Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы социально-экономических отношений. Уроки для России. Научное издание
.pdf
21
ских банка лишились лицензий за аналогичные деяния [65; 92; 119; 133; 262]. При
этом активы российских кредитных организаций по итогам только 2007 года (в сравнении с 2006 годом) в целом выросли на 44,1% и составили «кругленькую» сумму 20,241 трлн руб., а их чистая прибыль выросла на 40,9%, составив 627 млрд рублей
[289]. Очень информированные источники, впрочем, связывают данные показатели,
как с законопослушностью отечественных банкиров и эффективностью их работы,
так и с тем, что «общая сумма "отмытых" ими денег составила свыше 1 трлн рублей» [177].
Консолидация и рост банковского капитала в России определенно свидетельствуют, что развитие банковского сектора до вхождения страны в орбиту мирового
финансового кризиса характеризовалось позитивной динамикой. Но сохранится ли
она и дальше? Вопрос - актуальный. Дело в том, что многие российские коммерческие банки несут значительные убытки от просрочек по кредитам, предоставленным
юридическим и физическим лицам (по данным Банка России, за первый квартал
2009 года только в сфере ипотечного кредитования населения число просрочек по
уплате процентов за пользование ипотечным кредитом увеличилось в несколько раз
по сравнению с аналогичным периодом 2008 года). Они и сами не застрахованы от
атак финансовых мошенников и «рейдеров» [90].
В свете обеспечения безопасности кредитного бизнеса от деятельности финансовых мошенников отечественным банкирам помог иностранный опыт. В зарубежной
практике давно используется так называемая «система кредитного информирования» («credit reporting system» и /или/ «credit information system» [372; 376]), которая
представляет упорядоченную совокупность отношений, возникающих между кредитными бюро, кредиторами (как поставщиками, так и покупателями кредитных историй), заемщиками и государственными кредитными регистрами. Если, допустим, обратимся к опыту США в этой области, станет понятным: цель североамериканской
системы кредитного информирования заключается в том, чтобы обслуживать кредиторов, как поставщиков и покупателей информации, и заемщиков, участвующих в
кредитных сделках. Она позволяет обеспечивать кредиторов объективной информацией и, как следствие, предоставляет добросовестным заемщикам кредитные возможности, в которых те заинтересованы [375]. Со вступлением в силу Закона о кредитных историях [6] в целях повышения защищенности кредиторов и заемщиков за
счет общего снижения кредитных рисков подобная система начала функционировать
и в постсоветской России. При взаимодействии участников системы кредитного информирования бóльшая часть информации циркулирует в оцифрованном (электронном) виде, что повышает оперативность принимаемых решений, но следует
учитывать, что «информация, входящая в состав кредитной истории, быстро устаревает» [207, с.10].
Российским коммерческим банкам (не всем, конечно, а «избранным») государство
предоставляет возможности поучаствовать в особо прибыльных проектах. Так, в
2007 году были учреждены 6 государственных корпораций (в дополнение к созданному раннее Агентству по страхованию вкладов /АСВ/, функция которого - выплата
компенсаций вкладчикам банков-банкротов): «Банк развития и внешнеэкономической деятельности», «Олимпстрой», «Росатом», «Ростехнологии», «Роснанотех»,
«Фонд содействия реформированию ЖКХ». Наделив их активами стоимостью 2 трлн
руб., государство первым делом призвало некоторые «отборные» банки к финансовому обслуживанию названных государственных корпораций, де-факто обеспечив
им безбедное существование [63; 193]. В то же время львиная доля российских коммерческих банков переживают кризис «длинных» денег. В случае обострения проблем с нехваткой средств, которые «подогревает» мировой финансовый кризис, они
не смогут выдавать кредиты на длительный срок. Назревает необходимость срочно
22
менять стратегию развития российской банковской системы, иначе банкам придется
свернуть, в частности, программы по ипотеке и автокредитованию [89; 91].
Как будет далее происходить развитие национальной банковской системы постсоветской России, если судить по тому, что даже в США рушатся столпы банковского
бизнеса, в устойчивости которых еще несколько лет назад мало кто сомневался [49],
ответить на этот вопрос однозначно невозможно. Но корректно предположить, что
сравнительно высокий уровень инфляции, неразвитость, неустойчивость российского фондового рынка в условиях усиления воздействия на него мирового финансового кризиса мотивируют многие коммерческие банки получать прибыль в основном за
счет купли-продажи иностранной валюты за рубли, выдачи под большие проценты
краткосрочных кредитов, некорректного использования счетов добросовестных клиентов, обременения государства собственными проблемными активами. Отсюда,
«вливания» Правительством России значительных денежных средств в банковскую
систему, рост числа представителей финансовых властей нашего государства в органах управления коммерческих банков становятся делом неизбежным.
