от других товаров у рабочей силы есть минимальная цена, ниже
которой собственник ее продать не может. Эта цена определяется прожиточным минимумом, то есть уровнем доходов, необходимым для приобретения индивидом количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения хотя бы на самом низком уровне его потребностей в одежде, обуви, оплате услуг
49
сферы жилищно-коммунального хозяйства, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.
Вокруг понятия «прожиточный минимум» в экономической науке не прекращаются
споры. В центре дискуссий - вопрос о соотношении указанного минимума с величиной заработной платы. Разрешают его по-разному. К примеру, известный немецкий
экономист и политик XIX века Ф.Лассаль сформулировал так называемый «железный закон» заработной платы: «При теперешних отношениях под господством спроса и предложения труда рабочую плату определяет следующий закон: средний размер заработной платы всегда сводится на безусловно необходимое содержание,
требуемое привычками народа для поддержания жизни и для размножения» [203,
с.156].
На современном рынке труда категория «прожиточный минимум» выступает нижней границей заработной платы или той ценой труда, которая играет уравновешивающую роль в балансировке спроса и предложения на рабочую силу. Предложение
труда обычно находится в прямо противоположной зависимости от цены труда, так
как экономический интерес собственника рабочей силы побуждает его неуклонно
повышать эту цену. Выплаты высоких доходов работникам отдельных профессий
или отдельных отраслей стимулируют увеличение предложения труда в данные
сферы его приложения. Сравнительно низкие доходы действуют в противоположном
направлении, они побуждают владельцев рабочей силы использовать ее на другие
цели. Именно поэтому конкретный индивид при выборе профессии, как правило,
учитывает уровень дохода на своем будущем рабочем месте.
Вся рабочая сила, представленная на рынке с целью ее реализации (продажи),
формирует предложение рабочей силы. Спрос на рабочую силу определяется потребностью производства в ней, выражается в денежной форме и отражает покупательную способность собственников средств производства. Именно нужды производства заставляют покупателей рабочей силы обращаться на рынок труда.
Закон спроса и предложения предполагает их диалектическое единство: спрос
определяет предложение и, наоборот, предложение определяет спрос. Действие
указанного закона требует постоянного согласования спроса и предложения, обусловливая функционирование рынка рабочей силы и рыночной общественной системы в целом.
Таким образом, спрос и предложение товара - рабочей силы в основном подчиняются тем же закономерностям, что спрос и предложение других товарных продуктов: равновесная цена товара - рабочей силы также важна для балансировки спроса
и предложения. Однако существуют определенные особенности в формировании
стоимости и цены рабочей силы по сравнению с другими товарами и специфические
проблемы рынка труда в сравнении с другими рынками.
У рынка труда есть две уникальные особенности, которые накладывают свой отпечаток на действие обычных рыночных механизмов: 1) универсальность продаваемого там товара, 2) стремление продавцов к социальной справедливости. Начнем со
второй особенности.
В обществе присутствует тяга к социальной справедливости. Это проявляется поразному. Типичное проявление - недовольство большими различиями в уровнях
благосостояния домохозяйств с разными уровнями доходов. Для конкретизации словосочетания «большие различия» экономическая наука использует так называемые
«кривую Лоренца» и «меру неравенства» (коэффициент Джини).
«Кривая Лоренца» - график (рисунок 2), используемый при определении меры неравенства: на одной оси откладывается кумулятивная доля получаемого дохода, на
другой оси - доля его получателей во всей численности населения, начиная с получателей наименьшего дохода. Точка на кривой показывает процент населения, получающий данный процент дохода. Таким образом, «кривая Лоренца превращается
50
Процент от
общего дохода
Линия абсолютного
равенства
Процент
населения
«Кривая
Лоренца»
в показанную на графике прямую, проходящую под углом 45º, когда на всех получателей дохода приходятся равные его доли, то есть 10% населения получает 10%
процентов дохода, 20% населения - 20% дохода и т.д. Степень отклонения полученной по эмпирическим данным кривой Лоренца от прямой линии, отражающей абсолютное равенство, указывает на степень неравномерности распределения дохода
внутри выборки - населения» [312, с.300].
В свою очередь, коэффициент Джини показывает меру неравенства распределения доходов. Он выводится из «кривой Лоренца» и «представляет собой отношение
площади между этой кривой и линией абсолютного равенства к общей площади под
линией абсолютного равенства. Очевидно, что коэффициент Джини имеет максимальное значение, равное единице (абсолютное неравенство), и минимальное значение, равное нулю (абсолютное равенство)» [312, с.204].
Рисунок 2.
«Кривая Лоренца»
Хорошо это или плохо, когда «лук Лоренца» натягивается посильнее? Это - один
из актуальнейших вопросов экономической науки, ответа на который нет и по сей
день. Можно лишь утверждать, что когда расслоение населения по уровню доходов
усиливается на фоне экономического подъема, это не столь опасно, но во времена
экономического кризиса такой процесс чреват серьезными проблемами. Столкновение с ними подсказало Человечеству пока только один рецепт экономического роста
и процветания: «Доходы могут и должны зависеть от результатов труда и размеров
собственности, но нельзя допускать слишком большого различия в уровнях жизни
домохозяйств, так как это чревато социальными взрывами, пагубными для всех - и
тех, кто требует справедливого передела доходов, и тех, у которого доходы хотят
отнять» [203, с.242].
Что же касается универсальности рабочей силы как товара, дело в том, что индивид способен овладевать разными профессиями и переучиваться в течение всей его
жизни, если ему это выгодно и оправдывает затраты времени, сил и средств. В экономически развитых странах не редкость, когда меняют профессию даже люди,
имеющие два и более высших профессиональных образования.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]