От «теневых» отношений в финансово-банковской сфере перейдем к аналогичным отношениям, которые сложились в области миграции, в том числе трудовой.
Специфика постсоветской России - феномен внутренней трудовой миграции: сегодня каждый четвертый россиянин стремится поменять место постоянной регистрации в поисках лучшей жизни, высокооплачиваемой и адекватной его интересам
работы. В 2000-2008 годах из-за этого 27 млн граждан Российской Федерации сменили место своего преимущественного проживания. В нашей стране наличествует и
так называемая «маятниковая» внутренняя миграция. К примеру, 800 тысяч человек
туда и 200 тысяч человек обратно - такое количество трудового люда ежедневно
едет на работу из Подмосковья в Москву и из столицы в Московскую область. Тратить на дорогу по 4-5 часов в день сегодня не считается из ряда вон выходящим явлением. Едут даже из таких отдаленных от Москвы подмосковных городов, как Егорьевск, Серпухов, Звенигород, Зарайск, Руза, Лотошино, Волоколамск, Коломна,
расположенных на границе и за пределами 100-километровой зоны [146].
Что касается внешней трудовой миграции, по официальным данным ООН, в мире
насчитывается не менее 200 млн активных мигрантов, что сопоставимо с населением Бразилии. Больше всего таких людей живут в Европе, в том числе - европейской
части бывшего Союза ССР (56 млн), Центральной и Восточной Азии (50 млн), Северной Америке (41 млн). Российская Федерация занимает 2 место после США среди стран, которые принимают больше всего мигрантов. Если в США количество мигрантов достигло за последние 5-6 лет 35 млн, то в нашей стране - 13,5 млн. Самые
активные мигранты - китайцы и индийцы. За счет миграции только в 1990-2000 годах
население Европы увеличилось на 89%. В 2004 году легальные денежные переводы
индивидов, де-юре признанных трудовыми мигрантами, своим семьям, оставленным
на исторической родине, составили $150 млрд [201]. В одном лишь 2007 году российское гражданство получило 239,9 тыс. легальных мигрантов, что на 81,3% больше по сравнению с 2006 годом. Ровно половину убыли населения России в 2007 году компенсировал миграционный прирост, в основном из стран ближнего зарубежья.
В 2000-2008 годах из России легально выехало свыше 3,2 млн чел., а въехало более
7,5 млн чел. Сейчас в нашей стране находятся 3-7 млн нелегальных трудовых мигрантов. Это - официальная статистика, однако, «по информации Комитета Госдумы
по безопасности, ежегодно в Россию въезжают до 20 миллионов иностранцев, в том
числе лиц без гражданства» [52].
В нашу страну едут преимущественно граждане государств - бывших республик
Союза ССР в поисках работы и места постоянного жительства. Но в последние годы
наблюдается приток мигрантов не только из стран ближнего зарубежья, которые в
большей или меньшей степени находились в сфере Советской, российской культу-
23
ры, русского языка и имеют предпосылки для более-менее органичной адаптации,
интеграции в новую среду обитания. Мигранты все больше прибывают и из стран
дальнего зарубежья (Китай, Вьетнам и пр.); они преимущественно не знакомы ни с
языком, ни с традициями, ни с культурой России. Процесс их интеграции в постсоветское российское общество сопряжен с большими усилиями, как со стороны самих
мигрантов, так и со стороны публично-властных структур Российской Федерации.
Между тем, массовый приток иностранной рабочей силы сравнительно низкой
квалификации, наблюдаемый в последние годы, закладывает «мину замедленного
действия» под национальный бизнес, который, пользуясь дешевым, малопроизводительным трудом мигрантов, не только объективно устремляется в «тень», но и стопорит модернизацию отечественной экономики. Кроме того, рост числа наемных работников - иностранцев в условиях существующего в постсоветской России уровня
безработицы может вызвать обострение социальной напряженности, привести к
ухудшению криминогенной ситуации в стране. Одна лишь ФМС России с большим
трудом справляется с возложенными на нее функциями по реализации государственной политики в сфере миграции, что влечет увеличение «теневого» сегмента
рынка труда, обслуживаемого гастарбайтерами, а также рост насильственной, корыстной и иной преступности именно в среде и за счет мигрантов [131; 141].
По данным Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации,
только в 2008 году мигранты, преимущественно из стран - членов СНГ, совершили
54 тыс. преступлений, из них 30 тыс. преступлений зарегистрированы в Центральном федеральном округе, 16,5 тыс. преступлений - в Москве. Рост преступности
среди нелегальных мигрантов составил 134%. «Многие гастарбайтеры переходят на
нелегальное положение, объединяются в банды для нападения на граждан России,
похищения чужого имущества. В ряде регионов выявлены случаи, когда они скрываются в лесах, для того чтобы совершать свои "набеги"… Еще одна опасность, о
которой мало кто говорит. Речь идет о санитарно-эпидемиологической проблеме мигрантов. 15% из них больны инфекционными заболеваниями: СПИДом, сифилисом,
лепрой, гепатитом… выявлены многочисленные случаи использования поддельных
документов, в которых фигурируют сотрудники ФМС России. За деньги выдавали
российское гражданство даже террористам… Совершенно очевидно, что контроль за
пребывшими в нашу страну оставляет желать лучшего. Десятки тысяч приехавших к
нам и не получивших разрешение на работу не возвращаются домой, а растворяются на просторах России» [52].
Актуальная в последнее время тема - действующая не только в постсоветской
России, но и во многих экономически развитых странах Запада система правового
регулирования занятости, как квалифицированных, так и неквалифицированных работников - мигрантов (нерезидентов). Механизм этой системы проявляется, с одной
стороны, в наличии особых ограничений (по видам работ, срокам пребывания, жительства на территории Российской Федерации, видам контрактов, возможностям их
продления и т.п.) [9]. С другой стороны - по меньшей мере, в снисходительном отношении к недобросовестным работодателям за их отказ выполнять социальнотрудовые обязательства по отношению к таким работникам (заблаговременное уведомление об увольнении, выплата выходного пособия, предоставление оплачиваемых отпусков, оплата больничных листов и т.п.). Это обусловливает попадание,
прежде всего, неквалифицированных работников - нерезидентов в рисковую категорию «теневых» мигрантов, скатывание их в криминальный бизнес. В свою очередь,
существенно экономя на издержках, по полной программе выжимая прибыль из труда неквалифицированных работников - мигрантов, недобросовестные работодатели
аналогичным образом начинают издеваться и над работниками - резидентами, в том
числе высококвалифицированными.
24
Достоверно установленный факт: организации, финансируемые из бюджетов Российской Федерации и (или) ее субъектов, крупные частные компании, где трудится
много наемных работников - россиян, при заключении трудовых договоров обычно
отдельной строкой прописывают и условия оплаты листков нетрудоспособности. Как
правило, это не законодателем установленный минимум, а полный заработок, включая премии. Аналогичные правила распространяются на отпуск по беременности и
родам. Однако, если в указанных организациях, которые заботятся о своей деловой
репутации, по больничному листу можно получить нормальные деньги (иногда и
полный заработок), то работникам средних и мелких частных компаний «часто вообще не платят ни копейки, заставляя брать отпуск за свой счет. А того, кто болеет
дольше недели-двух, просто увольняют без объяснения причин, хотя средства на
оплату больничных таких сотрудников государство выделяет» [145].
Более того, во многих российских частных фирмах нередки факты «прямой дискриминации женщин в трудовой сфере вплоть до абсолютно неконституционных записей в трудовых договорах, что женщина обязуется в течение какого-то срока не
иметь детей, нарушение чего влечет за собой расторжение трудового договора»
[269, с.105]. Распространены отношения между работниками и работодателями, основанные на «теневых» договоренностях и обычаях. Здесь процветают «конвертная» системы оплаты труда, отсутствие внимание предпринимателей - работодателей к созданию безопасных условий труда [126].
Поэтому государству, позиционирующему себя как «социальное», надлежит активнее содействовать становлению и развитию рынка именно достойного труда. В
соответствии с требованиями МОТ, достойный труд - «это производительный труд,
включающий безопасность и здоровые условия труда», который «должен предусматривать достойное вознаграждение» [254, с.86].
«Теневая» экономика широко представлена в области торговли товарами, работами, услугами в следующих ее проявлениях: обман потребителей; произвольное,
нерыночное повышение цен; осуществление предпринимательской деятельности
без регистрации и (или) лицензии, когда такая лицензия обязательна; производство
и реализация фальсификата; нарушения различных правил (санитарных, фитосанитарных и пр.) и т.п.
Показательный пример: доля «левого» моторного топлива на российском рынке
составляет 25-30% и имеет тенденцию к росту. Говорить о надлежащем качестве
бензина и солярки - нельзя, так как даже 50% легально производимого в стране моторного топлива не соответствует нормативам по фракционному составу, 29% нормативам по октановому числу, 6,8% - нормативам по концентрации смол [136;
170]. Как это негативно отражается на работе двигателей внутреннего сгорания
наших автомобилей - нет надобности: многие россияне являются автомобилистами
и прекрасно понимают, о чем речь. Основная причина - алчность производителей и
продавцов моторного топлива: первые пытаются сократить издержки на обновлении
основных фондов, по-старинке выпуская некачественные бензин и дизельное топливо; вторые «бодяжат» их, как угодно и чем угодной, по аналогии с известным персонажем популярнейшей кинокомедии режиссера Александра Серого «Джентльмены
удачи», премьера которой состоялась в декабре 1971 года.
Следует также учитывать, что в глобальном масштабе производство товарной
нефти, реализация нефтепродуктов, прежде всего, моторного топлива считаются
самым большим, прибыльным и нередко в прямом смысле - грязным бизнесом, ожесточенная борьба за который между ведущими транснациональными корпорациями,
покровительствующими им публичными властями национальных государств, иными
субъектами соответствующих отношений не прекращается с момента, когда зафонтанировала первая в мире нефтяная скважина. Борьба за получение наибольших
выгод и прибылей от указанного бизнеса витиеватым образом проявляется в дина-
25
мике мировых, внутренних (оптовых и розничных) цен на товарную нефть и нефтепродукты. Победители, выгодоприобретатели, интересанты, равно как их антиподы в
указанной борьбе регулярно меняются местами. Но, как правило, ее основные издержки несут обычные люди - конечные потребители продуктов из нефти.
Например, в августе 2008 года, когда мировые цены на товарную нефть (главный
ориентир наших правительственных деятелей в планировании ими доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации) достигла небывалых $150 за
баррель, розничная цена 1 литра бензина марки АИ-95 на топливозаправках в
Москве и Московской области составляла в среднем 25 руб. (в переводе по тогдашнему курсу рубля к доллару США - $0,95) (в США такая цена была $1,5). В марте
2009 года, когда на основных мировых торговых площадках товарная нефть упала в
цене до $45 за баррель, у нас розничная цена 1 литра бензина марки АИ-95 составила 21 руб. ($1,5) (в США - $0,7). Если б розничная цена бензина марки АИ-95 на
внутреннем рынке России была жестко привязана к мировым ценам на товарную
нефть, указанный бензин неминуемо подешевел бы в 2-3 раза, а не на 20-22% как
это случилось на самом деле (в США он де-факто подешевел в 2 раза). Кстати, в
Саудовской Аравии моторное топливо на внутреннем рынке подданным монархии
саудитов отпускается вообще бесплатно, а в Венесуэле 1 литр бензина марки АИ-95
на бензозаправочных станциях этой страны стоил в марте 2009 года в переводе на
российскую валюту всего 3 рубля.
В связи с изложенным в прямом смысле невнятные бормотания ряда российских
правительственных деятелей о якобы «рыночном» характере внутренней розничной
цены на моторное топливо, о том, что, дескать, нужно гражданам Российской Федерации набраться терпения и дожидаться, когда мировые цены на нефть вновь подскочат до $150 за баррель и вот тогда будет всем нам счастье, - не выдерживают
никакой критики. Скорей всего, в обозримой перспективе ценовые параметры товарной нефти будут иметь волатильный характер, в связи с чем публичным властям
нашего государства было бы целесообразно и полезно не призывать россиян терпеть и ожидать «манны небесной», а подумать о том и сделать так, чтобы постсоветская Россия, наконец-то, слезла с нефтяной «иглы», широко развернулась к подлинной диверсификации национальной экономики и ее росту на этой основе.
По официальным данным, за 5 месяцев текущего года производство водки, иных
ликероводочных изделий в Российской Федерации сократилось на 18,4%. В минувшем (2008) году объем производства ликероводочных изделий составил 121,4 млн
декалитров, при этом было реализовано через торговую сеть 177,6 млн декалитров.
Разница, таким образом, составила 56,2 млн декалитров спиртного. Откуда она взялась? Наверное, не от «верблюда». Понятно, что определенная часть указанных
56,2 млн декалитров - импортные спиртные напитки, которые погоду на отечественном рынке не делают. Эксперты правильно считают, что 46% ликероводочных изделий - «левая» продукция, произведенная и реализованная в рознице нелегально. По
сравнению с прошлым годом россияне не стали пить меньше. «Просто многие производители не платят акцизы, фактическое поступление которых в бюджет за этот
период снизилось на 12,8% и составило всего 28,7 млрд. рублей» [344].
2005-2007 годы для Российской Федерации явились периодом строительного бума. Однако к бурному росту строительной индустрии оказался не готов сектор
стройматериалов. Результатом стали: беспрецедентный рост цен на указанные материалы; их контрафакт, «теневой» импорт; падение уровня качества возводимой
жилой и коммерческой недвижимости, в том числе по причине использования застройщиками труда неквалифицированных «серых» мигрантов (в связи с этим в
Москве даже появилось крылатое выражение, относимое к новостройкам: «памятники неизвестному нелегалу»). Во многих регионах постсоветской России рынок строительных материалов утратил цивилизованные черты, к примеру: «в Республику Ко-
26
ми, иные субъекты Российской Федерации, входящие в Северо-Западный федеральный округ, скандинавский и даже китайский (!) цемент поступает зачастую контрабандой. В этих условиях невозможно отследить его соответствие российским
требованиям. Понятно, что говорить о качестве строительства и безопасности возводимых домов в этом случае вообще не приходится» [311].
При каждой второй проверке российских торговых предприятий выявляются грубейшие нарушения. Обсчет и обвес покупателей достигают 1/3 стоимости покупки.
За рамками финансового контроля и налогообложения находится 30-50% общего
рыночного товарооборота. Созданы целые подпольные производства по изготовлению фальсифицированных спиртных напитков, ходовых продуктов питания, запчастей, расходных материалов к автомобилям и пр., до 70% которых не отвечают требованиям экологической и иной безопасности. Практически неразрешимые проблемы возникают на рынках потребительских товаров в связи с расширением масштабов контрафактной продукции, то есть продукции, выпущенной с неправомерным использованием известных товарных, фирменных знаков, что вводит в заблуждение
покупателей и ущемляет интересы законных правообладателей [163; 358]. По экспертным оценкам, доля контрафакта в розничной торговле России составляет 6% от
общего оборота, то есть примерно 525 млрд руб. в год. Контрафактный бизнес развивается неравномерно и различается, в зависимости от товарных категорий: «Сейчас можно выделить 4 сферы распространения контрафактной продукции: господствующее распространение - 70-80% (это всем известные нелицензионные CD, DVD
и программное обеспечение к ПК); сфера массового распространения - 30-40%
(одежда, обувь, а также алкогольная продукция); сфера широкого распространения 10-15% (медикаменты и лекарственные средства, а также парфюмерия); сфера
ограниченного распространения контрафакта на уровне примерно 1-2% (чай, кофе и
бритвенные лезвия и т.п.)» [132].
Одни поддельные товары недобросовестные коммерсанты изготавливают внутри
страны, другие - легально и нелегально импортируются. Широкомасштабное
контрафактное производство развито преимущественно в странах Азии (Ближний,
Средний и Дальний Восток). Географическая специфика ведет к тому, что там больше подделывается товар, произведенный с использованием не высоких технологий,
а затрат неквалифицированного наемного труда, традиционно дешевого в этих
странах (например, пошив контрафактной спортивной одежды и обуви). Российские
же «теневые» структуры по производству контрафактной продукции, как правило,
используют труд «дешевых» нелегальных мигрантов (из стран - членов СНГ и дальнего зарубежья - Китая, Вьетнама и т.п.) и предлагают потребителям подделки сравнительно низкого качества. Однако подобной деятельностью не брезгуют заниматься и как бы добропорядочные крупные легальные коммерческие структуры, включая
те, которые были в прошлом или являются в настоящем «партнерами» правообладателей известных товарных и фирменных брендов, знаков, марок. Контрафакт
здесь может выпускаться после прекращения договора о сотрудничестве или как параллельный выпуск (например, в третью /ночную/ рабочую смену) дополнительной
продукции, но из суррогатного сырья. Такие подделки более качественны, так как сотрудничество с правообладателем обеспечивает недобросовестных отечественных
производителей лекалами, базовыми ингредиентами, оборудованием, технологическими знаниями и пр.
В различных регионах постсоветской России, иных стран современного мира, в
зависимости от доминирующих там нравов, менталитета элит и населения, «теневая» экономика сложно «оплетает» оригинальные местные политические и социальные институты, способствуя их устойчивому функционированию или вырождению и
разрушению. Подкрепляет данный тезис обстановка, сложившаяся в южных регионах нашей страны, в частности, в нынешнем Дагестане, где на фоне высокого уров-
27
ня безработицы, социального расслоения с полюсами беспредельного богатства и
беспредельной же нищеты более половины населения национальной республики
охвачено «теневой» экономической деятельностью. Последняя, в свою очередь,
подпитывает «межклановую» борьбу за публичную власть и «тотальную» коррупцию
[82; 121; 217; 289; 340]. Такая ситуация абсолютно недопустима и нетерпима, является угрозой национальной безопасности Российской Федерации.
Нередко «теневые» операции происходят под вывеской некоммерческих общественных организаций. Среди них - официально запрещенные в Российской Федерации экстремистские организации, которые прикрываясь религиозными и благотворительными целями, на самом деле, занимались вербовкой граждан России для
террористических структур. Удивительного в том ничего нет: по данным ФАТФ
(FATF - Financial Action Task Force on Money Laundering), ежегодно в мире отмывается «грязных» денег на сумму, эквивалентную $5,1-5,3 трлн, а «отмытые» деньги через некоммерческие общественные организации идут и на подготовку преступлений
террористической направленности [140].
В сфере среднего, высшего профессионального образования купля-продажа «липовых» дипломов [234], получение, дача взяток, «теневые» образовательные услуги
де-факто охватывают каждый из этапов обучения школьников, студентов, подготовки
аспирантов, докторантов (переводные и выпускные экзамены в школе, поступление
в вуз, прием текущих зачетов и экзаменов в вузе, там же написание и защита курсовых, дипломных /квалификационных/ работ /проектов/, диссертаций на соискание
ученых степеней кандидата, доктора наук с «теневой» наценкой, когда, как говорится, «не продается вдохновенье, но можно рукопись продать»).
Печально признавать, но факт остается фактом: в постсоветской России образовалось нечто вроде «теневого» наградного бизнеса и «многие на это ловятся, потому что чем больше у тебя регалий, тем больше с тобой считаются, к тому же звания
и награды обычно льстят самолюбию» [153].
Статика и динамика «теневой» экономики, функционирующей, как в постсоветской
России, так и в других странах мира, испытывают серьезное влияние нынешней глобализации [93; 109; 159; 206; 209; 323], адекватных ей мировых экономических кризисов (финансового, энергетического, сырьевого, производственного, экологического). При этом, как бы ни относились к последним классики отечественной и зарубежной экономической теории (К.Маркс, Т.Веблен, Дж.М.Кейнс, Н.Д.Кондратьев,
П.Самуэльсон, М.Туган-Барановский, Й.Шумпетер и др.), называя указанные кризисы «неизбежным злом» или «целительным благом» [161; 174; 222; 227; 352], по сути,
у истоков рецессивных явлений и процессов стояли и стоят хищнические интересы,
мотивы, поступки, действия конкретных субъектов общественных отношений.
Нужно ясно осознавать: инициаторами, интересантами и бенефициарами мирового финансового кризиса 2008 года явились представители правящего класса США,
иных государств «цивилизованного» Запада, которые на практике в очередной раз
удачно применили простой и циничный принцип капитализма: «Ничего личного, если
конъюнктура позволяет неплохо заработать, почему бы этим не воспользоваться». И
не указ им ВТО (куда публичные власти постсоветской России упорно тянут нашу
страну, наивно полагая, что, став полноценным членом этой Организации, она обретет счастье [32-35; 37; 64; 67; 68; 192; 215; 283]), другие глобальные антикризисные
инструменты. «Как говорится, "товарищ волк знает, кого кушать". Кушает и никого не
слушает. И слушать, судя по всему, не собирается» [273].
Правительственные деятели Западных стран, так или иначе, извлекли уроки из
мировых экономических кризисов, происходивших с определенной периодичностью,
начиная с 1850-х годов. Вероятно, поэтому и аргументирован тезис, что те же США
сделали три человека: «Теодор Рузвельт, ее 26-й президент, который первым обратился к мощи государства во внутренней жизни страны. Вудро Вильсон, ее 28-й пре-
28
зидент, который создал национальную банковскую систему, чем еще больше укрепил мощь государственной машины. И, безусловно, Франклин Делано Рузвельт, ее
32-й президент, который, опираясь на идеи Джона Мейнарда Кейнса, довел, благодаря своему "новому курсу", дело своих предшественников до конца, сделал государство инструментом выхода из экономического кризиса, изоляционизма, инструментом решения социальных и иных проблем и, как ни странно это звучит для наших
ушей, главным инструментом и арсеналом демократии. В годы его правления пресса
кричала о "красной диктатуре", а самого Франклина Делано Рузвельта стала называть... "Сталин Делано Рузвельт"» [297].
Изложенное отражает действительность, но не всю и недостаточно полно.
На самом деле, «пальма первенства» в создании национальной банковской системы США принадлежит отнюдь не Вудро Вильсону. Краеугольным камнем этой системы является Федеральная резервная система (ФРС), обладающая монополией
на «производство» не только национальной (США), но и мировой валюты - $. ФРС
была задумана и реализована в начале XX века группой «избранных» банкиров представителей кланов Рокфеллеров, Морганов, Голдманов, Саксов и др. Итоговое
их совещание состоялся в конце ноября 1910 года в охотничьем домике Джона Моргана на острове Джекил близ восточного побережья США. Лоббированием соответствующего законодательного акта («Federal Reserve Act») в федеральном законодательном органе США - Конгрессе занимался лично сенатор Нельсон Олдрич, тесть
Джона Рокфеллера. А 28-й президент США Вудро Вильсон лишь скрепил его своей
подписью и обнародовал.
Принципиальное значение имеет факт, что по организационно-правовой форме
ФРС - частная (акционерная) «лавочка» создавших ее лиц. То есть имущество не
могущественного современного государства, каковым, безусловно, являются нынешние США, а все тех же представителей кланов Рокфеллеров, Морганов, Голдманов, Саксов и др., которые, как и прежде, обладают статусом владельцев, пользователей, распорядителей львиной доли активов ведущих транснациональных корпораций, банков (ТНК, ТНБ), авторитетных международных рейтинговых агентств и пр.
Эти лица вместе с представителями семейств Ротшильдов, британского Королевского дома, некоронованными королями масс-медиа, богатейшими финансовыми спекулянтами, верхушкой военно-промышленного комплекса, руководителями авторитетных «независимых» научных, образовательных учреждений, «правозащитных»
организаций, главами мировых конфессий, мафиозных кланов, влиятельными деятелями мултикультуры, де-факто образуют «мировое "теневое" правительство»,
«глобальную "теневую" суперэлиту».
В связи с этим одна из главных причин мирового финансового кризиса 2008 года то, что подконтрольные «глобальной "теневой" суперэлите» ТНК и ТНБ использовали высокорисковые стратегии, инструменты инвестирования свободных денежных
средств, неадекватно отражающие реальную конъюнктуру мировой экономики и
дезориентирующие многих субъектов, принимающих финансовые решения. Конкретно речь идет о «деривативах» - денежных суррогатах долговых обязательств по
ипотечным кредитам, «разбавленных» для подстраховки акциями эффективных
компаний, иными ликвидными ценными бумагами. На финансовых рынках США, других «цивилизованных» стран Запада биржевые спекулянты, переадресуя кому только можно «деривативы» («рыночная» цена которых уже к середине лета 2007 года
достигла впечатляющих $60 трлн /для сравнения: валовой мировой продукт в том же
году составил $51 трлн/), стимулировали их «разогрев», а когда поняли, что перестарались, и наступил «перегрев», стали срочно закрывать баланс. В результате
многие фондовые площадки, действующие, в том числе в Российской Федерации,
обвалились, в пыль обратив деньги зазевавшихся и неопытных игроков [66; 76; 366].
29
Небезынтересно также, что накануне мирового финансового кризиса 2008 года
владельцы и высший менеджмент ряда базированных на США ТНК и ТНБ оказались
прямо и опосредованно причастным к применению «серых» схем ухода от уплаты
налогов, присвоению «личности» (чужих идентификационных документов), использованию инсайдерской информации, «отмыванию грязных денег», экономическому
шпионажу, фиктивным банкротствам. Такими недостойными способами, например,
ТНК «Энрон» «заработала» $60 млрд. Правда, это стоило ее бывшему руководителю Дж.Скиллингу 24-летнего срока тюремного заключения. Во многом аналогичный
скандал, связанный с вице-президентом США Д.Чейни и его бывшими работодателями - владельцами ТНК «Халибертон», удалось по-тихому замять. В целом же
только в период 2002-2006 годов США потрясли около 50 крупных резонансных
скандалов, связанных с экономическими преступлениями, фигурантами которых
стали представители известных ТНК и ТНБ [76].
Этот оригинальный «тандем акул» подлинно спекулятивно-хищнического капитализма в метафизическом плане целеориентирован на некий «долженствующий» миропорядок, призванный, казалось бы, стимулировать основную массу малых, средних предпринимателей и наемных работников на поиск решений, направленных на
эффективное устранение дефицитности ресурса, снижение конфликтного потенциала общества, бережное отношение к окружающей (природной) среде. Но поскольку в
реальности такое происходит нечасто и, на самом деле, «благими намерениями»
вымощена дорога в ад, постольку функционирующая система капиталистических
общественных отношений противоречит сущему - естественному миропорядку и бытию людей. Она радикально деформировала систему ценностных ориентаций представителей зарубежного крупного бизнеса, подменив в ней правду на ложь, трудолюбие - на чистоган, свободу - на авантюризм, когда говорят «с нами - Бог», но
«служат мамоне», последовательно превращаясь в замкнутых и мрачных эгоистов неадекватов. Это, в свою очередь, объективно влечет деградацию традиционной системы международных отношений, когда ТНК и ТНБ не столько приемлют, сколько
требуют официального признание за ними статуса некоего гегемона. Оставаясь по
правовой природе юридическими лицами, для придания легитимности и легальности
своим действиям они, как правило, привязаны к правовому «полю» США, иных экономически развитых стран Запада, выполняющего функцию покровительствующей
системы.
ТНК и ТНБ не только аккумулируют львиную долю легальных мировых производственно-финансовых ресурсов и манипулируют ими так, что реально могут провоцировать разного рода экономические кризисы, но и являются «прачечными» для «теневых» капиталов. Поэтому неслучайно на состоявшемся в апреле 2009 года в Лондоне «саммите» глав государств и правительств «Мировой двадцатки» было обращено особое внимание на то, что многие всемирно известные финансовопромышленные корпорации США, Великобритании, Швейцарии, Лихтенштейне и
других экономически развитых стран Запада ежегодно «отмывают грязных денег» на
сумму, эквивалентную $11 трлн, тем самым финансируя мировую «теневую» экономику.
В связи с изложенным криминологи, другие исследователи «теневой» экономической деятельности убеждены в том, что в настоящее время ускоренно развивается и
совершенствуется мировая криминальная экономика. Ее базовые сегменты образуют: «беловоротничковая» преступность (термин был введен в научный оборот в
1939 году североамериканским ученым Э.Сазерлендом, обратившим внимание на
преступления, совершаемые социально благополучными, имеющими источники постоянного и высокого дохода членами общества); криминальный наркобизнес, который сравним по прибыльности с легальным мировым нефтебизнесом, и торговля
людьми [164; 202; 278] (рисунок 1).
30
Мировая криминальная экономика
в 2004 г. - 10,9%
Мировая криминальная экономика
в 1990 г. - 7,3%
Мировая криминальная экономика
в 1990 г. - $2,2 трлн.
Мировая криминальная экономика
в 2004 г. - $5,3 трлн.
«Беловоротничковая» преступность - 15%
Торговля «живым» товаром
- 11%
Наркобизнес - 14,5%
При этом активно и целенаправленно руководят мировой криминальной экономикой отнюдь не конкретные индивиды, домохозяйства и даже не организованные преступные группы мафиозного типа, а крупные транснациональные корпорации и банки.
Все это - очень тревожный сигнал, свидетельствующий о серьезной дезорганизации современного общества, в котором человеческие отношения деперсонифицируются, жизненные устремления людей сводятся преимущественно к материальной
выгоде, к видным дельцам криминального «теневого» мира общественное мнение и
правосудие относятся снисходительно, а их неблаговидную, социально-вредную деятельность рассматривают не столько как преступную и (или) аморальную, а как
овеянную своеобразным духом романтики [272; 351; 368; 373].
Рисунок 1.
Динамика мировой криминальной экономики, в $трлн.
Мировая криминальная экономика, % от ВМП
Основные сегменты мировой криминальной экономики, %
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]